文章來源：新(xin)華社 發布時間(jian)：2019-08-24
中央(yang)企(qi)業運行(xing)“半(ban)年報”已經公布：在(zai)經濟形勢復雜多變(bian)的情況(kuang)下，前6個月(yue)央(yang)企(qi)營收、利潤雙雙創(chuang)下歷(li)史最好水平(ping)，同(tong)比(bi)增速分別達到10.1%和(he)23%，其中6月(yue)份單月(yue)利潤突破了2000億元大關。
如(ru)何(he)進一步鞏固央企(qi)穩中有進、穩中向(xiang)好的(de)經營(ying)態勢？下半(ban)年相關改(gai)革如(ru)何(he)布局(ju)？30日國務(wu)院國資委舉行的(de)一場以“深化供(gong)給側結構(gou)性改(gai)革、推動中央企(qi)業高質量發展”為主題的(de)媒體通(tong)氣會釋放(fang)了不(bu)少新信號。
推動企業重組(zu)整合、實現國有資產(chan)優(you)化配置，是企業做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大的(de)重要手段，也是實現高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)有效途徑。
今年(nian)上(shang)半年(nian)，中核(he)集團和(he)中核(he)建(jian)設集團、武漢郵科(ke)院和(he)電信科(ke)研院實(shi)施(shi)重組。至此，黨的十八大以來，國資委已先(xian)后完成20組38家央(yang)企重組，監管企業戶(hu)數調整至96家。
無論是(shi)“橫向合并”強(qiang)化規(gui)模效應、“縱向聯合”實(shi)現優勢互補，還是(shi)“專(zhuan)業(ye)化整合”優化資源配(pei)置，中央企業(ye)重組(zu)整合從數量上是(shi)做“減(jian)法”，但質量上卻是(shi)做“加法”。
例如，中(zhong)國遠洋(yang)與中(zhong)國海(hai)運(yun)合并(bing)成(cheng)中(zhong)國遠洋(yang)海(hai)運(yun)后，綜合運(yun)力(li)(li)、干散貨船(chuan)隊(dui)、油輪船(chuan)隊(dui)和雜貨特(te)種船(chuan)隊(dui)規(gui)模實現四(si)個世界第一，集(ji)裝箱船(chuan)隊(dui)規(gui)模進入全(quan)球第一梯隊(dui)，成(cheng)為平衡全(quan)球航運(yun)格局的重要(yao)力(li)(li)量(liang)。
“集團通過重組整(zheng)合推動結構調(diao)整(zheng)，努力把(ba)規(gui)模優勢(shi)有效轉化為(wei)規(gui)模效益，連續兩年大(da)幅超額完成了國資委考核目標。”中(zhong)國遠洋(yang)海運(yun)副(fu)總經(jing)理王宇航說(shuo)。
國資(zi)(zi)委副主任翁杰明(ming)表示，國資(zi)(zi)委目(mu)前正在更(geng)高目(mu)標、更(geng)大范圍、更(geng)深層次(ci)去(qu)謀(mou)劃和推(tui)動央企戰略性重組整合工(gong)作(zuo)。
據他介紹，在(zai)集團層面，將重(zhong)點圍繞國家戰(zhan)略，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，積(ji)極穩妥推進裝備制造(zao)、煤炭、電力、通信、化工等(deng)領域企業(ye)的戰(zhan)略性重(zhong)組。
“打(da)破企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)邊界，推進專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化整合也是(shi)一條路，關鍵是(shi)要(yao)符合產業(ye)(ye)(ye)(ye)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的發展(zhan)(zhan)需求(qiu)。”翁杰明表示，專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化整合要(yao)以業(ye)(ye)(ye)(ye)務做(zuo)強(qiang)做(zuo)精為目標，實現資源向優勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、主業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中，例(li)如打(da)造新能源汽車、工業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網等協(xie)同(tong)發展(zhan)(zhan)平(ping)臺。
有效防(fang)范各(ge)類重(zhong)大風險，是企業(ye)生(sheng)產(chan)經營正常(chang)運(yun)行的重(zhong)要保證，是實現高質(zhi)量發(fa)展必須堅守(shou)的底線。
來自國資(zi)委的數據顯示，截(jie)至(zhi)6月末，中(zhong)央企業平均資(zi)產(chan)負債率(lv)66%，較年(nian)初下降0.3個(ge)(ge)百分(fen)點(dian)，同比下降0.5個(ge)(ge)百分(fen)點(dian)。考慮到(dao)目前(qian)央企資(zi)產(chan)總(zong)規(gui)模達56.4萬億元，每下降0.1個(ge)(ge)百分(fen)點(dian)都相當不(bu)容易。
不過，目前中央企業(ye)資(zi)產負債率(lv)水平與國(guo)際先(xian)進企業(ye)相比(bi)仍有(you)差距(ju)。下一步，國(guo)資(zi)委將(jiang)繼續推動(dong)各中央企業(ye)多(duo)措并舉做好降杠(gang)桿(gan)、減負債的(de)各項(xiang)工(gong)作，特別(bie)是要全面加(jia)強風險(xian)防控(kong)，堅決守住(zhu)不發生重大風險(xian)的(de)底線。
混(hun)(hun)合所有(you)制改革(ge)(ge)是國企改革(ge)(ge)的重要突破口。日(ri)前舉行的國務院國有(you)企業改革(ge)(ge)領導(dao)小組第一(yi)次(ci)會議明確，分層分類(lei)積極(ji)穩妥推進(jin)混(hun)(hun)合所有(you)制改革(ge)(ge)。
翁杰明在回答(da)相(xiang)關提(ti)問時表示，這一部署意味著，下一步這項備受關注的改革將更(geng)多地(di)在與市場(chang)聯(lian)系緊密(mi)的央企二三(san)級子企業(ye)以及地(di)方國有企業(ye)間展開。
而日前舉行的“中(zhong)央企業(ye)、地(di)方國資委(wei)負責人視頻會(hui)議”透露的信息顯(xian)示(shi)，增加國有(you)資本投資運營公司、部分重要(yao)領域混(hun)合所有(you)制改(gai)革(ge)、混(hun)合所有(you)制企業(ye)員工持股等試(shi)(shi)點(dian)(dian)數量、拓展試(shi)(shi)點(dian)(dian)內容，賦予(yu)試(shi)(shi)點(dian)(dian)企業(ye)更多自主權等一(yi)系(xi)列新的改(gai)革(ge)舉措也(ye)正在醞釀中(zhong)。
（記者 王希）
【責任編輯：語謙】