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國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)新聞(wen)辦公室(shi)于2017年12月15日（星期五）上午10時舉(ju)行(xing)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)政策例行(xing)吹(chui)風會，請國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)有(you)資產監(jian)(jian)督管理(li)委(wei)員會副主任王文斌(bin)介紹國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)改革發展情況(kuang)和監(jian)(jian)事會對中央企業(ye)(ye)監(jian)(jian)督檢(jian)查情況(kuang)，并答記者問。

【人民日(ri)報(bao)(bao)記者】社會各界對監事會的(de)工作(zuo)是寄予厚(hou)望的(de)，從公開報(bao)(bao)道來看，有關監事會的(de)信息(xi)并不是很(hen)多，能否請國資委領導介紹一(yi)下監事會工作(zuo)，主要是發揮了(le)什么作(zuo)用，取得了(le)哪些(xie)成(cheng)效？謝謝。

【王文斌】非常感謝(xie)您對外(wai)派監(jian)事(shi)(shi)會(hui)工(gong)作的關注。國有企業(ye)實行外(wai)派監(jian)事(shi)(shi)會(hui)制(zhi)度(du)是(shi)黨中央(yang)、國務院的重大決策(ce)部(bu)署，也是(shi)完(wan)善國有資(zi)產管理(li)體制(zhi)、深化國有企業(ye)改革、有效防(fang)(fang)止(zhi)國有資(zi)產流失(shi)的重要舉措。外(wai)派監(jian)事(shi)(shi)會(hui)制(zhi)度(du)是(shi)從1998年(nian)的稽察特(te)派員制(zhi)度(du)過(guo)(guo)渡(du)而來(lai)，明年(nian)外(wai)派監(jian)事(shi)(shi)會(hui)將迎來(lai)這項制(zhi)度(du)的20周年(nian)，這20年(nian)來(lai)，監(jian)事(shi)(shi)會(hui)親歷了、參與了、見(jian)證(zheng)了國企國資(zi)改革的全過(guo)(guo)程，20年(nian)來(lai)監(jian)事(shi)(shi)會(hui)一任接著一任干，實施監(jian)督(du)的職(zhi)能，應(ying)該說是(shi)為維護國有資(zi)產安(an)全、防(fang)(fang)止(zhi)國有資(zi)產流失(shi)、促進國有資(zi)產的保值增值、實現(xian)企業(ye)持(chi)續健康發(fa)展(zhan)，發(fa)揮了至關重要的作用(yong)。

現(xian)場也(ye)給各位媒體的(de)朋友們(men)提(ti)供了書(shu)面(mian)材料，這個材料當(dang)中介紹了監事(shi)會(hui)的(de)歷史沿革、監事(shi)會(hui)的(de)組(zu)成、監事(shi)會(hui)的(de)職責，包括監事(shi)會(hui)的(de)工作(zuo)方式(shi)，開展工作(zuo)情況以及取得的(de)工作(zuo)成效。在這里，我(wo)(wo)想就監事(shi)會(hui)的(de)特色談(tan)一下我(wo)(wo)的(de)看(kan)法。

監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)有(you)(you)(you)(you)五大(da)特色：一是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)威(wei)性。主(zhu)要(yao)(yao)體現(xian)在(zai)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)席由(you)副部長級國(guo)(guo)家工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)來(lai)擔任(ren)，由(you)中央來(lai)任(ren)命，實(shi)行外(wai)派。從(cong)這個意義上講，具有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)威(wei)性，代表(biao)(biao)國(guo)(guo)家對企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)保值增值狀況(kuang)進行監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。二是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)獨立(li)(li)(li)性。主(zhu)要(yao)(yao)體現(xian)在(zai)兩(liang)個方面：1.身(shen)份的(de)(de)(de)(de)(de)獨立(li)(li)(li)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)成(cheng)人員(yuan)主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)(shi)(shi)由(you)國(guo)(guo)家公務人員(yuan)組(zu)(zu)成(cheng)。2.經(jing)(jing)費保障的(de)(de)(de)(de)(de)獨立(li)(li)(li)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)開(kai)展(zhan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)所需(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)費由(you)國(guo)(guo)家財(cai)政安排(pai)和(he)(he)支(zhi)付，與企(qi)(qi)(qi)業(ye)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)任(ren)何的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟利益關系(xi)，獨立(li)(li)(li)于(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。同(tong)時(shi)，也(ye)不參與、不干(gan)預企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)決策和(he)(he)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)活動。三是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)及時(shi)性。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)常駐企(qi)(qi)(qi)業(ye)，對企(qi)(qi)(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)當期(qi)和(he)(he)事(shi)(shi)(shi)中監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，實(shi)時(shi)動態(tai)地(di)了解和(he)(he)掌(zhang)握企(qi)(qi)(qi)業(ye)情況(kuang)，發現(xian)問(wen)(wen)題(ti)第一時(shi)間向出資(zi)(zi)人報告，及時(shi)提(ti)(ti)示提(ti)(ti)醒企(qi)(qi)(qi)業(ye)整(zheng)(zheng)改，體現(xian)了監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)“駐”的(de)(de)(de)(de)(de)優勢(shi)。四是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)深入性。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)常年深入企(qi)(qi)(qi)業(ye)一線，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)鏈條走到(dao)哪里(li)，監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)就跟進到(dao)哪里(li)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)以(yi)問(wen)(wen)題(ti)和(he)(he)風險為導(dao)向，有(you)(you)(you)(you)計(ji)劃(hua)地(di)對中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)分批開(kai)展(zhan)集(ji)中重點檢(jian)查和(he)(he)境外(wai)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)檢(jian)查，實(shi)現(xian)了當期(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和(he)(he)事(shi)(shi)(shi)后監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機結合(he)，也(ye)實(shi)現(xian)了境內監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和(he)(he)境外(wai)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機結合(he)。五是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)統(tong)性。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)組(zu)(zu)成(cheng)部分，代表(biao)(biao)國(guo)(guo)家履(lv)行國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)職能。國(guo)(guo)資(zi)(zi)委一手(shou)(shou)抓監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，一手(shou)(shou)抓管(guan)理(li)，有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)籌性，實(shi)現(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和(he)(he)管(guan)理(li)相互融(rong)合(he)、相互促(cu)進、協同(tong)聯動，形成(cheng)了發現(xian)問(wen)(wen)題(ti)、報告問(wen)(wen)題(ti)、解決問(wen)(wen)題(ti)、督(du)(du)促(cu)整(zheng)(zheng)改問(wen)(wen)題(ti)以(yi)及問(wen)(wen)責的(de)(de)(de)(de)(de)完整(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)閉(bi)環，體現(xian)了很強的(de)(de)(de)(de)(de)體制和(he)(he)制度優勢(shi)。

我想(xiang)，監事(shi)會的(de)特色主要體(ti)現在五個方面(mian)。

監(jian)事會的成(cheng)效，各位記者朋友(you)材料(liao)當中(zhong)有，這里(li)有一組非常重要(yao)的數(shu)據，請記者朋友(you)們關(guan)注一下(xia)。我想(xiang)說一下(xia)關(guan)于監(jian)事會的作(zuo)用，至少有五個方(fang)面的作(zuo)用：

第一(yi)，建立了一(yi)條獨立于企(qi)業的信息渠道，實現了出資人與所(suo)出資企(qi)業之間(jian)的信息對稱。

第二，有(you)效發(fa)揮(hui)了(le)監督制(zhi)衡(heng)作(zuo)用，推動企業依法(fa)合(he)規經(jing)營。

第三，促進了企業內控(kong)體系(xi)的建立和完善，進一步夯(hang)實了管(guan)理基礎(chu)。

第四，及時預警企業的重大(da)風險(xian)，有(you)效維護了國有(you)資產(chan)安全。

第五，發揮了警示作用，規范了企業(ye)負責人的履職行(xing)為。如果對五個方(fang)面(mian)的作用加以概括和總(zong)結，我想可以有十六個字，監事會(hui)的監督(du)是“有形(xing)監督(du)、無形(xing)約(yue)束、成果隱性、影響深遠”。

下一步(bu)，我們將(jiang)認真(zhen)貫徹(che)落實黨(dang)的十九大精神(shen)，按照黨(dang)中央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)于國(guo)(guo)有企業改(gai)革部署要求(qiu)，進一步(bu)加強和(he)改(gai)進監事會(hui)工作，充分發揮好(hao)這項制度的體制優(you)勢(shi)，以及這支隊伍的專業優(you)勢(shi)，為國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資改(gai)革發展(zhan)做(zuo)出更大的貢(gong)獻。同時，我們也(ye)將(jiang)按照國(guo)(guo)務院(yuan)的要求(qiu)，在探索信息公開方面加大工作力度，主動回應包括各位(wei)記者(zhe)朋友(you)在內的社(she)會(hui)的廣(guang)泛關(guan)注和(he)關(guan)切，希望(wang)各位(wei)記者(zhe)朋友(you)能夠一如既(ji)往地關(guan)心和(he)關(guan)注外(wai)派監事會(hui)工作。謝謝。