文章來(lai)源：新華社 發布時間：2019-09-28
在(zai)復雜嚴(yan)峻(jun)的(de)國內外經濟環境中，今年以來，中央(yang)企業生產經營持續(xu)穩中向好，前(qian)7個(ge)月累計實現營業收(shou)入16萬億元，同(tong)比增長(chang)10.6%；實現利潤總額10495.5億元，增長(chang)23.9%。
一系列亮眼(yan)成(cheng)績的取得，與中(zhong)央企業深入推進供給側結構性改革，聚焦高質(zhi)量發展密不可分。
質量和效益是企業生存與發(fa)展的生命線。
對中央(yang)企業而言(yan)，實現提質增效，需要不斷推(tui)進“瘦身健體(ti)”，尤其是做好“壓(ya)(ya)縮管理層級、減(jian)少法人戶數”（壓(ya)(ya)減(jian)）、處僵治困等重點工作，讓(rang)企業“輕裝上陣(zhen)”。
壓(ya)減(jian)(jian)有力有效。截至今年5月底，央(yang)企法(fa)人(ren)戶數(shu)約為4.5萬(wan)家，比(bi)兩年前減(jian)(jian)少了超過1.1萬(wan)戶，提(ti)前一(yi)年完成了法(fa)人(ren)戶數(shu)減(jian)(jian)少20%的(de)目標，企業內部(bu)最長的(de)管理層級(ji)減(jian)(jian)少至6級(ji)。通過壓(ya)減(jian)(jian)工作，企業降(jiang)低了成本費用(yong)，提(ti)升了運營效率。
處(chu)僵治(zhi)困扎實推(tui)進(jin)。2016年，這(zhe)項工作在摸清(qing)底數的(de)基礎上平穩(wen)啟動，去(qu)年累(lei)計完(wan)成(cheng)(cheng)1228戶企(qi)(qi)業的(de)處(chu)置治(zhi)理。目(mu)前，已完(wan)成(cheng)(cheng)的(de)企(qi)(qi)業處(chu)僵治(zhi)困成(cheng)(cheng)效進(jin)一步鞏(gong)固，計劃(hua)今年完(wan)成(cheng)(cheng)的(de)正在有序推(tui)進(jin)。
“以市(shi)場化(hua)手(shou)段推(tui)進(jin)低質無(wu)效供給的市(shi)場出(chu)清，把更(geng)多(duo)資源置換投向(xiang)更(geng)有效率、更(geng)有價(jia)值(zhi)的領域(yu)，加快(kuai)向(xiang)產(chan)業(ye)鏈(lian)價(jia)值(zhi)鏈(lian)中高端轉移。”國務(wu)院(yuan)國資委副主任翁杰明表示。
企(qi)業感受很明顯(xian)。例如，截(jie)至今年上(shang)半年，國家(jia)電網有限公(gong)司精簡各級(ji)存量法人690戶、壓(ya)(ya)減比例44%，壓(ya)(ya)減數量居央(yang)企(qi)首(shou)位(wei)。“通過優化架構、扁平管理，每年企(qi)業可節約稅費(fei)和(he)運營成本約50億元(yuan)。”國家(jia)電網黨組成員(yuan)、工會主席(xi)劉廣迎介紹說。
有效防范各類重大風(feng)險，是(shi)企業正常運(yun)行的重要保證，也是(shi)實現高質量發展(zhan)必(bi)須堅守的底線。
聚(ju)焦于打好防范化(hua)解(jie)重(zhong)大風險攻堅戰(zhan)，國資委(wei)和中央企(qi)業(ye)通過實施分類管控(kong)，逐戶明(ming)確責(ze)任，強化(hua)考核約束(shu)，穩(wen)妥(tuo)推(tui)進債轉股等舉措，持續推(tui)進降杠桿、減(jian)負債工作，取(qu)得(de)階段性成效(xiao)。
來自國資(zi)(zi)委(wei)的(de)數據顯示，今(jin)年(nian)7月(yue)末，中央企(qi)業平均(jun)資(zi)(zi)產(chan)負(fu)債率為66.2%，同比(bi)下(xia)降(jiang)0.3個百分點(dian)。57家企(qi)業資(zi)(zi)產(chan)負(fu)債率比(bi)年(nian)初(chu)有(you)所下(xia)降(jiang)，其中28家企(qi)業降(jiang)幅(fu)超(chao)過1個百分點(dian)。通信、軍工、冶金、機械、航空運輸等行業資(zi)(zi)產(chan)負(fu)債率較年(nian)初(chu)下(xia)降(jiang)超(chao)過0.5個百分點(dian)。
“目前中(zhong)央企業資產總規模達56.4萬億元，負債率每下降0.1個百分點(dian)都(dou)是很不容易的(de)。”翁杰明表示，國資委(wei)將(jiang)繼續(xu)推動各央企多措并舉做好降杠桿、減(jian)負債工作，特別是要全面加強風(feng)險(xian)防控，堅決守住不發生重大(da)風(feng)險(xian)的(de)底線。
值得(de)關注的是，近(jin)日中共(gong)中央辦(ban)(ban)公廳、國(guo)(guo)務院辦(ban)(ban)公廳印發(fa)了(le)《關于(yu)加(jia)強國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)資產負債(zhai)約束的指(zhi)導意見》，不僅(jin)為現階段(duan)推動(dong)國(guo)(guo)企(qi)降杠桿出(chu)臺(tai)了(le)一系列實招硬招，也為建立國(guo)(guo)企(qi)資產負債(zhai)約束長效機制明確了(le)方向、原則和途徑。
業內人士(shi)認為，隨著各國有(you)企業主(zhu)體(ti)和各地區(qu)各部門切(qie)實按照指導意見的要求開(kai)展工作(zuo)，勢必將推動(dong)我國資金要素配置效率提升，降(jiang)低潛(qian)在宏觀債務風(feng)險(xian)，促進國有(you)資本做強做優做大，為中國經濟實現(xian)持續健康發展奠定堅實基礎。
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