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江龍頭(tou)，俯(fu)瞰四海。隨著來自130多個國(guo)(guo)家(jia)和地區的展品陸續抵(di)達上(shang)海，首(shou)屆中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口博覽(lan)會大門(men)將(jiang)啟，中國(guo)(guo)向世界(jie)敞(chang)開懷抱。

這是合作之(zhi)(zhi)(zhi)門、友(you)誼之(zhi)(zhi)(zhi)門，更是開放之(zhi)(zhi)(zhi)門。

黨的(de)(de)(de)(de)十八大以來，以習近(jin)平同志為核心的(de)(de)(de)(de)黨中央以深謀遠慮(lv)的(de)(de)(de)(de)戰略眼光，海納百川的(de)(de)(de)(de)寬廣胸懷，勇立潮頭的(de)(de)(de)(de)非凡勇氣(qi)，層層推進的(de)(de)(de)(de)扎實作為，引領中國向(xiang)世界敞開(kai)懷抱，同各國攜手并肩，與全(quan)球同頻共振(zhen)，開(kai)辟深層次全(quan)方位(wei)開(kai)放的(de)(de)(de)(de)嶄新局面。

謀劃新格局——把握發展大勢，立足強國目標，實行更加積極主動的開放戰略

海南博鰲，中國最南端省份的新興(xing)小鎮。

“中(zhong)國開(kai)(kai)放(fang)的(de)大(da)門不會關閉，只會越(yue)開(kai)(kai)越(yue)大(da)！”今年4月，習近平總(zong)書(shu)記在這(zhe)里(li)出席博(bo)鰲亞(ya)洲論(lun)壇2018年年會開(kai)(kai)幕式并發表主旨演講，深(shen)情回顧中(zhong)國改革開(kai)(kai)放(fang)歷史進程，深(shen)刻總(zong)結巨大(da)成就(jiu)和(he)寶貴經驗，向世界(jie)宣布中(zhong)國繼續擴大(da)開(kai)(kai)放(fang)的(de)一系(xi)列重(zhong)大(da)舉措。

瑞士達沃斯(si)，阿爾卑(bei)斯(si)山(shan)系海拔最(zui)高小鎮(zhen)。

“這是一條(tiao)在開放(fang)中謀求共同發(fa)展(zhan)的(de)道路。”2017年1月，習近(jin)平總書記在這里出席(xi)世(shi)界經濟論壇2017年年會開幕式并發(fa)表主(zhu)(zhu)旨演講(jiang)，從全(quan)(quan)局和全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)視角把(ba)脈世(shi)界經濟，闡釋中國的(de)經濟全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)化主(zhu)(zhu)張和擴大開放(fang)的(de)堅定承諾。

兩座小鎮，跨越(yue)半球(qiu)的兩次(ci)歷史(shi)性演講，穿越(yue)歷史(shi)迷霧，點亮光明(ming)前景，彰顯(xian)中(zhong)國敞開胸懷、擁(yong)抱世界的決(jue)心(xin)和信心(xin)。

開(kai)(kai)放帶(dai)來進步，封閉必(bi)然落后。歷(li)史一再表明，開(kai)(kai)放是一個國(guo)(guo)家和民族保持生(sheng)命活力(li)的(de)源泉。從1978年實行改(gai)革開(kai)(kai)放到2001年加入世界貿易(yi)組織……中國(guo)(guo)以(yi)自身成功實踐證(zheng)明，開(kai)(kai)放是不斷發展進步的(de)一大法寶。

當今(jin)世界，開(kai)放融通的潮流滾滾向前(qian)，但(dan)逆全(quan)球化(hua)趨勢依(yi)然暗流涌動。開(kai)放還是封閉(bi)？合作還是對立？前(qian)進還是后退？人(ren)類社會(hui)面臨新的重(zhong)大抉擇。

當今中國，正處在轉變發展(zhan)方式(shi)、優化經(jing)濟結構、轉換增(zeng)長動力的(de)攻關(guan)期，一系列(lie)問題無法回避：擴大(da)開放(fang)是重大(da)機(ji)遇(yu)還(huan)是風險挑戰？持(chi)續幾十年的(de)開放(fang)“紅利”是否還(huan)在？

這是時代(dai)之問、世(shi)界之問。

以習近平(ping)同志為核心的黨中央高瞻遠矚(zhu)、審時度(du)勢，深刻洞察(cha)國(guo)內外發(fa)展大(da)勢。

“要(yao)充分估計世界經(jing)濟調整的(de)曲折(zhe)性，更(geng)要(yao)看到經(jing)濟全(quan)球化進程不(bu)會改變(bian)。”

“實踐告訴我們，要發(fa)展壯大，必須主動(dong)順應經(jing)濟全球化潮流，堅持(chi)對外開放，充分(fen)運用人類(lei)社會(hui)創造的先進科學(xue)技術(shu)成(cheng)果和有益(yi)管理經(jing)驗。”

“中(zhong)國將(jiang)在更大范圍、更寬領域、更深(shen)層次上提高開放型經濟水平。”

“面對當前挑(tiao)戰，我們(men)應該(gai)建(jian)設開放型世(shi)界經濟(ji)，繼續推動貿易和投資自由化(hua)便利化(hua)。”

……

黨的十八(ba)大以來，從(cong)主(zhu)場外交活動到(dao)出席(xi)多(duo)邊峰會(hui)，從(cong)中央有(you)關(guan)會(hui)議到(dao)地方考察調(diao)研(yan)，習近平總(zong)書記以戰略思(si)維(wei)和全球視野，站在國內國際兩個大局相互聯系(xi)(xi)的高度，系(xi)(xi)統提出深(shen)入實施(shi)新一輪對(dui)外開放戰略的目(mu)標、方向、路徑，這是新時代(dai)引領我國開放型經濟發展方向的指導(dao)思(si)想。

這是建設社會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化(hua)強國的必然(ran)選擇——

習近平總書記曾(ceng)用生動的比喻揭示中國(guo)與世界(jie)的關系：融入世界(jie)經濟(ji)是歷史大方(fang)向(xiang)，中國(guo)經濟(ji)要發展，就要敢于(yu)到世界(jie)市場的汪洋大海(hai)中去游泳。

今天的(de)全(quan)球(qiu)化圖景早(zao)已超出前人的(de)預想，一部汽車(che)的(de)組裝需要四大(da)(da)洲20多個國(guo)(guo)家(jia)提供(gong)部件，一架客機的(de)零部件來(lai)自1500個大(da)(da)公司和1.5萬家(jia)中(zhong)小企業。如果(guo)不(bu)進入國(guo)(guo)際分工體系，不(bu)占據產(chan)業鏈(lian)中(zhong)高端，一個大(da)(da)國(guo)(guo)也可能(neng)淪為全(quan)球(qiu)化“被遺忘的(de)角落(luo)”。

新(xin)一輪(lun)科技革命(ming)和(he)產業變革正蓄勢待發(fa)(fa)，機(ji)遇前(qian)所未有(you)、稍縱即逝。只(zhi)有(you)搶占(zhan)競爭(zheng)制高(gao)點，贏得發(fa)(fa)展主(zhu)動權，不斷提升綜合國力(li)和(he)國際影響(xiang)力(li)，才能(neng)以(yi)更加昂(ang)揚的姿態屹立于世界民族之林(lin)。

正如習近(jin)平總書記所指出的：“中國要發(fa)展，必(bi)須順(shun)應世界發(fa)展潮流。”

理念引領行(xing)動，方向決定出路。

2015年(nian)10月(yue)，黨(dang)的十(shi)八屆五中全(quan)會(hui)上，創新、協調、綠色、開放、共享被(bei)確定為我國五大新發(fa)展理念。

不(bu)畏浮云遮(zhe)眼，不(bu)懼(ju)逆風(feng)亂(luan)舞(wu)。

當前，由美(mei)國挑起的中美(mei)經(jing)貿摩擦(ca)仍在演化，保(bao)護主義、單邊主義不斷(duan)抬頭(tou)，世界經(jing)濟增(zeng)長的不穩定(ding)性(xing)不確定(ding)性(xing)有增(zeng)無減。

強國(guo)之(zhi)路(lu)，注定(ding)要(yao)風雨兼程，需要(yao)的是(shi)智慧與眼光，考驗的是(shi)定(ding)力與耐心。

習近平(ping)總書記態(tai)度(du)鮮明：“面對時代命(ming)題，中(zhong)國(guo)堅定不移堅持對外開放。”

這(zhe)是實(shi)現高質量發展的“推動器”——

對大國經濟而(er)言，轉型如(ru)同破繭成蝶，雖會經歷一時陣(zhen)痛，但將換來新生。我(wo)國經濟已由高速增長階(jie)段(duan)轉向高質量發展階(jie)段(duan)，實現(xian)質量變革(ge)、效率變革(ge)、動力變革(ge)，開放(fang)是不可或缺(que)的“推(tui)動器”。

2014年5月，習(xi)近平總(zong)書記在同(tong)外國專家(jia)座談時說：“任何一(yi)(yi)個民族、任何一(yi)(yi)個國家(jia)都需(xu)要(yao)學(xue)習(xi)別(bie)的民族、別(bie)的國家(jia)的優秀文(wen)明成果。”

中(zhong)國(guo)作為后發(fa)國(guo)家(jia)，處于轉(zhuan)型關鍵階段，只有積極主(zhu)動(dong)開放，在全球(qiu)配(pei)置資(zi)金、技術、資(zi)源(yuan)、市場、人(ren)才，才能為發(fa)展注(zhu)入新動(dong)力、增添新活力、拓展新空間。

黨的十九大(da)報告(gao)中，27次(ci)提(ti)及開(kai)放(fang)，明(ming)確提(ti)出推動(dong)(dong)形成全面開(kai)放(fang)新格局(ju)，規(gui)劃了(le)新時(shi)代對(dui)外開(kai)放(fang)的路(lu)線圖(tu)，彰(zhang)顯(xian)了(le)我(wo)國擴大(da)對(dui)外開(kai)放(fang)、積(ji)極推動(dong)(dong)經濟全球化的決心(xin)，這是我(wo)們(men)黨作出的重(zhong)大(da)戰略部署(shu)，標志著我(wo)國對(dui)外開(kai)放(fang)事業(ye)開(kai)啟了(le)新征程。

高水平開放(fang)，促(cu)進高質量發展。

黨的(de)十八(ba)大(da)(da)以(yi)來，我(wo)國(guo)(guo)積極推進(jin)服務業(ye)開放(fang)(fang)(fang)(fang)和制造業(ye)全面開放(fang)(fang)(fang)(fang)，金融、教育、醫療等開放(fang)(fang)(fang)(fang)提(ti)速，開放(fang)(fang)(fang)(fang)領域得(de)(de)以(yi)拓寬；實施區(qu)(qu)域協調發展戰略，加(jia)大(da)(da)西部開放(fang)(fang)(fang)(fang)力度(du)，努力形(xing)成陸海內外聯動(dong)、東(dong)西雙向互濟的(de)格局(ju)，開放(fang)(fang)(fang)(fang)布局(ju)得(de)(de)以(yi)優(you)化(hua)；高質量推進(jin)自貿(mao)(mao)試驗區(qu)(qu)建(jian)設，穩步推進(jin)中國(guo)(guo)特色自由貿(mao)(mao)易港建(jian)設，打造高水(shui)平開放(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)標桿，開放(fang)(fang)(fang)(fang)方(fang)式得(de)(de)以(yi)創新(xin)；推動(dong)構建(jian)開放(fang)(fang)(fang)(fang)型經濟新(xin)體制，不斷優(you)化(hua)營商環境，從(cong)貿(mao)(mao)易大(da)(da)國(guo)(guo)走(zou)向貿(mao)(mao)易強(qiang)國(guo)(guo)，開放(fang)(fang)(fang)(fang)質量得(de)(de)以(yi)提(ti)升。

“實踐證明，過去40年中國(guo)經濟發展是在開放(fang)條件下取得的，未來中國(guo)經濟實現高質量發展也必須在更加開放(fang)條件下進行。”習(xi)近平總書記的話語鏗鏘有力(li)。

這是與世界(jie)共贏發展的不懈追求——

如何(he)解決經濟全球化(hua)(hua)帶來(lai)的(de)(de)增長和(he)(he)分(fen)配、資本(ben)和(he)(he)勞動、效率和(he)(he)公平等矛盾？如何(he)讓各國人民共(gong)享經濟全球化(hua)(hua)帶來(lai)的(de)(de)好處？

“我們要(yao)堅定不(bu)移發展開(kai)放型世界(jie)經濟，在開(kai)放中分享機會和利(li)(li)益、實(shi)現(xian)互(hu)利(li)(li)共贏”“中國人(ren)民張開(kai)雙臂歡迎(ying)各國人(ren)民搭乘中國發展的‘快車’、‘便(bian)車’”……

習近平總書記在(zai)多個場合向(xiang)世界傳遞開放(fang)共享的鮮(xian)明信號。

中國主張，越來越成(cheng)為(wei)全球共識(shi)：經(jing)濟(ji)全球化的(de)(de)利(li)益不應(ying)由部分國家享(xiang)(xiang)有，而應(ying)由世(shi)界各(ge)國共享(xiang)(xiang)；經(jing)濟(ji)全球化的(de)(de)推進不應(ying)是部分國家的(de)(de)獨角戲(xi)，而應(ying)是世(shi)界各(ge)國的(de)(de)協奏曲(qu)。

中國的(de)發展(zhan)得益于向世(shi)界(jie)開放，中國的(de)開放也(ye)為(wei)世(shi)界(jie)提供巨大機遇：

——改革開(kai)放40年(nian)來，“中(zhong)國制造”深化了全球產(chan)業分工(gong)，開(kai)放的(de)中(zhong)國市(shi)場成為各國企業利潤增長的(de)重要源泉；

——2013年至2017年，中(zhong)國對世界經濟(ji)增長貢獻(xian)率(lv)超(chao)(chao)過(guo)30%，超(chao)(chao)過(guo)美國、歐元區和日(ri)本(ben)貢獻(xian)率(lv)的總和；

——近年來(lai)，中國著力推(tui)動供(gong)給側結(jie)構性改革為(wei)世界經濟復蘇(su)提(ti)供(gong)有力支撐，提(ti)出并積極推(tui)進共建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議為(wei)沿線國家(jia)帶來(lai)新的發展機遇……

國際貨幣(bi)基金組織總(zong)裁拉加德評價說，中(zhong)國擴大(da)開放(fang)“為當今世界增(zeng)加了(le)確定性(xing)和希望”。

共(gong)享呼(hu)喚共(gong)擔，共(gong)擔才(cai)能共(gong)享。

中國(guo)以負責(ze)任大(da)國(guo)姿態(tai)參與國(guo)際(ji)事務(wu)，致力于提供更多(duo)(duo)全球性公共產品，促進經濟(ji)全球化惠(hui)及(ji)更多(duo)(duo)國(guo)家(jia)和人(ren)民。

鋪展新畫卷——創新開放體制，釋放開放紅利，建設面向世界的開放大國

時間(jian)的巧合(he)，恰似歷(li)史(shi)的接(jie)續。

11月(yue)4日，第124屆(jie)(jie)廣(guang)交會(hui)閉幕；11月(yue)5日，首屆(jie)(jie)中國(guo)國(guo)際進(jin)口博覽會(hui)開幕。

“中國將從2018年起舉辦中國國際進口(kou)博覽(lan)會。”2017年5月14日(ri)，習近平總書記(ji)在“一(yi)帶一(yi)路”國際合作高峰論壇開幕(mu)式上宣布這一(yi)重磅消息。

這是全球第(di)一個以進口(kou)為(wei)主題的(de)國家級博覽會，被(bei)外界稱(cheng)作中國開放的(de)一大(da)“創舉”。

一甲子光(guang)陰，從(cong)廣交會創辦(ban)到進博(bo)會啟航，中(zhong)國實(shi)現了從(cong)“賣遍(bian)世界(jie)”到“買(mai)遍(bian)全球”的跨越，也(ye)見證(zheng)了對(dui)外(wai)開放(fang)的“接(jie)力(li)賽”。

黨的(de)十八大以(yi)來，以(yi)習近平同志(zhi)為(wei)核心的(de)黨中(zhong)央圍繞推動形成全(quan)面開放(fang)新格局(ju)，以(yi)堅持擴大開放(fang)的(de)戰略定力，以(yi)務實高效(xiao)的(de)實際行動，引(yin)領(ling)一個(ge)開放(fang)大國(guo)闊(kuo)步走(zou)向世界。

打造(zao)開放(fang)新(xin)高地，為推(tui)動全(quan)面開放(fang)裝上更多強勁引擎——

2013年9月，中國首個自貿試驗區在上海掛牌。

2018年10月，海南自貿試驗區正(zheng)式批(pi)準設立(li)。

5年間，廣東、天津、福建、重(zhong)慶、四川自貿試驗區紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)設立……從北到南(nan)，從沿海到內陸，從一枝獨(du)秀(xiu)到百花(hua)齊(qi)放(fang)(fang)，12個(ge)自貿試驗區組成中國對(dui)外開放(fang)(fang)的新(xin)“雁陣”。

昔(xi)日的試驗(yan)田(tian)，如今的新(xin)高地。5年間，上海自貿試驗(yan)區外商投(tou)資負面(mian)清(qing)單長度從190條縮短(duan)到45條；深入開展通(tong)關便利化改革(ge)，近百(bai)項措施推動保(bao)稅區進出(chu)境時間較全(quan)(quan)關水平縮短(duan)78.5%和31.7%，已有(you)127項制(zhi)度創(chuang)新(xin)成果向全(quan)(quan)國復制(zhi)推廣。

制(zhi)度(du)創新(xin)是核心。上海自貿(mao)試(shi)(shi)驗區建設之初，習近平(ping)總(zong)書記(ji)就指出(chu)(chu)，要大(da)膽(dan)(dan)闖、大(da)膽(dan)(dan)試(shi)(shi)、自主改，盡快形成(cheng)一批可復制(zhi)、可推(tui)廣的新(xin)制(zhi)度(du)，加快在促進投資貿(mao)易便(bian)利、監(jian)管(guan)高效便(bian)捷、法制(zhi)環境規范等(deng)方面先(xian)試(shi)(shi)出(chu)(chu)首批管(guan)用、有效的成(cheng)果。

改(gai)革開放(fang)以(yi)(yi)來，我國(guo)(guo)有(you)效(xiao)利用人(ren)(ren)口、資源(yuan)等稟賦參與國(guo)(guo)際分工(gong)和國(guo)(guo)際競爭。隨著我國(guo)(guo)人(ren)(ren)均國(guo)(guo)內生產總值(zhi)突破8000美(mei)元(yuan)，勞動力成本(ben)持(chi)續攀升，資源(yuan)約束日益趨(qu)緊，環境承(cheng)載能力接近上(shang)限，以(yi)(yi)往的比較優勢(shi)正在發(fa)生變化。

近年來，“外資(zi)撤離”“營商環境不(bu)佳(jia)”等(deng)論調(diao)不(bu)時出現。中國對外資(zi)沒有吸引力了嗎(ma)？中國開放的“新(xin)紅(hong)利”何在？

2015年11月，習近平總書記在菲律賓馬(ma)尼拉(la)出席亞太經合(he)組織工(gong)商領導人(ren)峰會時重申：“中國(guo)利用外資(zi)的政策不(bu)(bu)(bu)會變，對(dui)外商投(tou)資(zi)企業合(he)法權益的保護不(bu)(bu)(bu)會變，為各國(guo)企業在華投(tou)資(zi)興(xing)業提供更好服(fu)務的方向不(bu)(bu)(bu)會變。”

當年5月，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、國務院下發文(wen)件，將構建開放(fang)型經濟新體制作為(wei)新時代對外開放(fang)工(gong)作的(de)主(zhu)攻(gong)方向。

習近平總書記指出：“我們(men)提(ti)出建(jian)設開放(fang)(fang)型(xing)經濟(ji)新體制，一個(ge)重要目的就(jiu)是通過開放(fang)(fang)促進我們(men)自身加快制度建(jian)設、法規(gui)建(jian)設，改善營商環境和創新環境，降低市場運行成本，提(ti)高運行效率，提(ti)升國際(ji)競爭(zheng)力。”

這是以習近平同志為核(he)心的黨中(zhong)央在開放指導思想上的一(yi)次(ci)重大創新。

新時代的對外(wai)開放，不僅著眼于更多的進出口貿易、引進更多的外(wai)資、擴大對外(wai)投資，更重要的是打造全局性、體(ti)制性開放，為中國(guo)深入(ru)參與全球化提供制度支(zhi)撐。

創造更好營商環境，形(xing)成(cheng)吸引外資(zi)“磁效應”——

2018年10月11日，東北沈陽秋意漸(jian)濃(nong)，寶馬(ma)(ma)集(ji)團與華晨(chen)汽(qi)車集(ji)團簽署新(xin)的合(he)資(zi)協(xie)議(yi)，雙方正式啟(qi)動合(he)資(zi)企業華晨(chen)寶馬(ma)(ma)鐵西(xi)新(xin)工(gong)廠(chang)項目，寶馬(ma)(ma)成為中(zhong)國(guo)放寬汽(qi)車行業合(he)資(zi)股比限制后(hou)的首(shou)個受益者。

“寶(bao)馬(ma)(ma)在中國投(tou)資發(fa)展(zhan)掀開了(le)新篇(pian)章。”寶(bao)馬(ma)(ma)集團董事長科魯格在開工(gong)儀式上(shang)說(shuo)，將(jiang)對華增(zeng)加投(tou)資30億歐元，對現有生(sheng)產設施和項(xiang)目(mu)進行大規模(mo)改(gai)造(zao)(zao)。未來3至(zhi)5年(nian)，華晨(chen)寶(bao)馬(ma)(ma)整(zheng)車年(nian)產能將(jiang)在目(mu)前52萬輛基礎上(shang)增(zeng)至(zhi)65萬輛，創(chuang)造(zao)(zao)5000個新工(gong)作(zuo)崗(gang)位。

“投資(zi)環境就像空氣(qi)(qi)，空氣(qi)(qi)清新才能吸引更多外資(zi)。”習近平總書記在博鰲亞洲論(lun)壇2018年年會上的比喻生動闡釋了優化(hua)營商環境對進一步擴大開(kai)放的重要性。

強化市場導(dao)向、創新管理模式，營造良(liang)好營商環境，中國從未停止努力：

——2016年9月(yue)，全國人(ren)大常(chang)委會對(dui)外(wai)資企業法(fa)等(deng)4部法(fa)律進行修改(gai)，將外(wai)商投資“逐案(an)審(shen)批”改(gai)為備(bei)案(an)制；

——2017年底，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿易“單一窗口”已與(yu)11個口岸管(guan)理部門(men)對接(jie)，進(jin)一步(bu)壓縮(suo)進(jin)出(chu)口環節和成本；

——2018年6月，國務(wu)院下發通知，推(tui)進外(wai)資領(ling)域“放管服”改革，提高外(wai)資企(qi)業資金運(yun)用(yong)便(bian)利(li)度，提升外(wai)國人才(cai)來(lai)華工(gong)作和出入境便(bian)利(li)度；

——2018年(nian)7月，新版(ban)外資準入負(fu)面清單實施，長度由63條(tiao)減至(zhi)48條(tiao)，取消外資進入銀行(xing)、證券、電網建設、鐵路干(gan)線路網建設等一系列(lie)限(xian)制(zhi)。

與國際高標準投資(zi)和(he)貿易(yi)規劃相適應，推(tui)動(dong)政府行(xing)為法治化、經濟行(xing)為市場(chang)化，實現對我國境內注(zhu)冊(ce)的企業一視同(tong)仁、平等對待，中國在推(tui)進(jin)高水平對外開放上邁出前所未有的重要步伐(fa)。

近期，特(te)斯拉在美國之(zhi)外首個(ge)超級工廠正式簽約(yue)落(luo)戶上海(hai)，埃克(ke)森美孚將在廣(guang)東建設(she)大型獨資石化項目(mu)，橋水等(deng)知名對沖基(ji)金加速布(bu)局(ju)中國資本市場……

從第78位(wei)(wei)躍升(sheng)至(zhi)第46位(wei)(wei)——2018年10月31日晚，世界銀行發布最新(xin)一(yi)期營商(shang)環(huan)境報(bao)告(gao)，把中國營商(shang)環(huan)境在全球的排名(ming)一(yi)次(ci)性提升(sheng)32位(wei)(wei)，稱贊中國相關領域改革“令人驚嘆地快速且有效”。今年前三(san)季度，我(wo)國新(xin)設立外商(shang)投資企業4萬多家，比去年同期翻了近一(yi)番，吸引外資6367億元。

良好營(ying)商環境(jing)帶(dai)來的中(zhong)國(guo)引資(zi)“磁效應”在全(quan)球有目共睹。聯合國(guo)貿發會議10月份發布的一份報告顯示，2018年(nian)上半(ban)年(nian)，在全(quan)球外(wai)(wai)國(guo)直接(jie)投資(zi)同比驟降41%的背景(jing)下，中(zhong)國(guo)吸(xi)引外(wai)(wai)資(zi)實現(xian)逆勢增長6%，一舉超過美國(guo)成為(wei)全(quan)球最大的外(wai)(wai)國(guo)直接(jie)投資(zi)流(liu)入(ru)國(guo)。

奏(zou)響東中西開放“大合唱(chang)”，為區域協調(diao)發展注入更(geng)多“催化劑”——

10月，陜北(bei)高(gao)原，漫(man)山(shan)遍野(ye)的蘋果(guo)園進入(ru)采摘季，一樹(shu)樹(shu)紅彤彤的蘋果(guo)壓彎了(le)枝頭。一輛(liang)滿(man)載蘋果(guo)的貨車從(cong)陜西(xi)洛川出發，經霍爾果(guo)斯口岸(an)，進入(ru)哈薩克斯坦(tan)。

產量(liang)占全球七分之一的陜西蘋果(guo)，目(mu)前(qian)已出口(kou)到(dao)世界80多個(ge)國家和(he)地區，今年前(qian)8個(ge)月蘋果(guo)汁(zhi)出口(kou)同比(bi)增長達(da)30.4%。

開放，讓大量(liang)像洛川(chuan)這樣的(de)中西部貧困地(di)區獲(huo)得了新的(de)生機活力，為偏遠落(luo)后的(de)村莊打(da)開了一扇聯通世界的(de)窗(chuang)，也幫助當地(di)農民加快脫(tuo)貧致富的(de)步伐。

曾幾(ji)何(he)時，我國(guo)對外開放(fang)呈(cheng)現(xian)“海強陸弱、東快西慢”的特征(zheng)。從全面建成小康社會的現(xian)實目標看，促進區域協調(diao)發(fa)展，開放(fang)是“催化(hua)劑”。

習近平總書記指(zhi)出(chu)，促進沿(yan)海內陸沿(yan)邊開放優勢(shi)互補，形成引領(ling)國際經濟合作(zuo)和競(jing)爭的開放區域，培育(yu)帶動(dong)區域發展的開放高(gao)地(di)。

從重(zhong)要(yao)窗口(kou)到(dao)(dao)重(zhong)要(yao)門(men)戶，從大(da)通道到(dao)(dao)橋(qiao)頭(tou)堡(bao)，從昔日的(de)開(kai)(kai)放末梢到(dao)(dao)如今(jin)的(de)開(kai)(kai)放新前沿，中(zhong)西部地區在(zai)新一(yi)輪對外開(kai)(kai)放中(zhong)迎頭(tou)趕上，漸入佳境(jing)。

今年(nian)前三季度，中(zhong)西部地區出口額達1.95萬億元，增長13%，高于整體增速6.5個百分點。

10月(yue)12日(ri)午后，突尼斯海濱城市(shi)蘇(su)塞的一個工業園內，一輛(liang)掛著中國品(pin)牌“吉利”標(biao)志的轎車從生(sheng)產線(xian)緩(huan)緩(huan)駛下。

一(yi)年前，吉利(li)與突尼斯企(qi)業簽(qian)署合作協議，合作組裝(zhuang)汽(qi)車。早在2010年，吉利(li)完成對沃(wo)爾沃(wo)轎車100%股權的收(shou)購(gou)，成為中國(guo)企(qi)業海外并(bing)購(gou)的標志性事(shi)件。

引進(jin)來和走(zou)出去并(bing)重，是開(kai)放型經濟發展到較高階段的(de)(de)重要特征。新時(shi)代的(de)(de)中(zhong)國對外開(kai)放，引進(jin)來重在倒逼產業升級和結構調整，走(zou)出去重在提升在全球(qiu)價值鏈中(zhong)的(de)(de)位(wei)置，二(er)者相輔相成、相得益彰(zhang)。

2017年末(mo)，我國(guo)對外直接投資存量超過1.8萬億美元，躍(yue)升至全球第(di)二位，分布在(zai)189個國(guo)家(jia)和地區。

激(ji)流勇進，潮(chao)起東方。

從區域協(xie)調，到(dao)進出(chu)(chu)口(kou)平(ping)衡，再(zai)到(dao)引進來和走出(chu)(chu)去更好結合；從主動開放，到(dao)雙(shuang)向(xiang)開放，再(zai)到(dao)全面開放，中國(guo)正揮寫(xie)一(yi)幅壯闊、立體的開放全景圖(tu)。

引領新潮流——勇擔自身責任，推動全球治理，與世界各國攜手共創美好未來

廣(guang)西欽(qin)州(zhou)(zhou)，中國與馬(ma)來西亞合作建(jian)設的(de)(de)中馬(ma)欽(qin)州(zhou)(zhou)產業(ye)園內廠(chang)房林立，中外企業(ye)在(zai)此投資的(de)(de)項目超過90個(ge)，協議投資額近900億元，重點投向傳統制(zhi)造業(ye)、新能源(yuan)汽車、生物醫藥等行業(ye)。

馬(ma)(ma)來西亞(ya)關丹(dan)，同樣由兩國合(he)作建(jian)設(she)的(de)馬(ma)(ma)中關丹(dan)產業園內，中國企(qi)業投資設(she)立的(de)聯合(he)鋼鐵(tie)廠僅用一(yi)年(nian)多時間就(jiu)實現了(le)試生產，具(ju)備(bei)了(le)年(nian)產350萬噸鋼鐵(tie)的(de)能(neng)力，為當地提(ti)供(gong)大量就(jiu)業崗位(wei)。

兩(liang)國雙園，以合(he)作實現優勢互補(bu)，共同開(kai)拓國際(ji)市場，正(zheng)是推進“一帶一路”建設(she)的(de)生動寫照。

當今世界正處在大(da)發展(zhan)大(da)變革大(da)調整(zheng)時(shi)期(qi)。各(ge)國(guo)之間的聯(lian)系從來(lai)沒(mei)有像今天這(zhe)樣緊密，世界人民對美好(hao)生活(huo)的向往從來(lai)沒(mei)有像今天這(zhe)樣強烈，人類戰勝困(kun)難的手(shou)段從來(lai)沒(mei)有像今天這(zhe)樣豐富。

黨(dang)的(de)十八大以來，以習近平同(tong)志(zhi)為核心的(de)黨(dang)中央從歷(li)史(shi)和現(xian)實、理論和實踐、國內和國際等(deng)多(duo)重(zhong)角度(du)深入思考“世界(jie)怎么(me)了，我們怎么(me)辦”這一根本問題。

習近(jin)平總書記5年前提出的共(gong)(gong)建“一(yi)帶一(yi)路”重大倡議，遠(yuan)遠(yuan)超越一(yi)般意義(yi)上的國際經濟(ji)合作，而是以(yi)更高站位(wei)、更廣視野，與沿(yan)線(xian)各國共(gong)(gong)同(tong)打造(zao)利益共(gong)(gong)同(tong)體(ti)、責任共(gong)(gong)同(tong)體(ti)和命運共(gong)(gong)同(tong)體(ti)。

5年間，共建“一(yi)帶一(yi)路”從(cong)理(li)念到(dao)(dao)行動，從(cong)愿(yuan)景到(dao)(dao)現實(shi)，從(cong)夯基壘(lei)臺到(dao)(dao)落地(di)生根，從(cong)“大(da)寫意”到(dao)(dao)“工(gong)筆畫”，成(cheng)為(wei)當(dang)今世界規模最大(da)的國際(ji)合(he)作平臺、最受歡迎的全球公共產(chan)品。

目前，130多個國(guo)家和國(guo)際(ji)組織(zhi)同中(zhong)國(guo)簽署了(le)共(gong)建“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”合(he)作文件(jian)，中(zhong)國(guo)在“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”沿線國(guo)家建設境外經貿合(he)作區82個，累計投資289億美(mei)元，為當地創造了(le)24.4萬(wan)個就業崗位。

以共建“一帶一路(lu)”為引領，中國致(zhi)力于推動互(hu)利共贏的國際合作——

習近平總書記指出：“中國的發展得益于國際(ji)社會(hui)(hui)，也愿為(wei)國際(ji)社會(hui)(hui)提供更多(duo)公(gong)共(gong)產品。”

不是(shi)獨(du)行，而(er)是(shi)眾行；不是(shi)獨(du)奏，而(er)是(shi)合(he)唱；不是(shi)營(ying)造自己的后花(hua)園(yuan)，而(er)是(shi)建設(she)各國共享(xiang)的百花(hua)園(yuan)。

從發(fa)起創辦(ban)亞投(tou)行(xing)到設(she)立絲(si)路基(ji)金(jin)，中國開(kai)創了發(fa)展中國家組建多邊金(jin)融機構(gou)的先河。從出資中國—聯合國和(he)平與發(fa)展基(ji)金(jin)到設(she)立南南合作(zuo)援助基(ji)金(jin)，中國不(bu)斷(duan)為廣大發(fa)展中國家注(zhu)入新活(huo)力。

近14億人口(kou)的(de)大市(shi)(shi)場，世界最大規模(mo)的(de)中等(deng)收入(ru)群體，8.02億網民，共享經濟規模(mo)達3.5萬億元人民幣……廣(guang)闊(kuo)的(de)市(shi)(shi)場空間，不僅讓中國經濟發(fa)展后勁十(shi)足，也為世界各國發(fa)展創造了廣(guang)闊(kuo)空間。

“未來15年，中國市(shi)場將(jiang)(jiang)進一步擴大，發(fa)展(zhan)將(jiang)(jiang)更加全面。預計(ji)將(jiang)(jiang)進口24萬(wan)億(yi)美元商品(pin)，吸收2萬(wan)億(yi)美元境外(wai)直接投資，對外(wai)投資總額將(jiang)(jiang)達到2萬(wan)億(yi)美元。”習近平總書記強調，歡(huan)迎各國搭乘中國發(fa)展(zhan)的“順風車”。

西(xi)班牙《對外政(zheng)策》雙月刊載文說：“中(zhong)國政(zheng)府提(ti)出的(de)將國家(jia)利益與地區和全(quan)球利益相對接從而構(gou)建一個更(geng)包容、民(min)主、開放、創新(xin)和高效(xiao)的(de)多邊世界的(de)理念，在全(quan)球范圍內得到廣泛響(xiang)應。”

以捍衛多邊貿易體制為原則，中國致力于推動經濟全(quan)球(qiu)化進程——

中(zhong)(zhong)國(guo)是經濟全球化的受益者，更是貢(gong)獻者，不(bu)僅宣示(shi)理(li)念，而(er)且(qie)拿出中(zhong)(zhong)國(guo)方案，作出中(zhong)(zhong)國(guo)貢(gong)獻。

2015年，中(zhong)國(guo)成(cheng)為接受《貿(mao)易便(bian)利(li)化(hua)(hua)協(xie)定(ding)》議定(ding)書(shu)的(de)第16個世貿(mao)組(zu)織(zhi)成(cheng)員。2016年中(zhong)國(guo)擔任二十國(guo)集(ji)團(tuan)主(zhu)席國(guo)期間，推動多國(guo)完成(cheng)《貿(mao)易便(bian)利(li)化(hua)(hua)協(xie)定(ding)》的(de)國(guo)內批(pi)準程序，為協(xie)定(ding)早日生效作出了積極貢(gong)獻。

以減單(dan)證、優流程、提(ti)時(shi)效、降成(cheng)本為發力點，海關總署于今年9月宣布一攬(lan)子促進跨境貿易的舉措并(bing)列出落地(di)時(shi)間表。同月，我國與毛里(li)求斯簽署自貿協定，此(ci)前已(yi)與24個國家(jia)和地(di)區簽署了(le)16個自貿協定。

既遵從規則，也注重(zhong)實踐，中國(guo)以實行高水平(ping)貿易和投資(zi)自(zi)由(you)化(hua)(hua)便利化(hua)(hua)政策(ce)的有力行動，發揮著經濟全球化(hua)(hua)重(zhong)要推手的作用。

“中國已經成了多(duo)邊世界(jie)的一(yi)個支柱(zhu)，對推動多(duo)邊主義作出(chu)了積極貢獻。”聯合(he)國秘書長古(gu)特雷斯說(shuo)。

黨的(de)十九(jiu)大報告提出，推動經濟全(quan)球化朝著更加開放、包容、普(pu)惠、平衡、共贏的(de)方向發(fa)展。

推(tui)(tui)動開(kai)放的全球化，中國堅定不移推(tui)(tui)進開(kai)放型世界經(jing)濟(ji)；

推動包容的全球化，中國強調讓更(geng)多國家和企業(ye)參與到全球分工體(ti)系中；

推動普惠的全球化(hua)，中國提出讓不(bu)同(tong)國家、不(bu)同(tong)階層、不(bu)同(tong)人(ren)群(qun)共(gong)享全球化(hua)成果；

推動平(ping)衡的(de)全(quan)球化，中國主張(zhang)各(ge)國都(dou)應成為全(quan)球發展的(de)參與者、貢(gong)獻者、受益者；

推動共贏(ying)的全球化，中國提出(chu)合作辦大事、辦好事、辦長(chang)久之事。

“中國(guo)愿同(tong)世界(jie)(jie)各(ge)國(guo)攜(xie)手構建人(ren)類命運共(gong)同(tong)體，發展全球伙伴關系，拓展友(you)好(hao)(hao)合作(zuo)，走出一條相互(hu)尊重、公平(ping)正義、合作(zuo)共(gong)贏(ying)的國(guo)與國(guo)交往新路，讓世界(jie)(jie)更(geng)加和平(ping)安寧，讓人(ren)類生活更(geng)加幸福美(mei)好(hao)(hao)。”

今年以來，從博鰲(ao)亞洲(zhou)論(lun)壇2018年年會(hui)，到(dao)上合組織青島峰會(hui)，再到(dao)中(zhong)(zhong)非合作論(lun)壇北京峰會(hui)，習(xi)近平總書(shu)記在多個主場外交(jiao)活動中(zhong)(zhong)就推動人類命運共(gong)同體發(fa)出(chu)中(zhong)(zhong)國聲(sheng)音，貢獻中(zhong)(zhong)國智慧。

以構建人(ren)類命運共同體(ti)為追求，中國致力于推(tui)動全球治理體(ti)系(xi)變革(ge)——

“全(quan)球性時刻”的地球村并不總是祥和，安全(quan)、人(ren)(ren)口、資(zi)源、環(huan)境等(deng)全(quan)球性問(wen)題(ti)威(wei)脅著人(ren)(ren)類的生(sheng)存發(fa)展，文明(ming)沖突依(yi)然難以(yi)消解。

黨的十八大以(yi)來，習(xi)近平總書記高(gao)瞻遠矚地(di)提出構建人類命運共同體這一事關全(quan)世界(jie)70多億人榮辱興(xing)衰、前途命運的重要思想理念，體現了中國(guo)將自身發展和世界(jie)發展相統一的胸(xiong)懷與擔當。

中國踐行(xing)共(gong)商(shang)共(gong)建共(gong)享(xiang)的全球治理觀，積極倡導合(he)作(zuo)共(gong)贏理念、新型大國關系、正(zheng)確(que)義利(li)觀，為構建更加(jia)公(gong)正(zheng)合(he)理的國際秩序(xu)指(zhi)明了(le)方向，構建人(ren)類命運共(gong)同體被寫進聯(lian)合(he)國多項重(zhong)要文件，得到越來(lai)越多國家和(he)人(ren)民廣泛認可。

中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)不斷將全球治理的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)方(fang)案付諸行動，以推(tui)動人民幣國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際化為契機促進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際貨(huo)幣金(jin)融體系改革，堅定維護世界貿易組(zu)織在全球貿易投資中(zhong)(zhong)的(de)主渠道地位，推(tui)動制定聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)2030年可持續(xu)發展(zhan)議程并率先(xian)發布國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)別方(fang)案，探索“金(jin)磚+”等合(he)作(zuo)模式打造新興(xing)市場國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和發展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家參與全球治理的(de)平臺，互利(li)共贏的(de)朋友圈越拓(tuo)越大。

從開放中(zhong)走來，中(zhong)國日(ri)益走近(jin)世(shi)界舞臺中(zhong)央。

因開放而進步，中國邁(mai)向社會主(zhu)義現代化強國宏偉目標。

站在改革開放(fang)的(de)新(xin)起(qi)點上(shang)，在以習近平同志為(wei)核心的(de)黨中央帶領下，中國開放(fang)的(de)大門將越開越大，與世界攜手，謀全球共贏，創(chuang)造屬于全人類的(de)美好(hao)未來。(記(ji)者陳二(er)厚、趙超、安蓓(bei)、何雨欣、姜琳、于佳(jia)欣、劉(liu)紅霞）

 

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【責任編輯：宋詞】