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中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治(zhi)(zhi)局2月24日下午就(jiu)我國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)(fa)和推進(jin)全(quan)(quan)面(mian)依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)舉行第四次集體學習(xi)。中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書(shu)記(ji)習(xi)近平在主(zhu)持學習(xi)時強(qiang)調，決勝(sheng)全(quan)(quan)面(mian)建成小康社會(hui)、開(kai)啟全(quan)(quan)面(mian)建設(she)社會(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)化國(guo)(guo)家(jia)新(xin)征程、實現(xian)中(zhong)華民族(zu)偉大復興的(de)中(zhong)國(guo)(guo)夢，推進(jin)國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理體系和治(zhi)(zhi)理能(neng)(neng)力現(xian)代(dai)化、提高黨長期執政能(neng)(neng)力，必須更加注(zhu)重發揮(hui)憲(xian)法(fa)(fa)的(de)重要作用(yong)。要堅持黨的(de)領導、人民當家(jia)作主(zhu)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)有機(ji)統一(yi)，加強(qiang)憲(xian)法(fa)(fa)實施(shi)(shi)和監督，把(ba)國(guo)(guo)家(jia)各項事業(ye)和各項工(gong)作全(quan)(quan)面(mian)納入依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)(yi)憲(xian)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的(de)軌道，把(ba)實施(shi)(shi)憲(xian)法(fa)(fa)提高到新(xin)的(de)水平。

中國社(she)會(hui)科學院學部委(wei)員、研究(jiu)員李林同志(zhi)就這個問題(ti)作了(le)講解，并談(tan)了(le)意見和建議。

習(xi)近(jin)平在(zai)主持學(xue)習(xi)時發表了(le)(le)講話。他強調，中(zhong)國共(gong)產黨(dang)登上中(zhong)國歷史(shi)舞臺后，在(zai)推(tui)進(jin)中(zhong)國革(ge)命、建(jian)(jian)設、改革(ge)的(de)實踐中(zhong)，高(gao)度重視憲(xian)法(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)制(zhi)建(jian)(jian)設。從建(jian)(jian)立革(ge)命根據地開(kai)始，我們黨(dang)就進(jin)行(xing)了(le)(le)制(zhi)定和(he)(he)實施人民(min)憲(xian)法(fa)(fa)的(de)探索和(he)(he)實踐。新(xin)中(zhong)國成立后，在(zai)我們黨(dang)領(ling)導下，1954年9月召開(kai)的(de)第一屆全國人民(min)代(dai)表大會第一次會議通過了(le)(le)《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)(he)國憲(xian)法(fa)(fa)》，為(wei)鞏固社(she)會主義(yi)政權和(he)(he)進(jin)行(xing)社(she)會主義(yi)建(jian)(jian)設發揮了(le)(le)重要保障和(he)(he)推(tui)動作用，也為(wei)改革(ge)開(kai)放(fang)新(xin)時期(qi)我國現行(xing)憲(xian)法(fa)(fa)的(de)制(zhi)定和(he)(he)完善奠定了(le)(le)基礎(chu)。

習近平指出，黨(dang)(dang)的(de)(de)十一屆(jie)三中全會(hui)(hui)(hui)開(kai)啟(qi)了改革開(kai)放歷(li)史新時期，發展(zhan)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義民(min)(min)主(zhu)、健全社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)成為黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)堅定不(bu)移(yi)的(de)(de)方針。我(wo)國(guo)(guo)現行(xing)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)即1982年(nian)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)就(jiu)是在這(zhe)個歷(li)史背景下產生的(de)(de)。這(zhe)部憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)深(shen)刻總結了我(wo)國(guo)(guo)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義建(jian)(jian)設(she)(she)正反兩方面經驗，適應(ying)我(wo)國(guo)(guo)改革開(kai)放和(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義現代化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)、加強(qiang)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義民(min)(min)主(zhu)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)新要求，確(que)立了黨(dang)(dang)的(de)(de)十一屆(jie)三中全會(hui)(hui)(hui)之(zhi)后的(de)(de)路線方針政策，把集中力量進行(xing)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義現代化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)規定為國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)根本任務(wu)，就(jiu)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義民(min)(min)主(zhu)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)作出一系列規定，為改革開(kai)放和(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義現代化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)提(ti)供了有力法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)保障。我(wo)國(guo)(guo)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)是治國(guo)(guo)理(li)政的(de)(de)總章(zhang)程，必須(xu)體(ti)現黨(dang)(dang)和(he)人民(min)(min)事業的(de)(de)歷(li)史進步，必須(xu)隨著(zhu)黨(dang)(dang)領導人民(min)(min)建(jian)(jian)設(she)(she)中國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義實踐的(de)(de)發展(zhan)而不(bu)斷完善發展(zhan)。

習近平強調，回顧我(wo)們黨(dang)(dang)領導(dao)的(de)(de)(de)(de)憲法(fa)(fa)(fa)建設史(shi)，可以得出這樣幾點結論。一是制(zhi)(zhi)定(ding)和實施憲法(fa)(fa)(fa)，推進依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)，建設法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家，是實現國(guo)(guo)(guo)(guo)家富強、民(min)(min)族振興、社(she)會進步、人(ren)民(min)(min)幸福的(de)(de)(de)(de)必(bi)然要求。二是我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)現行(xing)憲法(fa)(fa)(fa)是在(zai)深刻總結我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)會主義革(ge)命、建設、改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)成功(gong)經驗基(ji)礎上制(zhi)(zhi)定(ding)和不斷(duan)完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)，是我(wo)們黨(dang)(dang)領導(dao)人(ren)民(min)(min)長期奮斗歷(li)史(shi)邏(luo)輯、理論邏(luo)輯、實踐邏(luo)輯的(de)(de)(de)(de)必(bi)然結果。三是只有中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)才能堅(jian)持立黨(dang)(dang)為公、執政(zheng)為民(min)(min)，充分發揚(yang)民(min)(min)主，領導(dao)人(ren)民(min)(min)制(zhi)(zhi)定(ding)出體(ti)現人(ren)民(min)(min)意(yi)志的(de)(de)(de)(de)憲法(fa)(fa)(fa)，領導(dao)人(ren)民(min)(min)實施憲法(fa)(fa)(fa)。四是我(wo)們黨(dang)(dang)高度重視發揮憲法(fa)(fa)(fa)在(zai)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)理政(zheng)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)重要作(zuo)用(yong)，堅(jian)定(ding)維護憲法(fa)(fa)(fa)尊嚴和權威，推動憲法(fa)(fa)(fa)完(wan)善(shan)和發展，這是我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)憲法(fa)(fa)(fa)保(bao)持生機活力的(de)(de)(de)(de)根(gen)本原因所(suo)在(zai)。憲法(fa)(fa)(fa)作(zuo)為上層建筑，一定(ding)要適(shi)應(ying)經濟基(ji)礎的(de)(de)(de)(de)變化(hua)而變化(hua)。

習近平指出，我(wo)國(guo)(guo)(guo)憲(xian)(xian)法(fa)實現了黨(dang)的(de)(de)主張和人民意(yi)志的(de)(de)高度(du)統一，具有(you)顯著優(you)勢、堅(jian)實基礎、強大(da)生命力。憲(xian)(xian)法(fa)是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)根本法(fa)，是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)各種制度(du)和法(fa)律法(fa)規的(de)(de)總(zong)依據。我(wo)們堅(jian)定中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會主義(yi)道路自信(xin)(xin)、理論(lun)自信(xin)(xin)、制度(du)自信(xin)(xin)、文(wen)化(hua)自信(xin)(xin)，要對(dui)我(wo)國(guo)(guo)(guo)憲(xian)(xian)法(fa)確立的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)指導思(si)想(xiang)、發展(zhan)道路、奮斗目標充(chong)滿(man)自信(xin)(xin)，對(dui)我(wo)國(guo)(guo)(guo)憲(xian)(xian)法(fa)確認的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)領(ling)導和我(wo)國(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會主義(yi)制度(du)充(chong)滿(man)自信(xin)(xin)，對(dui)我(wo)國(guo)(guo)(guo)憲(xian)(xian)法(fa)確認的(de)(de)我(wo)們黨(dang)領(ling)導人民創造(zao)的(de)(de)社(she)(she)會主義(yi)先進文(wen)化(hua)和中(zhong)華優(you)秀傳統文(wen)化(hua)充(chong)滿(man)自信(xin)(xin)。

習近平(ping)強(qiang)調(diao)，憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)具有(you)最高(gao)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)地(di)位、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)權威、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)效(xiao)力(li)。我們黨(dang)首先(xian)要(yao)(yao)帶頭尊崇和執行憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)，把領導人民制定(ding)和實(shi)(shi)施憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)同黨(dang)堅持在(zai)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)范圍內(nei)活(huo)動(dong)統(tong)一起來。任何(he)組織(zhi)或者個人都不得有(you)超越憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)特權。一切違反憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)行為，都必(bi)須予(yu)以(yi)追究。要(yao)(yao)加(jia)快形成(cheng)完備的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)規范體系(xi)(xi)(xi)、高(gao)效(xiao)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)實(shi)(shi)施體系(xi)(xi)(xi)、嚴(yan)密(mi)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)監(jian)督體系(xi)(xi)(xi)、有(you)力(li)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang)體系(xi)(xi)(xi)，形成(cheng)完善(shan)的(de)(de)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)規體系(xi)(xi)(xi)，用科學有(you)效(xiao)、系(xi)(xi)(xi)統(tong)完備的(de)(de)制度(du)(du)體系(xi)(xi)(xi)保(bao)證憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施。要(yao)(yao)完善(shan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督制度(du)(du)，積極穩妥推進合憲(xian)性審查工(gong)作，加(jia)強(qiang)備案(an)審查制度(du)(du)和能(neng)力(li)建設(she)。

習(xi)近平(ping)指出(chu)，要(yao)加(jia)強(qiang)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)習(xi)宣(xuan)傳(chuan)教育，弘(hong)(hong)揚(yang)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精神(shen)、普及憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)知識(shi)，為加(jia)強(qiang)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實施(shi)和監督(du)營造良好氛圍。憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)權威源自人(ren)民的(de)(de)內心(xin)擁護和真(zhen)誠信仰(yang)，加(jia)強(qiang)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)習(xi)宣(xuan)傳(chuan)教育是實施(shi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)重要(yao)基礎。要(yao)在全(quan)社會廣泛(fan)開(kai)展尊崇(chong)(chong)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、學(xue)(xue)習(xi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、遵(zun)守憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、維護憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、運用憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)教育，弘(hong)(hong)揚(yang)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精神(shen)，弘(hong)(hong)揚(yang)社會主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治意(yi)識(shi)，增(zeng)強(qiang)廣大干部群眾的(de)(de)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)識(shi)，使全(quan)體人(ren)民成為憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)忠實崇(chong)(chong)尚者、自覺遵(zun)守者、堅定(ding)捍(han)衛(wei)者。要(yao)堅持(chi)從(cong)青少(shao)(shao)年抓(zhua)起，把憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律教育納(na)入國民教育體系(xi)，引(yin)導青少(shao)(shao)年從(cong)小掌握憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知識(shi)、樹立憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律意(yi)識(shi)、養成遵(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)習(xi)慣(guan)。要(yao)完善(shan)國家工作人(ren)員(yuan)學(xue)(xue)習(xi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)制(zhi)度，推動領導干部加(jia)強(qiang)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)習(xi)，增(zeng)強(qiang)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)識(shi)，帶頭尊崇(chong)(chong)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、學(xue)(xue)習(xi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、遵(zun)守憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、維護憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、運用憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，做尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)模范。

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