沈瑩：去年98家央企利潤首破1.4萬億 增長15.2%
文章來(lai)源：國新網 發布時間(jian)：2019-01-17
1月17日國(guo)務院國(guo)有(you)資(zi)產監(jian)督管理委員(yuan)會總會計師沈(shen)瑩介紹2017年中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)經濟(ji)(ji)運行情況，并答記者問。沈(shen)瑩表(biao)示，2017年中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)實現利潤14230.8億元(yuan)，首次突(tu)破1.4萬億元(yuan)，較上年增(zeng)(zeng)(zeng)加1874億元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長15.2%，經濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)益的增(zeng)(zeng)(zeng)量和增(zeng)(zeng)(zeng)速均為(wei)五年來最好水(shui)平。98家(jia)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)，49家(jia)企(qi)業(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)超(chao)過(guo)10%，26家(jia)企(qi)業(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)超(chao)過(guo)20%，利潤總額過(guo)百億的中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)達(da)到41家(jia)。
國務院國有資產監督管理委員會總會計師沈瑩（元紹達 攝）
襲艷春:
女(nv)士(shi)們(men)(men)、先(xian)生們(men)(men)，上午(wu)好，歡迎大(da)家出席國務(wu)院(yuan)新(xin)聞辦新(xin)聞發布會。今天我們(men)(men)非常高興的邀請到國務(wu)院(yuan)國資委總(zong)會計(ji)師(shi)沈(shen)瑩女(nv)士(shi)，請她向大(da)家介(jie)紹2017年中央企業經濟運行情況，并回(hui)答大(da)家的提問。下面就(jiu)先(xian)請沈(shen)瑩女(nv)士(shi)作介(jie)紹。
沈瑩:
各位媒體朋友，大(da)家(jia)上午好。首先感謝大(da)家(jia)對國資國企改(gai)革發展事業給(gei)予的(de)關心和(he)支持(chi)，我先通報2017年中央(yang)企業經濟運(yun)行的(de)情(qing)況，之(zhi)后回答大(da)家(jia)的(de)問題。
2017年(nian)，在以(yi)習近平同志為核心的黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)(jian)強領導下，面對(dui)復雜多(duo)變的國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內形勢(shi)，國(guo)(guo)(guo)資委和中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)深入學習貫(guan)徹習近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會主義思想，堅(jian)(jian)持穩(wen)中(zhong)(zhong)求進(jin)總基(ji)調，認真貫(guan)徹落實新發展理念，深入推進(jin)供(gong)給(gei)側結構性改(gai)(gai)革，全力(li)打好(hao)瘦身健體(ti)提質(zhi)增效(xiao)(xiao)(xiao)攻堅(jian)(jian)戰，各項(xiang)工作(zuo)取得了明顯成效(xiao)(xiao)(xiao)。國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)改(gai)(gai)革全面深化(hua)，企業(ye)(ye)黨(dang)建有力(li)加強，國(guo)(guo)(guo)資監管(guan)效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)持續提高，布局結構明顯優化(hua)，運行質(zhi)量穩(wen)步(bu)改(gai)(gai)善，全年(nian)經濟效(xiao)(xiao)(xiao)益明顯高于預期，效(xiao)(xiao)(xiao)益的增量和增速雙創五年(nian)來(lai)最好(hao)水(shui)平，穩(wen)中(zhong)(zhong)向好(hao)、穩(wen)中(zhong)(zhong)提質(zhi)的發展態勢(shi)更加鞏固，為全面開啟中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)高質(zhi)量發展新征程奠定(ding)了堅(jian)(jian)實基(ji)礎。
一、營(ying)業(ye)(ye)收入(ru)全年(nian)保持平(ping)穩快速增(zeng)長(chang)。2017年(nian)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)加強市場(chang)研判，緊抓市場(chang)機遇，及時調整經營(ying)策略，注重發揮(hui)品(pin)牌管理優勢，加快向價值鏈中(zhong)(zhong)高端布(bu)局(ju)，著力(li)優化產品(pin)結構，生產經營(ying)持續向好。全年(nian)實現營(ying)業(ye)(ye)收入(ru)26.4萬億元，同比增(zeng)長(chang)13.3%，全年(nian)各季度均保持兩位數增(zeng)長(chang)，增(zeng)長(chang)基礎(chu)更加鞏固。98家(jia)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)，收入(ru)增(zeng)幅(fu)超過10%的(de)有46家(jia)，超過20%的(de)有19家(jia)。工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)表現突出(chu)，營(ying)業(ye)(ye)收入(ru)同比增(zeng)長(chang)15.7%，工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的(de)增(zeng)收額占中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)貢獻達75%。
二、經濟(ji)效(xiao)益(yi)創(chuang)歷史新(xin)高。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)堅(jian)持聚焦主業(ye)(ye)(ye)、深耕主業(ye)(ye)(ye)，深化瘦身健體(ti)、著(zhu)力提質(zhi)增(zeng)(zeng)(zeng)效(xiao)，發展質(zhi)量和水(shui)平明顯提高。2017年中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)實現(xian)利(li)潤(run)(run)14230.8億元(yuan)，首次突破1.4萬億元(yuan)，較上年增(zeng)(zeng)(zeng)加1874億元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長15.2%，經濟(ji)效(xiao)益(yi)的增(zeng)(zeng)(zeng)量和增(zeng)(zeng)(zeng)速均為五年來最好水(shui)平。98家(jia)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)，49家(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)效(xiao)益(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)幅超過10%，26家(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)效(xiao)益(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)幅超過20%，利(li)潤(run)(run)總(zong)額(e)過百(bai)億的中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)達到41家(jia)。石油石化、鋼鐵、煤(mei)炭等傳(chuan)統行業(ye)(ye)(ye)打了“翻身仗(zhang)”，為整(zheng)體(ti)效(xiao)益(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)長奠定(ding)了基礎；先進制造業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)等行業(ye)(ye)(ye)效(xiao)益(yi)穩步(bu)增(zeng)(zeng)(zeng)長，對中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)體(ti)效(xiao)益(yi)貢獻超過40%；10家(jia)國(guo)有資(zi)本(ben)投資(zi)運營試(shi)點企(qi)業(ye)(ye)(ye)加快培育戰略(lve)性(xing)新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)，提高國(guo)有資(zi)本(ben)配置效(xiao)率，全(quan)年效(xiao)益(yi)同比增(zeng)(zeng)(zeng)長31%。
三、重(zhong)點行業(ye)穩產(chan)穩銷(xiao)(xiao)。中央(yang)企業(ye)煤電油(you)運(yun)產(chan)銷(xiao)(xiao)量穩步增(zeng)(zeng)(zeng)長，為國(guo)民(min)經濟平(ping)穩運(yun)行和保障民(min)生提供了(le)有力支撐。2017年原煤產(chan)量同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長8%，商(shang)品(pin)煤銷(xiao)(xiao)量同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長12%；電力企業(ye)發電量同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長8.5%,售電量同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長7.4%；原油(you)產(chan)量同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長1.1%，成品(pin)油(you)銷(xiao)(xiao)量同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長3.1%；鋼(gang)材產(chan)量同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長9.8%，銷(xiao)(xiao)量同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長6.4%；航(hang)空運(yun)輸總周轉(zhuan)量同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長9.2%，水(shui)運(yun)總周轉(zhuan)量同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長5.4%。
四(si)、運營質量穩步提(ti)(ti)升。經營實力(li)進(jin)一(yi)步增(zeng)(zeng)強，2017年，中央企業資(zi)產(chan)(chan)(chan)總額(e)達到54.5萬(wan)億元(yuan)，凈資(zi)產(chan)(chan)(chan)總額(e)18.4萬(wan)億元(yuan)，資(zi)產(chan)(chan)(chan)總額(e)超過千億的(de)企業有65家(jia)。成(cheng)本費用(yong)得(de)到有力(li)管控，持續開(kai)展“成(cheng)本管控、效益(yi)否決”專項(xiang)行(xing)動，2017年中央企業成(cheng)本費用(yong)總額(e)增(zeng)(zeng)速低(di)于(yu)收入(ru)增(zeng)(zeng)速0.4個百分點，其中三項(xiang)費用(yong)支出(chu)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長7.7%，低(di)于(yu)同(tong)期(qi)收入(ru)增(zeng)(zeng)幅5.6個百分點。資(zi)產(chan)(chan)(chan)周轉(zhuan)效率(lv)進(jin)一(yi)步提(ti)(ti)高(gao)，“兩金”壓降力(li)度加大，應收賬(zhang)款(kuan)周轉(zhuan)率(lv)、存(cun)貨周轉(zhuan)率(lv)同(tong)比(bi)分別(bie)提(ti)(ti)高(gao)0.5次和(he)0.2次，經營活動現(xian)金流凈流入(ru)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長4.8%。
五、供給(gei)側結(jie)構性改革成(cheng)效顯(xian)(xian)著。持續加大(da)去產(chan)(chan)能(neng)力度，提前超(chao)額完成(cheng)全年(nian)目標任務。2017年(nian)，中央企(qi)(qi)業共化解(jie)鋼鐵過剩產(chan)(chan)能(neng)595萬噸、化解(jie)煤(mei)炭(tan)過剩產(chan)(chan)能(neng)2703萬噸，主(zhu)動淘汰、停建、緩建煤(mei)電項目51個(ge)，煤(mei)炭(tan)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)平(ping)臺(tai)公司整合(he)(he)煤(mei)炭(tan)產(chan)(chan)能(neng)1億噸。一(yi)(yi)企(qi)(qi)一(yi)(yi)策(ce)“處(chu)僵(jiang)治困”，減虧增(zeng)盈效果明顯(xian)(xian)。已累計(ji)完成(cheng)超(chao)過1200多(duo)戶(hu)“處(chu)僵(jiang)治困”任務，其中約(yue)有(you)400戶(hu)實現(xian)市場出清。扎實推進(jin)重組(zu)整合(he)(he)。國資(zi)委監管(guan)的中央企(qi)(qi)業戶(hu)數調整至98家；近年(nian)來(lai)累計(ji)減少(shao)法人戶(hu)數8390戶(hu)，減少(shao)比例(li)達16.1%，僅管(guan)理(li)費用(yong)一(yi)(yi)項就節約(yue)135億元(yuan)。多(duo)措并舉降杠桿減負債(zhai)。2017年(nian)末中央企(qi)(qi)業平(ping)均(jun)資(zi)產(chan)(chan)負債(zhai)率(lv)(lv)66.3%，同比下降0.4個(ge)百分點(dian)；62家企(qi)(qi)業資(zi)產(chan)(chan)負債(zhai)率(lv)(lv)比上年(nian)下降，40家企(qi)(qi)業資(zi)產(chan)(chan)負債(zhai)率(lv)(lv)降幅超(chao)過1個(ge)百分點(dian)。
六、稅(shui)收(shou)與(yu)社(she)會(hui)(hui)貢獻進(jin)一步提高(gao)。全(quan)年中(zhong)央企業(ye)累計上(shang)(shang)繳稅(shui)金(jin)2.2萬億元，同比增長5.5%，增速(su)比上(shang)(shang)年同期加快2.5個百分點，其中(zhong)41家中(zhong)央企業(ye)上(shang)(shang)繳稅(shui)金(jin)增速(su)超過(guo)10%。中(zhong)央電信企業(ye)堅(jian)決(jue)執行(xing)“提速(su)降(jiang)費”，石油石化企業(ye)和電力(li)企業(ye)認真執行(xing)有(you)關產品價格下(xia)調政(zheng)策，有(you)效降(jiang)低全(quan)社(she)會(hui)(hui)運行(xing)成本約2000億元。帶(dai)頭推進(jin)節能(neng)(neng)減排(pai)，萬元產值綜合能(neng)(neng)耗降(jiang)幅(fu)超過(guo)國家“十三五”項目進(jin)度要(yao)求(qiu)。帶(dai)頭參與(yu)扶(fu)貧攻堅(jian)，通(tong)過(guo)結(jie)對幫扶(fu)、對口支援(yuan)和建立產業(ye)基(ji)金(jin)等方(fang)式，投入各(ge)類扶(fu)貧資金(jin)近200億元。
以(yi)(yi)上成績的(de)取得，根本在(zai)于以(yi)(yi)習(xi)(xi)近平同志為核心的(de)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)堅(jian)(jian)強領(ling)導，在(zai)于習(xi)(xi)近平新時(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想的(de)科學(xue)指(zhi)引。這(zhe)些成績的(de)取得，是社會各界(jie)大(da)力(li)支持和(he)幫助的(de)結(jie)果，更是國(guo)企(qi)國(guo)資廣大(da)干部職工堅(jian)(jian)定信心、攻堅(jian)(jian)克難、銳意改(gai)革、砥礪奮進(jin)的(de)結(jie)果。2018年(nian)，國(guo)資委(wei)和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)將(jiang)全(quan)面深(shen)入學(xue)習(xi)(xi)貫徹黨的(de)十九(jiu)大(da)和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)經(jing)濟工作會議精神，堅(jian)(jian)持以(yi)(yi)習(xi)(xi)近平新時(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想為指(zhi)導，堅(jian)(jian)持黨對國(guo)有企(qi)業(ye)的(de)領(ling)導，堅(jian)(jian)持穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)工作總(zong)基調，堅(jian)(jian)持新發(fa)展(zhan)理念，按(an)照現代化經(jing)濟體(ti)系建設和(he)高質量發(fa)展(zhan)的(de)要求(qiu)，努力(li)推動(dong)國(guo)有資本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)，加快培育具有國(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)的(de)世界(jie)一流企(qi)業(ye)，為促進(jin)國(guo)民(min)經(jing)濟持續健康發(fa)展(zhan)作出新貢(gong)獻。基本情(qing)況介紹這(zhe)些，下面我愿(yuan)意回答(da)大(da)家(jia)關心的(de)問題(ti)。
襲艷春:
感謝沈瑩女士的(de)介紹。今天現場有很多外(wai)國記(ji)者朋友，所以我們安(an)排(pai)了全程英(ying)文的(de)同傳。下面進入答問(wen)環(huan)節(jie)，按照慣例，提問(wen)前請通(tong)報所在新(xin)聞(wen)機構。
中央電視臺記者:
您對2017年中(zhong)央企業(ye)經濟運行的情況總(zong)體評價(jia)是什么。另外，我(wo)們也(ye)注意到中(zhong)央企業(ye)利潤(run)增速創(chuang)了(le)(le)五年來(lai)的新高，為了(le)(le)實現營業(ye)收入和利潤(run)雙(shuang)快增長，國資委采取(qu)了(le)(le)哪些措(cuo)施，謝謝。
沈瑩:
謝謝您的提問。應該(gai)說(shuo)面(mian)對復雜多變的形(xing)勢，2017年中(zhong)央企(qi)業取得了收入效(xiao)益雙快增(zeng)(zeng)長，特(te)別是效(xiao)益增(zeng)(zeng)量增(zeng)(zeng)幅雙創五(wu)年來新(xin)高，這個成績單深受鼓舞，非常來之不易。從運行的情況看，我總結有幾個方面(mian)的特(te)點：
一、穩(wen)(wen)中(zhong)向(xiang)(xiang)好(hao)、穩(wen)(wen)中(zhong)提(ti)質的(de)(de)(de)態(tai)勢(shi)進一步(bu)鞏固。主要(yao)表(biao)(biao)現在(zai)主要(yao)經營(ying)指標都(dou)持續向(xiang)(xiang)好(hao)，穩(wen)(wen)步(bu)增(zeng)(zeng)(zeng)長體(ti)現在(zai)幾個(ge)方面。一是(shi)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)主要(yao)產品產銷(xiao)平穩(wen)(wen)，煤電(dian)油運都(dou)保(bao)持了產銷(xiao)平穩(wen)(wen)增(zeng)(zeng)(zeng)長。二是(shi)收入增(zeng)(zeng)(zeng)速比(bi)(bi)(bi)較(jiao)穩(wen)(wen)定(ding)。2017年(nian)四個(ge)季(ji)度每季(ji)度的(de)(de)(de)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收入增(zeng)(zeng)(zeng)速都(dou)在(zai)兩位數以上。三是(shi)利潤(run)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長比(bi)(bi)(bi)較(jiao)穩(wen)(wen)定(ding)，全年(nian)各月的(de)(de)(de)效益(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)速都(dou)在(zai)15%以上。同時，從效益(yi)的(de)(de)(de)結(jie)構(gou)(gou)來看也更(geng)加(jia)穩(wen)(wen)定(ding)。中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利潤(run)占整個(ge)效益(yi)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)重比(bi)(bi)(bi)原來有很大(da)的(de)(de)(de)提(ti)高，營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利潤(run)占利潤(run)總(zong)額(e)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)重達(da)(da)到97.7%，表(biao)(biao)明我(wo)們中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)盈利能(neng)力(li)更(geng)強。在(zai)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)里(li)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占的(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)重比(bi)(bi)(bi)較(jiao)大(da)，而(er)且工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)效益(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)速達(da)(da)到18.7%，高于(yu)央企(qi)效益(yi)平均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)速。中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)資產主要(yao)分布在(zai)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)實現穩(wen)(wen)中(zhong)向(xiang)(xiang)好(hao)、穩(wen)(wen)中(zhong)提(ti)質，對整個(ge)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩(wen)(wen)中(zhong)向(xiang)(xiang)好(hao)的(de)(de)(de)趨勢(shi)是(shi)極大(da)貢獻(xian)。
二、運行質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)全(quan)面(mian)改善。從(cong)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)年(nian)的(de)(de)(de)報表(biao)來(lai)看，有幾個(ge)(ge)(ge)方面(mian)能(neng)夠(gou)充分體現運行質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)在(zai)(zai)(zai)全(quan)面(mian)改善。一是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)年(nian)各月(yue)的(de)(de)(de)效益增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)都(dou)快(kuai)于同(tong)期的(de)(de)(de)收(shou)入增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)，這說明(ming)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)成本(ben)費用控制力度在(zai)(zai)(zai)加(jia)大(da)，投入產(chan)(chan)(chan)出的(de)(de)(de)效率在(zai)(zai)(zai)提(ti)高。二是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)周轉效率來(lai)看，應收(shou)賬款、存貨這些流動資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)也(ye)大(da)大(da)低(di)于同(tong)期收(shou)入的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)，說明(ming)周轉效率在(zai)(zai)(zai)提(ti)升(sheng)(sheng)。三是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)結(jie)構在(zai)(zai)(zai)優(you)(you)化(hua)，2017年(nian)的(de)(de)(de)報表(biao)一個(ge)(ge)(ge)重(zhong)要的(de)(de)(de)特征(zheng)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)權益性資(zi)(zi)(zi)本(ben)也(ye)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)凈資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)達(da)到了9.1%，高于同(tong)期資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)總額(e)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)。剛才我(wo)給大(da)家(jia)通報了，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)到12月(yue)末(mo)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)總額(e)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)54.5萬億(yi)，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長8%，但是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)凈資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長達(da)到9.1%，這個(ge)(ge)(ge)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)高于資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)，說明(ming)資(zi)(zi)(zi)本(ben)結(jie)構在(zai)(zai)(zai)優(you)(you)化(hua)，權益性資(zi)(zi)(zi)本(ben)在(zai)(zai)(zai)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)。四是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)分布來(lai)看，大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)運行質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)帶動作用在(zai)(zai)(zai)提(ti)高。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)實現年(nian)度利潤(run)超過100億(yi)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)集團數量(liang)達(da)到41家(jia)，比(bi)上(shang)年(nian)同(tong)期增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)4家(jia)。大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)營業(ye)(ye)(ye)能(neng)力在(zai)(zai)(zai)提(ti)升(sheng)(sheng)，對整(zheng)個(ge)(ge)(ge)運行質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)很好(hao)的(de)(de)(de)改善。無論是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)投入產(chan)(chan)(chan)出的(de)(de)(de)效率，還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)周轉效率，還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)資(zi)(zi)(zi)本(ben)結(jie)構的(de)(de)(de)配置結(jie)構來(lai)看，資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)都(dou)在(zai)(zai)(zai)提(ti)升(sheng)(sheng)。
三(san)(san)、中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)2017年(nian)(nian)結(jie)(jie)(jie)構(gou)優化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)亮(liang)點(dian)突出(chu)。我(wo)們(men)感覺結(jie)(jie)(jie)構(gou)方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)和變化都(dou)(dou)(dou)(dou)有很(hen)(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)呈現(xian)。一(yi)(yi)是(shi)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主動(dong)(dong)化解(jie)過(guo)剩(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)，我(wo)們(men)都(dou)(dou)(dou)(dou)給(gei)大(da)(da)(da)家報道過(guo)，中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)這(zhe)一(yi)(yi)輪鋼鐵、煤炭化解(jie)過(guo)剩(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)過(guo)程中，不僅淘汰落后產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)，而且(qie)主動(dong)(dong)淘汰一(yi)(yi)些低效(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)，每年(nian)(nian)都(dou)(dou)(dou)(dou)提前超額(e)完(wan)成工(gong)作(zuo)任務(wu)。二是(shi)率(lv)先啟(qi)動(dong)(dong)“處僵治困(kun)”工(gong)作(zuo)，“僵尸企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)處置是(shi)化解(jie)過(guo)剩(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“牛鼻(bi)子”，是(shi)供給(gei)側結(jie)(jie)(jie)構(gou)性改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要任務(wu)。國(guo)資委(wei)(wei)和中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)先啟(qi)動(dong)(dong)了(le)(le)(le)“僵尸企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)處置治理(li)工(gong)作(zuo)，通過(guo)一(yi)(yi)年(nian)(nian)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)取得(de)很(hen)(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成效(xiao)。三(san)(san)是(shi)強力(li)(li)(li)推(tui)動(dong)(dong)法人戶數(shu)壓(ya)減(jian)(jian)層級(ji)工(gong)作(zuo)。中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)集團下面(mian)(mian)有很(hen)(hen)多子公司，管理(li)鏈條比較長，為了(le)(le)(le)減(jian)(jian)少分散(san)，提高運(yun)(yun)行效(xiao)率(lv)，從2016年(nian)(nian)開始，國(guo)資委(wei)(wei)強力(li)(li)(li)啟(qi)動(dong)(dong)壓(ya)減(jian)(jian)工(gong)作(zuo)，到現(xian)在(zai)(zai)也超額(e)完(wan)成了(le)(le)(le)年(nian)(nian)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標任務(wu)。四(si)是(shi)全力(li)(li)(li)攻堅分離辦社會(hui)職(zhi)能(neng)。包括(kuo)(kuo)供水供電供氣，還(huan)有辦教育、辦醫療機構(gou)、市政(zheng)等(deng)職(zhi)能(neng)都(dou)(dou)(dou)(dou)在(zai)(zai)順(shun)利推(tui)進。結(jie)(jie)(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)亮(liang)點(dian)還(huan)有加大(da)(da)(da)了(le)(le)(le)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)組整(zheng)合力(li)(li)(li)度，中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戶數(shu)調(diao)整(zheng)到98家，而且(qie)重(zhong)組整(zheng)合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式和力(li)(li)(li)度都(dou)(dou)(dou)(dou)有很(hen)(hen)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提升(sheng)，通過(guo)橫向(xiang)聯(lian)合、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈整(zheng)合、專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化重(zhong)組，我(wo)們(men)進一(yi)(yi)步提高了(le)(le)(le)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資產(chan)(chan)(chan)(chan)配置效(xiao)率(lv)，推(tui)動(dong)(dong)資源向(xiang)優勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集中。傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級(ji)改(gai)造的(de)(de)(de)(de)(de)(de)步伐在(zai)(zai)加快(kuai)，特別是(shi)運(yun)(yun)用(yong)物聯(lian)網、大(da)(da)(da)數(shu)據、人工(gong)智(zhi)能(neng)，提升(sheng)傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)字(zi)化、網絡化、智(zhi)能(neng)化方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)水平，使(shi)得(de)傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，包括(kuo)(kuo)鋼鐵、煤炭、石油石化、有色金(jin)屬、造船等(deng)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，都(dou)(dou)(dou)(dou)出(chu)現(xian)了(le)(le)(le)很(hen)(hen)大(da)(da)(da)改(gai)進，運(yun)(yun)行效(xiao)率(lv)、產(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)附加值(zhi)都(dou)(dou)(dou)(dou)有很(hen)(hen)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提升(sheng)，在(zai)(zai)今年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)益增長上打(da)了(le)(le)(le)“翻(fan)身仗(zhang)”。同時在(zai)(zai)結(jie)(jie)(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)方(fang)面(mian)(mian)，國(guo)資委(wei)(wei)積極(ji)推(tui)動(dong)(dong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)之間(jian)協同發(fa)展(zhan)，特別是(shi)在(zai)(zai)一(yi)(yi)些科(ke)研、營銷(xiao)，包括(kuo)(kuo)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)協同上下了(le)(le)(le)很(hen)(hen)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)功夫，所以結(jie)(jie)(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)亮(liang)點(dian)非常突出(chu)。
四、新(xin)動(dong)能(neng)加(jia)快(kuai)發(fa)展。今年非常(chang)振(zhen)奮人(ren)心(xin)的(de)(de)(de)是(shi)一(yi)(yi)大(da)批的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創新(xin)取得了突破(po)，特別是(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)的(de)(de)(de)研發(fa)、成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)的(de)(de)(de)應用，對我們產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展品質(zhi)(zhi)提升有(you)(you)(you)重(zhong)大(da)的(de)(de)(de)意(yi)義(yi)(yi)。大(da)家(jia)都(dou)知道，2017年一(yi)(yi)些(xie)(xie)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)不斷涌現，包括“慧眼”衛(wei)星遨(ao)游太空，首艘(sou)國產(chan)航母下水，兩架C919大(da)型客(ke)機試飛成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)，AG600試飛成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)，首次海域的(de)(de)(de)可燃冰(bing)試采成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)，世界(jie)上最長的(de)(de)(de)跨(kua)海大(da)橋(qiao)港珠(zhu)澳大(da)橋(qiao)全線貫(guan)通，“復興(xing)號(hao)”高鐵成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)投(tou)入運營。這(zhe)些(xie)(xie)重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目都(dou)代表著世界(jie)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)前沿的(de)(de)(de)突破(po)，對我們中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)升級換代、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)品質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)提升、附加(jia)值的(de)(de)(de)提升都(dou)有(you)(you)(you)非常(chang)重(zhong)要的(de)(de)(de)意(yi)義(yi)(yi)。同(tong)時(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)攻關方面(mian)也取得了很好的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)，特別是(shi)2017年有(you)(you)(you)53家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)獲得了國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)步獎項(xiang)(xiang)(xiang)，一(yi)(yi)共有(you)(you)(you)83項(xiang)(xiang)(xiang)，占到獎項(xiang)(xiang)(xiang)總數的(de)(de)(de)35%。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“雙創”成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)也非常(chang)顯(xian)著，2017年底搭建各類“雙創”平(ping)臺(tai)970個(ge)(ge)，同(tong)時(shi)建成(cheng)(cheng)(cheng)了實體孵化器(qi)和科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園一(yi)(yi)共271個(ge)(ge)，有(you)(you)(you)11家(jia)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)(cheng)(cheng)為了國家(jia)“雙創”示范(fan)基地。這(zhe)些(xie)(xie)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)加(jia)快(kuai)了中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)培育(yu)，新(xin)動(dong)能(neng)加(jia)快(kuai)發(fa)展，帶動(dong)了央(yang)企的(de)(de)(de)提質(zhi)(zhi)增效。這(zhe)些(xie)(xie)成(cheng)(cheng)(cheng)績(ji)的(de)(de)(de)取得為中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)邁向(xiang)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展，實現做強做優做大(da)奠定了非常(chang)堅實的(de)(de)(de)基礎(chu)。
這些成(cheng)績(ji)(ji)的(de)取(qu)得(de)，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)做了(le)(le)大(da)量的(de)工作(zuo)，2017年國資(zi)委按照中(zhong)央(yang)推(tui)(tui)動(dong)供(gong)給側(ce)(ce)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革的(de)要求，全(quan)面(mian)(mian)部署瘦(shou)身健(jian)體(ti)提質(zhi)增(zeng)效攻堅(jian)戰，從增(zeng)收節(jie)支、布局結(jie)構(gou)(gou)、管理提升、加強黨(dang)建、風(feng)險控制等方(fang)面(mian)(mian)都做了(le)(le)大(da)量工作(zuo)；中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)也是(shi)攻堅(jian)克難，扎扎實(shi)實(shi)解(jie)決了(le)(le)很多(duo)多(duo)年來想解(jie)決沒(mei)有解(jie)決的(de)問題，攻克了(le)(le)在(zai)運行(xing)機制上、布局結(jie)構(gou)(gou)上的(de)很多(duo)矛盾和問題。這些成(cheng)績(ji)(ji)的(de)取(qu)得(de)，我們覺(jue)得(de)關鍵還是(shi)得(de)益于供(gong)給側(ce)(ce)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革的(de)深(shen)入推(tui)(tui)進。供(gong)給側(ce)(ce)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革是(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)審時度(du)勢為(wei)應(ying)對經濟發展新(xin)常態作(zuo)出的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰略決策。國資(zi)委和中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)高度(du)重(zhong)(zhong)(zhong)視、堅(jian)決落實(shi)，以(yi)瘦(shou)身健(jian)體(ti)提質(zhi)增(zeng)效為(wei)抓手，帶(dai)頭扎實(shi)推(tui)(tui)進“三去一降一補”各項重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)任務，特別是(shi)在(zai)“僵尸企(qi)業(ye)”處置，化解(jie)過剩(sheng)產能，“壓減(jian)”法人層級、降低成(cheng)本、推(tui)(tui)動(dong)重(zhong)(zhong)(zhong)組整(zheng)合、降杠桿、減(jian)負債(zhai)等方(fang)面(mian)(mian)都下了(le)(le)很大(da)的(de)功夫，取(qu)得(de)了(le)(le)很好成(cheng)績(ji)(ji)，有力(li)地推(tui)(tui)動(dong)了(le)(le)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)的(de)結(jie)構(gou)(gou)優化、轉型升級和提質(zhi)增(zeng)效。
我們(men)從實踐中深刻的(de)體會到黨(dang)中央供給側(ce)結構性改(gai)革(ge)這一(yi)戰略決策(ce)(ce)是英明(ming)果斷(duan)的(de)，是當前和(he)今(jin)后一(yi)個(ge)時期引(yin)領經濟發展(zhan)新(xin)常態，推動我國經濟高質量發展(zhan)的(de)治本(ben)良策(ce)(ce)，也是中央企業(ye)進(jin)一(yi)步鞏固穩(wen)中向(xiang)好、穩(wen)中提質的(de)治本(ben)良策(ce)(ce)，下(xia)一(yi)階段我們(men)還會進(jin)一(yi)步把供給側(ce)結構性改(gai)革(ge)推向(xiang)深入。謝謝。
鳳凰衛視記者:
我(wo)們(men)有一(yi)個關于(yu)央企杠(gang)桿(gan)率(lv)的(de)(de)問題。2017年末(mo)杠(gang)桿(gan)率(lv)出現了一(yi)定程度的(de)(de)下降(jiang)，但(dan)是(shi)今(jin)年的(de)(de)經濟工作重(zhong)(zhong)點之(zhi)(zhi)一(yi)就(jiu)是(shi)防范化解重(zhong)(zhong)大風(feng)險，很多專(zhuan)家解讀這個重(zhong)(zhong)中之(zhi)(zhi)重(zhong)(zhong)就(jiu)是(shi)國有企業的(de)(de)去(qu)杠(gang)桿(gan)，所以請問2018年甚至未來兩三(san)年在降(jiang)杠(gang)桿(gan)方(fang)面會采取哪些措(cuo)施，謝謝。
沈瑩:
黨中(zhong)(zhong)央(yang)在十九(jiu)大(da)(da)和中(zhong)(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工作(zuo)(zuo)會上都提出要打好三大(da)(da)攻堅戰(zhan)，防范風險是(shi)(shi)(shi)三大(da)(da)攻堅戰(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)之重(zhong)(zhong)。“去杠(gang)桿(gan)”是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)針對我國(guo)當前(qian)經(jing)濟(ji)進(jin)入新常態以(yi)后做(zuo)出的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)戰(zhan)略部(bu)署，降杠(gang)桿(gan)工作(zuo)(zuo)對企(qi)業來(lai)講(jiang)也是(shi)(shi)(shi)實現(xian)健康發展的(de)前(qian)提，控風險也是(shi)(shi)(shi)企(qi)業包括(kuo)國(guo)資(zi)委高度(du)重(zhong)(zhong)視作(zuo)(zuo)為日(ri)常工作(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)之重(zhong)(zhong)。這項工作(zuo)(zuo)啟動(dong)以(yi)來(lai)，國(guo)資(zi)委下了(le)很大(da)(da)的(de)功夫，特別是(shi)(shi)(shi)從機制完善(shan)、責(ze)任落(luo)實、考核等工作(zuo)(zuo)方(fang)面都做(zuo)了(le)推進(jin)。從具體的(de)措施來(lai)看(kan)：
第(di)一(yi)，采取了(le)“五(wu)個控(kong)”。一(yi)是控(kong)行業(ye)標準(zhun)，企業(ye)在不同的行業(ye)，資(zi)(zi)本結(jie)構不一(yi)樣，發(fa)展階段不一(yi)樣，這種情(qing)況下我(wo)們確(que)定了(le)一(yi)個能夠保證(zheng)企業(ye)穩(wen)健發(fa)展的合(he)理的資(zi)(zi)產負債率控(kong)制標準(zhun)，這個標準(zhun)分成三大類，工(gong)業(ye)企業(ye)為70%，非工(gong)業(ye)企業(ye)為75%，科(ke)研設(she)計企業(ye)為65%。
二是(shi)控(kong)(kong)(kong)(kong)財務杠(gang)桿(gan)，我們針(zhen)對警戒線和(he)償債能(neng)力(li)把中央企(qi)業98家進行(xing)業務分(fen)類(lei)(lei)，將超過(guo)了警戒線，償債能(neng)力(li)比較弱的(de)(de)企(qi)業納(na)入重(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)，納(na)入重(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)的(de)(de)企(qi)業又進行(xing)分(fen)類(lei)(lei)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)，分(fen)成三(san)大類(lei)(lei)。第(di)一(yi)類(lei)(lei)是(shi)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)關注的(de)(de)，是(shi)指負債水平超過(guo)警戒線，但是(shi)償債能(neng)力(li)、流動(dong)性(xing)、盈利能(neng)力(li)還可(ke)以的(de)(de)企(qi)業。第(di)二類(lei)(lei)是(shi)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)監控(kong)(kong)(kong)(kong)類(lei)(lei)，是(shi)指比重(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)關注類(lei)(lei)的(de)(de)杠(gang)桿(gan)更高(gao)一(yi)些的(de)(de)企(qi)業。第(di)三(san)類(lei)(lei)是(shi)特(te)別監管(guan)(guan)(guan)類(lei)(lei)，是(shi)一(yi)些必須采(cai)取嚴格管(guan)(guan)(guan)理(li)措(cuo)施(shi)的(de)(de)企(qi)業。對這三(san)類(lei)(lei)企(qi)業采(cai)取不(bu)同(tong)程度的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)措(cuo)施(shi)，包括從開(kai)支規(gui)模、投資規(gui)模、薪酬、成本費用（招待費、管(guan)(guan)(guan)理(li)費）從嚴控(kong)(kong)(kong)(kong)制。
三是控(kong)投資規模(mo)(mo)。這(zhe)幾年企業(ye)(ye)(ye)投資規模(mo)(mo)比較大，是形成高(gao)杠桿重(zhong)要(yao)(yao)(yao)原(yuan)因(yin)。所以國資委(wei)在(zai)控(kong)杠桿過程(cheng)中(zhong)(zhong)把(ba)控(kong)投資規模(mo)(mo)作為一個(ge)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)措(cuo)施，特(te)別是納入國資委(wei)管控(kong)范圍的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)對(dui)投資規模(mo)(mo)進行(xing)嚴(yan)(yan)格(ge)管控(kong)。在(zai)管控(kong)過程(cheng)中(zhong)(zhong)，首先，高(gao)負債企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)非(fei)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)投資要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)(yan)禁。其次(ci)，對(dui)于(yu)低效業(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)投資也要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)控(kong)制(zhi)，對(dui)偏離主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務都要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)控(kong)制(zhi)。特(te)別是對(dui)一些超越財務承受(shou)能力的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)投資要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)把(ba)控(kong)。
四是控(kong)風險業(ye)務。負債(zhai)率比(bi)較高的企(qi)業(ye)，抗風險能力(li)比(bi)較弱，對存在風險的業(ye)務要嚴(yan)格(ge)管(guan)(guan)理(li)。主要包(bao)括應收賬款(kuan)、存貨的占用(yong)要大幅壓降，各類墊資(zi)的業(ye)務也(ye)要嚴(yan)格(ge)管(guan)(guan)理(li)，包(bao)括對外(wai)擔保、委托貸款(kuan)，還有融資(zi)性貿易業(ye)務，國資(zi)委都采取了嚴(yan)格(ge)的管(guan)(guan)控(kong)措(cuo)施(shi)。
五是控財務風(feng)險(xian)。在以上四個(ge)控的基礎上對個(ge)別風(feng)險(xian)比較高(gao)、資金鏈(lian)比較緊張的企(qi)業，進(jin)行實時(shi)監(jian)管。這個(ge)“控”是解決(jue)風(feng)險(xian)，讓(rang)它不擴(kuo)延、降低敞口的措施，更(geng)重要的是通(tong)過(guo)三個(ge)“增(zeng)”來解決(jue)，怎么通(tong)過(guo)優(you)化結構實現良性發展(zhan)，有三個(ge)“增(zeng)”：
一(yi)是(shi)增股(gu)權融(rong)資(zi)。通(tong)(tong)過(guo)擴大(da)股(gu)權融(rong)資(zi)來(lai)增加(jia)資(zi)本實(shi)力。國資(zi)委在(zai)2017年(nian)加(jia)大(da)了工作力度，2017年(nian)中央企業通(tong)(tong)過(guo)股(gu)票(piao)市場和產權市場融(rong)資(zi)超(chao)過(guo)3500億，對我們(men)的資(zi)本結構(gou)有很好的優(you)化(hua)。
二(er)是通過債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)增加(jia)資本。大家(jia)(jia)知道通過推(tui)動市場化(hua)、法治化(hua)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)，是我(wo)們國家(jia)(jia)推(tui)動去杠桿的(de)重要措施，國資委(wei)和中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)積極(ji)響應，我(wo)們對(dui)有(you)(you)(you)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)需求(qiu)的(de)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)進行摸底，大約有(you)(you)(you)36家(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)具(ju)備有(you)(you)(you)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)業(ye)(ye)務需求(qiu)。通過去年以(yi)來的(de)工作，已(yi)經有(you)(you)(you)17家(jia)(jia)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)和有(you)(you)(you)關(guan)機(ji)構簽訂了債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)協議，債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)框架協議達到了5000億(yi)。目前我(wo)們正在督促企(qi)業(ye)(ye)加(jia)快落地，其(qi)中(zhong)已(yi)經有(you)(you)(you)40%的(de)項目落地，大家(jia)(jia)知道我(wo)們有(you)(you)(you)一些企(qi)業(ye)(ye)創造了很好的(de)方式推(tui)動債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)方式的(de)順利落地。
三(san)是通過(guo)提高效益(yi)增加資本(ben)積(ji)(ji)累(lei)(lei)，靠自己(ji)創(chuang)效來(lai)增加資本(ben)。通過(guo)瘦身健體(ti)、提質增效工作增加我們(men)的效益(yi)，2017年中央企(qi)業的效益(yi)超過(guo)1.4萬億，對我們(men)的資本(ben)積(ji)(ji)累(lei)(lei)產生了很好的作用。
通過以(yi)上的(de)措施中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業在資產(chan)規模、營業收入規模快(kuai)速增長的(de)同(tong)時，成功實現了(le)資產(chan)負(fu)(fu)債率(lv)的(de)持續下降(jiang)，到2017年(nian)末中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業的(de)平均(jun)資產(chan)負(fu)(fu)債率(lv)同(tong)比(bi)下降(jiang)0.4個(ge)百分(fen)(fen)點。因為央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)的(de)規模比(bi)較大，降(jiang)0.4個(ge)點是(shi)非(fei)常不容易的(de)，這對我們下一步繼續做(zuo)好降(jiang)杠(gang)桿(gan)(gan)奠定(ding)了(le)很好的(de)基(ji)礎。國資委對這項工作近期做(zuo)了(le)細致(zhi)的(de)安排(pai)，制定(ding)了(le)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業降(jiang)杠(gang)桿(gan)(gan)、減負(fu)(fu)債、控風險的(de)指(zhi)導(dao)意見，明(ming)確到2020年(nian)前中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業的(de)平均(jun)資產(chan)負(fu)(fu)債率(lv)要再下降(jiang)2個(ge)百分(fen)(fen)點。按(an)照(zhao)這個(ge)目(mu)標(biao)去努力，我相信對中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業的(de)資本結構和資本實力，和穩健發展都有重大的(de)意義。謝謝。
中國新聞社記者:
剛(gang)才(cai)您(nin)介紹到今年(nian)經(jing)濟(ji)效益的取得也得益于國資(zi)委和(he)中央企(qi)(qi)業在“處(chu)僵(jiang)治(zhi)困(kun)”工(gong)作(zuo)(zuo)中的表現，您(nin)剛(gang)才(cai)提供了一(yi)個(ge)數字(zi)，2017年(nian)累計完成1200戶的“處(chu)僵(jiang)治(zhi)困(kun)”工(gong)作(zuo)(zuo)任務(wu)，其中400戶實現出清，想請您(nin)介紹一(yi)下國資(zi)委和(he)中央企(qi)(qi)業2017年(nian)處(chu)置(zhi)“僵(jiang)尸企(qi)(qi)業”和(he)治(zhi)理特(te)困(kun)企(qi)(qi)業的具體情況(kuang)。謝謝。
沈瑩:
謝謝您的(de)(de)(de)(de)提(ti)問。處置“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”是(shi)解決企(qi)(qi)(qi)業(ye)結(jie)構(gou)性矛盾，推動(dong)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)向高質量發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)措施。習近(jin)平總書(shu)記多次強(qiang)調要(yao)把(ba)處置“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”作為(wei)化(hua)解過(guo)剩產(chan)能(neng)的(de)(de)(de)(de)“牛鼻(bi)子(zi)”，我(wo)們牢牢抓住處置“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”這(zhe)個“牛鼻(bi)子(zi)”，推動(dong)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)布(bu)局(ju)結(jie)構(gou)優化(hua)，在2016年(nian)率先啟動(dong)了(le)“處僵(jiang)治(zhi)困(kun)(kun)(kun)(kun)”工(gong)作。之前也給大(da)家(jia)介紹過(guo)，國(guo)資委對(dui)(dui)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)所屬(shu)子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)做(zuo)了(le)摸底，研究確(que)定(ding)“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”和(he)“特(te)困(kun)(kun)(kun)(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”標準(zhun)，并(bing)按照標準(zhun)確(que)定(ding)了(le)2041戶“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”和(he)“特(te)困(kun)(kun)(kun)(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”，計劃用三年(nian)時間(jian)完(wan)成這(zhe)些企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)“處僵(jiang)治(zhi)困(kun)(kun)(kun)(kun)”工(gong)作。這(zhe)些企(qi)(qi)(qi)業(ye)普遍經營困(kun)(kun)(kun)(kun)難，有(you)的(de)(de)(de)(de)經常(chang)停(ting)產(chan)、有(you)的(de)(de)(de)(de)持續虧損、有(you)的(de)(de)(de)(de)資不抵(di)債，長期占用大(da)量資源，對(dui)(dui)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)整體的(de)(de)(de)(de)經營效(xiao)率有(you)很大(da)的(de)(de)(de)(de)制約(yue)，如(ru)果(guo)能(neng)把(ba)這(zhe)2041戶的(de)(de)(de)(de)“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”和(he)“特(te)困(kun)(kun)(kun)(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”處置好(hao)、治(zhi)理好(hao)，對(dui)(dui)我(wo)們中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)益(yi)提(ti)升和(he)結(jie)構(gou)布(bu)局(ju)優化(hua)都將有(you)很大(da)的(de)(de)(de)(de)幫助。
國資(zi)委(wei)在(zai)這項工作(zuo)中，始終堅持三大原(yuan)(yuan)則：一是(shi)堅持市場化、法治(zhi)(zhi)化原(yuan)(yuan)則。我們現在(zai)已經建(jian)立(li)了市場經濟體(ti)制，在(zai)“處僵治(zhi)(zhi)困(kun)”中要(yao)發揮(hui)市場在(zai)資(zi)源配置中的(de)決定性(xing)作(zuo)用，通過優勝(sheng)劣汰出清扭虧無望、沒(mei)有(you)生存能力的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。二是(shi)一企(qi)(qi)(qi)一策(ce)原(yuan)(yuan)則。企(qi)(qi)(qi)業(ye)長期經營困(kun)難，成為“僵尸特(te)困(kun)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)原(yuan)(yuan)因有(you)很多(duo)，因此要(yao)一企(qi)(qi)(qi)一策(ce)，因企(qi)(qi)(qi)施策(ce)。三是(shi)多(duo)措并(bing)舉原(yuan)(yuan)則。治(zhi)(zhi)理“僵尸企(qi)(qi)(qi)業(ye)”和“特(te)困(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”靠一種(zhong)(zhong)辦法往往難以奏效，必須多(duo)種(zhong)(zhong)措施綜合施策(ce)。
從具體(ti)處置方(fang)式(shi)來看(kan)，我(wo)們(men)也(ye)是(shi)(shi)(shi)三個方(fang)式(shi)：一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)兼并(bing)重(zhong)(zhong)組(zu)改(gai)造(zao)一(yi)(yi)(yi)批。這(zhe)些企業(ye)(ye)中有(you)些企業(ye)(ye)雖然(ran)很(hen)困難，但(dan)是(shi)(shi)(shi)有(you)的業(ye)(ye)務還(huan)(huan)有(you)一(yi)(yi)(yi)定的發展前途，有(you)些資源(yuan)(yuan)還(huan)(huan)可(ke)以(yi)(yi)利用，所以(yi)(yi)要通過(guo)(guo)兼并(bing)重(zhong)(zhong)組(zu)來改(gai)造(zao)一(yi)(yi)(yi)批，實現(xian)(xian)扭虧增(zeng)盈。二是(shi)(shi)(shi)強化(hua)管(guan)理(li)(li)提(ti)(ti)升一(yi)(yi)(yi)批。有(you)些企業(ye)(ye)運行效(xiao)率(lv)低(di)(di)，不是(shi)(shi)(shi)沒(mei)有(you)產品沒(mei)有(you)技(ji)術，但(dan)是(shi)(shi)(shi)企業(ye)(ye)自身管(guan)理(li)(li)不行，存在資源(yuan)(yuan)配置過(guo)(guo)程中效(xiao)率(lv)低(di)(di)下(xia)，管(guan)理(li)(li)手段落后(hou)等問題，可(ke)以(yi)(yi)通過(guo)(guo)加(jia)(jia)強管(guan)理(li)(li)，特(te)別(bie)是(shi)(shi)(shi)對標、精細(xi)化(hua)管(guan)理(li)(li)，通過(guo)(guo)變流(liu)程、變機制實現(xian)(xian)提(ti)(ti)升。三是(shi)(shi)(shi)清(qing)理(li)(li)淘汰退出一(yi)(yi)(yi)批。這(zhe)一(yi)(yi)(yi)批是(shi)(shi)(shi)扭虧無望企業(ye)(ye)，要加(jia)(jia)快市場出清(qing)，退出市場。在這(zhe)個過(guo)(guo)程中我(wo)們(men)還(huan)(huan)本(ben)著充(chong)分利用現(xian)(xian)有(you)資源(yuan)(yuan)，減少對社會(hui)沖擊的原則，在處置工作(zuo)中堅持多兼并(bing)、少破產。
從工(gong)作組(zu)織上來看(kan)，因(yin)為(wei)這項工(gong)作很(hen)復雜，企(qi)業(ye)(ye)長期(qi)虧損帶來很(hen)多矛盾(dun)和問(wen)題，處置中(zhong)涉及人員、債務、資產怎么處置，需要我(wo)們加強工(gong)作組(zu)織。我(wo)們在工(gong)作組(zu)織中(zhong)也創新了(le)很(hen)多方法：一(yi)(yi)是(shi)(shi)協同式(shi)(shi)推進(jin)。“處僵治(zhi)(zhi)(zhi)困”是(shi)(shi)一(yi)(yi)項復雜系統的(de)(de)工(gong)程，涉及方方面(mian)面(mian)，為(wei)了(le)推動這個(ge)工(gong)作，國資委牽(qian)頭(tou)建立(li)了(le)15個(ge)部門參與的(de)(de)部際聯席會議制度，共同研究(jiu)“處僵治(zhi)(zhi)(zhi)困”過程中(zhong)的(de)(de)一(yi)(yi)些政策，協同式(shi)(shi)推進(jin)工(gong)作。二是(shi)(shi)清單式(shi)(shi)管理。把(ba)每一(yi)(yi)個(ge)企(qi)業(ye)(ye)怎么“處僵治(zhi)(zhi)(zhi)困”都建立(li)了(le)清單。三是(shi)(shi)臺賬(zhang)(zhang)式(shi)(shi)監測。2041戶企(qi)業(ye)(ye)都建立(li)了(le)臺賬(zhang)(zhang)，并按(an)季度對處置進(jin)展(zhan)情況進(jin)行跟蹤(zong)。四(si)是(shi)(shi)全覆蓋式(shi)(shi)督(du)導，定期(qi)組(zu)織召開座(zuo)談會，了(le)解(jie)進(jin)展(zhan)情況，了(le)解(jie)存在的(de)(de)困難和問(wen)題，對力度不足的(de)(de)地方進(jin)行推動，加強經驗交流。謝謝。
華爾街日報記者:
有三(san)個問題。第(di)一(yi)，您剛才(cai)提到在過去一(yi)年當中，中央企(qi)業在防范(fan)金融風險方(fang)面取得很(hen)多進步，那么對(dui)于央企(qi)的改(gai)革會有什(shen)么影響。第(di)二，就債(zhai)轉(zhuan)股方(fang)面，我們(men)想知道外(wai)界(jie)尤其是投(tou)資(zi)方(fang)對(dui)債(zhai)轉(zhuan)股方(fang)面的投(tou)資(zi)有多大興趣。第(di)三(san)，在傳統產業去產能方(fang)面，個人企(qi)業和公有、國企(qi)、央企(qi)之間(jian)的關(guan)系是怎樣的？謝謝。
沈瑩:
謝謝你的(de)(de)問題。我(wo)先回答(da)第一(yi)個問題，防范風(feng)(feng)險(xian)取得(de)了(le)成績，下一(yi)步(bu)的(de)(de)改革(ge)怎(zen)么安排。風(feng)(feng)險(xian)防范和改革(ge)是相(xiang)輔相(xiang)成的(de)(de)，如果改革(ge)的(de)(de)力度(du)加(jia)大(da)，有(you)(you)利于防范風(feng)(feng)險(xian)，同時(shi)在(zai)防范風(feng)(feng)險(xian)方(fang)面(mian)(mian)取得(de)的(de)(de)成績，為我(wo)們進一(yi)步(bu)深化改革(ge)也創造了(le)條(tiao)件，2018年國(guo)資委會繼續加(jia)大(da)國(guo)有(you)(you)企業(ye)的(de)(de)改革(ge)力度(du)，特(te)別是在(zai)運行機制(zhi)(zhi)上，包括現代企業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)建設，在(zai)布局(ju)結構上，在(zai)國(guo)有(you)(you)資產的(de)(de)監管體制(zhi)(zhi)上，在(zai)培(pei)育企業(ye)家隊伍等方(fang)面(mian)(mian)會繼續加(jia)大(da)工(gong)作(zuo)力度(du)。剛才講(jiang)防范風(feng)(feng)險(xian)取得(de)的(de)(de)成績，特(te)別是杠桿率下降了(le)0.4個百(bai)分點，2017年全年中央企業(ye)沒有(you)(you)發生債(zhai)券違約(yue)的(de)(de)問題。
華爾街日報記者:
今(jin)年(nian)的預期會不會和去(qu)年(nian)一樣(yang)，去(qu)年(nian)沒有發生中央企業(ye)的債券(quan)違約，這種趨勢是(shi)不是(shi)在今(jin)年(nian)也(ye)有望繼續(xu)保持。
沈瑩:
因(yin)為2017年運行奠定(ding)了很好的基礎，質(zhi)量效益全(quan)面改善(shan)，我(wo)們國資委(wei)和(he)中央企業全(quan)面啟動了降杠(gang)桿、減負債、控風(feng)險工作，我(wo)們有(you)更加嚴密的措施(shi)對(dui)債券償還情況進行實時監測(ce)，所以我(wo)們有(you)信心、有(you)能(neng)力維持今年的按(an)約償債，堅決守住不(bu)發生系統(tong)性風(feng)險的底線要求。
第二個問題，關于(yu)債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)方面的問題。剛才講到中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業去(qu)年(nian)在債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)方面創(chuang)造了很好的模式(shi)，比如成立產業基金(jin)，包(bao)括運用上市公司增(zeng)發等(deng)方式(shi)，創(chuang)造了很有效的債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)方式(shi)。在債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)過(guo)程中(zhong)充分利用資本市場，歡迎各類投資者參與中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業的債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)，包(bao)括外資。
第三個(ge)問題，剛才您講到鋼(gang)(gang)鐵去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，還(huan)有傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)工作(zuo)的安排(pai)(pai)。國(guo)資委(wei)在推(tui)動中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過(guo)程中(zhong)(zhong)，不僅要淘汰落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，還(huan)要堅決退(tui)出一些低效(xiao)無效(xiao)的產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，在工作(zuo)過(guo)程中(zhong)(zhong)不斷加大(da)(da)力(li)(li)度(du)，目前(qian)為止鋼(gang)(gang)鐵去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)的工作(zuo)已經基本完成，下一步要利(li)用現代技(ji)術來改造(zao)(zao)提(ti)升傳(chuan)統的鋼(gang)(gang)鐵產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。煤(mei)炭產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)2017年(nian)超額完成了任務，今年(nian)要繼續(xu)加大(da)(da)煤(mei)炭去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)工作(zuo)的組(zu)織力(li)(li)度(du)。2018年(nian)初步安排(pai)(pai)煤(mei)炭去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)指標要在1000萬噸以上(shang)，重(zhong)(zhong)點是要推(tui)動煤(mei)炭行業(ye)(ye)(ye)的重(zhong)(zhong)組(zu)整合力(li)(li)度(du)。此外，在煤(mei)電行業(ye)(ye)(ye)、船舶制(zhi)造(zao)(zao)、有色金(jin)屬、煉化、建材等行業(ye)(ye)(ye)繼續(xu)加大(da)(da)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)力(li)(li)度(du)，同時在去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過(guo)程中(zhong)(zhong)注重(zhong)(zhong)和國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)的深化改革(ge)、技(ji)術改造(zao)(zao)、重(zhong)(zhong)組(zu)整合緊密地結合起來，提(ti)高產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的發展。謝謝。
中央電視臺和中國國際電視臺記者:
國資委一直在(zai)通(tong)過“壓(ya)減”工(gong)作(zuo)推動企(qi)業提高管控能(neng)力，我們從剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)結束的央(yang)企(qi)負責人會上也了(le)解到(dao)，去年央(yang)企(qi)減少法人近9000戶，能(neng)否(fou)請您介紹具體(ti)的工(gong)作(zuo)情況。謝(xie)謝(xie)。
沈瑩:
謝謝你的(de)(de)提(ti)(ti)問(wen)。剛才(cai)我(wo)也介(jie)紹了，“壓減(jian)”企(qi)業(ye)戶數(shu)，減(jian)少層級(ji)是這(zhe)一(yi)輪推動央(yang)(yang)企(qi)結構調(diao)整非常重(zhong)要的(de)(de)措施，也可以(yi)說是亮點之一(yi)。2016年5月份，國(guo)務(wu)院召開(kai)的(de)(de)常務(wu)會議(yi)對中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)提(ti)(ti)出(chu)了三(san)年要“壓減(jian)”20%的(de)(de)法(fa)人(ren)戶數(shu)，壓縮(suo)管(guan)理(li)層級(ji)的(de)(de)要求。這(zhe)個要求提(ti)(ti)出(chu)以(yi)后，國(guo)資委(wei)和中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)高度(du)重(zhong)視，認(ren)真加(jia)強組(zu)織，對三(san)年的(de)(de)目標(biao)進行了分解(jie)，對“壓減(jian)”的(de)(de)方式也進行了梳理(li)。
從目(mu)前(qian)來看(kan)，這個(ge)工作(zuo)進(jin)展是(shi)(shi)非常(chang)順利的(de)，到(dao)2017年年底中央企業累計“壓減(jian)”法(fa)人8390戶，減(jian)少的(de)比例達(da)到(dao)16.08%，我們的(de)目(mu)標是(shi)(shi)20%。其(qi)中2017年一(yi)共“壓減(jian)”5568戶，減(jian)少的(de)比例在當年就達(da)到(dao)了10.67%，其(qi)中一(yi)大批(pi)企業已經(jing)完(wan)成了“壓減(jian)”任務(wu)。這是(shi)(shi)從量上來看(kan)。
從“壓減”的方式來看，8390戶里面有(you)(you)54.6%的企(qi)業(ye)進(jin)行了工商注銷和(he)破產退出，實(shi)現(xian)了市場出清，所以這個戶就銷掉了，一多半(ban)企(qi)業(ye)實(shi)現(xian)了出清“壓減”；有(you)(you)大約25%的企(qi)業(ye)進(jin)行了重組兼并，在集團內和(he)一些優(you)勢企(qi)業(ye)進(jin)行了重組兼并；有(you)(you)21%的企(qi)業(ye)轉讓(rang)控股權。
從“壓減”的效(xiao)果來看(kan)，多數企(qi)(qi)(qi)業(ye)特別是市場出清(qing)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)都是不(bu)盈利的，甚至虧損的企(qi)(qi)(qi)業(ye)，這些企(qi)(qi)(qi)業(ye)減少以(yi)后(hou)對整體效(xiao)益(yi)抵沖影(ying)響大(da)大(da)降低，同時(shi)這些企(qi)(qi)(qi)業(ye)關閉以(yi)后(hou)減少了人(ren)員，減少了管(guan)(guan)理(li)費用(yong)，剛才我(wo)也(ye)講(jiang)到僅管(guan)(guan)理(li)費用(yong)一(yi)(yi)(yi)項2017年就(jiu)減少了135億，對效(xiao)益(yi)提升起了很大(da)作(zuo)用(yong)。2018年我(wo)們會繼續按(an)照工作(zuo)部署要求，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步加大(da)工作(zuo)力(li)度，今年我(wo)們提的目標是到2018年底“壓減”進(jin)度達到18%，到2019年6月份要全(quan)面(mian)完(wan)成任務，下一(yi)(yi)(yi)步進(jin)一(yi)(yi)(yi)步加強組織，爭(zheng)取(qu)取(qu)得更(geng)好的效(xiao)果。謝(xie)謝(xie)。
襲艷春:
時間關系，最(zui)后一個(ge)提問機會。
香港有線電視臺記者:
去年中國審計署(shu)作(zuo)出一個報告，它抽查(cha)了(le)20家(jia)央企，有18家(jia)都有作(zuo)假賬(zhang)目的情(qing)況(kuang)，請(qing)問2017年會不會有這(zhe)種情(qing)況(kuang)，你們怎么避免這(zhe)種情(qing)況(kuang)再發(fa)生？
沈瑩:
國(guo)資委成(cheng)立以來高度重視中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)會(hui)計(ji)信息(xi)質(zhi)(zhi)量工作，我們采(cai)取(qu)了很(hen)多的(de)(de)(de)(de)措(cuo)施，特別是(shi)(shi)每年的(de)(de)(de)(de)報(bao)表決算(suan)管(guan)理上(shang)要求進行社會(hui)中(zhong)(zhong)介機構的(de)(de)(de)(de)審計(ji)，接受有(you)關(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)監督(du)，特別是(shi)(shi)我們審計(ji)部(bu)門(men)監事會(hui)對(dui)(dui)賬目的(de)(de)(de)(de)核查(cha)。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)集團的(de)(de)(de)(de)董事會(hui)也要對(dui)(dui)會(hui)計(ji)信息(xi)的(de)(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量負(fu)責，采(cai)取(qu)了很(hen)多措(cuo)施，國(guo)資委每年要進行決算(suan)的(de)(de)(de)(de)審核。前一階段大家也關(guan)注，審計(ji)署(shu)有(you)關(guan)審計(ji)部(bu)門(men)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)審計(ji)過程中(zhong)(zhong)發(fa)現一部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)存在減資準(zhun)備計(ji)提(ti)不(bu)(bu)(bu)充分(fen)等問題。從(cong)量上(shang)來看，收入、利潤不(bu)(bu)(bu)實(shi)部(bu)分(fen)分(fen)別占比(bi)0.8%和1.7%，可見整(zheng)體央(yang)企(qi)信息(xi)質(zhi)(zhi)量還是(shi)(shi)比(bi)較(jiao)高的(de)(de)(de)(de)，對(dui)(dui)真(zhen)(zhen)實(shi)性(xing)沒有(you)實(shi)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)影響。但(dan)是(shi)(shi)我們高度重視，針(zhen)對(dui)(dui)減資準(zhun)備計(ji)提(ti)不(bu)(bu)(bu)充分(fen)的(de)(de)(de)(de)問題進行了認真(zhen)(zhen)梳理，逐戶約談企(qi)業(ye)負(fu)責同志，特別是(shi)(shi)對(dui)(dui)分(fen)管(guan)財務的(de)(de)(de)(de)領(ling)導同志進行約談，要求對(dui)(dui)這些問題要嚴格整(zheng)改，特別是(shi)(shi)要在長效機制(zhi)建設(she)上(shang)下功夫。
在今年我(wo)們也(ye)要結(jie)合(he)2017年的(de)(de)(de)(de)決算(suan)，要把會(hui)計信(xin)息質量(liang)的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)作為一(yi)個重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)內容(rong)加(jia)(jia)強審核(he)(he)，對(dui)有(you)關信(xin)息質量(liang)進行抽查(cha)，對(dui)發現的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)要嚴肅(su)問(wen)(wen)(wen)責。企業(ye)也(ye)高度(du)重(zhong)視，對(dui)審計發現的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)建立了清(qing)單，一(yi)項(xiang)一(yi)項(xiang)的(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)改(gai)，按照“三(san)不(bu)放過(guo)”的(de)(de)(de)(de)原則（即不(bu)整(zheng)(zheng)改(gai)不(bu)放過(guo)、不(bu)問(wen)(wen)(wen)責不(bu)放過(guo)、沒(mei)有(you)長(chang)效(xiao)機(ji)(ji)制(zhi)不(bu)放過(guo)）逐一(yi)進行整(zheng)(zheng)改(gai)。今后的(de)(de)(de)(de)工作中，國資委也(ye)會(hui)在這方(fang)面加(jia)(jia)大(da)力度(du)，進一(yi)步加(jia)(jia)強中央企業(ye)會(hui)計信(xin)息核(he)(he)算(suan)質量(liang)的(de)(de)(de)(de)管控，加(jia)(jia)大(da)中介(jie)機(ji)(ji)構的(de)(de)(de)(de)審計力度(du)，落實(shi)各級企業(ye)規范核(he)(he)算(suan)的(de)(de)(de)(de)責任，推動我(wo)們做實(shi)質量(liang)和效(xiao)益。謝謝。
【責任編輯：斕曦】
掃一掃在手機打開當前頁
