中國五礦國文清:把握國企改革方向 推進改革任務落地
中國五礦國文清:把握國企改革方向 推進改革任務落地

文章來源:人(ren)民日(ri)報 發布時間:2019-01-30
(作者:國文清 中國五礦集團有限公司總經理、黨組副書記)
習(xi)近平(ping)同志關于國(guo)有(you)(you)企(qi)業改(gai)革(ge)重要論(lun)述是習(xi)近平(ping)新時(shi)(shi)代中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主義思(si)想的重要組成部分(fen),為新時(shi)(shi)代國(guo)有(you)(you)企(qi)業改(gai)革(ge)指明了方向,提供(gong)了基本遵循。中(zhong)國(guo)五(wu)礦集團(tuan)有(you)(you)限公司(以下簡稱(cheng)“中(zhong)國(guo)五(wu)礦”)要深入學習(xi)貫徹(che)習(xi)近平(ping)新時(shi)(shi)代中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主義思(si)想,牢牢把握深化(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)業改(gai)革(ge)的正確方向,扎實推進(jin)國(guo)有(you)(you)企(qi)業改(gai)革(ge)各(ge)項任務落地見效。
不斷增強國有企業發展自信
黨的十八大(da)以(yi)來,中國(guo)特(te)色社會主義進入新時(shi)代,習近(jin)平同(tong)志在國(guo)有企業(ye)關(guan)鍵(jian)發(fa)展(zhan)(zhan)時(shi)期作出(chu)一系列重大(da)戰略(lve)判斷和部署要求,針對國(guo)有企業(ye)改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)關(guan)鍵(jian)問題給予了明確指引,大(da)大(da)增強了國(guo)有企業(ye)改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)的理論自覺和理論自信。
增強(qiang)(qiang)做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)(da)的自信。習近平同志強(qiang)(qiang)調,“國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)是壯(zhuang)大(da)(da)國(guo)家(jia)綜合實(shi)力(li)、保(bao)障人民共(gong)同利益的重(zhong)要力(li)量,必須理直氣壯(zhuang)做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)(da)”。這有(you)力(li)地澄清了困擾國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的理念(nian)障礙,明確國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革的發(fa)展(zhan)(zhan)方向。2015年中(zhong)國(guo)五礦(kuang)與中(zhong)冶集團實(shi)行戰(zhan)略重(zhong)組,以(yi)實(shi)際(ji)行動踐行做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)(da)這一要求,2017年中(zhong)國(guo)五礦(kuang)躋身世界500強(qiang)(qiang)第120位。
增(zeng)強(qiang)(qiang)“走出去”的(de)自(zi)信。不(bu)(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)(qiang)國(guo)有經濟(ji)活力(li)(li)、控制力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)、國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)和(he)抗風(feng)險能(neng)力(li)(li)這一(yi)要(yao)(yao)求,明(ming)確(que)了國(guo)有企業堅定(ding)實施“走出去”戰略、提(ti)(ti)高國(guo)際(ji)(ji)化經營(ying)能(neng)力(li)(li)的(de)著(zhu)力(li)(li)點(dian)發(fa)力(li)(li)點(dian)。國(guo)有企業借助“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設的(de)東風(feng),不(bu)(bu)斷(duan)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)活力(li)(li),將(jiang)擁有在(zai)市場中打拼的(de)真本領、真功夫(fu);不(bu)(bu)斷(duan)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)控制力(li)(li),才能(neng)保證國(guo)家利(li)益不(bu)(bu)受威脅、不(bu)(bu)受損害;不(bu)(bu)斷(duan)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)影響(xiang)力(li)(li),才能(neng)增(zeng)強(qiang)(qiang)國(guo)際(ji)(ji)市場的(de)話語權、規則(ze)制定(ding)權;不(bu)(bu)斷(duan)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li),才能(neng)提(ti)(ti)高行業地(di)位(wei)、增(zeng)強(qiang)(qiang)綜合實力(li)(li);不(bu)(bu)斷(duan)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)抗風(feng)險能(neng)力(li)(li),才能(neng)為(wei)中國(guo)順利(li)完(wan)成(cheng)經濟(ji)轉型升(sheng)(sheng)(sheng)級、確(que)立(li)全(quan)球經濟(ji)強(qiang)(qiang)國(guo)地(di)位(wei)作出重要(yao)(yao)貢獻。
增(zeng)強建設中國(guo)(guo)(guo)特色(se)現(xian)(xian)代國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)自信。習近(jin)平同(tong)志強調,“堅持黨(dang)(dang)對國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)的(de)(de)領導是重(zhong)大政(zheng)治(zhi)(zhi)原則,必須一(yi)以(yi)貫(guan)之;建立(li)現(xian)(xian)代企業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)是國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)改革的(de)(de)方向,也必須一(yi)以(yi)貫(guan)之”。把加強黨(dang)(dang)的(de)(de)領導和完善公司治(zhi)(zhi)理(li)統一(yi)起來,建設中國(guo)(guo)(guo)特色(se)現(xian)(xian)代國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du),這科(ke)學(xue)回(hui)答了(le)依靠什么建設國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye),為(wei)厘清(qing)和解決國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設面臨的(de)(de)一(yi)系(xi)列(lie)問題提供了(le)一(yi)把“金鑰匙”。中國(guo)(guo)(guo)五礦始(shi)終(zhong)堅持黨(dang)(dang)要管(guan)黨(dang)(dang)、從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang),以(yi)制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)的(de)(de)形式把黨(dang)(dang)的(de)(de)領導融(rong)入公司治(zhi)(zhi)理(li)各環節,理(li)順了(le)黨(dang)(dang)組(zu)織和企業(ye)(ye)其他治(zhi)(zhi)理(li)主體的(de)(de)關系(xi),為(wei)實(shi)現(xian)(xian)黨(dang)(dang)組(zu)織真正成為(wei)公司法人治(zhi)(zhi)理(li)結構的(de)(de)有(you)機組(zu)成部分打下(xia)了(le)堅實(shi)基礎。
把握深化國有企業改革的正確方向
黨的(de)(de)十(shi)九大(da)報(bao)告提出,要完善各類國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)(chan)管理(li)體(ti)制,改革國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本授權經營體(ti)制,加快國(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟布局(ju)優化(hua)、結構調整、戰略性重組(zu),促進國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)(chan)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi),推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本做強做優做大(da),有效防止國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)(chan)流失。深化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業改革,發展混合(he)所有制經濟,培育具有全(quan)球競爭力的(de)(de)世界一(yi)流企業。
堅持(chi)(chi)和(he)完善基(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度。這是深化國(guo)有(you)企業改(gai)革的(de)根本(ben)(ben)要(yao)求。我國(guo)建立和(he)發(fa)展全民(min)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性質的(de)國(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji),既符合社會發(fa)展規律,又具有(you)巨(ju)大優越性。包括國(guo)有(you)企業改(gai)革在內的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革,必(bi)須有(you)利(li)于堅持(chi)(chi)和(he)完善基(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度,具體(ti)(ti)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)需(xu)要(yao)隨著市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展進行(xing)改(gai)革調整。必(bi)須認(ren)識(shi)到(dao),中國(guo)五礦作為金(jin)屬(shu)礦產行(xing)業的(de)領(ling)軍企業,要(yao)發(fa)揮國(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)對(dui)關(guan)系國(guo)家(jia)安全、國(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)命脈(mo)和(he)國(guo)計民(min)生(sheng)的(de)重要(yao)行(xing)業、關(guan)鍵領(ling)域的(de)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)主導作用(yong),切實保障國(guo)家(jia)利(li)益,鞏固和(he)發(fa)展公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)。同(tong)時,要(yao)以(yi)混合所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革為抓(zhua)手,促(cu)進國(guo)有(you)資本(ben)(ben)、集(ji)體(ti)(ti)資本(ben)(ben)、非公(gong)(gong)有(you)資本(ben)(ben)等交叉持(chi)(chi)股,推動各種所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資本(ben)(ben)取長補短、相互促(cu)進、共同(tong)發(fa)展,不斷(duan)提(ti)高我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)活(huo)力和(he)競(jing)爭(zheng)力。
堅(jian)持社會(hui)主義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟改革(ge)方向。這是(shi)深化國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)改革(ge)必(bi)須遵循的(de)基(ji)本(ben)規(gui)律。要遵循市(shi)場(chang)經(jing)濟規(gui)律和(he)企(qi)業(ye)發展(zhan)規(gui)律,堅(jian)持政(zheng)企(qi)分開(kai)、政(zheng)資分開(kai)、所(suo)有(you)(you)(you)權與經(jing)營權分離(li),推動國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)真正成為依法自(zi)(zi)主經(jing)營、自(zi)(zi)負盈虧(kui)、自(zi)(zi)擔風險、自(zi)(zi)我(wo)(wo)約(yue)束(shu)、自(zi)(zi)我(wo)(wo)發展(zhan)的(de)獨立市(shi)場(chang)主體。按照有(you)(you)(you)利(li)于國(guo)有(you)(you)(you)資產保(bao)值(zhi)增值(zhi)、有(you)(you)(you)利(li)于提高(gao)國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟競爭力、有(you)(you)(you)利(li)于放大國(guo)有(you)(you)(you)資本(ben)功能這一(yi)重(zhong)要判斷標(biao)準(zhun),不斷破除束(shu)縛國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)發展(zhan)的(de)體制機制障(zhang)礙,完(wan)善激勵(li)約(yue)束(shu)機制。
堅持(chi)黨(dang)對(dui)國有(you)(you)(you)企業(ye)的領(ling)導(dao)(dao)。這是(shi)深化國有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)革的重(zhong)大政治(zhi)(zhi)原(yuan)則。必(bi)須認識到(dao),建設中國特色現代國有(you)(you)(you)企業(ye)制度就是(shi)要把加強黨(dang)的領(ling)導(dao)(dao)和(he)完善公司(si)治(zhi)(zhi)理(li)統一起來,既(ji)要使企業(ye)黨(dang)委(黨(dang)組(zu))發揮領(ling)導(dao)(dao)作用組(zu)織(zhi)化、制度化、具體化,又(you)要明確和(he)其(qi)他治(zhi)(zhi)理(li)主體的關系(xi),厘清權(quan)責(ze),確保各司(si)其(qi)職、各負其(qi)責(ze)、運轉協(xie)調、有(you)(you)(you)效制衡。建強國有(you)(you)(you)企業(ye)基層黨(dang)組(zu)織(zhi),著力培養一支對(dui)黨(dang)忠(zhong)誠、勇(yong)于(yu)創新、治(zhi)(zhi)企有(you)(you)(you)方、興企有(you)(you)(you)為、清正廉潔的高素質(zhi)企業(ye)領(ling)導(dao)(dao)人員(yuan)隊(dui)伍。
明確國有企業發展新使命
培育具(ju)有(you)(you)全(quan)球(qiu)競爭力的世界一流(liu)企(qi)業(ye)(ye),是結(jie)合(he)新(xin)時(shi)代背景指明(ming)的國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)方位(wei),是結(jie)合(he)新(xin)時(shi)代特(te)征賦予的國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)使(shi)命(ming)。世界一流(liu),就是要在全(quan)球(qiu)行業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)具(ju)有(you)(you)引領作用和國(guo)際話語權,在全(quan)球(qiu)資源(yuan)配置中(zhong)(zhong)占有(you)(you)主(zhu)導地位(wei),具(ju)有(you)(you)一流(liu)的創(chuang)新(xin)能力。中(zhong)(zhong)國(guo)五礦要深入(ru)貫徹落實新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念,堅(jian)持高質量發展(zhan)(zhan)(zhan),以產業(ye)(ye)強(qiang)企(qi)、開放強(qiang)企(qi)、創(chuang)新(xin)強(qiang)企(qi)為引領,全(quan)力建設世界一流(liu)金屬礦產企(qi)業(ye)(ye)集團。
產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)強企。習(xi)近(jin)(jin)平同(tong)志(zhi)指(zhi)出(chu),“不論經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)到什么時候(hou),實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)都是我國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)、在國(guo)際經(jing)濟(ji)競爭中贏得主(zhu)動的根基”。實(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)(ye)的安身立命之本和職責使命所(suo)在,必須(xu)一(yi)(yi)心一(yi)(yi)意(yi)做強做優實(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye),堅持質量第一(yi)(yi)、效(xiao)益優先,深化供(gong)給側結(jie)構(gou)性(xing)改革,緊緊圍繞主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)做好(hao)發(fa)展(zhan)這篇大文章。中國(guo)五礦要深入學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)(jin)平同(tong)志(zhi)“調整產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou),要更加(jia)注(zhu)重加(jia)減乘除(chu)并舉(ju)”重要指(zhi)示,在推(tui)(tui)進供(gong)給側結(jie)構(gou)性(xing)改革過程中,以(yi)(yi)瘦(shou)身健體(ti)、苦練內(nei)功做減法(fa),實(shi)現(xian)資(zi)產(chan)優化;以(yi)(yi)精簡機構(gou)、減員分流做除(chu)法(fa),實(shi)現(xian)精干高效(xiao);以(yi)(yi)重大項目為突破(po)口做加(jia)法(fa),加(jia)快打造新(xin)材(cai)料板(ban)塊(kuai),形成新(xin)的產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)長點,為我國(guo)搶占第四次工業(ye)(ye)(ye)(ye)革命高地提供(gong)關鍵支撐;以(yi)(yi)打造“千億(yi)內(nei)部市場(chang)”做乘法(fa),全面(mian)推(tui)(tui)動全產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)深度融合、協同(tong)互補,釋放(fang)出(chu)千億(yi)級(ji)規模的內(nei)部市場(chang)紅利,走出(chu)一(yi)(yi)條(tiao)央企“互補式(shi)重組”新(xin)路子。積極優化資(zi)源配置(zhi),調整產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局,著(zhu)力推(tui)(tui)動產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升級(ji),輸出(chu)高端產(chan)品、技術和服務(wu),在優勢(shi)和關鍵領(ling)域向價值鏈高端邁進。
開放強企(qi)。當前全(quan)(quan)球競(jing)爭格局正(zheng)在(zai)加快(kuai)重(zhong)塑,我國(guo)正(zheng)面(mian)臨趕超跨(kua)越的(de)(de)(de)歷史機遇。國(guo)有企(qi)業(ye)要有效(xiao)捕(bu)捉(zhuo)海(hai)外(wai)投資(zi)機遇,加快(kuai)全(quan)(quan)球資(zi)源(yuan)配置步伐,優(you)化(hua)全(quan)(quan)球布局,提高“走(zou)出去”能(neng)力(li)(li)(li),打(da)造國(guo)際(ji)品(pin)牌,不斷(duan)增強全(quan)(quan)球影響力(li)(li)(li)和競(jing)爭力(li)(li)(li)。中(zhong)(zhong)國(guo)五礦(kuang)擁有全(quan)(quan)球前十大(da)銅礦(kuang)和鋅礦(kuang),具(ju)備一(yi)流的(de)(de)(de)全(quan)(quan)周期管理(li)運營能(neng)力(li)(li)(li),將更加積極主動在(zai)全(quan)(quan)球布局,不斷(duan)提升(sheng)海(hai)外(wai)運營和抗風險能(neng)力(li)(li)(li),發揮行業(ye)龍(long)頭企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)引領作用,集(ji)群(qun)出海(hai)、抱團(tuan)發展,進一(yi)步提高中(zhong)(zhong)國(guo)在(zai)全(quan)(quan)球金屬礦(kuang)業(ye)地位,打(da)破西方礦(kuang)業(ye)巨頭對基本金屬供(gong)給的(de)(de)(de)壟斷(duan),在(zai)世界(jie)金屬礦(kuang)業(ye)市場(chang)唱響中(zhong)(zhong)國(guo)聲音(yin)、展現中(zhong)(zhong)國(guo)力(li)(li)(li)量(liang)。
創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)強(qiang)企(qi)。世界(jie)一流企(qi)業(ye)(ye)必(bi)須(xu)要(yao)(yao)有(you)世界(jie)一流的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力。國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)必(bi)須(xu)要(yao)(yao)牢牢把(ba)握(wo)新(xin)(xin)一輪世界(jie)科技(ji)(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)(ye)變革(ge)機(ji)遇,加(jia)(jia)大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投入力量,提高(gao)(gao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力和(he)水平,著力突破和(he)掌握(wo)關鍵技(ji)(ji)術,從根本(ben)上解決核(he)心技(ji)(ji)術受制(zhi)于人的(de)問題,同時以(yi)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)促(cu)進制(zhi)度(du)(du)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、管理創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、商業(ye)(ye)模(mo)式(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),促(cu)進新(xin)(xin)舊動能(neng)加(jia)(jia)快轉換。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)五礦(kuang)關鍵技(ji)(ji)術已經(jing)達(da)到世界(jie)一流,下一步,要(yao)(yao)不斷推(tui)動實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動戰略,進一步加(jia)(jia)大(da)原創(chuang)(chuang)性創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)力度(du)(du),圍繞以(yi)綠色化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)、服務(wu)化(hua)(hua)為(wei)特征的(de)全球(qiu)鋼鐵(tie)(tie)產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級需(xu)求(qiu),打造冶金建(jian)(jian)設(she)再突破、再拔高(gao)(gao)、再創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系,促(cu)進鋼鐵(tie)(tie)產(chan)業(ye)(ye)綠色建(jian)(jian)設(she)、節能(neng)環保、工藝提升(sheng)。以(yi)“互(hu)聯網+”推(tui)動商業(ye)(ye)模(mo)式(shi)再創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。采取強(qiang)強(qiang)聯合、優(you)勢聯結、戰略協作、共建(jian)(jian)共享的(de)合作機(ji)制(zhi),建(jian)(jian)設(she)曹妃甸國(guo)(guo)際(ji)(ji)礦(kuang)石(shi)交易中(zhong)(zhong)心,大(da)幅提高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)在國(guo)(guo)際(ji)(ji)鐵(tie)(tie)礦(kuang)石(shi)市場的(de)話語權。
【責任編輯:李巨堯】