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內蒙古卓資縣(xian)、西(xi)藏(zang)尼瑪(ma)縣(xian)、甘(gan)肅(su)合(he)作市和夏河縣(xian)、海(hai)(hai)南五指山(shan)市和保亭縣(xian)……從塞北草(cao)原到海(hai)(hai)南椰島，從陰(yin)山(shan)腳下(xia)到雪(xue)域之(zhi)巔，中國海(hai)(hai)油定點扶貧(pin)的足跡深情踏印在(zai)祖(zu)國廣袤的大地(di)上。

1995年(nian)承(cheng)擔定點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)任務特別是黨(dang)的(de)(de)十八大以來，中國(guo)海油堅(jian)持“解困(kun)、扶(fu)本、造血，建(jian)立長效機制(zhi)”的(de)(de)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作原則，累(lei)計(ji)投(tou)入(ru)資(zi)金超過6.4億(yi)元、派出(chu)掛職干部和(he)工(gong)程技術人(ren)員58人(ren)助力脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)，隨著(zhu)3月4日內(nei)蒙古自(zi)治(zhi)區人(ren)民政府宣告卓資(zi)縣(xian)(xian)退出(chu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣(xian)(xian)序(xu)列，中國(guo)海油對口幫扶(fu)的(de)(de)6個縣(xian)(xian)市全部脫貧(pin)(pin)(pin)摘帽。

解困——聚力先解燃眉急

決(jue)戰決(jue)勝脫貧(pin)攻堅既(ji)需要(yao)統籌兼顧、全面(mian)用力(li)，又需要(yao)次第落子、有序(xu)推進，首(shou)先(xian)聚焦貧(pin)困地區最急切的需求，千方百(bai)計幫(bang)渡難關。

“整個尼瑪(ma)縣沒有(you)(you)一(yi)(yi)條像樣的街道(dao)，沒有(you)(you)一(yi)(yi)所初(chu)中(zhong)，沒有(you)(you)完善的醫院(yuan)，沒有(you)(you)一(yi)(yi)家像樣的企(qi)業，沒有(you)(you)自(zi)來(lai)水，縣城400多戶居民有(you)(you)三分(fen)之一(yi)(yi)用不上(shang)電，生火取暖、做飯主要(yao)靠燒牛羊糞……”回憶起(qi)初(chu)到尼瑪(ma)縣時的情景，中(zhong)國(guo)海油(you)第一(yi)(yi)批援藏干部崔立軍感慨萬千。

條件苦，幫(bang)扶(fu)難，再苦再難也(ye)要迎著上(shang)(shang)！2002年(nian)至2004年(nian)，中(zhong)國海(hai)油投入資金6000萬元(yuan)，幫(bang)助尼瑪(ma)縣建起了第一(yi)條主干道、第一(yi)條商(shang)業街、第一(yi)座(zuo)賓館、第一(yi)棟綜合辦公樓，4000余戶牧民用上(shang)(shang)了太(tai)陽能。2005年(nian)以來又繼續籌措經費，支持1725戶牧民安居房、2000戶太(tai)陽能照明等工程項目，昔日的荒(huang)瘠之地逐步(bu)蛻變，如今已(yi)成為藏北羌塘(tang)草原上(shang)(shang)一(yi)顆璀璨的明珠。

醫(yi)療條件(jian)落后是貧(pin)困(kun)地區(qu)普遍(bian)面臨的(de)問題。前些(xie)年，內蒙古卓(zhuo)資縣(xian)沒有傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)房，老百(bai)姓(xing)患了傳(chuan)(chuan)染(ran)性(xing)疾病(bing)只(zhi)能(neng)往(wang)周(zhou)邊市(shi)縣(xian)醫(yi)院(yuan)轉(zhuan)診，中國海(hai)油(you)籌措300萬(wan)元資金，援建(jian)總建(jian)筑面積1000多平方米的(de)傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)房區(qu)，結束了卓(zhuo)資縣(xian)沒有傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)房的(de)歷史。在基(ji)礎設施薄弱的(de)甘南藏(zang)區(qu)，中國海(hai)油(you)先后為合作市(shi)和(he)夏河縣(xian)建(jian)成了1個市(shi)級(ji)中藏(zang)醫(yi)醫(yi)院(yuan)、5所鄉級(ji)衛(wei)生院(yuan)和(he)6個畜牧獸醫(yi)站。

合(he)作市和(he)夏(xia)河縣地(di)處牧(mu)(mu)區(qu)，牧(mu)(mu)民居住分(fen)散、經濟來源(yuan)單一，過去(qu)不(bu)要(yao)說住上“水電暖”一應俱全(quan)的(de)房子，有時一頂(ding)帳篷也成了問(wen)題。中國海油實施“牧(mu)(mu)民新(xin)生活”項目，籌措資金援建了18個(ge)生態文明小康村，并為貧困(kun)牧(mu)(mu)民購置功(gong)能齊全(quan)的(de)帳篷1100余頂(ding)。

安全飲水(shui)是人的(de)基本需求。針對貧困(kun)群眾(zhong)飲水(shui)難問題，中(zhong)國海油引(yin)入(ru)中(zhong)國婦女發展基金會(hui)發起的(de)“母親水(shui)窖”公益(yi)項目，建(jian)成水(shui)窖7000口，受惠貧困(kun)群眾(zhong)超(chao)9萬人。

地(di)處海南(nan)島中(zhong)南(nan)部腹地(di)的五指山(shan)市長期受缺(que)路、缺(que)水(shui)、缺(que)電(dian)(dian)“三缺(que)”問題(ti)困擾(rao)，中(zhong)國海油捐資建成1條鄉村硬化路、17個光伏電(dian)(dian)站(zhan)、7個飲(yin)水(shui)工程(cheng)。

2018年(nian)盛夏，海(hai)南五指(zhi)山市通什鎮應示村(cun)(cun)籃球比賽正(zheng)在進行(xing)，籃球場上(shang)方7米處，由(you)上(shang)百(bai)塊光(guang)(guang)伏板組成的(de)(de)“遮陽傘”格外引人(ren)注目——這是(shi)中國海(hai)油2017年(nian)11月建成的(de)(de)“空(kong)中電站(zhan)”。駐村(cun)(cun)第一(yi)書記(ji)符亞(ya)娜一(yi)邊觀(guan)看比賽,一(yi)邊記(ji)錄當(dang)(dang)天光(guang)(guang)伏發電數(shu)據，她(ta)的(de)(de)手機(ji)屏幕顯示，當(dang)(dang)日光(guang)(guang)伏發電量393.1千瓦時。符亞(ya)娜指(zhi)著光(guang)(guang)伏電板說：“這個‘空(kong)中電站(zhan)’既是(shi)籃球場的(de)(de)‘遮陽傘’,也是(shi)老百(bai)姓(xing)的(de)(de)‘金銀板’，發電收益讓村(cun)(cun)里的(de)(de)貧困戶(hu)、五保戶(hu)每(mei)年(nian)都有分紅。”

扶本——精神一出百事興

扶(fu)貧先扶(fu)智，治窮先扶(fu)志，精神立起來，個別貧困(kun)群眾才(cai)不會靠著(zhu)墻根曬(shai)太(tai)陽。

海(hai)(hai)南自然稟賦優越、發(fa)展(zhan)潛力(li)巨大(da)(da)，但一(yi)些貧困地區群眾還需(xu)要找到自我發(fa)展(zhan)的(de)方(fang)向、煥發(fa)脫貧內(nei)生動力(li)。中國(guo)海(hai)(hai)油首倡“生態科(ke)技特派員”制度，會(hui)同地方(fang)政府選派73名生態科(ke)技特派員走村串寨，宣傳(chuan)推廣先(xian)進適用農業技術(shu)(shu)，送(song)技術(shu)(shu)、送(song)信息、送(song)志氣、送(song)信心，培養(yang)了(le)一(yi)大(da)(da)批致(zhi)富帶頭人(ren)。

說(shuo)起保亭縣毛感(gan)鄉貧困戶朱春紅，中國(guo)海(hai)油掛職干部金海(hai)波(bo)有許多(duo)追(zhui)憶和感(gan)慨(kai)：“他家(jia)(jia)原來的房子是用木頭(tou)撐起的舊瓦房，房頂(ding)有些地方(fang)已經塌陷了(le)，他提不起精神。如今養羊養得(de)起勁兒的他像(xiang)變了(le)個人，住進了(le)新房，渾身都(dou)是勁，我們又幫他在(zai)家(jia)(jia)門口的洼地挖(wa)了(le)個魚塘。”

脫貧致富離(li)不開黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)引領(ling)，中國海油(you)廣泛發動(dong)(dong)所屬單位基層黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)與貧困地(di)區基層黨(dang)支(zhi)部開展“支(zhi)部共(gong)建(jian)”活動(dong)(dong)，以共(gong)建(jian)促黨(dang)建(jian)，以黨(dang)建(jian)帶脫貧，形成互促雙(shuang)贏(ying)的良(liang)好局(ju)面(mian)。

一(yi)些(xie)貧(pin)困群眾缺乏脫貧(pin)自信(xin)，很多時候是因為沒掌握脫貧(pin)技能。中國海油在西藏(zang)尼瑪縣組(zu)織天(tian)然飲用(yong)水(shui)生產操作(zuo)和(he)(he)工(gong)程機(ji)械駕駛培訓，在海南保(bao)亭縣組(zu)織檳榔(lang)黃(huang)化病防治和(he)(he)百香(xiang)果種植培訓，在甘肅合作(zuo)市組(zu)織高原(yuan)藜(li)麥生產和(he)(he)加工(gong)培訓……

“扶精神”短期靠宣傳(chuan)培訓，長期靠發(fa)展教(jiao)(jiao)育。中國(guo)海油(you)在支持(chi)貧困地(di)區教(jiao)(jiao)育上向來(lai)不遺余(yu)力，投入專項資金幫(bang)助(zhu)(zhu)多所(suo)學(xue)校(xiao)完(wan)善(shan)教(jiao)(jiao)育設施(shi)、改善(shan)教(jiao)(jiao)學(xue)條件。同時，設立助(zhu)(zhu)學(xue)基金，幫(bang)助(zhu)(zhu)貧困生(sheng)完(wan)成學(xue)業；發(fa)動員工與貧困生(sheng)“結(jie)對幫(bang)扶”，目(mu)前已(yi)經有683名貧困生(sheng)每人每年(nian)得到1000元(yuan)的資助(zhu)(zhu)。

教育要從娃(wa)娃(wa)抓起，在內(nei)蒙古(gu)卓資縣，中國海(hai)油按照(zhao)國家一級標準捐資援建(jian)了1所(suo)幼(you)兒園(yuan)，有效(xiao)解決了500余(yu)名貧(pin)困家庭子女入園(yuan)難(nan)問(wen)題(ti)。

增強信(xin)心最直(zhi)接有(you)效的辦法是讓貧(pin)困群眾得實惠(hui)。2019年，中國海油(you)與當地企(qi)業共(gong)同出(chu)資支持(chi)(chi)甘南州工(gong)服、工(gong)鞋“扶貧(pin)車間”建設，并以政策性統一采購方式給(gei)予訂單支持(chi)(chi)，既提升了就業群眾的脫貧(pin)信(xin)心，也拓寬(kuan)了企(qi)業生產(chan)必(bi)需(xu)品(pin)的供應渠(qu)道。

開(kai)設(she)“脫貧攻堅惠農超市”是中國海油(you)的(de)又一項(xiang)創新舉措，“以(yi)(yi)表現(xian)換積分、憑積分換物品”的(de)管(guan)理模式(shi)有效激發了貧困群眾(zhong)脫貧致富的(de)內(nei)生動力。這(zhe)一舉措在(zai)海南(nan)保亭(ting)縣(xian)9個鄉鎮推開(kai)以(yi)(yi)來，參與積分兌(dui)換的(de)貧困戶(hu)已達6000多戶(hu)。

因病(bing)(bing)致貧(pin)、因病(bing)(bing)返貧(pin)一直是老(lao)百姓擔憂的(de)事，中國海油(you)投入(ru)專(zhuan)項資金，為(wei)貧(pin)困人(ren)口(kou)購買大病(bing)(bing)商業保險(xian)，為(wei)農村低收入(ru)戶和(he)人(ren)均(jun)收入(ru)不高(gao)不穩的(de)脫貧(pin)戶購買防(fang)貧(pin)保險(xian)，截至去年底，僅(jin)內蒙(meng)古卓資縣就有(you)771名(ming)患病(bing)(bing)群(qun)眾因此受益(yi)，總計獲得理賠178.02萬元。

造血——計議宜作長遠計

扶貧扶長遠(yuan)(yuan)，長遠(yuan)(yuan)看產業。不(bu)(bu)同(tong)區域(yu)有(you)不(bu)(bu)同(tong)發(fa)(fa)展基礎、不(bu)(bu)同(tong)自然稟賦，扶持產業也要因(yin)地(di)制宜，宜農(nong)則農(nong)、宜牧則牧、宜商(shang)則商(shang)、宜游則游，走差異化發(fa)(fa)展之路。

牦(mao)牛(niu)(niu)產(chan)(chan)業是甘(gan)肅夏(xia)河縣最具(ju)特(te)色(se)、最具(ju)潛力(li)(li)(li)的農牧(mu)產(chan)(chan)業。中國(guo)海油自2018年起(qi)大力(li)(li)(li)扶持(chi)優質牦(mao)牛(niu)(niu)與娟犏雌牛(niu)(niu)高效(xiao)繁育示范(fan)項目，支(zhi)持(chi)專業合作(zuo)社開展牦(mao)牛(niu)(niu)繁育復壯，有效(xiao)帶動6個鄉鎮的100余(yu)戶建檔立卡貧(pin)困(kun)戶每年增收3000元(yuan)。同時，推廣(guang)牦(mao)牛(niu)(niu)乳深(shen)加工技術和半舍飼養(yang)殖(zhi)模式，助(zhu)力(li)(li)(li)“甘(gan)南牦(mao)牛(niu)(niu)乳都”建設，促進(jin)草場植被恢復保(bao)護(hu)，實現(xian)了經(jing)濟效(xiao)益與生(sheng)態效(xiao)益的有機統一(yi)。

海南五指(zhi)(zhi)山(shan)市(shi)盛產紅茶(cha)等優質特色農(nong)產品，受(shou)物流、宣傳、營銷(xiao)(xiao)等因(yin)素制約，好東西沒人知道(dao)，知道(dao)了也(ye)賣不(bu)出好價錢。中(zhong)國海油(you)采(cai)取電商營銷(xiao)(xiao)、加(jia)油(you)站代(dai)銷(xiao)(xiao)等方式為產品找(zhao)銷(xiao)(xiao)路，五指(zhi)(zhi)山(shan)紅茶(cha)還走(zou)進了博鰲亞(ya)洲(zhou)論壇2019年(nian)年(nian)會(hui)和(he)第(di)十九屆國際液化天然氣行業(ye)會(hui)議。

茄子(zi)618箱、青瓜177箱……2月20日(ri)14時(shi)，一(yi)輛(liang)滿(man)載(zai)新鮮(xian)蔬(shu)菜(cai)的貨車駛入武漢洪山體育館(guan)方(fang)艙醫院(yuan)后勤(qin)保障點。新冠肺(fei)炎(yan)疫情肆虐之際，中(zhong)國(guo)海油從(cong)海南保亭縣(xian)采購54660斤蔬(shu)菜(cai)運達前(qian)線(xian)，既馳援了武漢人民抗擊疫情，也幫助了扶(fu)貧地農戶增(zeng)加收入。

熏(xun)雞、亞麻(ma)籽油等是內蒙(meng)古卓資縣(xian)的(de)特色產(chan)業，中國海油有(you)針對(dui)性地(di)(di)加大幫扶力度(du)，推進熏(xun)雞保鮮項(xiang)目(mu)，熏(xun)雞的(de)保質期由3~5天(tian)延(yan)長(chang)至15天(tian)，進入北京等多地(di)(di)的(de)市場。

電商(shang)營銷越來越成(cheng)為產品“走出去(qu)”不可(ke)或缺的新渠道，中國(guo)海油每年安排專項(xiang)經費支(zhi)持(chi)電商(shang)項(xiang)目，2018年開(kai)通的“京(jing)東卓(zhuo)資(zi)特產館(guan)”“有贊卓(zhuo)資(zi)特產”等電商(shang)平臺幫助卓(zhuo)資(zi)縣實現(xian)了921.6萬(wan)元(yuan)的銷售額，帶(dai)動了769個貧困戶實現(xian)增收(shou)。

中國海油還積極對接(jie)10多(duo)家(jia)銀行，推進(jin)扶(fu)貧(pin)產品(pin)進(jin)駐銀行電商平臺(tai)，幫助實現直(zhi)接(jie)面向全(quan)國數(shu)億客戶(hu)的跨越式突破，農行電商平臺(tai)上線僅一個多(duo)月就實現9000多(duo)筆(bi)交(jiao)易，銷售額達80多(duo)萬(wan)元。

定點扶貧市(shi)縣普遍(bian)地(di)理位置(zhi)偏遠，但風光秀麗、旅(lv)(lv)游(you)(you)資源(yuan)豐富，中國海油聯合(he)地(di)方政府和企(qi)業加大旅(lv)(lv)游(you)(you)資源(yuan)整體(ti)開發(fa)力度，陸(lu)續推出“藏文化專線(xian)游(you)(you)”“九色(se)甘南行”“黎(li)族非遺文化游(you)(you)”“輝(hui)騰錫勒草原游(you)(you)”等特色(se)旅(lv)(lv)游(you)(you)項目，僅2019年甘南旅(lv)(lv)游(you)(you)扶貧項目就為當地(di)創收230余(yu)萬(wan)元。

扶(fu)產業、促(cu)“造血(xue)”貴在做大與(yu)貧困群眾利(li)益聯(lian)結緊密(mi)的(de)新(xin)型經營主體和村(cun)集體。中(zhong)國海油創新(xin)扶(fu)貧模式(shi)，2019年(nian)(nian)投(tou)(tou)向內蒙古卓資縣梨花(hua)鎮(zhen)的(de)資金，由鎮(zhen)政府采取(qu)資產入(ru)(ru)股的(de)方(fang)式(shi)，投(tou)(tou)入(ru)(ru)當地(di)生豬(zhu)養殖(zhi)屠宰(zai)龍(long)頭企(qi)業，鎮(zhen)政府每年(nian)(nian)收取(qu)投(tou)(tou)資額的(de)8%，作為下屬行(xing)政村(cun)集體經濟收入(ru)(ru)，用于(yu)發展生產、設置公益性崗位(wei)和獎勵(li)就業等，283個農戶因此長期受(shou)益。

“中(zhong)國(guo)(guo)海(hai)油已經成了(le)卓資人民(min)的好親戚、好朋友(you)。”“海(hai)油人是我們永遠(yuan)的親人。”內(nei)蒙(meng)古卓資縣(xian)縣(xian)委書記王曉軍和(he)海(hai)南保亭縣(xian)縣(xian)委副書記、縣(xian)長符蘭平飽(bao)含(han)深(shen)情的話語，是對中(zhong)國(guo)(guo)海(hai)油多年努力(li)的認(ren)可。

脫(tuo)貧摘帽(mao)(mao)不是終點，而是新(xin)(xin)生活(huo)、新(xin)(xin)奮(fen)斗的起點。中國海油將繼續堅持精(jing)準扶貧精(jing)準脫(tuo)貧基本方(fang)略，嚴(yan)格落實摘帽(mao)(mao)不摘責任、摘帽(mao)(mao)不摘政策、摘帽(mao)(mao)不摘幫扶、摘帽(mao)(mao)不摘監管(guan)的要求(qiu)，繼續支(zhi)持扶貧產業發展壯大，全(quan)面(mian)強化易(yi)地(di)扶貧搬遷后續扶持，接(jie)續推進全(quan)面(mian)脫(tuo)貧與鄉村振(zhen)興有效(xiao)銜接(jie)，為了(le)那(nei)(nei)方(fang)水土那(nei)(nei)方(fang)人開拓更美好的前景繼續努力奮(fen)斗。

 

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【責任編輯：李子(zi)紅】