深(shen)刻理(li)(li)(li)(li)解大(da)(da)(da)(da)(da)變(bian)局(ju)(ju)(ju)之(zhi)(zhi)“變(bian)”。百年未(wei)有(you)(you)(you)之(zhi)(zhi)大(da)(da)(da)(da)(da)變(bian)局(ju)(ju)(ju)，最(zui)鮮明的(de)(de)(de)特征是“變(bian)”。變(bian)就(jiu)變(bian)在(zai)前(qian)(qian)所未(wei)有(you)(you)(you)、滌舊生(sheng)(sheng)(sheng)新，其(qi)本質是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)力(li)量(liang)對(dui)比發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)變(bian)化(hua)(hua)，由(you)此引(yin)發(fa)(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)格局(ju)(ju)(ju)大(da)(da)(da)(da)(da)洗牌、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)秩(zhi)(zhi)序大(da)(da)(da)(da)(da)調整。當前(qian)(qian)，全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)正(zheng)(zheng)在(zai)發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)深(shen)刻變(bian)革(ge)(ge)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)力(li)量(liang)對(dui)比正(zheng)(zheng)在(zai)發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)近(jin)代以(yi)來最(zui)具革(ge)(ge)命性的(de)(de)(de)變(bian)化(hua)(hua)，集中(zhong)(zhong)(zhong)體(ti)(ti)現在(zai)：一是世(shi)界(jie)經濟重(zhong)(zhong)心正(zheng)(zheng)在(zai)加快“自(zi)(zi)西向東”轉(zhuan)移，新興(xing)(xing)經濟體(ti)(ti)和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)經濟總量(liang)占全(quan)世(shi)界(jie)的(de)(de)(de)比重(zhong)(zhong)已接近(jin)40%，2035年有(you)(you)(you)望達(da)(da)(da)到(dao)(dao)60%。全(quan)球(qiu)經濟增(zeng)長的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)心從(cong)(cong)(cong)歐美(mei)轉(zhuan)移到(dao)(dao)亞(ya)洲，并外溢到(dao)(dao)其(qi)他發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)地(di)區，覆蓋范圍(wei)之(zhi)(zhi)廣、涉及人口之(zhi)(zhi)多(duo)(duo)、影(ying)響程度(du)(du)之(zhi)(zhi)深(shen)前(qian)(qian)所未(wei)有(you)(you)(you)。二是新一輪科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)命和(he)(he)產(chan)(chan)業變(bian)革(ge)(ge)正(zheng)(zheng)在(zai)加快重(zhong)(zhong)塑(su)世(shi)界(jie)。歷(li)次科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)命和(he)(he)工業革(ge)(ge)命的(de)(de)(de)引(yin)領者(zhe)、主導者(zhe)，往往就(jiu)是大(da)(da)(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)崛(jue)(jue)起(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)最(zui)成(cheng)(cheng)功的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)。本世(shi)紀以(yi)來，以(yi)信(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、生(sheng)(sheng)(sheng)物科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)為(wei)主導的(de)(de)(de)新一輪科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)命和(he)(he)產(chan)(chan)業變(bian)革(ge)(ge)，新興(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)表現搶眼，在(zai)5G技(ji)(ji)(ji)術(shu)、人工智能(neng)、量(liang)子信(xin)息(xi)、大(da)(da)(da)(da)(da)數(shu)據等(deng)(deng)領域取得關(guan)鍵(jian)性突(tu)破，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)正(zheng)(zheng)在(zai)經歷(li)由(you)跟(gen)跑到(dao)(dao)并跑再(zai)到(dao)(dao)領跑的(de)(de)(de)轉(zhuan)變(bian)。新一輪科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)命與產(chan)(chan)業變(bian)革(ge)(ge)，在(zai)深(shen)刻改變(bian)人類社會生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、生(sheng)(sheng)(sheng)活和(he)(he)思維方(fang)(fang)(fang)式的(de)(de)(de)同時，也推(tui)動生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)變(bian)革(ge)(ge)，深(shen)刻影(ying)響著(zhu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)格局(ju)(ju)(ju)演變(bian)。發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)力(li)圖通(tong)過發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)帶(dai)動產(chan)(chan)業升級(ji)，實現跨越式發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)則(ze)希望憑借固有(you)(you)(you)優(you)勢(shi)鞏固其(qi)領先(xian)地(di)位(wei)。一些(xie)發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)競(jing)爭的(de)(de)(de)手段(duan)無所不用其(qi)極，美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)打壓華為(wei)等(deng)(deng)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)業就(jiu)是集中(zhong)(zhong)(zhong)體(ti)(ti)現，從(cong)(cong)(cong)中(zhong)(zhong)(zhong)也可看出(chu)新一輪科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)命和(he)(he)產(chan)(chan)業變(bian)革(ge)(ge)帶(dai)來的(de)(de)(de)競(jing)爭之(zhi)(zhi)激烈。三是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)力(li)量(liang)對(dui)比發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)革(ge)(ge)命性變(bian)化(hua)(hua)。一方(fang)(fang)(fang)面，發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)實力(li)相對(dui)下(xia)降并且內(nei)部(bu)矛盾重(zhong)(zhong)重(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金融危(wei)機給(gei)發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)帶(dai)來嚴(yan)重(zhong)(zhong)沖(chong)擊(ji)，經濟復蘇乏力(li)，治(zhi)理(li)(li)(li)(li)力(li)不從(cong)(cong)(cong)心，制度(du)(du)弊(bi)病叢生(sheng)(sheng)(sheng)，發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)內(nei)部(bu)裂痕不斷加深(shen)，大(da)(da)(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)關(guan)系(xi)加速分化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)組。另一方(fang)(fang)(fang)面隨(sui)著(zhu)新興(xing)(xing)市場國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)群體(ti)(ti)性崛(jue)(jue)起(qi)(qi)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)影(ying)響力(li)不斷增(zeng)強，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)力(li)量(liang)對(dui)比此消彼長，全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)開始從(cong)(cong)(cong)西方(fang)(fang)(fang)主導向全(quan)球(qiu)共(gong)同治(zhi)理(li)(li)(li)(li)轉(zhuan)變(bian)，世(shi)界(jie)多(duo)(duo)極化(hua)(hua)格局(ju)(ju)(ju)不斷推(tui)進。四是全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)正(zheng)(zheng)在(zai)發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)前(qian)(qian)所未(wei)有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)新變(bian)化(hua)(hua)。一些(xie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)強調自(zi)(zi)身利益(yi)至上，采用以(yi)對(dui)抗為(wei)主的(de)(de)(de)政(zheng)策體(ti)(ti)系(xi)，有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)輕易否(fou)決或退出(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作協(xie)議，在(zai)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)上失(shi)能(neng)、失(shi)愿，動輒“退群”“毀約”，對(dui)推(tui)進全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)構(gou)成(cheng)(cheng)巨大(da)(da)(da)(da)(da)挑戰；以(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)為(wei)代表的(de)(de)(de)新興(xing)(xing)市場國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)在(zai)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)諸(zhu)多(duo)(duo)領域開始承擔更(geng)大(da)(da)(da)(da)(da)責任，發(fa)(fa)(fa)(fa)出(chu)更(geng)多(duo)(duo)聲音；歐盟、亞(ya)太(tai)經合組織、東盟、G20、“一帶(dai)一路”倡議、亞(ya)投行(xing)等(deng)(deng)區域和(he)(he)跨區域合作組織的(de)(de)(de)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)作用日益(yi)凸(tu)顯。改良舊秩(zhi)(zhi)序、建設新秩(zhi)(zhi)序，共(gong)商共(gong)建共(gong)享的(de)(de)(de)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)觀正(zheng)(zheng)在(zai)形成(cheng)(cheng)。
疫情(qing)加(jia)速大(da)變(bian)(bian)局進程(cheng)。新冠(guan)肺炎疫情(qing)是(shi)一場(chang)突發性、系(xi)統性全(quan)(quan)球(qiu)公共衛生安全(quan)(quan)危機，其(qi)影(ying)響已(yi)從(cong)人類(lei)健康向經(jing)濟、政治(zhi)、社會、安全(quan)(quan)、國際關系(xi)和(he)全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理各層(ceng)面延伸。目(mu)前疫情(qing)還在全(quan)(quan)球(qiu)肆虐，持續時間和(he)危害程(cheng)度尚(shang)不確定。但可(ke)以確定的(de)是(shi)，疫情(qing)既為人類(lei)共同面臨(lin)的(de)安全(quan)(quan)風險(xian)挑戰敲響了警鐘，也在檢驗什么樣的(de)國際秩(zhi)序和(he)全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理體系(xi)更有利于世界，成為加(jia)速推(tui)進國際形勢和(he)國際格(ge)局變(bian)(bian)化(hua)(hua)的(de)催化(hua)(hua)劑。合作還是(shi)對(dui)抗，開放還是(shi)封閉，前進還是(shi)后退，人類(lei)面臨(lin)著重大(da)抉(jue)擇。透過這次疫情(qing)，我們對(dui)大(da)變(bian)(bian)局的(de)認識(shi)更加(jia)清(qing)晰。
一(yi)是(shi)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)化趨勢不可阻擋。突如(ru)其來(lai)(lai)的(de)(de)疫(yi)情(qing)在短短數月間席卷全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)，強國(guo)(guo)弱(ruo)國(guo)(guo)都(dou)未能幸免，沒有(you)(you)(you)國(guo)(guo)家能夠(gou)置身(shen)其外、獨(du)善其身(shen)。人們越(yue)來(lai)(lai)越(yue)認(ren)識(shi)到，人類(lei)(lei)社會(hui)相互依存、利益(yi)交融(rong)、榮辱(ru)與(yu)共(gong)，在大疫(yi)大災面前，踐行(xing)人類(lei)(lei)命運共(gong)同(tong)體理(li)(li)念(nian)，全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)攜(xie)手、共(gong)克(ke)時艱(jian)是(shi)唯一(yi)出(chu)路。二是(shi)世(shi)界(jie)不確定(ding)性進一(yi)步(bu)加(jia)劇。國(guo)(guo)際金(jin)融(rong)危(wei)機陰云尚未徹(che)底驅散，疫(yi)情(qing)又導致各(ge)(ge)國(guo)(guo)經濟(ji)短期停滯(zhi)半(ban)停滯(zhi)，跨國(guo)(guo)貿易和(he)投資(zi)大幅(fu)墜落，市(shi)場恐慌心理(li)(li)和(he)避險(xian)情(qing)緒彌(mi)漫，國(guo)(guo)際金(jin)融(rong)市(shi)場跌宕(dang)起伏難抑，油(you)氣等大宗商(shang)品(pin)價格大起大落，世(shi)界(jie)經濟(ji)增幅(fu)跌落已(yi)成(cheng)定(ding)局，失業率飆(biao)升等社會(hui)問題會(hui)接踵而來(lai)(lai)。隨著疫(yi)情(qing)發(fa)展(zhan)，世(shi)界(jie)經濟(ji)陷(xian)入蕭條衰退，或(huo)是(shi)發(fa)生(sheng)系統性金(jin)融(rong)危(wei)機的(de)(de)風險(xian)逐漸加(jia)大。三是(shi)疫(yi)情(qing)助推全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系加(jia)速變化。在疫(yi)情(qing)蔓延與(yu)經濟(ji)萎縮雙重打擊下(xia)，各(ge)(ge)國(guo)(guo)受疫(yi)情(qing)影(ying)響程度不一(yi)，財力(li)(li)(li)物力(li)(li)(li)國(guo)(guo)力(li)(li)(li)損失各(ge)(ge)異，有(you)(you)(you)發(fa)達國(guo)(guo)家局面幾近(jin)失控，也有(you)(you)(you)脆弱(ruo)國(guo)(guo)家陷(xian)入多(duo)重困境(jing)。疫(yi)情(qing)全(quan)方位挑戰考驗(yan)各(ge)(ge)國(guo)(guo)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系和(he)能力(li)(li)(li)，導致國(guo)(guo)際力(li)(li)(li)量對比進一(yi)步(bu)變化。各(ge)(ge)國(guo)(guo)措手不及的(de)(de)混(hun)亂局面，反映出(chu)對全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)性挑戰認(ren)識(shi)不足，應(ying)對能力(li)(li)(li)和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系不適應(ying)。中(zhong)國(guo)(guo)所倡導的(de)(de)人類(lei)(lei)命運共(gong)同(tong)體理(li)(li)念(nian)，順應(ying)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)發(fa)展(zhan)大勢，超越(yue)種族、文化、國(guo)(guo)家與(yu)意識(shi)形態界(jie)限(xian)，符合(he)全(quan)人類(lei)(lei)共(gong)同(tong)利益(yi)，不僅是(shi)應(ying)對新(xin)冠肺炎疫(yi)情(qing)的(de)(de)“一(yi)劑良方”，更(geng)是(shi)構建合(he)作(zuo)共(gong)贏國(guo)(guo)際關系和(he)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系，解決當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)難題、消(xiao)弭亂象的(de)(de)“中(zhong)國(guo)(guo)鑰匙”。
在把(ba)握機(ji)遇中主動(dong)應(ying)“變(bian)”。歷(li)史車輪滾滾向前，時代(dai)潮(chao)流浩浩蕩蕩。人類歷(li)史上每(mei)一次大(da)(da)(da)變(bian)革(ge)都(dou)會催(cui)生新的(de)(de)機(ji)遇，也(ye)往往帶(dai)來更(geng)多(duo)風險挑戰。這(zhe)場大(da)(da)(da)變(bian)局(ju)(ju)無論對(dui)世(shi)界(jie)還(huan)是(shi)(shi)對(dui)中國(guo)來說，挑戰前所未(wei)有(you)，機(ji)遇也(ye)前所未(wei)有(you)。中國(guo)作為(wei)(wei)世(shi)界(jie)格(ge)局(ju)(ju)的(de)(de)重(zhong)要組成部分，走(zou)出了一條符合本(ben)國(guo)實際、充滿生機(ji)活(huo)力的(de)(de)中國(guo)特色社會主義道路，成為(wei)(wei)推(tui)動(dong)大(da)(da)(da)變(bian)局(ju)(ju)的(de)(de)關(guan)鍵性(xing)動(dong)因。今天，世(shi)界(jie)對(dui)中國(guo)的(de)(de)關(guan)注，從未(wei)這(zhe)樣廣泛、深(shen)(shen)切、聚焦，中國(guo)對(dui)世(shi)界(jie)的(de)(de)影(ying)響，也(ye)從未(wei)這(zhe)樣全面、深(shen)(shen)刻、長遠(yuan)(yuan)。正是(shi)(shi)認識到世(shi)界(jie)格(ge)局(ju)(ju)深(shen)(shen)刻演變(bian)與民族(zu)復興的(de)(de)疊加、同(tong)步關(guan)系，黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)(da)(da)以來，以習近平同(tong)志(zhi)為(wei)(wei)核心的(de)(de)黨(dang)中央高(gao)瞻遠(yuan)(yuan)矚、深(shen)(shen)謀遠(yuan)(yuan)慮，采取了一系列占(zhan)領戰略(lve)制(zhi)高(gao)點(dian)之策(ce)，我們著眼“兩個大(da)(da)(da)局(ju)(ju)”，樹立正確歷(li)史觀(guan)、大(da)(da)(da)局(ju)(ju)觀(guan)、角色觀(guan)，推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)新型國(guo)際關(guan)系，推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)人類命(ming)運共同(tong)體，為(wei)(wei)國(guo)際新秩(zhi)序構(gou)建(jian)和(he)全球治(zhi)理提供了中國(guo)智慧和(he)中國(guo)方案。在這(zhe)場大(da)(da)(da)變(bian)局(ju)(ju)中，我們不再是(shi)(shi)被動(dong)應(ying)對(dui)，而是(shi)(shi)積極作為(wei)(wei)，秉(bing)持(chi)人類命(ming)運共同(tong)體的(de)(de)高(gao)遠(yuan)(yuan)理念，牢牢把(ba)握戰略(lve)上的(de)(de)主動(dong)權(quan)，順(shun)應(ying)和(he)平、發展、合作、共贏(ying)的(de)(de)時代(dai)潮(chao)流，以開放包容的(de)(de)姿態融(rong)入世(shi)界(jie)。
（作者：中國醫(yi)藥(yao)集團(tuan)有限公(gong)司黨委副書(shu)記、高級經濟(ji)師 楊柳）
