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經濟參考報:國內外企業參與央企改革將迎新突破

文章來源:經濟參考報  發布時間(jian):2019-11-07

在(zai)首屆中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口(kou)博覽(lan)會(hui)上,由95家中央企(qi)業組成的央企(qi)代表團6日正式開啟了(le)集(ji)中采(cai)購洽談模式,進行(xing)多(duo)領域全(quan)方(fang)位合(he)(he)作(zuo)(zuo)。記者在(zai)當日的“中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口(kou)博覽(lan)會(hui)——中央企(qi)業國(guo)(guo)際合(he)(he)作(zuo)(zuo)論壇”上獲悉,央企(qi)將繼續深化(hua)改(gai)革擴大開放,鼓勵國(guo)(guo)內外各類企(qi)業積極參與(yu)央企(qi)改(gai)革,通過股權投資、合(he)(he)作(zuo)(zuo)基金等(deng)多(duo)種方(fang)式,不斷深化(hua)在(zai)企(qi)業重組、專業化(hua)整合(he)(he)和科技創新、產業轉型升級等(deng)方(fang)面的戰略合(he)(he)作(zuo)(zuo)。

專家表示,進口(kou)博覽會是政府(fu)搭建的“買賣”大平(ping)臺,能夠顯著降低(di)企(qi)(qi)業(ye)“引進來(lai)”和“走(zou)出去”的成(cheng)本(ben),釋(shi)放更多紅利,同(tong)時也是企(qi)(qi)業(ye)的試金(jin)石。對包括中央企(qi)(qi)業(ye)在(zai)內(nei)的中企(qi)(qi)而言既是機會又是挑戰,在(zai)大浪淘沙過(guo)程(cheng)中,中外企(qi)(qi)業(ye)要加強合作共(gong)謀(mou)發展,提升企(qi)(qi)業(ye)國際競爭(zheng)力(li)。

開啟多領域全方位合作

據記者了解(jie),在本(ben)次進口博覽會上,95家中央企(qi)業組織了交易(yi)分團,1400家單位(wei)參與。展會期間,國資(zi)委和(he)中央企(qi)業還將(jiang)組織多(duo)場配套(tao)活(huo)動(dong),集中簽署一大(da)批采購協議。

在中央企業集(ji)中簽約活動(dong)中,中國(guo)(guo)通用技術集(ji)團交(jiao)易分團與西門子、上海外高橋、日本(ben)臟器制藥等合作伙伴合計簽署10份合作采(cai)(cai)購協議,發布(bu)了37類(lei)采(cai)(cai)購需求。中國(guo)(guo)船舶工業集(ji)團交(jiao)易分團與美國(guo)(guo)嘉年華集(ji)團、意大(da)(da)利芬(fen)坎蒂(di)尼集(ji)團簽訂了2+4艘13.5萬(wan)總噸Vista級(ji)大(da)(da)型(xing)郵輪(lun)建造合同。

中國華電(dian)交易分團與西門子、GE、PTBA、KIDECO、蘇爾壽集團等境(jing)外合(he)(he)作伙伴簽署多項采(cai)購合(he)(he)同及(ji)合(he)(he)作協(xie)議。

此外,航(hang)空(kong)工業集團、中(zhong)國(guo)華能等多家企(qi)業也與國(guo)際企(qi)業簽(qian)訂了采購協議。記者從簽(qian)約現場(chang)了解(jie)到,本次中(zhong)外企(qi)業簽(qian)約洽談,不只(zhi)關注(zhu)買賣的達成(cheng),還(huan)關注(zhu)產業、貿(mao)易(yi)、技術等領(ling)域的合(he)作,持續擴(kuo)大進口(kou)博覽會綜合(he)效應。

“中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業與(yu)(yu)各個企(qi)(qi)業廣泛開展(zhan)貿易往來,在促進貿易暢通方面(mian)發(fa)揮了(le)(le)越來越重要的(de)作用。”國(guo)資委主任肖亞慶表示,當(dang)今世(shi)界經濟中(zhong)(zhong)(zhong),“你中(zhong)(zhong)(zhong)有我(wo),我(wo)中(zhong)(zhong)(zhong)有你”。全(quan)球化(hua)(hua)進程不分對手。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際進口博覽會(hui)的(de)舉辦,對中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業與(yu)(yu)世(shi)界各國(guo)企(qi)(qi)業開展(zhan)貿易強(qiang)化(hua)(hua)合作,提供了(le)(le)更大的(de)平臺。

深化與國內外企業股權合作

在開啟多領域全方位(wei)合(he)作模式的同時,央企與國內外企業股權合(he)作也有望實(shi)現新(xin)突破。

今年以(yi)來,中央和地方(fang)層(ceng)面(mian)不斷出臺具體措施(shi),為(wei)國內(nei)外(wai)投資(zi)(zi)者參與國有企業改(gai)革(ge)創造公平(ping)機會,鼓勵民資(zi)(zi)、外(wai)資(zi)(zi)參與國有企業混(hun)合所有制(zhi)改(gai)革(ge),2018版外(wai)資(zi)(zi)準入負面(mian)清單在一二(er)三產(chan)業全面(mian)放寬市(shi)場準入,涉(she)及金融、交通(tong)運輸、商貿流通(tong)、專(zhuan)業服(fu)務、制(zhi)造、基礎設施(shi)、能源、資(zi)(zi)源、農業等(deng)各領域。

“以(yi)市場開(kai)(kai)發為重點,央企(qi)在(zai)國內市場積(ji)(ji)極(ji)(ji)與各方開(kai)(kai)展務實合作。有(you)一(yi)些企(qi)業積(ji)(ji)極(ji)(ji)引入(ru)外方股(gu)東(dong),有(you)的外方股(gu)東(dong)占比超過了(le)50%。還有(you)些企(qi)業積(ji)(ji)極(ji)(ji)同外資公(gong)(gong)司開(kai)(kai)展供應鏈配套合作,彼此成為不可或缺的生(sheng)意伙(huo)伴。一(yi)些企(qi)業與外資公(gong)(gong)司聯(lian)合開(kai)(kai)展生(sheng)產經營,打造了(le)深受中(zhong)國消(xiao)費者喜愛的品牌(pai)。”肖亞慶舉例說。

在國外市場的(de)合(he)(he)作(zuo)同(tong)樣如此(ci)。據國務院(yuan)國資(zi)委副主任翁杰明介(jie)紹,中央企業參(can)與(yu)(yu)“一帶一路”共建(jian),既有直(zhi)接投資(zi)、獨資(zi)建(jian)廠,也(ye)有與(yu)(yu)中國的(de)民營企業和所在國的(de)各類企業進行(xing)共同(tong)投資(zi)、合(he)(he)資(zi)合(he)(he)作(zuo),同(tong)時還積極探索(suo)了第三方投資(zi)合(he)(he)作(zuo)。

數據顯(xian)示,中央(yang)企業下屬(shu)各級子(zi)企業三(san)分之二都已(yi)經(jing)是(shi)混(hun)合所有制企業。國(guo)家(jia)發改委政策(ce)研究(jiu)室副主任兼(jian)新(xin)聞發言人孟瑋此前在新(xin)聞發布會上透露,目前已(yi)開展三(san)批(pi)(pi)共50家(jia)混(hun)改試(shi)點(dian)。第三(san)批(pi)(pi)混(hun)改試(shi)點(dian)企業共31家(jia),包括10家(jia)央(yang)企集團下屬(shu)子(zi)企業和21家(jia)地方(fang)(fang)國(guo)企。目前,發改委已(yi)批(pi)(pi)復8家(jia)央(yang)企子(zi)企業試(shi)點(dian)方(fang)(fang)案,各地已(yi)批(pi)(pi)復15家(jia)地方(fang)(fang)國(guo)企試(shi)點(dian)方(fang)(fang)案,其余(yu)試(shi)點(dian)方(fang)(fang)案也在抓(zhua)緊履行批(pi)(pi)復程序。

“國有企業(ye)(ye)改革(ge)是市(shi)場化(hua)開放式(shi)的改革(ge),我(wo)們真誠歡迎(ying)國內外各類(lei)企業(ye)(ye)積極參與中(zhong)央企業(ye)(ye)改革(ge),通過(guo)股權投資、合(he)作基金等(deng)多種方式(shi),不(bu)斷(duan)深化(hua)在企業(ye)(ye)重組、專業(ye)(ye)化(hua)整合(he)、科(ke)技創新、產業(ye)(ye)轉型升級等(deng)方面的戰略合(he)作,共(gong)同探(tan)索各類(lei)所有制經濟(ji)深度合(he)作的路徑與模式(shi),更多分享中(zhong)央企業(ye)(ye)改革(ge)發展經驗(yan)。”肖亞慶表示(shi)。

他還(huan)提(ti)出,支持(chi)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)一步(bu)擴大進(jin)口,支持(chi)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)與各(ge)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye),以市場化方(fang)(fang)式相互(hu)融入(ru)彼此的(de)產業(ye)(ye)鏈、價(jia)值鏈,提(ti)供各(ge)自(zi)具有比較優勢(shi)的(de)產品(pin)和服務,相互(hu)依存、相互(hu)促進(jin),努力(li)(li)滿足日益(yi)增長(chang)的(de)中國(guo)市場需求,不斷提(ti)高企(qi)(qi)業(ye)(ye)核心(xin)競(jing)爭力(li)(li)。肖亞慶還(huan)提(ti)到(dao),希望在長(chang)效機制方(fang)(fang)面與各(ge)方(fang)(fang)深化合作。

對標國際轉型升級

“對(dui)中(zhong)(zhong)企(qi)而言(yan),進博會既是(shi)(shi)一次難得的(de)技術(shu)和(he)產品采購機會,又(you)是(shi)(shi)一個對(dui)外(wai)輸出產品和(he)勞務的(de)展(zhan)示窗口,是(shi)(shi)政府搭建(jian)的(de)‘買(mai)賣(mai)’大(da)(da)平臺,具(ju)有顯著(zhu)降低企(qi)業(ye)(ye)‘引進來’和(he)‘走出去’成本的(de)效(xiao)應。”廈門(men)大(da)(da)學(xue)宏觀經濟研究中(zhong)(zhong)心副教授(shou)王燕武對(dui)《經濟參考(kao)報》記者表示,這種合作機會對(dui)中(zhong)(zhong)外(wai)企(qi)業(ye)(ye)、大(da)(da)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)、國資民資企(qi)業(ye)(ye)都是(shi)(shi)一樣的(de)。

“寶(bao)武集團將利用國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市場解決(jue)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)的(de)礦石需求,這也是我們參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)分工的(de)重要途徑(jing),同(tong)時還將在高端(duan)技術裝備方面加強與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)企業的(de)合作。”中國(guo)(guo)(guo)(guo)寶(bao)武集團董(dong)事長陳德(de)榮表示,將以“一帶(dai)一路”和國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產能合作為抓手,加快(kuai)全球化步伐(fa),將利用進博會(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化平(ping)臺(tai),在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化進程中推(tui)動更(geng)高質量發展。

王燕武建(jian)議,對具有較強競爭力的(de)(de)(de)央企而言(yan),要依托進(jin)(jin)博會,發揮群體優(you)勢(shi)、東(dong)道主(zhu)優(you)勢(shi),在(zai)“家門口”展現自(zi)我,迎接目(mu)(mu)標客(ke)戶,減(jian)少(shao)單兵在(zai)外作戰(zhan)的(de)(de)(de)談判(pan)困境。中小企業的(de)(de)(de)主(zhu)要目(mu)(mu)標是(shi),通過進(jin)(jin)博會尋(xun)求規模更大、范圍更廣的(de)(de)(de)外部市(shi)場,介(jie)入更高附加值的(de)(de)(de)產品價(jia)值鏈分工(gong),學習(xi)更先進(jin)(jin)的(de)(de)(de)產品設(she)計和經營管理理念。

“進(jin)(jin)口(kou)(kou)博(bo)覽會既是(shi)一個外國(guo)企(qi)業(ye)(ye)向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)市(shi)場展示(shi)進(jin)(jin)口(kou)(kou)產(chan)品(pin)、尋找進(jin)(jin)口(kou)(kou)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)商、開拓(tuo)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)市(shi)場的平臺,也是(shi)一個中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)(ye)積極(ji)(ji)推進(jin)(jin)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、深(shen)化企(qi)業(ye)(ye)轉型升級(ji)發(fa)展的平臺。”中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)(ye)聯合(he)會研究(jiu)員、企(qi)業(ye)(ye)研究(jiu)處(chu)(chu)處(chu)(chu)長劉興國(guo)也對《經濟(ji)參(can)考報》記(ji)者表示(shi),中(zhong)(zhong)(zhong)企(qi)一方(fang)面應該充(chong)分利用進(jin)(jin)口(kou)(kou)博(bo)覽會的機(ji)會,積極(ji)(ji)尋找希望進(jin)(jin)入中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)市(shi)場的國(guo)際(ji)商家,進(jin)(jin)行國(guo)際(ji)化合(he)作(zuo)(zuo)(zuo);另一方(fang)面,應該以(yi)進(jin)(jin)口(kou)(kou)產(chan)品(pin)的優良品(pin)質為(wei)標(biao)桿,對標(biao)國(guo)際(ji)優秀企(qi)業(ye)(ye)的管理與技術,積極(ji)(ji)推動自身轉型升級(ji)。(記(ji)者 王文博(bo) 王璐 實習(xi)記(ji)者 郭倩 實習(xi)生 秦悅文)

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【責任編輯:語謙】

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