免费菠萝视频app下载

習近平(ping)總(zong)書記指出：“產業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)是(shi)最(zui)直(zhi)接、最(zui)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)辦法(fa)，也是(shi)增(zeng)強(qiang)貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)造血功能(neng)、幫助群眾就地(di)就業的(de)長(chang)遠之計(ji)。要加強(qiang)產業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項目規(gui)劃(hua)，引(yin)導(dao)和推動(dong)更多產業項目落戶貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)。”產業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)重在形(xing)成長(chang)效(xiao)(xiao)機制(zhi)。黨的(de)十八大以來，國家(jia)開發(fa)投資集團有(you)限(xian)公司（以下簡稱國投）深入(ru)學習貫徹習近平(ping)總(zong)書記關(guan)于扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作的(de)重要論述，認真落實黨中央、國務(wu)院脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)決(jue)策部署，積極探索產業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)長(chang)效(xiao)(xiao)機制(zhi)，以國有(you)資本(ben)為引(yin)領，帶動(dong)社會資本(ben)投入(ru)，努(nu)力增(zeng)強(qiang)貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)造血功能(neng)。

發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本引(yin)(yin)領(ling)作用，破解貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)資(zi)(zi)金之困(kun)(kun)。增(zeng)強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)造血功能，需要激發(fa)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)企業(ye)(ye)活力，以產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)帶(dai)動就業(ye)(ye)機會(hui)增(zeng)加和稅收(shou)(shou)收(shou)(shou)入提高，促進當(dang)地(di)經濟社會(hui)良性發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，進而實(shi)現穩定脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)。貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)尤其是“三區(qu)(qu)(qu)三州”地(di)區(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)礎較弱，企業(ye)(ye)經濟效益(yi)不高，投(tou)資(zi)(zi)回(hui)報低(di)。作為首批國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司改(gai)革試點單(dan)位(wei)，國(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本的引(yin)(yin)領(ling)作用，以兩只(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家級產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)(ji)(ji)金為平臺(tai)，積極(ji)轉換投(tou)資(zi)(zi)理(li)念，開拓基(ji)(ji)(ji)金扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)路；創(chuang)新(xin)基(ji)(ji)(ji)金管理(li)模式，提升專業(ye)(ye)化投(tou)資(zi)(zi)監(jian)管能力，引(yin)(yin)領(ling)和帶(dai)動社會(hui)資(zi)(zi)本參與(yu)，調(diao)動各類市場主體積極(ji)性；通(tong)(tong)過扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)推動和完(wan)善公(gong)司治理(li)，促進基(ji)(ji)(ji)金投(tou)資(zi)(zi)市場化與(yu)公(gong)益(yi)性有機結(jie)合；通(tong)(tong)過對貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的市場化支持，幫(bang)助(zhu)企業(ye)(ye)轉變發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，增(zeng)強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)造血功能，促進國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)與(yu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

促進(jin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)與(yu)(yu)公益性有(you)機(ji)結(jie)合(he)，增強貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)內生(sheng)(sheng)動(dong)(dong)力。習(xi)近(jin)(jin)平總書(shu)記指出，必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)發(fa)揮政府(fu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)(ru)主(zhu)體(ti)和主(zhu)導(dao)作(zuo)用(yong)(yong)，增加金(jin)(jin)(jin)融資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)對脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)放，發(fa)揮資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)支持(chi)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)發(fa)展(zhan)作(zuo)用(yong)(yong)，吸(xi)引(yin)(yin)社(she)(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)廣泛(fan)參與(yu)(yu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)，形成脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)多(duo)渠道、多(duo)樣化(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)(ru)。在進(jin)行(xing)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)運作(zuo)中(zhong)，衡量(liang)基(ji)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)回報不僅要看(kan)利(li)潤多(duo)少，也(ye)要看(kan)是(shi)否激發(fa)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)企業(ye)(ye)的(de)(de)內生(sheng)(sheng)動(dong)(dong)力，形成造血機(ji)制(zhi)(zhi)。我們加強兩只國家級產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)管理(li)運營，積極(ji)探索“基(ji)金(jin)(jin)(jin)引(yin)(yin)導(dao)、市(shi)(shi)場(chang)(chang)運作(zuo)、扶(fu)持(chi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、注重(zhong)造血”的(de)(de)新路子。為(wei)了既保證扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)效(xiao)果(guo)(guo)，又能有(you)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)收益，我們堅(jian)持(chi)“發(fa)揮優(you)(you)勢(shi)，聚(ju)焦產(chan)(chan)業(ye)(ye)，依(yi)托龍(long)頭，組(zu)合(he)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)，內生(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)”的(de)(de)原則(ze)，不斷完善投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)策略，開(kai)展(zhan)精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。一(yi)是(shi)用(yong)(yong)好(hao)(hao)國有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)期限長、股(gu)東產(chan)(chan)業(ye)(ye)背景雄厚以及(ji)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)方(fang)式(shi)靈活等優(you)(you)勢(shi)，因地(di)(di)制(zhi)(zhi)宜(yi)使用(yong)(yong)股(gu)權(quan)、債權(quan)、子基(ji)金(jin)(jin)(jin)等方(fang)式(shi)進(jin)行(xing)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)布(bu)局，更好(hao)(hao)推動(dong)(dong)當地(di)(di)企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。二是(shi)深入(ru)(ru)分析貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)稟賦，按照(zhao)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)急(ji)需和重(zhong)點發(fa)展(zhan)、符合(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)未(wei)來需求、扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)帶動(dong)(dong)效(xiao)果(guo)(guo)好(hao)(hao)的(de)(de)原則(ze)，精(jing)心選擇現(xian)代農業(ye)(ye)、高端加工(gong)制(zhi)(zhi)造、礦(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)、醫藥(yao)健康等重(zhong)點支持(chi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)。三是(shi)依(yi)托國有(you)、民(min)營、外資(zi)(zi)(zi)(zi)等各(ge)類產(chan)(chan)業(ye)(ye)龍(long)頭，在貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)了一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)(ye)帶動(dong)(dong)力強、扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)效(xiao)果(guo)(guo)好(hao)(hao)的(de)(de)項目。四(si)是(shi)動(dong)(dong)態(tai)優(you)(you)化(hua)(hua)調整(zheng)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)組(zu)合(he)，實現(xian)滾動(dong)(dong)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。通過直接投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、在重(zhong)點省(sheng)區(qu)設立子基(ji)金(jin)(jin)(jin)、發(fa)起扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)聯盟等方(fang)式(shi)，引(yin)(yin)導(dao)撬動(dong)(dong)近(jin)(jin)10倍社(she)(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)參與(yu)(yu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)。在投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)主(zhu)體(ti)上(shang)，除了央(yang)企扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)，還(huan)直接帶動(dong)(dong)地(di)(di)方(fang)政府(fu)出資(zi)(zi)(zi)(zi)。在投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目時，還(huan)帶動(dong)(dong)、引(yin)(yin)導(dao)更多(duo)其他社(she)(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)(ru)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)特色優(you)(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。

鞏固脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)成果，增強(qiang)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)可持(chi)續性(xing)。為帶動(dong)各類市場主體(ti)共同努力(li)，有效激發(fa)(fa)(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)，我們(men)(men)依托龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)七大產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)平臺(tai)(tai)(tai)：推進農業(ye)(ye)(ye)(ye)供給(gei)側結(jie)(jie)構性(xing)改革(ge)，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)現代農業(ye)(ye)(ye)(ye)平臺(tai)(tai)(tai)；依托當地(di)資源(yuan)稟賦，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)資源(yuan)開發(fa)(fa)(fa)(fa)平臺(tai)(tai)(tai)；按照(zhao)國家(jia)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)清潔能(neng)源(yuan)平臺(tai)(tai)(tai)；防止因病(bing)致貧(pin)(pin)(pin)(pin)、因病(bing)返(fan)貧(pin)(pin)(pin)(pin)，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)醫療(liao)健(jian)康(kang)平臺(tai)(tai)(tai)；解決農產(chan)品銷(xiao)售難題，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)銷(xiao)對接平臺(tai)(tai)(tai)；為農業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈提供融資方案，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)金(jin)融平臺(tai)(tai)(tai)；發(fa)(fa)(fa)(fa)揮基金(jin)紐帶作(zuo)用(yong)(yong)，利(li)(li)用(yong)(yong)“綠色(se)(se)(se)通(tong)道”，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)資本運作(zuo)平臺(tai)(tai)(tai)。在強(qiang)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)平臺(tai)(tai)(tai)支撐(cheng)作(zuo)用(yong)(yong)的(de)基礎上(shang)，精準選擇特色(se)(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，激發(fa)(fa)(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)和可持(chi)續性(xing)。西南(nan)、西北等(deng)集(ji)中(zhong)連(lian)片(pian)特困地(di)區(qu)和老少(shao)邊窮地(di)區(qu)，大都地(di)理(li)條件復雜、生(sheng)態環(huan)境(jing)脆弱。我們(men)(men)自覺踐(jian)行綠水(shui)青山就(jiu)是金(jin)山銀山的(de)理(li)念，堅持(chi)把扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)開發(fa)(fa)(fa)(fa)與(yu)生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)護結(jie)(jie)合(he)(he)(he)起來，積極(ji)利(li)(li)用(yong)(yong)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)豐富(fu)的(de)水(shui)力(li)資源(yuan)、風光資源(yuan)等(deng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)特色(se)(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。為增強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)能(neng)力(li)和造(zao)(zao)(zao)(zao)血(xue)功(gong)能(neng)，著力(li)建立利(li)(li)益聯結(jie)(jie)機(ji)制(zhi)，積極(ji)鼓勵龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、合(he)(he)(he)作(zuo)社(she)和貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶形(xing)成利(li)(li)益共同體(ti)。合(he)(he)(he)作(zuo)社(she)將(jiang)政(zheng)府發(fa)(fa)(fa)(fa)放(fang)給(gei)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)資金(jin)以存款保(bao)證(zheng)金(jin)形(xing)式繳存至龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)給(gei)合(he)(he)(he)作(zuo)社(she)投放(fang)與(yu)保(bao)證(zheng)金(jin)等(deng)值的(de)基礎作(zuo)物(wu)或牲(sheng)口，由合(he)(he)(he)作(zuo)社(she)種(zhong)(zhong)養殖(zhi)，并購買(mai)相關保(bao)險。龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)設置(zhi)保(bao)底價回(hui)收，合(he)(he)(he)作(zuo)社(she)則(ze)根據(ju)收益每年向(xiang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶分(fen)紅，協議到期后(hou)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全額(e)返(fan)還(huan)押(ya)金(jin)。實踐(jian)證(zheng)明，這種(zhong)(zhong)“產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)連(lian)體(ti)+股(gu)權連(lian)心”的(de)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)模(mo)式，能(neng)夠將(jiang)政(zheng)府扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)資源(yuan)、社(she)會幫扶力(li)量、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營能(neng)力(li)、貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶勞動(dong)價值高效整合(he)(he)(he)，有力(li)推進了貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)致富(fu)、合(he)(he)(he)作(zuo)社(she)健(jian)康(kang)穩定發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

（作者為國家開(kai)發投(tou)資(zi)集(ji)團有限公司(si)黨組(zu)書記(ji)、董事長 白濤）

【責任編輯：家正】