免费菠萝视频app下载

時下(xia)，信息(xi)消(xiao)費已經滲透到了百姓衣食住行(xing)的全過(guo)程，在線上線下(xia)與各(ge)行(xing)各(ge)業緊(jin)密融合。電(dian)信服務(wu)(wu)行(xing)業作為信息(xi)消(xiao)費的基礎與重要(yao)推動(dong)力，應不斷升級服務(wu)(wu)水(shui)平，抓緊(jin)補(bu)齊市場短(duan)板。在提速(su)降費的基礎上，提升網絡實施建(jian)設水(shui)平、豐富移(yi)動(dong)應用技術，從而增強信息(xi)消(xiao)費體驗(yan)，激發信息(xi)消(xiao)費活力——

近日(ri)，工業和信息化(hua)部(bu)發布的2018年第(di)二(er)季度電(dian)(dian)信服(fu)務(wu)質量(liang)通告顯示，截至二(er)季度末(mo)，全國電(dian)(dian)話用戶(hu)(hu)總數達到16.97億戶(hu)(hu)，其(qi)中移動電(dian)(dian)話用戶(hu)(hu)超過15億戶(hu)(hu)。但值得(de)注意的是，電(dian)(dian)信用戶(hu)(hu)申(shen)訴舉報同比上升近30%，不明(ming)扣費、垃圾短(duan)信、騷擾(rao)電(dian)(dian)話等問(wen)題(ti)仍時有發生，強化(hua)監管成當(dang)務(wu)之急。

相關業內人士表示，隨著新一輪電(dian)信普(pu)遍服務(wu)試(shi)點全面(mian)啟動，要進一步提升電(dian)信服務(wu)能力(li)，補短板、增本領以滿足(zu)群眾對于移動互聯(lian)網使(shi)用的新需求(qiu)。同(tong)時，在(zai)移動通信提速降(jiang)費(fei)的基礎上，增強信息消費(fei)體(ti)驗，激發信息消費(fei)活(huo)力(li)。

服務能力持續提升

今年5月(yue)，西(xi)藏(zang)(zang)墨(mo)脫縣(xian)幫興鄉肯肯村(cun)(cun)村(cun)(cun)民拉巴次仁家不(bu)僅網(wang)(wang)絡(luo)(luo)通了，同等(deng)規格(ge)(ge)的(de)(de)電信寬帶在城市(shi)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)套(tao)餐單(dan)月(yue)價格(ge)(ge)為(wei)199元，而拉巴次仁卻(que)只(zhi)需要(yao)花79元。雖然價格(ge)(ge)便(bian)宜一多半，網(wang)(wang)絡(luo)(luo)速度卻(que)不(bu)打折扣。以中國移動(dong)西(xi)藏(zang)(zang)公司(si)為(wei)例，在電信普遍服務支持建設(she)的(de)(de)日(ri)喀(ka)則、山南(nan)、昌都(dou)、那曲4個地市(shi)1786個行政村(cun)(cun)，網(wang)(wang)絡(luo)(luo)的(de)(de)平均接(jie)入速率(lv)達到50M，高(gao)于西(xi)藏(zang)(zang)自治(zhi)區政府(fu)要(yao)求的(de)(de)12M標準。

“這是電(dian)信(xin)(xin)普(pu)遍服(fu)務(wu)(wu)的意(yi)義所在(zai)——讓(rang)任(ren)何人(ren)在(zai)任(ren)何地(di)點都能以承擔得(de)起的價格來享受電(dian)信(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)。”工(gong)信(xin)(xin)部信(xin)(xin)息通(tong)信(xin)(xin)發展司司長聞庫介紹說，目(mu)前我國(guo)行政村通(tong)光纖比例已達95%，預計(ji)今年年底(di)可提前實(shi)現(xian)國(guo)家“十三五”規劃綱要提出的98%行政村通(tong)光纖的目(mu)標。

2018年第二季(ji)(ji)度電信服務質量通(tong)告也印證(zheng)了這一(yi)點。數(shu)據(ju)顯示，截至(zhi)二季(ji)(ji)度末，“寬帶(dai)(dai)(dai)中國”戰略穩(wen)步(bu)推進，寬帶(dai)(dai)(dai)提速效果日益顯著(zhu)，固(gu)定寬帶(dai)(dai)(dai)用戶(hu)達到(dao)3.78億戶(hu)，其(qi)中50Mbps及(ji)以上用戶(hu)占(zhan)比達80.5%，100Mbps及(ji)以上用戶(hu)占(zhan)比達53.3%。光(guang)纖寬帶(dai)(dai)(dai)也加快普及(ji)，光(guang)纖接入（FTTH/O）用戶(hu)總數(shu)達到(dao)3.28億戶(hu)，占(zhan)固(gu)定寬帶(dai)(dai)(dai)用戶(hu)總數(shu)的86.8%。移動寬帶(dai)(dai)(dai)用戶(hu)12.6億戶(hu)，占(zhan)比達83.2%，其(qi)中4G用戶(hu)保持穩(wen)定增長(chang)，總數(shu)達到(dao)11.1億戶(hu)。

與(yu)此同時(shi)，網絡運行(xing)安(an)全(quan)暢(chang)通(tong)(tong)(tong)。二季度，全(quan)國電(dian)(dian)信(xin)網和互聯(lian)網運行(xing)平穩(wen)，通(tong)(tong)(tong)信(xin)服務(wu)質(zhi)量整(zheng)體穩(wen)定，電(dian)(dian)話接通(tong)(tong)(tong)率、互聯(lian)網可接入率等符合《電(dian)(dian)信(xin)服務(wu)規范》指標要求，有(you)力保(bao)障了公眾通(tong)(tong)(tong)信(xin)網絡整(zheng)體平穩(wen)運行(xing)，為我(wo)國信(xin)息消費升級夯實了安(an)全(quan)基礎。

此外，互聯網(wang)與經濟社會各(ge)領(ling)域(yu)深入融(rong)合(he)，特別是在信息消費領(ling)域(yu)。截(jie)至二季度末，移動互聯網(wang)接入流量(liang)累(lei)計達266億(yi)吉比特，同比增長199.6%；智(zhi)能(neng)手(shou)機出貨量(liang)1.85億(yi)部，同比下(xia)降17.8%。

收費爭議類申訴居首位

當(dang)前，一些電信(xin)企業(ye)(ye)的不規范行為(wei)，特別是個別基(ji)層(ceng)電信(xin)企業(ye)(ye)通過“模糊資費內容”“先(xian)免費后(hou)收費”等(deng)不規范的電話(hua)營銷(xiao)行為(wei)，為(wei)用戶定(ding)制(zhi)、變更業(ye)(ye)務、套餐資費，導致不少消費者手機經常(chang)被不明扣費，令消費者深惡痛絕。

二季度(du)(du)電(dian)信(xin)服務申訴(su)(su)情況數據(ju)顯示(shi)，增值電(dian)信(xin)業務扣費(fei)、不明扣費(fei)等(deng)收(shou)費(fei)爭(zheng)議類的申訴(su)(su)成為焦點(dian)，占(zhan)總申訴(su)(su)量的四(si)成多。具(ju)體(ti)來看，二季度(du)(du)，工信(xin)部及各省（自治區、直轄市）電(dian)信(xin)用(yong)戶(hu)(hu)申訴(su)(su)受理機構共受理電(dian)信(xin)用(yong)戶(hu)(hu)申訴(su)(su)17394件，同比上(shang)升29.1%，環比上(shang)升2.0%。

“工信(xin)(xin)(xin)部對宣傳營銷、資費公示、服(fu)務協議、二次確(que)認(ren)、消費提醒等服(fu)務環節早就做(zuo)出了明(ming)確(que)規(gui)定。”中(zhong)國(guo)信(xin)(xin)(xin)息通信(xin)(xin)(xin)研究院(yuan)產業與規(gui)劃研究所(suo)高(gao)級工程(cheng)師馬慧介紹說(shuo)，“《關于規(gui)范移動信(xin)(xin)(xin)息服(fu)務業務資費和收費行為的(de)通知》中(zhong)要求，用戶申(shen)請訂(ding)制包月類(lei)、訂(ding)閱(yue)類(lei)移動信(xin)(xin)(xin)息服(fu)務業務時，基礎電信(xin)(xin)(xin)企業應當事(shi)先請求用戶確(que)認(ren)，未經用戶確(que)認(ren)反饋的(de)，視為訂(ding)制不(bu)成立，且不(bu)得向(xiang)用戶收費。”不(bu)過(guo)，從消費者的(de)申(shen)訴(su)情況來看，執行力明(ming)顯不(bu)夠。

值得注意的是，盡管(guan)垃(la)圾短(duan)信數量整體呈現快速下降(jiang)的趨勢(shi)，已(yi)從(cong)2012年(nian)的700多億條(tiao)，下降(jiang)到(dao)2017年(nian)的不到(dao)百億條(tiao)，但屢禁不止的垃(la)圾短(duan)信、騷擾電話仍讓人(ren)防不勝防。數據顯(xian)示，二(er)季度，12321網(wang)絡不良與垃(la)圾信息(xi)舉(ju)報受(shou)理中心受(shou)理垃(la)圾短(duan)信舉(ju)報89966件，環比(bi)上(shang)升76.6%，同(tong)比(bi)上(shang)升133.9%。從(cong)內(nei)容(rong)上(shang)看(kan)，營銷(xiao)類占比(bi)87.5%，主要涉(she)及金融保(bao)險推銷(xiao)、商品推銷(xiao)等；涉(she)嫌違法(fa)(fa)類占比(bi)12.5%，主要涉(she)及欺詐、非法(fa)(fa)經(jing)營活動(dong)等。

工信(xin)(xin)部(bu)相關負責人表示，針(zhen)對手(shou)機(ji)不明(ming)扣(kou)費問(wen)題，已(yi)督促電信(xin)(xin)企(qi)(qi)業立(li)即(ji)糾正，并(bing)要求基礎電信(xin)(xin)企(qi)(qi)業從下月(yue)起以短信(xin)(xin)方式按(an)月(yue)向用戶主動推送通信(xin)(xin)賬單信(xin)(xin)息(xi)。在垃圾短信(xin)(xin)問(wen)題上，相關電信(xin)(xin)運營企(qi)(qi)業也已(yi)對發(fa)送垃圾短信(xin)(xin)的號碼及端口進行了處(chu)置，內(nei)容涉嫌違法犯(fan)罪的也已(yi)提請(qing)公安部(bu)門(men)處(chu)理。

在直接(jie)關系(xi)到信息(xi)消費體(ti)驗的(de)網絡(luo)傳輸速(su)度方面，斷流(liu)與卡屏現象時有發生(sheng)。對此(ci)(ci)，相關專家建(jian)議，通信運營商應加(jia)快(kuai)創新步伐，積極發展新技術(shu)以(yi)解決網絡(luo)速(su)度慢(man)、不(bu)流(liu)暢(chang)的(de)難點。此(ci)(ci)外，還要加(jia)大市(shi)場開放力度，在增加(jia)行業競爭(zheng)、降低需求端成本的(de)同時，不(bu)斷刺激信息(xi)消費的(de)新熱情。

強化監管須多措并舉

在通(tong)信(xin)網絡設(she)施(shi)不斷(duan)提(ti)升、提(ti)速降費(fei)連續推進(jin)、移動應用日益豐富(fu)等因(yin)素推動下，信(xin)息消費(fei)不斷(duan)升級，運營商加速向精益管(guan)理、平(ping)臺服務轉型，工信(xin)部門(men)的監管(guan)力度也進(jin)一步強(qiang)化。

數(shu)據顯(xian)示，二季度，工信(xin)(xin)部組(zu)織對(dui)45家手機應(ying)用商店的(de)應(ying)用軟(ruan)件(jian)進(jin)行(xing)(xing)技(ji)術檢(jian)測，發現(xian)違(wei)規軟(ruan)件(jian)49款，涉及違(wei)規收集使用用戶個(ge)人信(xin)(xin)息(xi)、惡意(yi)“吸費(fei)”、強行(xing)(xing)捆綁推廣其他應(ying)用軟(ruan)件(jian)等(deng)問題，已責令下(xia)架(jia)。對(dui)檢(jian)查發現(xian)的(de)問題及侵害(hai)電信(xin)(xin)用戶合法(fa)權益的(de)行(xing)(xing)為進(jin)行(xing)(xing)責任追究，問責督辦9件(jian)次(ci)，查處違(wei)規電信(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)26家次(ci)。同時(shi)，還組(zu)織基礎電信(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)對(dui)虛(xu)假(jia)“+86”國(guo)際(ji)來(lai)電進(jin)行(xing)(xing)攔截(jie)(jie)，累計攔截(jie)(jie)6436萬次(ci)，有(you)效遏制了境外虛(xu)假(jia)詐騙電話的(de)呼入(ru)，并組(zu)織企(qi)(qi)業(ye)運用短信(xin)(xin)、閃信(xin)(xin)等(deng)各種(zhong)技(ji)術手段(duan)，對(dui)疑似(si)詐騙電話進(jin)行(xing)(xing)提(ti)(ti)醒(xing)，累計發送風險提(ti)(ti)示和宣(xuan)傳提(ti)(ti)醒(xing)20.6億次(ci)。

“不(bu)(bu)過，要提高電(dian)信(xin)服(fu)務質量(liang)(liang)，推(tui)動電(dian)信(xin)服(fu)務高質量(liang)(liang)發展，應引導多方監(jian)(jian)督(du)，形成(cheng)合力。”業(ye)內專家(jia)表(biao)示，當(dang)前，電(dian)信(xin)依然屬于消費者(zhe)(zhe)投訴(su)比較多的領域之一，必(bi)須(xu)加強監(jian)(jian)管(guan)，有關(guan)部門要在創造公平有序的競(jing)爭環(huan)境、反壟斷(duan)和(he)反不(bu)(bu)正當(dang)競(jing)爭、保護消費者(zhe)(zhe)權益等方面強化(hua)監(jian)(jian)管(guan)和(he)服(fu)務職能(neng)。同(tong)時在行政監(jian)(jian)管(guan)之外(wai)，更要發揮行業(ye)和(he)社會組織(zhi)的作用，加強行業(ye)自律。

據(ju)介紹(shao)，工信(xin)部前不(bu)久印(yin)發了《關于進一(yi)步規范(fan)電(dian)信(xin)資費(fei)營銷行為的通知(zhi)》，要求電(dian)信(xin)業(ye)(ye)務經營者合理制定電(dian)信(xin)業(ye)(ye)務資費(fei)方(fang)案。這就要求，一(yi)方(fang)面各級工信(xin)部門應根據(ju)通知(zhi)要求督(du)促(cu)電(dian)信(xin)企(qi)業(ye)(ye)落實(shi)好相(xiang)關工作，如階梯式定價(jia)試點、資費(fei)“清單式”公示(shi)；另一(yi)方(fang)面要充分發揮好社(she)會監督(du)作用，更好地幫助電(dian)信(xin)企(qi)業(ye)(ye)規范(fan)資費(fei)營銷行為。

提(ti)(ti)速降(jiang)(jiang)費(fei)一(yi)直(zhi)備(bei)受關(guan)注和(he)期待(dai)。聞(wen)庫表示(shi)，下(xia)一(yi)步，工(gong)(gong)信(xin)部將繼續落(luo)實(shi)(shi)(shi)各(ge)項(xiang)提(ti)(ti)速降(jiang)(jiang)費(fei)的要(yao)求，做(zuo)好取消流(liu)量漫(man)游費(fei)的實(shi)(shi)(shi)施工(gong)(gong)作，督促要(yao)求三家基礎運營企業認(ren)真對待(dai)實(shi)(shi)(shi)施過程中(zhong)用戶提(ti)(ti)出(chu)的問題及(ji)投訴(su)，積(ji)極妥善給予(yu)解決(jue)。同時，繼續打造(zao)良(liang)好的競爭環境，鼓(gu)勵運營企業不斷挖潛(qian)增效，切實(shi)(shi)(shi)規范宣傳(chuan)推(tui)廣行為，對于限制(zhi)條款要(yao)標(biao)示(shi)醒目(mu)，為降(jiang)(jiang)低移動流(liu)量資費(fei)、家庭寬帶、企業專(zhuan)線使用費(fei)打下(xia)基礎，全面提(ti)(ti)升運營服務水平，努力為廣大人民群眾營造(zao)良(liang)好的信(xin)息通信(xin)環境。 （記者 吉(ji)蕾蕾）

【責任編輯：司強】