文(wen)章(zhang)來源：學習時(shi)報 發(fa)布時(shi)間(jian)：2022-02-12
打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)戰，事關全面建(jian)成(cheng)小康(kang)社(she)會、事關人民福(fu)祉(zhi)、事關鞏固黨的(de)執政基礎，不折(zhe)不扣(kou)完成(cheng)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)任(ren)務，既是全黨的(de)重要(yao)使命(ming)，也是中央企業(ye)義不容(rong)辭(ci)的(de)社(she)會責(ze)任(ren)。鞍鋼集(ji)團面對(dui)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)這場“綜(zong)合大考”，以高度(du)的(de)政治(zhi)責(ze)任(ren)感(gan)和(he)歷史(shi)使命(ming)感(gan)，按照“六個(ge)(ge)精準(zhun)”和(he)“四個(ge)(ge)不搞(gao)”工(gong)作要(yao)求，創新實施黨建(jian)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)、產業(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)、教育扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)、消(xiao)費扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)、民生扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)，統(tong)籌抓好脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)工(gong)作，持續(xu)推動貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地區脫(tuo)(tuo)真貧(pin)(pin)(pin)(pin)、真脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)，促進幫(bang)扶地區經(jing)濟發展和(he)社(she)會和(he)諧(xie)穩定，高標準(zhun)跑(pao)好脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)“最后一公里(li)”，彰顯鋼鐵長子的(de)使命(ming)擔當。
“十三五”以來，鞍(an)鋼集團(tuan)累計投入各類扶貧(pin)(pin)(pin)資金(jin)154.96億元，覆蓋(gai)集團(tuan)公司(si)幫(bang)(bang)扶的新疆塔縣、貴州(zhou)(zhou)盤州(zhou)(zhou)市兩個(ge)定(ding)點扶貧(pin)(pin)(pin)縣，以及(ji)所屬企業幫(bang)(bang)扶的8縣12村，共選派掛職干部(bu)(bu)48人(ren)次，其中駐村第(di)一書記5人(ren)次，派出駐村工作隊2支、人(ren)員12人(ren)次，受益人(ren)口(kou)超過3.4萬人(ren)。2019年(nian)底，鞍(an)鋼集團(tuan)定(ding)點扶貧(pin)(pin)(pin)縣貧(pin)(pin)(pin)困人(ren)口(kou)全(quan)部(bu)(bu)“清零”；2020年(nian)1月，全(quan)部(bu)(bu)實現(xian)脫貧(pin)(pin)(pin)摘(zhai)帽。
突出黨建幫扶引領，發揮政治工作強大勢能
組(zu)(zu)織(zhi)優勢(shi)(shi)，是我們(men)黨的最大(da)優勢(shi)(shi)。鞍(an)鋼集團切實把黨建幫扶優勢(shi)(shi)轉化(hua)為扶貧優勢(shi)(shi)，將組(zu)(zu)織(zhi)活(huo)力(li)轉化(hua)為攻堅動(dong)力(li)，實現黨建與扶貧有效結合，助力(li)打贏脫貧攻堅戰。
強化組(zu)(zu)織保障，做好幫扶頂層設計。鞍鋼集團黨(dang)委(wei)(wei)成立由(you)集團公司黨(dang)委(wei)(wei)書記、總經理擔任組(zu)(zu)長的(de)扶貧(pin)(pin)工作(zuo)領導小組(zu)(zu)，就(jiu)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅工作(zuo)進(jin)行(xing)專(zhuan)題研(yan)究、專(zhuan)題部署(shu)、專(zhuan)題推進(jin)。
完善(shan)職責(ze)體(ti)系，確保“六(liu)個精準(zhun)”落(luo)實(shi)(shi)落(luo)地。鞍鋼集團建立(li)健全了主要(yao)(yao)領導親(qin)自掛(gua)帥(shuai)、領導小組統籌謀劃、子企業協同(tong)推進、援(yuan)派干(gan)部一線(xian)作(zuo)戰的立(li)體(ti)扶貧責(ze)任體(ti)系。主要(yao)(yao)領導和(he)班子成員(yuan)分(fen)批次到扶貧點進行調研，深入(ru)建檔(dang)立(li)卡貧困家庭，看望慰問派駐(zhu)扶貧干(gan)部，以調研督導促(cu)進項目(mu)落(luo)實(shi)(shi)，有效解決(jue)實(shi)(shi)際(ji)問題。
選派(pai)優秀干部(bu)，勇挑扶貧(pin)(pin)(pin)重擔。按(an)照定點(dian)扶貧(pin)(pin)(pin)地區人才實際(ji)需求，共計選派(pai)44名(ming)優秀干部(bu)赴國家定點(dian)扶貧(pin)(pin)(pin)縣(xian)(xian)（新疆塔(ta)縣(xian)(xian)、貴州(zhou)(zhou)盤(pan)州(zhou)(zhou)市(shi)）和(he)遼寧省、四(si)川省部(bu)分(fen)鎮、村開(kai)展扶貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)。注重發(fa)揮(hui)中央(yang)企業政治優勢，通(tong)過(guo)派(pai)駐第(di)一書(shu)記、建(jian)立援(yuan)建(jian)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)活(huo)動(dong)陣地等方(fang)(fang)式，釋放了政治工(gong)作(zuo)強大勢能，全面鑄(zhu)牢村黨(dang)(dang)組織體(ti)系，鑄(zhu)造脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅主(zhu)心骨，走出了一條黨(dang)(dang)建(jian)促脫貧(pin)(pin)(pin)的小康路。在(zai)盤(pan)州(zhou)(zhou)市(shi)，鞍鋼集團(tuan)開(kai)創(chuang)了“三五八(ba)”特色黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)法，援(yuan)建(jian)高官(guan)村黨(dang)(dang)建(jian)活(huo)動(dong)廣場，發(fa)展鄉村旅游產業，被六盤(pan)水市(shi)授予“黨(dang)(dang)建(jian)引(yin)領(ling)促脫貧(pin)(pin)(pin)示范(fan)基地”。在(zai)瞿(ju)家莊(zhuang)村、淹五寨(zhai)村推廣高官(guan)村經驗(yan)，打造標準化黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)活(huo)動(dong)陣地。高官(guan)村、瞿(ju)家莊(zhuang)村摘(zhai)掉了黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)“軟弱渙散”帽子。
突出扶貧項目牽動，激發脫貧攻堅內生動力
鞍(an)鋼集團(tuan)在精準實(shi)施(shi)扶貧項目上(shang)(shang)狠(hen)下功夫(fu)。先(xian)后實(shi)施(shi)新疆(jiang)塔縣(xian)搬遷土地(di)平整開墾(ken)種植項目、“互聯網+”蛋(dan)雞(ji)養殖項目、貴州(zhou)盤州(zhou)淹五寨村養豬場項目等一大批(pi)扶貧特色項目，以產(chan)(chan)業帶(dai)動經濟發展，幫助受(shou)扶地(di)區培育特色產(chan)(chan)業，真正使貧困地(di)區逐(zhu)步走上(shang)(shang)產(chan)(chan)業化(hua)發展道路。
產業(ye)扶(fu)貧，構建利益聯結機制。鞍鋼(gang)集團深入研究籌劃，精準(zhun)對接(jie)“造血”項(xiang)目(mu)，培育出一大批有特色的產業(ye)扶(fu)貧示范項(xiang)目(mu)。在新疆塔縣，鞍鋼(gang)集團投入扶(fu)貧資金開展(zhan)土地平整項(xiang)目(mu)，種植青稞、畜草3580畝，使荒灘(tan)變成(cheng)了(le)綠茵(yin)，使358戶貧困立卡戶1418人(ren)受(shou)益；建設無公害蛋雞養(yang)殖(zhi)場項(xiang)目(mu)，采取“貧困戶+鄉村合(he)作社+企(qi)業(ye)”的運作模(mo)式，年產值900余萬元，全(quan)縣人(ren)民“吃雞難、吃蛋難”問題(ti)得到歷史(shi)性根(gen)本(ben)解(jie)決；發展(zhan)牦(mao)牛(niu)肉深加(jia)工產業(ye)，增加(jia)牦(mao)牛(niu)肉附加(jia)值，使養(yang)殖(zhi)戶收入大大增加(jia)。
消(xiao)費(fei)扶(fu)貧(pin)(pin)，拓寬產(chan)(chan)銷(xiao)路徑渠道。鞍(an)(an)鋼(gang)(gang)(gang)集(ji)團立足貧(pin)(pin)困(kun)地區(qu)實際、因地制宜，充分發揮(hui)地方特色(se)資源，持(chi)續加大扶(fu)貧(pin)(pin)農產(chan)(chan)品采(cai)購力(li)度，2020年(nian)消(xiao)費(fei)扶(fu)貧(pin)(pin)達5210萬(wan)元。為促進(jin)幫扶(fu)地區(qu)農副產(chan)(chan)品有市場、銷(xiao)得好(hao)，鞍(an)(an)鋼(gang)(gang)(gang)集(ji)團創(chuang)造性開展“線上+線下”融合(he)消(xiao)費(fei)扶(fu)貧(pin)(pin)新模(mo)式，通(tong)過在鞍(an)(an)鋼(gang)(gang)(gang)電商采(cai)購商城開辟扶(fu)貧(pin)(pin)專區(qu)、微信小程(cheng)序、農超對接、以購代捐、直播帶貨等方式，實現貧(pin)(pin)困(kun)地區(qu)產(chan)(chan)品與(yu)消(xiao)費(fei)市場、供給與(yu)需求(qiu)的有效(xiao)對接。同時，積極探索長效(xiao)機制，先后與(yu)盤州市、中國建設銀行(xing)簽訂扶(fu)貧(pin)(pin)戰略(lve)合(he)作協(xie)議，加入央(yang)企消(xiao)費(fei)扶(fu)貧(pin)(pin)聯盟，開設鞍(an)(an)鋼(gang)(gang)(gang)扶(fu)貧(pin)(pin)館，助力(li)貧(pin)(pin)困(kun)戶穩定增收。
就業(ye)扶貧，增(zeng)(zeng)強(qiang)脫貧致(zhi)富(fu)能(neng)力(li)。鞍(an)(an)鋼(gang)集(ji)團(tuan)(tuan)依托自身人才(cai)優(you)(you)勢(shi)和技術(shu)優(you)(you)勢(shi)，加(jia)大培訓(xun)(xun)(xun)(xun)力(li)度，持續(xu)(xu)開(kai)展就業(ye)幫扶，增(zeng)(zeng)強(qiang)幫扶地區脫貧致(zhi)富(fu)能(neng)力(li)。在塔縣，鞍(an)(an)鋼(gang)集(ji)團(tuan)(tuan)對(dui)基(ji)層干部開(kai)展安全生產、生態與環保(bao)的(de)案(an)例分析培訓(xun)(xun)(xun)(xun)，對(dui)65名(ming)致(zhi)富(fu)帶(dai)頭(tou)人進行創(chuang)業(ye)方面的(de)理論與實(shi)踐知識培訓(xun)(xun)(xun)(xun)，對(dui)69名(ming)貧困戶人員進行水(shui)暖配(pei)管技能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)。在盤(pan)(pan)州，鞍(an)(an)鋼(gang)集(ji)團(tuan)(tuan)派(pai)出專業(ye)技能(neng)大師(shi)教(jiao)學團(tuan)(tuan)隊，持續(xu)(xu)在盤(pan)(pan)州市、鹽源縣等(deng)地開(kai)展職業(ye)技能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)，幫助(zhu)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)緊缺型技術(shu)人才(cai)，累計培訓(xun)(xun)(xun)(xun)電焊工(gong)、汽車修理工(gong)、幼(you)教(jiao)老(lao)師(shi)等(deng)4359人次；開(kai)展致(zhi)富(fu)帶(dai)頭(tou)人業(ye)務培訓(xun)(xun)(xun)(xun)，開(kai)展基(ji)層干部培訓(xun)(xun)(xun)(xun)，持續(xu)(xu)開(kai)展農(nong)民夜校、百姓講堂，向村支兩(liang)委及百姓群(qun)眾宣講脫貧政策，激發群(qun)眾脫貧的(de)內生動力(li)，形成上下同心(xin)、決(jue)戰決(jue)勝脫貧攻堅的(de)良好氛圍。
突出補齊民生短板，積蓄脫貧摘帽強大力量
鞍鋼集團始終堅(jian)持目標(biao)導向，焦點(dian)不散、靶心不變，對照定(ding)點(dian)扶(fu)貧(pin)點(dian)“兩不愁三保障”方(fang)面存在的短板(ban)和不足，補(bu)齊扶(fu)貧(pin)點(dian)義務教育、基本醫療、生活(huo)保障等短板(ban)。
教(jiao)育(yu)扶貧(pin)(pin)(pin)，阻斷貧(pin)(pin)(pin)困(kun)代際傳遞。鞍鋼(gang)集團把教(jiao)育(yu)扶貧(pin)(pin)(pin)作(zuo)為(wei)長(chang)遠的(de)扶貧(pin)(pin)(pin)工程來抓，將“扶智(zhi)”與“扶志”相結(jie)合，變單純的(de)“授魚”式(shi)扶貧(pin)(pin)(pin)為(wei)“授漁”式(shi)幫扶。面(mian)對(dui)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)教(jiao)育(yu)資源匱乏、師資力量短缺的(de)問題，鞍鋼(gang)集團在新疆塔縣實(shi)施“蓓蕾”教(jiao)育(yu)項目，使縣域內小學同步(bu)分享優質課，實(shi)現同步(bu)教(jiao)學，受益學生(sheng)達2307人。在四(si)川，鞍鋼(gang)集團投入300萬元在四(si)川機電學院設立“攀鋼(gang)圓夢助學金(jin)”，惠及貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)1341名建檔立卡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)家(jia)(jia)庭學生(sheng)。開展(zhan)金(jin)秋(qiu)助學活動，幫助定點幫扶貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)建檔立卡家(jia)(jia)庭大學生(sheng)完(wan)成學業(ye)。常年開展(zhan)結(jie)對(dui)幫扶和貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)中(zhong)、小學和幼兒園(yuan)教(jiao)育(yu)捐(juan)贈等活動。
醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)扶貧(pin)，解(jie)決(jue)看病(bing)(bing)難(nan)(nan)看病(bing)(bing)遠難(nan)(nan)題。為提高貧(pin)困地(di)區(qu)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)公(gong)共服務保障水平，鞍鋼集團先(xian)后(hou)選(xuan)派4支醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)專家組成的醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)隊開(kai)展醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)援(yuan)助(zhu)(zhu)，重點幫(bang)助(zhu)(zhu)塔縣(xian)建(jian)立醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健康保障體(ti)系(xi)，完善科室(shi)(shi)(shi)管理制度(du)，采購四維彩超，建(jian)設遠程會診平臺，對(dui)18561人次開(kai)展先(xian)天(tian)性(xing)心臟病(bing)(bing)篩查；幫(bang)助(zhu)(zhu)塔縣(xian)36個(ge)村(cun)(cun)衛(wei)生(sheng)室(shi)(shi)(shi)、5個(ge)社區(qu)衛(wei)生(sheng)服務站購置鄉村(cun)(cun)衛(wei)生(sheng)室(shi)(shi)(shi)設備設施，解(jie)決(jue)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)資(zi)源(yuan)不足問(wen)題，改(gai)善了群眾就醫(yi)(yi)環(huan)境，提高患者就醫(yi)(yi)體(ti)驗和健康扶貧(pin)滿意度(du)。在(zai)盤州，幫(bang)助(zhu)(zhu)援(yuan)建(jian)9個(ge)村(cun)(cun)級(ji)衛(wei)生(sheng)室(shi)(shi)(shi)，建(jian)立治療(liao)(liao)(liao)室(shi)(shi)(shi)、輸(shu)液室(shi)(shi)(shi)、預防接種(zhong)室(shi)(shi)(shi)、檔案室(shi)(shi)(shi)等多(duo)個(ge)功能室(shi)(shi)(shi)，解(jie)決(jue)村(cun)(cun)民看病(bing)(bing)遠、看病(bing)(bing)難(nan)(nan)問(wen)題。在(zai)鹽源(yuan)縣(xian)，幫(bang)扶格郎河村(cun)(cun)新建(jian)衛(wei)生(sheng)室(shi)(shi)(shi)，并捐贈價值4800元的醫(yi)(yi)用(yong)床上用(yong)品、醫(yi)(yi)藥(yao)柜和醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)推(tui)車等，惠(hui)及全(quan)村(cun)(cun)334戶1524人。
民(min)(min)生扶貧，補齊基礎(chu)設施短板(ban)。為(wei)(wei)支(zhi)持貧困(kun)地(di)(di)區經濟社會發展，鞍鋼(gang)(gang)集團加大對幫(bang)扶地(di)(di)區公(gong)共服務資(zi)源(yuan)的(de)(de)支(zhi)援力(li)度，修(xiu)建(jian)(jian)基礎(chu)設施，解決(jue)(jue)吃(chi)水(shui)難、出(chu)行(xing)難、通(tong)訊(xun)難等問題(ti)。在新疆塔縣，改造落(luo)后工(gong)藝，讓(rang)高原(yuan)老百(bai)姓吃(chi)上了(le)(le)(le)干凈衛生的(de)(de)自來水(shui)，解決(jue)(jue)了(le)(le)(le)困(kun)擾多年(nian)的(de)(de)吃(chi)水(shui)難問題(ti)；為(wei)(wei)庫(ku)科西(xi)魯克鄉(xiang)(xiang)喀(ka)瑪(ma)如(ru)孜村搭建(jian)(jian)鞍鋼(gang)(gang)愛心鋼(gang)(gang)架橋，建(jian)(jian)設兩座英(ying)東通(tong)訊(xun)基站，解決(jue)(jue)了(le)(le)(le)當地(di)(di)農牧(mu)(mu)民(min)(min)出(chu)行(xing)難、通(tong)訊(xun)難的(de)(de)問題(ti)；購(gou)置(zhi)彩鋼(gang)(gang)板(ban)等物(wu)(wu)資(zi)，為(wei)(wei)班迪爾鄉(xiang)(xiang)農牧(mu)(mu)民(min)(min)修(xiu)建(jian)(jian)標(biao)準化棚(peng)圈和(he)(he)草料棚(peng)，改善農牧(mu)(mu)民(min)(min)養殖條件(jian)。在盤(pan)州(zhou)市(shi)，實施蔬菜基地(di)(di)供水(shui)管道工(gong)程(cheng)，解決(jue)(jue)瞿家莊村800余(yu)畝耕地(di)(di)灌(guan)溉(gai)(gai)用水(shui)難題(ti)；實施灌(guan)溉(gai)(gai)渠(qu)道維修(xiu)改造工(gong)程(cheng)，解決(jue)(jue)淹五寨村640余(yu)畝農田灌(guan)溉(gai)(gai)用水(shui)問題(ti)。在鹽源(yuan)縣、喜(xi)德縣、木里縣，為(wei)(wei)彝(yi)族(zu)同胞量身定制節能環(huan)保的(de)(de)新型(xing)生物(wu)(wu)質爐(lu)，徹(che)底(di)告別“吃(chi)在火塘邊、睡在火塘邊”的(de)(de)生活。在鹽邊縣，實施了(le)(le)(le)格(ge)薩拉(la)(la)鄉(xiang)(xiang)鹽寧(ning)路修(xiu)建(jian)(jian)工(gong)程(cheng)，建(jian)(jian)設了(le)(le)(le)格(ge)薩拉(la)(la)彝(yi)族(zu)鄉(xiang)(xiang)和(he)(he)溫泉彝(yi)族(zu)鄉(xiang)(xiang)5個村的(de)(de)對外交通(tong)要道，極大改善了(le)(le)(le)群眾出(chu)行(xing)條件(jian)，促進脫貧致富和(he)(he)發展旅游產(chan)業。在鹽源(yuan)縣，實施河(he)道河(he)堤修(xiu)繕治理項(xiang)目(mu)，實現了(le)(le)(le)“旱能灌(guan)、澇能排”，鹽源(yuan)縣格(ge)郎(lang)河(he)村240畝土地(di)(di)成(cheng)功流轉見效益。在遼寧(ning)岫巖縣石灰窯(yao)村，捐資(zi)建(jian)(jian)成(cheng)鞍鋼(gang)(gang)橋，解決(jue)(jue)了(le)(le)(le)840多名村民(min)(min)出(chu)行(xing)難問題(ti)，鞍鋼(gang)(gang)橋成(cheng)為(wei)(wei)村民(min)(min)的(de)(de)幸福橋。
（作者系(xi)鞍鋼集團有(you)限公司黨委書記(ji)、董事長 譚(tan)成旭）
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