郝鵬:做強做優做大國有資本 加快培育具有全球競爭力的世界一流企業
郝鵬:做強做優做大國有資本 加快培育具有全球競爭力的世界一流企業

文章來源(yuan):《國資(zi)報告》雜志 發(fa)布(bu)時間:2019-03-01
黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八(ba)大(da)(da)以(yi)(yi)來(lai)(lai),在(zai)以(yi)(yi)習近(jin)平(ping)同志為核(he)心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強(qiang)領導(dao)下(xia),按照黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院的(de)(de)(de)決(jue)策部署,各級國(guo)資(zi)(zi)委和中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)深(shen)入學習貫徹習近(jin)平(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)思想,不(bu)忘初心、砥礪奮(fen)進(jin),改革創新(xin)(xin)、攻(gong)堅(jian)克(ke)難,各項工(gong)作取得(de)了顯著成績(ji):五(wu)年(nian)來(lai)(lai),我們理直氣壯發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)(da)國(guo)有經濟(ji),為國(guo)家經濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作出重大(da)(da)貢獻(xian);堅(jian)持(chi)社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)市場經濟(ji)改革方向,不(bu)斷增(zeng)強(qiang)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)活力;堅(jian)決(jue)貫徹落實新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian),持(chi)續提升中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量和效益;堅(jian)持(chi)以(yi)(yi)管資(zi)(zi)本為主加(jia)強(qiang)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管,監(jian)管的(de)(de)(de)科學性、針(zhen)對性和有效性進(jin)一步增(zeng)強(qiang);不(bu)斷強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)對中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)領導(dao),中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)得(de)到全面加(jia)強(qiang)。這些成績(ji)的(de)(de)(de)取得(de),根本在(zai)于(yu)有以(yi)(yi)習近(jin)平(ping)同志為核(he)心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強(qiang)領導(dao),有習近(jin)平(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)思想的(de)(de)(de)科學指引,也(ye)是國(guo)企(qi)(qi)國(guo)資(zi)(zi)系統(tong)廣(guang)大(da)(da)干部職工(gong)拼(pin)搏奉(feng)獻(xian)、努力奮(fen)斗的(de)(de)(de)結果(guo)。
2018年(nian)是貫(guan)徹黨(dang)的(de)十(shi)九大精神(shen)的(de)開(kai)局之年(nian),是改(gai)革(ge)(ge)開(kai)放(fang)40周年(nian),是決勝全面(mian)(mian)建成小康(kang)社(she)會、實施(shi)“十(shi)三五”規劃承(cheng)上(shang)啟下的(de)關鍵一年(nian)。今年(nian)工(gong)作(zuo)總的(de)思路和(he)(he)要求(qiu)是:全面(mian)(mian)深入學習貫(guan)徹黨(dang)的(de)十(shi)九大和(he)(he)中(zhong)(zhong)央經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會議精神(shen),堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)以習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)思想為(wei)指導,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)黨(dang)對國(guo)有(you)企(qi)業的(de)領(ling)導,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作(zuo)總基調,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)新(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian),按照(zhao)高質量發(fa)展(zhan)的(de)要求(qiu),以深化供給側結(jie)構性改(gai)革(ge)(ge)為(wei)主(zhu)線,全力(li)推動創新(xin)發(fa)展(zhan)、全面(mian)(mian)深化國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)、強(qiang)(qiang)化完善國(guo)資(zi)監管、全面(mian)(mian)加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)建設,努力(li)推動國(guo)有(you)資(zi)本做強(qiang)(qiang)做優(you)做大,加快培育具(ju)有(you)全球(qiu)競爭力(li)的(de)世界一流企(qi)業,為(wei)促進(jin)國(guo)家經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會持(chi)(chi)(chi)續健康(kang)發(fa)展(zhan)作(zuo)出(chu)新(xin)貢獻。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把這一思想作為推動一切工作的新指針
習近(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中國(guo)特色(se)(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)思(si)想是黨的(de)十八大(da)(da)以來我們黨統攬偉大(da)(da)斗爭、偉大(da)(da)工(gong)程(cheng)、偉大(da)(da)事業(ye)、偉大(da)(da)夢(meng)想的(de)實(shi)踐基礎上產生(sheng)形(xing)成的(de),反映了中國(guo)特色(se)(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)進入新時(shi)代(dai)的(de)大(da)(da)思(si)路、大(da)(da)戰略、大(da)(da)智慧,具有極強的(de)戰略性、前瞻性、創造性、指導性。各級國(guo)資委和(he)中央企業(ye)要(yao)把學習貫徹習近(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中國(guo)特色(se)(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)思(si)想,作為當前和(he)今后一(yi)個(ge)(ge)時(shi)期(qi)必須抓(zhua)實(shi)抓(zhua)牢(lao)抓(zhua)深的(de)一(yi)項重大(da)(da)政(zheng)治任務,在國(guo)企國(guo)資系統來一(yi)個(ge)(ge)大(da)(da)學習,著力(li)在學懂弄通(tong)做實(shi)上下(xia)功夫,堅(jian)持把自己擺(bai)進去、把職責擺(bai)進去、把工(gong)作擺(bai)進去,結合國(guo)企國(guo)資改(gai)革(ge)發展實(shi)際,切實(shi)做到“四個(ge)(ge)深刻把握”。
一是要深刻把握堅持和發展中國特色社會主義的總任務,毫不動搖做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業。習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)思想指出(chu),堅持和發展中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)要一以貫之,總任務是實現社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)現代(dai)化和中(zhong)華民族偉(wei)大(da)復興,在(zai)全(quan)面建成小(xiao)康社(she)會的基(ji)礎(chu)上,分兩步走(zou)在(zai)本世(shi)紀中(zhong)葉建成富強(qiang)民主(zhu)(zhu)文明和諧美麗的社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)現代(dai)化強(qiang)國(guo)。要深刻(ke)認識國(guo)有企業(ye)在(zai)這一戰略安排中(zhong)肩負(fu)的重大(da)責任和使命,堅持把國(guo)有企業(ye)搞好、把國(guo)有資本做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)不(bu)動搖(yao),加快培育主(zhu)(zhu)業(ye)突出(chu)、技術領先(xian)、管理(li)先(xian)進、績效優秀、全(quan)球(qiu)資源配置(zhi)能力強(qiang)的世(shi)界一流企業(ye),使國(guo)有企業(ye)真正成為我們黨(dang)執政興國(guo)的重要支柱(zhu)和最可(ke)信賴的依靠(kao)力量。
二是要深刻把握中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾,堅定不移推動國有企業高質量發展。習近平新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)(hui)主義思想(xiang)指(zhi)出,中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)(hui)主義進(jin)入(ru)新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代,這是(shi)我(wo)(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)歷史方(fang)位。我(wo)(wo)國(guo)社會(hui)(hui)(hui)主要(yao)(yao)(yao)矛(mao)盾轉(zhuan)化(hua)(hua)為(wei)(wei)人(ren)民(min)日益增(zeng)長的(de)美好(hao)(hao)(hao)生活需要(yao)(yao)(yao)和(he)不平衡不充(chong)分的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)之間的(de)矛(mao)盾。解決我(wo)(wo)國(guo)社會(hui)(hui)(hui)主要(yao)(yao)(yao)矛(mao)盾,必(bi)須統籌推(tui)(tui)進(jin)“五位一體”總體布局和(he)協(xie)調推(tui)(tui)進(jin)“四個全(quan)面(mian)”戰(zhan)略布局,落(luo)實新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念,推(tui)(tui)動高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan),建設現代化(hua)(hua)經濟體系。國(guo)有(you)企(qi)業過去在解決我(wo)(wo)國(guo)社會(hui)(hui)(hui)主要(yao)(yao)(yao)矛(mao)盾中(zhong)作(zuo)出重要(yao)(yao)(yao)貢獻,在解決新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)主要(yao)(yao)(yao)矛(mao)盾中(zhong)更要(yao)(yao)(yao)發(fa)(fa)(fa)揮重要(yao)(yao)(yao)作(zuo)用(yong)。我(wo)(wo)們要(yao)(yao)(yao)始終按照從“有(you)沒有(you)”轉(zhuan)向(xiang)“好(hao)(hao)(hao)不好(hao)(hao)(hao)”的(de)要(yao)(yao)(yao)求,把提高供給質量作(zuo)為(wei)(wei)主攻方(fang)向(xiang),在推(tui)(tui)動國(guo)有(you)資本做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)過程中(zhong),更加(jia)突出“做(zuo)強做(zuo)優(you)”,當好(hao)(hao)(hao)解決發(fa)(fa)(fa)展(zhan)不平衡不充(chong)分問題和(he)滿足人(ren)民(min)美好(hao)(hao)(hao)生活需要(yao)(yao)(yao)的(de)主力軍(jun),為(wei)(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代解決新(xin)(xin)(xin)(xin)矛(mao)盾創造新(xin)(xin)(xin)(xin)業績。
三是要深刻把握全面深化改革的總目標,堅持國企國資改革的正確方向。習(xi)近(jin)平新時代(dai)中國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義(yi)思想指出,全面深(shen)(shen)化(hua)改革(ge)總目標是(shi)完善和(he)發展(zhan)中國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、推進國(guo)家(jia)治理(li)體系(xi)和(he)治理(li)能力現代(dai)化(hua)。我(wo)們(men)要(yao)深(shen)(shen)刻(ke)認識公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為主體、多種(zhong)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)共同發展(zhan)的(de)(de)基本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),是(shi)中國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)重要(yao)支柱,是(shi)社會(hui)(hui)主義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)根基;我(wo)們(men)要(yao)深(shen)(shen)刻(ke)認識深(shen)(shen)化(hua)國(guo)企(qi)(qi)國(guo)資改革(ge),必須沿(yan)著符合國(guo)情的(de)(de)道路去改,必須遵(zun)(zun)循市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)規(gui)律、企(qi)(qi)業發展(zhan)規(gui)律。我(wo)們(men)要(yao)始終堅(jian)(jian)持走中國(guo)特(te)色國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改革(ge)發展(zhan)道路,堅(jian)(jian)持社會(hui)(hui)主義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)改革(ge)方向,堅(jian)(jian)持把有(you)(you)利(li)于(yu)國(guo)有(you)(you)資產保值增(zeng)值、有(you)(you)利(li)于(yu)提高國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)競爭力、有(you)(you)利(li)于(yu)放(fang)大(da)國(guo)有(you)(you)資本(ben)功能作為深(shen)(shen)化(hua)改革(ge)的(de)(de)重要(yao)遵(zun)(zun)循,不斷增(zeng)強國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)活力、控制(zhi)(zhi)(zhi)力、影響(xiang)力、國(guo)際競爭力和(he)抗風險能力。
四是要深刻把握新時代黨的建設總要求,確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。習近平新時代中國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會主義思想指出,黨(dang)(dang)政軍民學,東西南北中,黨(dang)(dang)是(shi)領(ling)導(dao)一切的。我(wo)(wo)們要深刻認識(shi)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)是(shi)黨(dang)(dang)領(ling)導(dao)的國(guo)(guo)(guo)家治理體系的重要組(zu)成(cheng)部(bu)分,理所當(dang)然要堅持黨(dang)(dang)的領(ling)導(dao);深刻認識(shi)堅持黨(dang)(dang)的領(ling)導(dao)、加強黨(dang)(dang)的建設是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)的“根”和“魂”,是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)的獨特優勢和光(guang)榮(rong)傳統。我(wo)(wo)們要始(shi)終堅持黨(dang)(dang)對國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)的領(ling)導(dao)不動搖,把黨(dang)(dang)的領(ling)導(dao)融入國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)改革發展全過程,充(chong)分發揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組(zu))領(ling)導(dao)作用(yong)(yong),充(chong)分發揮(hui)基層黨(dang)(dang)支部(bu)的戰斗堡壘作用(yong)(yong)和黨(dang)(dang)員先鋒模(mo)范作用(yong)(yong),確保國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)始(shi)終聽黨(dang)(dang)話、堅定跟黨(dang)(dang)走。
習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義思(si)(si)想(xiang)(xiang)內涵豐富、博大(da)精深(shen),必(bi)須長期(qi)學(xue)(xue)(xue)、深(shen)入(ru)學(xue)(xue)(xue)。各(ge)級(ji)國資(zi)委和中(zhong)央企業要按照中(zhong)央統一部署,切實加強組(zu)織領導,開(kai)展好“不忘初心(xin)、牢記使命”主(zhu)題教育,推進(jin)“兩學(xue)(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)(xue)習(xi)教育常態化制度化,把習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義思(si)(si)想(xiang)(xiang)作為各(ge)級(ji)黨(dang)委(黨(dang)組(zu))中(zhong)心(xin)組(zu)學(xue)(xue)(xue)習(xi)的重(zhong)(zhong)中(zhong)之重(zhong)(zhong)。
二、全力推動國有企業實現高質量發展,為建設社會主義現代化強國作出新貢獻
國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業作為我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)民經濟的重要(yao)支柱,在(zai)建設社會(hui)主義(yi)現代化強國(guo)(guo)(guo)中肩(jian)負著重大(da)歷史使(shi)命(ming),在(zai)實現我國(guo)(guo)(guo)經濟高質量(liang)(liang)發展(zhan)中承(cheng)擔著重要(yao)歷史任務。我們要(yao)切實增(zeng)強責任感和緊迫感,在(zai)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資本上狠下(xia)功夫,在(zai)提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟發展(zhan)質量(liang)(liang)上狠下(xia)功夫,推動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業不斷朝著世界一流的目標邁進。
一是要堅決落實國家戰略部署,在打好三大攻堅戰中發揮先鋒隊作用。黨的(de)十九大(da)和中(zhong)(zhong)央(yang)經濟工作(zuo)(zuo)(zuo)會議對(dui)打好防范化(hua)解(jie)(jie)重(zhong)大(da)風險(xian)、精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)、污(wu)染防治(zhi)(zhi)攻(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)了(le)明確部(bu)署。黨有(you)(you)號召,國企(qi)國資(zi)(zi)戰(zhan)(zhan)線廣大(da)黨員干(gan)部(bu)必須有(you)(you)行(xing)動。黨中(zhong)(zhong)央(yang)把(ba)(ba)防范化(hua)解(jie)(jie)重(zhong)大(da)風險(xian)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)三大(da)攻(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)的(de)首要(yao)(yao)(yao)戰(zhan)(zhan)役,總書(shu)記強調(diao)增強憂(you)患意識、防范風險(xian)挑戰(zhan)(zhan)要(yao)(yao)(yao)一以貫之。各級(ji)國資(zi)(zi)委和中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業要(yao)(yao)(yao)把(ba)(ba)打好三大(da)攻(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)政治(zhi)(zhi)任務,堅決(jue)走在(zai)(zai)(zai)前列,爭當表率(lv)。要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)防范化(hua)解(jie)(jie)重(zhong)大(da)風險(xian)方面(mian)主(zhu)動作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。重(zhong)點是(shi)要(yao)(yao)(yao)做好去杠桿、減負債、防風險(xian)工作(zuo)(zuo)(zuo),堅決(jue)守住(zhu)不發(fa)生系統(tong)性(xing)風險(xian)的(de)底線。要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)方面(mian)主(zhu)動作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。要(yao)(yao)(yao)進一步(bu)運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)好中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業貧(pin)(pin)(pin)困地區產(chan)業投資(zi)(zi)基金,在(zai)(zai)(zai)產(chan)業扶貧(pin)(pin)(pin)中(zhong)(zhong)發(fa)揮示范作(zuo)(zuo)(zuo)用;進一步(bu)集中(zhong)(zhong)資(zi)(zi)源(yuan)聚焦重(zhong)點,開展好定點扶貧(pin)(pin)(pin);加強對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業扶貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)考核(he),確保取(qu)得實際效果。要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)污(wu)染防治(zhi)(zhi)方面(mian)主(zhu)動作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。做好水污(wu)染防治(zhi)(zhi)和土(tu)壤污(wu)染防治(zhi)(zhi),嚴格執(zhi)行(xing)大(da)氣污(wu)染物排放(fang)標準(zhun),為(wei)打贏藍(lan)天保衛(wei)戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)積極貢獻。
二是要深化供給側結構性改革,在實現我國經濟高質量發展中發揮主力軍作用。黨的(de)十九大把(ba)供給(gei)側結(jie)構(gou)性改革擺在了建設現代化(hua)經濟體系(xi)的(de)第一(yi)位。持續(xu)(xu)深化(hua)供給(gei)側結(jie)構(gou)性改革,既(ji)是堅決貫(guan)徹落實(shi)中(zhong)央決策(ce)部(bu)署的(de)必然要(yao)(yao)求,更(geng)(geng)是企(qi)業實(shi)現高(gao)質(zhi)量發(fa)展的(de)迫切需要(yao)(yao)。要(yao)(yao)在去產(chan)能(neng)上(shang)持續(xu)(xu)用(yong)力。在中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)會議上(shang),總(zong)書記對(dui)我們(men)“處(chu)僵治困”工(gong)作(zuo)給(gei)予了充分肯定,我們(men)要(yao)(yao)再接再厲。要(yao)(yao)在降成(cheng)本(ben)上(shang)持續(xu)(xu)用(yong)力,持續(xu)(xu)提高(gao)企(qi)業運營質(zhi)量和效率,用(yong)成(cheng)本(ben)壓降拓展增(zeng)效空間。要(yao)(yao)在提質(zhi)量上(shang)持續(xu)(xu)用(yong)力。既(ji)要(yao)(yao)提高(gao)產(chan)品和服務(wu)質(zhi)量,更(geng)(geng)要(yao)(yao)全(quan)面提升企(qi)業發(fa)展質(zhi)量,不斷增(zeng)強國有經濟質(zhi)量優(you)勢。
三是要大力振興實體經濟,在加快建設制造強國中發揮頂梁柱作用。習近平(ping)總(zong)書記強調,我(wo)國是(shi)大(da)(da)(da)國,必須發展實體經濟(ji),不(bu)論經濟(ji)發展到什么時候,實體經濟(ji)都是(shi)我(wo)國經濟(ji)發展、在國際(ji)競(jing)爭中贏(ying)得主(zhu)動的根基。國有企業(ye)(ye)(ye)(ye)特別是(shi)中央企業(ye)(ye)(ye)(ye),作(zuo)為實體經濟(ji)領(ling)域的骨干中堅(jian),必須立足產業(ye)(ye)(ye)(ye)報(bao)國,在振(zhen)興我(wo)國實體經濟(ji)中發揮關鍵作(zuo)用(yong)、作(zuo)出重要貢獻。要大(da)(da)(da)力(li)改造(zao)傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)。堅(jian)持(chi)以智(zhi)能制造(zao)為主(zhu)攻方向,加快推進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)數字化(hua)、網絡(luo)化(hua)、智(zhi)能化(hua)轉型,重塑產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)、價值鏈(lian),讓傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)煥發新(xin)的生機。要大(da)(da)(da)力(li)發展新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye),努力(li)搶占(zhan)新(xin)一輪產業(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)爭的制高(gao)點。要大(da)(da)(da)力(li)培育世界級(ji)先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。培育一批(pi)專注細(xi)分領(ling)域的“單項冠(guan)軍”企業(ye)(ye)(ye)(ye),壯大(da)(da)(da)一批(pi)核心(xin)競(jing)爭力(li)強的骨干企業(ye)(ye)(ye)(ye),打(da)造(zao)一批(pi)國家新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)示范(fan)基地。
四是要全力推動創新發展,在建設創新型國家中發揮國家隊作用。創新(xin)是實現高(gao)質(zhi)量發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)第一(yi)動力(li),是建設社會(hui)主(zhu)義現代化強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)必然選擇。國(guo)(guo)有企業(ye)特別是中(zhong)央(yang)企業(ye)必須進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)(qiang)危(wei)機感(gan)和(he)緊迫感(gan),努力(li)在激烈(lie)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際競爭中(zhong)搶占先機、贏得主(zhu)動。要著力(li)強(qiang)(qiang)化自主(zhu)創新(xin)。加強(qiang)(qiang)應用基礎研(yan)究,突(tu)出抓(zhua)好(hao)重(zhong)大(da)項目和(he)重(zhong)點工(gong)程,著力(li)突(tu)破和(he)掌握關(guan)鍵技(ji)術(shu)(shu),從根本(ben)上解決核心(xin)技(ji)術(shu)(shu)受制(zhi)(zhi)于人(ren)的(de)(de)(de)(de)問題。要著力(li)加強(qiang)(qiang)協同創新(xin),努力(li)提高(gao)聯合(he)研(yan)發能(neng)力(li)和(he)水(shui)平。要著力(li)完善創新(xin)機制(zhi)(zhi)。對(dui)承擔國(guo)(guo)家(jia)科技(ji)重(zhong)大(da)攻(gong)關(guan)任務的(de)(de)(de)(de)科技(ji)人(ren)員(yuan)采取更加靈活的(de)(de)(de)(de)薪酬制(zhi)(zhi)度,完善科技(ji)創新(xin)和(he)成(cheng)果轉(zhuan)化激勵機制(zhi)(zhi)。
五是要穩步提升國際化經營水平,在推動形成全面開放新格局中發揮排頭兵作用。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業特(te)別是中(zhong)央企業,作為(wei)代表國(guo)(guo)(guo)(guo)家參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)的重要(yao)(yao)力(li)量,必(bi)須充分利用國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)內兩個市場、兩種資源,加(jia)快(kuai)形(xing)成國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟合(he)作和競爭(zheng)新(xin)優(you)勢。要(yao)(yao)更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略。積極參與“一帶(dai)一路”建設(she),加(jia)快(kuai)推動基礎設(she)施(shi)互聯互通等(deng)項目(mu)落地,加(jia)強國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產能合(he)作,推動高鐵、核(he)電、建筑施(shi)工(gong)等(deng)優(you)勢產業走(zou)出去。要(yao)(yao)更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重提升全球(qiu)競爭(zheng)力(li)。通過對外(wai)投資并購獲得關鍵(jian)技術、優(you)化全球(qiu)布局、打(da)造國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)品牌,在(zai)優(you)勢行業和關鍵(jian)領域向價(jia)值鏈高端(duan)邁(mai)進。要(yao)(yao)更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重防(fang)范風(feng)險。杜絕盲目(mu)并購、惡性競爭(zheng)等(deng)非(fei)理性投資經營行為(wei)。切實防(fang)范國(guo)(guo)(guo)(guo)別法(fa)律風(feng)險、廉潔風(feng)險,主動保(bao)護環境、積極履(lv)行社會(hui)責任,堅(jian)決維護好國(guo)(guo)(guo)(guo)家形(xing)象。
三、全面深化國企國資改革,為推動我國經濟持續健康發展增添新動力
改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)放是當代中(zhong)國發展(zhan)進(jin)(jin)步的必由之(zhi)路,是實現(xian)中(zhong)國夢的必由之(zhi)路。黨的十九大對(dui)深化國企國資改(gai)(gai)革(ge)(ge)作出了(le)重大部署(shu),中(zhong)央(yang)經濟工作會議進(jin)(jin)一步提出了(le)具(ju)體明確的要求,為我們深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)指明了(le)方向。今年(nian)是改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)放40周年(nian),各級國資委(wei)和中(zhong)央(yang)企業要切實抓好各項改(gai)(gai)革(ge)(ge)任務(wu)的落地見(jian)效。
一是要在完善國有資產管理體制上下功夫,著力推動國有資本做強做優做大。推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)是黨的(de)(de)(de)十九大(da)作出(chu)的(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)重大(da)決策,是國(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)改革(ge)(ge)發展(zhan)理念(nian)和方式的(de)(de)(de)重大(da)變革(ge)(ge)。各級(ji)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委要(yao)探(tan)索建立以管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)本為(wei)主和推(tui)動(dong)高質量發展(zhan)的(de)(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)體系和制度機制,以自(zi)我革(ge)(ge)命的(de)(de)(de)勇氣做(zuo)好完(wan)善國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)體制各項工作。要(yao)持續推(tui)動(dong)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)機構職能轉變。加快制定出(chu)臺(tai)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人監(jian)管(guan)(guan)權力(li)和責(ze)任清單。堅持放管(guan)(guan)結合,確(que)保增強企(qi)(qi)業(ye)活力(li)的(de)(de)(de)同時(shi),國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產實現規范(fan)高效(xiao)監(jian)管(guan)(guan)。要(yao)加快國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本授權經(jing)營(ying)(ying)(ying)體制改革(ge)(ge)。國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)(zi)、運營(ying)(ying)(ying)公司(si)試點(dian)已經(jing)開展(zhan)了一段時(shi)間,要(yao)總結試點(dian)經(jing)驗,同時(shi)要(yao)把更多具(ju)備條件(jian)的(de)(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)納入試點(dian),在有(you)(you)(you)(you)效(xiao)落(luo)實國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產經(jing)營(ying)(ying)(ying)責(ze)任的(de)(de)(de)前提(ti)下,授予企(qi)(qi)業(ye)更加完(wan)整的(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)(ying)自(zi)主權。要(yao)創新國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)方式。確(que)保國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投到(dao)哪里、監(jian)管(guan)(guan)就延伸到(dao)哪里,切實提(ti)高國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)效(xiao)能。
二是要在健全市場化經營機制上下功夫,持續激發國有企業發展活力。中(zhong)央經(jing)濟(ji)工作會(hui)議強調,今年(nian)要重點在激發各類(lei)市(shi)場(chang)主體(ti)活力,解決體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)問題方(fang)面加(jia)大改革力度。各級國(guo)(guo)資委(wei)和中(zhong)央企業要加(jia)快(kuai)建設中(zhong)國(guo)(guo)特色現代國(guo)(guo)有(you)企業制(zhi)度,把堅持(chi)黨(dang)的領導和完善(shan)公司(si)治(zhi)理統(tong)一(yi)起來,確保黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)把方(fang)向、管大局、保落實;又要明(ming)確黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)和其他(ta)治(zhi)理主體(ti)的關系,厘清(qing)權責邊界,做到無縫銜接。要積(ji)極發展混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)。要堅持(chi)分層分類(lei)推(tui)動,穩妥(tuo)有(you)序開展國(guo)(guo)有(you)控股混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)企業員(yuan)工持(chi)股試(shi)點,健全混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)企業治(zhi)理結構,調動各類(lei)資本(ben)參與發展混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)的積(ji)極性。要進一(yi)步(bu)健全市(shi)場(chang)化選人用人機(ji)(ji)制(zhi)。
三是要在優化布局結構上下功夫,不斷增強國有經濟整體功能。黨的十(shi)九大(da)提(ti)出要加(jia)快(kuai)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)布局優化(hua)、結(jie)構(gou)調整、戰略(lve)性(xing)重(zhong)組(zu)。習近平(ping)總書(shu)記(ji)在(zai)中央經(jing)濟(ji)工作(zuo)(zuo)會議上強調,要以國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本投(tou)(tou)資(zi)(zi)、運(yun)營公司為(wei)平(ping)臺,推(tui)(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本投(tou)(tou)向(xiang)(xiang)符合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)的領(ling)域(yu)。各級國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委和(he)中央企(qi)業(ye)(ye)要持(chi)續推(tui)(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本優化(hua)配置(zhi),為(wei)我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)實(shi)現質量更(geng)高、效益更(geng)好、結(jie)構(gou)更(geng)優的發展貢(gong)獻更(geng)大(da)力(li)量。要優化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本投(tou)(tou)向(xiang)(xiang)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本向(xiang)(xiang)關系(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全、國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)命脈(mo)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)計民(min)生(sheng)的重(zhong)要行業(ye)(ye)、關鍵領(ling)域(yu)和(he)優勢企(qi)業(ye)(ye)集中;加(jia)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本在(zai)戰略(lve)性(xing)前瞻性(xing)產(chan)業(ye)(ye)的投(tou)(tou)資(zi)(zi)力(li)度,發揮(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本引導和(he)帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)用。要繼續推(tui)(tui)進企(qi)業(ye)(ye)重(zhong)組(zu)整合(he),更(geng)好地(di)發揮(hui)中央企(qi)業(ye)(ye)在(zai)服務國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)中的重(zhong)要作(zuo)(zuo)用。
四是要在強化國有資產監督上下功夫,堅決守護好人民的共同財富。習近平總書記多次強(qiang)調(diao),國(guo)有(you)資產資源(yuan)來(lai)之不(bu)易,是(shi)全國(guo)人民的(de)(de)共同財(cai)富,絕不(bu)能讓一(yi)些人侵吞(tun)了(le)、糟蹋了(le)。各(ge)級國(guo)資委和中央企(qi)業要(yao)(yao)堅決落實總書記指示(shi)要(yao)(yao)求,在推動國(guo)有(you)企(qi)業改(gai)革發展中,牢牢守住(zhu)防止(zhi)國(guo)有(you)資產流(liu)失(shi)這條(tiao)紅線(xian)。要(yao)(yao)突出監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)重(zhong)點(dian)。加(jia)強(qiang)對企(qi)業關鍵(jian)業務、改(gai)革重(zhong)點(dian)領域、國(guo)有(you)資本運營重(zhong)要(yao)(yao)環(huan)節的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),強(qiang)化對關鍵(jian)崗位、重(zhong)要(yao)(yao)人員(yuan)特(te)別是(shi)一(yi)把手的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),構(gou)建(jian)國(guo)有(you)資產監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)全覆蓋的(de)(de)“安全網”。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)協(xie)同配(pei)合。強(qiang)化出資人監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、外(wai)派(pai)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事會監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和企(qi)業內(nei)部(bu)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),充分利用審計監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、巡(xun)視監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),建(jian)立(li)有(you)效的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)協(xie)同聯動和監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)會商機制,形成監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)合力。要(yao)(yao)加(jia)大(da)責(ze)(ze)任追究(jiu)力度。加(jia)快建(jian)立(li)責(ze)(ze)任追究(jiu)工作體系,形成職(zhi)責(ze)(ze)明確、流(liu)程清晰(xi)、規范有(you)序的(de)(de)責(ze)(ze)任追究(jiu)工作機制。
四、全面加強黨對國有企業的領導,努力開創中央企業黨建工作新局面
習近平(ping)總書記多(duo)次指(zhi)出,辦好中(zhong)國(guo)的(de)事情,關鍵在黨(dang)(dang)(dang)。全(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang),不僅是(shi)黨(dang)(dang)(dang)長期執政的(de)根(gen)本要求,也是(shi)實現中(zhong)華民族偉大復(fu)興的(de)根(gen)本保(bao)證。全(quan)(quan)國(guo)國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)會(hui)對國(guo)有企(qi)業(ye)堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導、加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設提(ti)出了明確要求,是(shi)國(guo)有企(qi)業(ye)全(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang)的(de)根(gen)本遵(zun)循。2017年(nian)以來,我們推動(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作取得了明顯進(jin)展和(he)實質(zhi)性加強(qiang),但這些(xie)工作大多(duo)帶有“補課”性質(zhi)。國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)委確定今年(nian)是(shi)“中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)質(zhi)量提(ti)升年(nian)”,中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組)要把貫徹黨(dang)(dang)(dang)的(de)十九(jiu)大精神和(he)全(quan)(quan)國(guo)國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)會(hui)部署要求結合起來,著力在抓重點(dian)、補短板、提(ti)質(zhi)量、強(qiang)效果上(shang)下(xia)功(gong)夫,推動(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)全(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang)向縱深發展。
一是要把政治建設擺在首位,始終保持講政治的思想自覺和行動自覺。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導,加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she),首先要(yao)旗(qi)幟(zhi)鮮明(ming)講(jiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi),以政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)(she)為(wei)(wei)統(tong)領(ling),把政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)(she)作為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)根本性建(jian)設(she)(she)來抓。要(yao)牢固樹立(li)(li)“四(si)個意識”。把維護以習近平同(tong)志(zhi)為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權威(wei)和集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一領(ling)導作為(wei)(wei)明(ming)確的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)準則(ze)和根本的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)求,在政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)立(li)(li)場、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)方向、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)則(ze)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路上堅(jian)(jian)決同(tong)以習近平同(tong)志(zhi)為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)保(bao)持高度一致,確保(bao)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)始(shi)終(zhong)忠誠于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、聽(ting)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)指揮。要(yao)嚴(yan)(yan)明(ming)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀律和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)規矩。堅(jian)(jian)決執(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)決策部(bu)署,始(shi)終(zhong)做到(dao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)提(ti)倡的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決響應、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)決定(ding)的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決執(zhi)行、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)禁(jin)止的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決不做。在重大政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)則(ze)和大是(shi)大非問題(ti)上保(bao)持頭腦清醒(xing)、立(li)(li)場堅(jian)(jian)定(ding)、旗(qi)幟(zhi)鮮明(ming),自(zi)覺同(tong)各種(zhong)違背原(yuan)(yuan)則(ze)、違反(fan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規、損害黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權威(wei)的(de)(de)(de)現(xian)象問題(ti)作堅(jian)(jian)決斗爭。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導干(gan)部(bu)要(yao)始(shi)終(zhong)牢記第(di)(di)一身份是(shi)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、第(di)(di)一職責是(shi)為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工作,不斷提(ti)高政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)覺悟和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)能力,把對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠誠、為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)分憂(you)、為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)盡職、為(wei)(wei)民造福作為(wei)(wei)根本政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)擔當。要(yao)嚴(yan)(yan)肅黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)。嚴(yan)(yan)格(ge)尊崇(chong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章,增(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)性、時代性、原(yuan)(yuan)則(ze)性、戰斗性,自(zi)覺抵(di)制(zhi)商品交換原(yuan)(yuan)則(ze)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)侵蝕。加(jia)強企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)制(zhi)度建(jian)設(she)(she),加(jia)強對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)狀況、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)路線方針政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策、民主集中(zhong)(zhong)(zhong)制(zhi)等(deng)各項制(zhi)度執(zhi)行情(qing)況的(de)(de)(de)監督檢(jian)查。
二是要強化政治責任,推動黨要管黨從嚴治黨落到實處。習近平(ping)總(zong)書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)多次強(qiang)(qiang)調,各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員領導(dao)(dao)干部要(yao)(yao)始終保持全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)使命感和緊迫(po)感,須臾不(bu)可忘(wang)記(ji)(ji)管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)這個根本的(de)(de)(de)政治責(ze)(ze)(ze)任(ren)。中央企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)(yao)抓住黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)責(ze)(ze)(ze)任(ren)制(zhi)這個“牛鼻(bi)子”,切實(shi)把嚴(yan)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求落實(shi)到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設全過程。要(yao)(yao)層(ceng)層(ceng)落實(shi)管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)(yao)切實(shi)履(lv)行(xing)(xing)好(hao)(hao)主體責(ze)(ze)(ze)任(ren),書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)要(yao)(yao)履(lv)行(xing)(xing)好(hao)(hao)第一責(ze)(ze)(ze)任(ren),專職副書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)要(yao)(yao)履(lv)行(xing)(xing)好(hao)(hao)直接(jie)責(ze)(ze)(ze)任(ren),班子其他成員要(yao)(yao)履(lv)行(xing)(xing)好(hao)(hao)“一崗雙責(ze)(ze)(ze)”,進一步形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)抓、書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)抓、有關部門一起抓,一級抓一級、層(ceng)層(ceng)抓落實(shi)的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)局面。對于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導(dao)(dao)弱化、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設缺(que)失(shi)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)履(lv)職不(bu)到位、措施不(bu)得力的(de)(de)(de),要(yao)(yao)嚴(yan)肅問責(ze)(ze)(ze)。要(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)述(shu)職評議(yi)。繼續(xu)深(shen)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)向國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)述(shu)職,實(shi)現(xian)一屆任(ren)期內中央企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)全部現(xian)場(chang)述(shu)職一遍。要(yao)(yao)強(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)考(kao)核評價。中央企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)(yao)建(jian)立健全相關工作(zuo)(zuo)制(zhi)度(du),加強(qiang)(qiang)對所屬企業(ye)的(de)(de)(de)考(kao)核評價,切實(shi)發揮好(hao)(hao)考(kao)核的(de)(de)(de)指揮棒作(zuo)(zuo)用,使黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)由“軟指標”變(bian)為(wei)“硬約束(shu)”。
三是要突出政治標準,努力建設高素質專業化企業領導人員隊伍。國有企業(ye)領(ling)(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)在(zai)經濟領(ling)(ling)(ling)域的(de)執(zhi)政(zheng)骨干(gan),是(shi)治(zhi)(zhi)國理(li)政(zheng)復合型人(ren)(ren)才的(de)重要(yao)(yao)(yao)來(lai)源(yuan)。我們要(yao)(yao)(yao)按(an)照(zhao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)十九大提出的(de)建設高(gao)素質專業(ye)化(hua)干(gan)部(bu)隊伍新要(yao)(yao)(yao)求,堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)管(guan)干(gan)部(bu)原則,切(qie)實把好干(gan)部(bu)選(xuan)出來(lai)用(yong)起來(lai)。要(yao)(yao)(yao)突出選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)政(zheng)治(zhi)(zhi)標準。大力選(xuan)拔那(nei)些全面貫(guan)徹(che)執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)(dang)的(de)理(li)論和路(lu)線方針政(zheng)策(ce),堅決貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央決策(ce)部(bu)署(shu)(shu),始終同(tong)以習近平同(tong)志為核心(xin)的(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央保持(chi)高(gao)度一致的(de)干(gan)部(bu)。要(yao)(yao)(yao)重視干(gan)部(bu)一貫(guan)政(zheng)治(zhi)(zhi)表現,政(zheng)治(zhi)(zhi)上(shang)(shang)不過關、廉潔上(shang)(shang)有問題的(de)堅決不用(yong),已(yi)在(zai)領(ling)(ling)(ling)導(dao)崗位上(shang)(shang)的(de)要(yao)(yao)(yao)堅決調整下來(lai)。要(yao)(yao)(yao)提升治(zhi)(zhi)企興企本領(ling)(ling)(ling)。國有企業(ye)領(ling)(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)要(yao)(yao)(yao)加強學習和實踐(jian),不斷(duan)提高(gao)適應新時代、實現新目標、落實新部(bu)署(shu)(shu)的(de)能力,不斷(duan)增強“八個本領(ling)(ling)(ling)”。各級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織要(yao)(yao)(yao)注(zhu)重培養優秀(xiu)年輕干(gan)部(bu)。要(yao)(yao)(yao)切(qie)實加強從嚴管(guan)理(li)。近期中(zhong)央將制定中(zhong)央企業(ye)領(ling)(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)管(guan)理(li)規(gui)定,我們要(yao)(yao)(yao)抓好貫(guan)徹(che)落實。要(yao)(yao)(yao)嚴格干(gan)部(bu)日常管(guan)理(li)監(jian)督,切(qie)實履行(xing)好監(jian)督執(zhi)紀問責責任。要(yao)(yao)(yao)充分調動干(gan)部(bu)干(gan)事創業(ye)積極(ji)性。旗幟鮮明為那(nei)些敢于擔當、踏實做(zuo)事、不謀(mou)私利的(de)干(gan)部(bu)撐腰鼓勁(jing)。
四是要強化政治功能,不斷夯實企業黨的基層組織建設。要(yao)(yao)(yao)以提(ti)升組(zu)織力(li)(li)(li)為重點(dian),突出政(zheng)治(zhi)功能(neng),制定(ding)中央企(qi)(qi)(qi)業“三基(ji)(ji)建(jian)設”三年規(gui)劃,形成黨(dang)(dang)的一切工作到支(zhi)部(bu)(bu)的鮮明導向,把中央企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)的基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)組(zu)織建(jian)設成為宣傳黨(dang)(dang)的主(zhu)張、貫徹黨(dang)(dang)的決定(ding)、領(ling)導基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)治(zhi)理、團結動(dong)員(yuan)群(qun)眾(zhong)、推(tui)動(dong)改革發(fa)展的堅強(qiang)戰斗(dou)堡壘。要(yao)(yao)(yao)大力(li)(li)(li)加強(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)建(jian)設。國務院國資(zi)委黨(dang)(dang)委將印(yin)發(fa)《中央企(qi)(qi)(qi)業基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)工作規(gui)則》,部(bu)(bu)署實施黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)建(jian)設整(zheng)體(ti)提(ti)升工程(cheng)。同時要(yao)(yao)(yao)著(zhu)力(li)(li)(li)建(jian)設100個基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)示范黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)。要(yao)(yao)(yao)大力(li)(li)(li)推(tui)進黨(dang)(dang)建(jian)工作全(quan)覆蓋。著(zhu)力(li)(li)(li)消(xiao)除中央企(qi)(qi)(qi)業境(jing)(jing)外黨(dang)(dang)建(jian)盲(mang)區(qu),實現境(jing)(jing)外單位黨(dang)(dang)的組(zu)織、黨(dang)(dang)的工作和發(fa)揮黨(dang)(dang)員(yuan)作用全(quan)覆蓋;著(zhu)力(li)(li)(li)加強(qiang)混(hun)合所(suo)有制企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)建(jian),確(que)保國有資(zi)本投到哪(na)里,黨(dang)(dang)的建(jian)設就強(qiang)化到哪(na)里。要(yao)(yao)(yao)大力(li)(li)(li)創新基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)工作方式。
五是要把準政治方向,大力強化中央企業宣傳思想工作。中(zhong)央(yang)企業黨委(wei)(黨組(zu))要(yao)(yao)增(zeng)強對宣(xuan)傳(chuan)(chuan)思想工(gong)作重要(yao)(yao)性的認(ren)識(shi),堅持正(zheng)確的政治方(fang)向,緊(jin)緊(jin)圍繞學習宣(xuan)傳(chuan)(chuan)貫(guan)徹(che)習近平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社會主義思想、貫(guan)徹(che)落(luo)(luo)實(shi)黨的十九大精神,為中(zhong)央(yang)企業改(gai)(gai)革發展凝聚強大精神力量。要(yao)(yao)切實(shi)履行(xing)好意識(shi)形(xing)態主體責(ze)任(ren)。認(ren)真貫(guan)徹(che)落(luo)(luo)實(shi)黨委(wei)(黨組(zu))意識(shi)形(xing)態工(gong)作責(ze)任(ren)制,牢(lao)牢(lao)掌握意識(shi)形(xing)態工(gong)作主導權和話語權。要(yao)(yao)加大正(zheng)面宣(xuan)傳(chuan)(chuan)力度。結合紀念改(gai)(gai)革開放40周(zhou)年開展主題宣(xuan)傳(chuan)(chuan)活動(dong),展示國(guo)企國(guo)資改(gai)(gai)革發展黨建工(gong)作的新(xin)(xin)氣象新(xin)(xin)作為、新(xin)(xin)舉措(cuo)新(xin)(xin)成效。要(yao)(yao)拓展宣(xuan)傳(chuan)(chuan)方(fang)式手段(duan)。進一步提高宣(xuan)傳(chuan)(chuan)輿論傳(chuan)(chuan)播(bo)力、引導力、影響力和公信力。
六是要保持政治定力,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要(yao)堅(jian)決(jue)整治“四(si)風”突出問題。充分(fen)認(ren)識形(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、官(guan)僚主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的長期性(xing)和(he)(he)復雜性(xing)、多樣性(xing)和(he)(he)變異性(xing),拿出過硬措施,抓出習慣,抓出長效(xiao)。同時,持(chi)續整治享樂主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)和(he)(he)奢靡之風,嚴肅(su)查處(chu)頂(ding)風違(wei)紀(ji)行為,堅(jian)決(jue)防止(zhi)反(fan)彈回(hui)潮。要(yao)持(chi)續保持(chi)反(fan)腐(fu)敗(bai)高壓(ya)態勢。讓黨員(yuan)干部特別(bie)是領導干部始終繃(beng)緊廉潔自律這(zhe)根弦,推動反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭壓(ya)倒性(xing)態勢向(xiang)壓(ya)倒性(xing)勝利轉化(hua)。要(yao)深化(hua)政治巡(xun)(xun)視。統籌安(an)排常規(gui)巡(xun)(xun)視,深化(hua)專項巡(xun)(xun)視,開展巡(xun)(xun)視回(hui)頭看,加大(da)機動式巡(xun)(xun)視,推動巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察向(xiang)二三級(ji)企業延伸。
新(xin)時(shi)代(dai)要有(you)新(xin)氣(qi)象,新(xin)征程要譜(pu)寫新(xin)篇(pian)章。讓(rang)我們更加(jia)緊(jin)密地團結在(zai)以(yi)習近平同志(zhi)為核心(xin)的(de)黨中央周圍,銳(rui)意進(jin)取(qu),埋頭(tou)苦干(gan),做強做優做大國(guo)有(you)資本,加(jia)快培育(yu)具有(you)全球競(jing)爭(zheng)力的(de)世(shi)界一(yi)流企(qi)業,為決勝全面建(jian)成(cheng)小康(kang)社會(hui)、奪(duo)取(qu)新(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特色社會(hui)主義偉(wei)大勝利、實現中華民族偉(wei)大復興(xing)的(de)中國(guo)夢(meng)作出新(xin)的(de)更大貢獻!
(根據國資委黨委書記郝鵬在中央企業、地方國資委負責人會議上的講話內容整理,刊發于《國資報告》雜志2018年第二期)