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三年把空心村變成小康村
——記鹽田港集團駐石福村第一書記范德志

文章來源:深圳(zhen)市(shi)鹽田(tian)港集團有(you)限公司  發(fa)布時間:2020-10-23

明(ming)亮整潔的(de)“農(nong)家(jia)書屋”文化(hua)服務中心(xin)、設(she)施(shi)豐富的(de)文化(hua)廣(guang)場(chang)兒童樂園(yuan)、熱鬧溫馨的(de)老(lao)人活動中心(xin)、整潔明(ming)亮的(de)“愛心(xin)理發室”……這(zhe)里是深圳市鹽田港集團有限(xian)公(gong)司精準扶貧的(de)村(cun)莊——石福(fu)村(cun),位于河(he)源市龍川(chuan)縣登(deng)云(yun)鎮。當地村(cun)民說,三年前,這(zhe)里還完全不(bu)是現(xian)在的(de)樣子。

那時(shi),房屋破損(sun),設施老(lao)舊,公共服(fu)務欠(qian)缺,村民僅(jin)(jin)靠(kao)著種植(zhi)單一的農作物維持生計。因地處偏寂山坳,根本無產業發展,村中(zhong)青(qing)壯勞動力大量外(wai)流,僅(jin)(jin)剩兒童和(he)老(lao)弱病殘留守在村里。由(you)于耕作區大面積閑置,村民收(shou)入(ru)無保障,致(zhi)使貧困人口連年(nian)上升。

2016年5月,是這個小村莊的(de)“重生(sheng)之日”。按照各級黨(dang)委政府對精準扶(fu)貧(pin)工作(zuo)的(de)部署,石福村成為鹽田港集團結對幫(bang)扶(fu)的(de)對象(xiang)之一。三年來,鹽田港集團系統及職工累計(ji)投入捐獻物(wu)資超過700萬元(yuan),落實(shi)各項民生(sheng)保障政策,改(gai)善(shan)基礎設施,重點(dian)扶(fu)植產業(ye)致富(fu)項目長效發展。去(qu)年年底,石福村全村省定貧(pin)困戶(hu)61戶(hu)229人(ren)已實(shi)現預脫貧(pin)。

一個空心村短短三(san)年就(jiu)變成(cheng)了一個令人向往的小康村。這其(qi)中(zhong)有(you)怎(zen)樣的動(dong)人故事(shi)?近日,記(ji)者跟隨(sui)石福村第一書記(ji)兼駐村工作隊長范德志實地探訪,深入了解(jie)脫貧攻堅工作的開展情(qing)況,切實感受當地的積極變化。

“給我打電話是群眾對我的信任”

早(zao)晨6點,太陽才剛升起,范德志已經起床開始規劃當(dang)天(tian)工作內容。范德志告訴(su)記者(zhe),來(lai)(lai)到(dao)石福村(cun)以后每(mei)天(tian)都很早(zao)醒來(lai)(lai),他笑言“可(ke)能是(shi)村(cun)里氧氣(qi)含量高,睡得好(hao)”。

談起扶貧(pin)(pin)數據,范德志信手(shou)拈來。“我們村(cun)地處(chu)偏寂山(shan)坳,戶籍人(ren)口有(you)2500人(ren),只有(you)三百‘老弱病殘’留守,是典型的(de)“空心村(cun)”。2017年,我剛來的(de)時候,貧(pin)(pin)困戶有(you)61戶229人(ren),到2018年底實現了全村(cun)預(yu)脫貧(pin)(pin)。”

總(zong)是一(yi)副笑嘻(xi)(xi)嘻(xi)(xi)模樣的范德志,兩(liang)年(nian)來踏遍了石(shi)(shi)福村的每(mei)一(yi)寸土地(di),熟悉這片大(da)地(di)上的每(mei)個貧(pin)困(kun)戶的情況(kuang),成了石(shi)(shi)福村的“扶貧(pin)活地(di)圖”。當地(di)村民都(dou)說(shuo),“有困(kun)難(nan),找范隊”。

“群(qun)眾能給我打電(dian)話(hua),就是對我的(de)信任(ren)。”范德志坦言,剛來(lai)的(de)時(shi)候,各種跟(gen)扶貧沒關系的(de)雜事都找(zhao)上門來(lai),有(you)的(de)聊(liao)兩(liang)小(xiao)時(shi)也沒有(you)任(ren)何訴求,確(que)實會覺得煩(fan)。“后來(lai)明(ming)白,村民找(zhao)我是因為(wei)信任(ren)我,能幫得上就盡力(li)幫,幫不上時(shi)就耐心安慰,當一(yi)個合格的(de)傾聽者。”

采(cai)訪當天,范(fan)德志帶著記者走村串戶,一(yi)路上碰到的(de)村民都大老遠就舉高了手(shou)跟他(ta)打招呼。七(qi)歲(sui)的(de)小男(nan)孩鄧嘉(jia)駒一(yi)直跟在范(fan)德志身后蹦蹦跳(tiao)跳(tiao)。記者問起原因(yin),鄧嘉(jia)駒轉(zhuan)了轉(zhuan)眼珠,咧(lie)嘴笑著答(da)道(dao)“因(yin)為范(fan)隊是(shi)我好朋友呀!”

用現代企業管理模式治理基層

采訪中,范德(de)志不止一(yi)次地提到企業管理模式(shi)。范德(de)志認為(wei),將公(gong)司的(de)規范管理引入扶(fu)貧(pin)工(gong)作,打造制度化的(de)扶(fu)貧(pin)工(gong)作模式(shi),才能為(wei)貧(pin)困村脫貧(pin)摘帽注(zhu)入強勁動力。

“村(cun)委(wei)委(wei)員(yuan)原(yuan)來(lai)平(ping)時都(dou)不(bu)來(lai)辦公室,一(yi)周(zhou)一(yi)次的(de)例會(hui)都(dou)湊不(bu)齊(qi)。”范德志介紹,為調動(dong)村(cun)干部積極性,他到村(cun)的(de)第一(yi)件(jian)事就是給村(cun)委(wei)會(hui)建章立制:改革村(cun)干部值班(ban)(ban)制為上班(ban)(ban)制,每(mei)位村(cun)委(wei)委(wei)員(yuan)每(mei)周(zhou)值班(ban)(ban)一(yi)天(tian),實行(xing)值班(ban)(ban)干部首問負(fu)責制;根據委(wei)員(yuan)特點明(ming)確(que)職責分工,厘(li)清主體與幫(bang)扶(fu)職責,獎罰(fa)分明(ming)。

“比如最愛(ai)遲(chi)到的就當(dang)紀檢委員,專門監督其他(ta)人紀律,他(ta)要(yao)以身作則就不(bu)好意思再(zai)遲(chi)到;學過電工的鄔文(wen)忠(zhong)任安(an)全(quan)委員;外(wai)向、愛(ai)與人打交道(dao)的婦女主(zhu)任羅春(chun)梅負責團建和宣傳工作;文(wen)筆稍好點(dian)、組織能力強的鄧美勝(sheng)任組織委員,平時寫(xie)寫(xie)材(cai)料(liao)……”

制定容易執(zhi)行起來(lai)(lai)難。“別看范(fan)隊(dui)文弱書生的樣子(zi),剛(gang)來(lai)(lai)可(ke)是拍過好幾次(ci)桌子(zi)呢!”石福村黨(dang)建指導員楊文芳告訴記者,有次(ci)有人開會遲到,范(fan)隊(dui)大發(fa)脾氣,后來(lai)(lai)其(qi)他人對他就有點“犯怵”,開會都很準時了。

楊文(wen)芳說,除了范隊偶爾的“暴脾氣”,石福村(cun)(cun)的微信(xin)公(gong)眾號也是(shi)(shi)制(zhi)約(yue)村(cun)(cun)委(wei)一大(da)利器(qi)。每周例(li)會討論事項以及村(cun)(cun)里大(da)小事都(dou)會在(zai)(zai)“鹽田港結對幫扶(fu)石福村(cun)(cun)”微信(xin)公(gong)眾號上(shang)公(gong)示,這(zhe)些(xie)也是(shi)(shi)村(cun)(cun)委(wei)委(wei)員年終考核的一部分,“他們(men)還是(shi)(shi)挺看重的,現在(zai)(zai)工(gong)作都(dou)很上(shang)心(xin)”。

談及石福(fu)村的(de)微信(xin)(xin)公眾號(hao),范(fan)德志得意(yi)地拿(na)出手機給記者展示。“基本(ben)上(shang)村里(li)的(de)人(ren)都(dou)關(guan)注了(le),你看隨便一條都(dou)有(you)100多的(de)閱讀量(liang)呢(ni)!”范(fan)德志認(ren)為(wei),以(yi)(yi)基層(ceng)黨組(zu)織建設(she)為(wei)抓(zhua)手,通過微信(xin)(xin)平臺推行(xing)村務(wu)公開,一方面可(ke)以(yi)(yi)宣傳(chuan)扶貧(pin)政(zheng)策,搭建聯絡(luo)溝通平臺,問政(zheng)于(yu)民;同時也(ye)能(neng)取得村民對扶貧(pin)工作的(de)理(li)解與認(ren)可(ke),這是軟(ruan)性幫扶至(zhi)關(guan)重要的(de)部分。

聚焦產業帶動 注重長效脫貧

“以(yi)前這些農產(chan)品家家戶戶都(dou)有(you),只是山高路(lu)遠沒(mei)銷路(lu),沒(mei)想到現在可以(yi)賣個(ge)好(hao)價錢了。”幾位村民開心地告訴記(ji)者。

2016年12月,駐村(cun)工作隊根據石(shi)福村(cun)的存量資源狀況,明確要在產(chan)業幫(bang)扶(fu)方(fang)面(mian)狠(hen)下功夫(fu),經多方(fang)調研(yan)后(hou)成立“石(shi)福鄉土(tu)”農民種養專業合作社,創立“石(shi)福優品(pin)”品(pin)牌,撥付近30萬(wan)元(yuan)購買(mai)雞(ji)豬(zhu)苗及飼料、蔬菜種植等(deng)農資,幫(bang)扶(fu)有能力的貧(pin)困(kun)戶發(fa)展(zhan)種養產(chan)業。

同時(shi),駐(zhu)村工作(zuo)隊加(jia)強產銷(xiao)對(dui)接,在登云鎮、龍川縣城、深圳及各個電(dian)子商(shang)務平(ping)臺開設扶(fu)貧產品營(ying)銷(xiao)點。經過近(jin)兩年的(de)運營(ying),合作(zuo)社通(tong)過銷(xiao)售小黃牛、土豬(zhu)、土雞、柚子、番薯、蔬(shu)菜等(deng)農(nong)產品,2018年銷(xiao)售收(shou)入超過200萬元,經營(ying)凈利潤(run)33萬元,快速增加(jia)了貧困戶(hu)的(de)收(shou)入。

聘(pin)請有(you)經營經驗(yan)的村民為合作社職業經理人、實行公(gong)開(kai)招(zhao)投標、召開(kai)村民大(da)會征集銷售意見(jian)……在合作社運營過程中(zhong),范德志(zhi)提出了一系(xi)列妙計良策,逐漸形成“在貧(pin)困(kun)戶脫貧(pin)的基礎上帶動全村共同富裕(yu)”的工作思路。

在(zai)合作社利潤分(fen)配上,范德志改變了固有(you)的“人頭分(fen)紅”模式,鼓勵(li)和支持(chi)貧困群眾(zhong)發展產業勞動增收脫貧致富(fu),同時設立(li)保潔員、安全(quan)員、文體協管員、活(huo)動室管理員等公益崗位(wei),所有(you)崗位(wei)都是效益工資,提倡多勞多得。

“從(cong)投資(zi)角度講,不要把雞蛋放到同一個籃子(zi)里,扶貧資(zi)金也是一樣。”范德志介紹,本著有特色、效益(yi)(yi)高、可持(chi)續的(de)目標,進行多渠道投資(zi),探索長效發展(zhan)市場出路:投資(zi)入股寶(bao)安(龍川(chuan)(chuan))產業園及龍川(chuan)(chuan)永鵬程(cheng)工程(cheng)機械公司(si)每年(nian)分(fen)紅22萬元;投資(zi)石(shi)福農(nong)場草地雞場搭配(pei)有機蔬(shu)菜園,預計年(nian)收益(yi)(yi)10萬元;修建甲子(zi)水電站預計年(nian)收益(yi)(yi)8萬元等。

接(jie)下(xia)來,范(fan)德志還將集團(tuan)扶貧(pin)資(zi)金以入股固定分紅方式與致富帶(dai)頭(tou)人(ren)合作(zuo)開(kai)發(fa)現代農(nong)業柚子(zi)園200畝項(xiang)目(mu),并配套有機肥生態環(huan)保養(yang)(yang)豬場(100頭(tou)規(gui)模)及花(hua)生種植(提供花(hua)生枯油渣做肥料)30畝,項(xiang)目(mu)預計(ji)5年(nian)總(zong)投(tou)資(zi)670萬,5年(nian)豐產后(hou)年(nian)利潤在100萬以上,盤活700畝山林(lin)、土地,估計(ji)產值超過1000萬元,能(neng)帶(dai)動養(yang)(yang)豬、水產、花(hua)生等(deng)上下(xia)游(you)產業鏈及30人(ren)就業。

實(shi)際(ji)上,范德志一直把扶(fu)貧著力(li)點(dian)放在“造(zao)血”上,打(da)開貧困群眾的心門,讓貧困戶能主動跟上工作隊步伐,形(xing)成“我要(yao)脫(tuo)(tuo)貧”的共識;提升基層組(zu)織戰(zhan)斗力(li),讓村委(wei)擺正位置、擔當起脫(tuo)(tuo)貧主體責任;通過產(chan)業(ye)扶(fu)貧提高致富能力(li),實(shi)現穩定長效脫(tuo)(tuo)貧……

經過近(jin)三年努力(li),范德志全力(li)推(tui)進石福(fu)村(cun)建設(she)基礎(chu)設(she)施(shi)項(xiang)目多(duo)達21項(xiang),其(qi)中包括危橋(qiao)維(wei)修、村(cun)內主道修繕、垃圾收集、村(cun)衛生醫療室搬遷(qian)和簡易修繕、村(cun)文體活動(dong)廣(guang)場建設(she)、安全飲用水工程(cheng)建設(she)、村(cun)道亮(liang)化工程(cheng)建設(she)、石福(fu)小學修繕和購置教學設(she)施(shi)等,全方(fang)位(wei)、多(duo)渠道地助(zhu)推(tui)石福(fu)村(cun)脫貧(pin)(pin)奔康,將扶貧(pin)(pin)資金、資源(yuan)用在(zai)“刀刃”上(shang),走出一條(tiao)符(fu)合當地實際(ji)的特(te)色致(zhi)富(fu)路。

范(fan)德志說,他父親年(nian)輕(qing)時(shi)也在貴(gui)州黔南(nan)自治州貴(gui)定(ding)縣農村(cun)(cun)里待過,對(dui)農村(cun)(cun)很有感情。2018年(nian)6月1日,父親專程從河南(nan)老(lao)家來到石福村(cun)(cun),還在微信朋友圈里發(fa)了父子倆在村(cun)(cun)委樓前(qian)的合照。七歲的女兒現在也嚷嚷長大(da)了要來村(cun)(cun)里支教,“我覺得(de)這(zhe)在某(mou)種意義上(shang)也算是一種傳(chuan)承吧”。

對話范德志

記者:從剛來到村里到現在,有沒有心態的轉變?

范德志:剛來(lai)其實是有點(dian)心灰意冷(leng)的,村(cun)(cun)里只剩兩(liang)三百(bai)個孤寡老人和小孩,我當(dang)時覺(jue)得(de)這樣的空心村(cun)(cun)可能再(zai)過一兩(liang)代人就消失了。但轉念(nian)一想(xiang),既然派我來(lai)扶貧就證明黨和國家(jia)沒(mei)有放棄它。我現在也經(jing)常在村(cun)(cun)委會上鼓勵(li)村(cun)(cun)干部和村(cun)(cun)民,30年前深圳(zhen)還是小漁村(cun)(cun),正是因(yin)為(wei)政(zheng)策紅(hong)利才發展(zhan)起(qi)來(lai),我們也要抓住機遇努力發展(zhan),對石福要有信(xin)心。

記者:在石福哪件事你覺得印象最深?

范德志:貧困戶鄧家(jia)瓊2019年初因(yin)患癌癥(zheng)走(zou)了,他還有個(ge)兒子在上學(xue),當時他家(jia)有六(liu)頭豬還沒賣,雖然他沒主動提要求,但是(shi)跟貧困戶相處久了就覺得他們像(xiang)自家(jia)親人一(yi)樣(yang),不想讓他帶有遺(yi)憾走(zou)。于(yu)是(shi)我找到我們集團工會,幫他賣了3萬塊錢,也算是(shi)給他一(yi)個(ge)交代。

記者:對石福未來兩年的規劃?

范德志:未來兩年,主要繼續鞏固脫貧開發成效(xiao),重點(dian)(dian)關愛因(yin)病(bing)致貧等(deng)弱(ruo)勢群(qun)體,完善(shan)基建和(he)(he)公共服務(wu),建設(she)運營綜合文(wen)化服務(wu)中(zhong)心,策劃(hua)開辦新時代(dai)農(nong)講所石(shi)福(fu)學(xue)堂、“石(shi)福(fu)優(you)品”體驗(yan)館和(he)(he)農(nong)產(chan)品收購交易(yi)點(dian)(dian)、快遞下鄉電子(zi)商務(wu)等(deng),希望能幫(bang)助石(shi)福(fu)實現經濟物質和(he)(he)精神(shen)文(wen)化層面“雙(shuang)脫貧”。

記者:你覺得來到石福哪方面能力得到的鍛煉最多?

范德志:應該是(shi)組織協調上,之前我的(de)工作(zuo)是(shi)辦公(gong)室綜合文秘,是(shi)要把領導的(de)各(ge)項(xiang)任務傳(chuan)達下去,同(tong)事們(men)執行(xing)力很強,會不(bu)打折(zhe)扣(kou)地完成。但村(cun)里就不(bu)同(tong)了,可能他(ta)們(men)不(bu)理解也(ye)(ye)不(bu)愿意按我說的(de)做,所以需要技巧和時間去跟他(ta)們(men)溝通,也(ye)(ye)要成為(wei)一個“雜家”,農業(ye)、招(zhao)商(shang)什么都懂點才行(xing)。

記者:你認為扶貧的重點是什么?

范德志:扶(fu)貧重在扶(fu)智,我認為教(jiao)育(yu)幫扶(fu)很重要。有一(yi)(yi)(yi)次早上在村里(li)散(san)步,我看到一(yi)(yi)(yi)群孩(hai)子背著書(shu)包(bao)、迎著朝陽一(yi)(yi)(yi)路歡聲笑語地往學校走,當下有很深的感受:一(yi)(yi)(yi)個(ge)村要發(fa)展,還是(shi)要靠孩(hai)子。通過對貧困(kun)區孩(hai)子提供良(liang)好教(jiao)育(yu)的機會(hui),孩(hai)子成才(cai)之后,不只是(shi)經濟上反哺家(jia)(jia)庭(ting),也會(hui)帶動一(yi)(yi)(yi)個(ge)個(ge)家(jia)(jia)庭(ting)的思(si)想觀念發(fa)生改(gai)變(bian),幫助(zhu)整(zheng)個(ge)家(jia)(jia)庭(ting)樹立脫(tuo)貧的信(xin)心。

記者:你覺得扶貧的難點是什么?

范德志:我認為(wei)激發貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)脫貧(pin)(pin)(pin)內(nei)生(sheng)(sheng)動力很難,例如我們村的貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)鄧志剛,他(ta)(ta)是聾(long)啞人(ren),在(zai)鎮上開(kai)了個理發室(shi),我就(jiu)在(zai)村里(li)老年人(ren)活動中(zhong)心開(kai)了個房(fang)間作為(wei)“愛(ai)心理發室(shi)”,每(mei)周二(er)請(qing)他(ta)(ta)來為(wei)村民理發,一天給他(ta)(ta)200元。貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)雖說是弱勢群(qun)體(ti),但他(ta)(ta)們有自食其力的能(neng)力,為(wei)什么要送他(ta)(ta)們錢(qian)?我堅決反對包(bao)辦代替貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)搞生(sheng)(sheng)產、搞建(jian)設(she),杜絕“保姆式”扶貧(pin)(pin)(pin),杜絕政策(ce)“養懶(lan)漢”。

記者:你認為企業作為社會力量參與扶貧,應特別注意什么?

范德志:我覺得(de)“精準(zhun)”很重(zhong)要(yao)。一(yi)些企業會(hui)想,我在競爭激(ji)烈(lie)的市(shi)場上都(dou)殺出了(le)一(yi)條血路(lu),做扶(fu)貧還(huan)不簡單嗎?我拿(na)出錢,派人(ren)下去,不就能搞定(ding)了(le)嗎?其實不然(ran),扶(fu)貧的方式不同,效果也不一(yi)樣,需要(yao)更(geng)精準(zhun),要(yao)因地制宜,因人(ren)施策。

有(you)別于粗放的(de)(de)、“大水(shui)漫灌”的(de)(de)扶貧方式,鹽田港(gang)實行“規劃到(dao)戶(hu)、責任(ren)(ren)到(dao)人”,將全體黨委委員(yuan)納入(ru)集(ji)團(tuan)精準扶貧工作(zuo)領(ling)導小組成(cheng)員(yuan),以支部為(wei)單(dan)位在集(ji)團(tuan)系(xi)統(tong)建立了(le)結(jie)對(dui)幫(bang)扶責任(ren)(ren)制度(du),確保石福(fu)村61戶(hu)貧困戶(hu)、229名貧困人口都有(you)相應的(de)(de)幫(bang)扶責任(ren)(ren)單(dan)位和責任(ren)(ren)人,為(wei)實現三年脫貧目標奠定了(le)堅實基礎。

記者:兩年來,有沒有覺得遺憾的事?

范德志:錯過(guo)了女(nv)兒(er)(er)的成長期吧。6月16日父親節,本來答(da)應了女(nv)兒(er)(er)要(yao)和(he)她(ta)一起過(guo),她(ta)也給我準(zhun)備了賀卡和(he)禮(li)物(wu),但因為(wei)河源洪災,我們留(liu)守在村里抗洪就(jiu)沒回家(jia),心里有(you)些(xie)過(guo)意不去,沒想到她(ta)反過(guo)來安慰我說沒關系,等以后再重新送我禮(li)物(wu)。

【責任編(bian)輯:李子(zi)紅】

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