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圖為2018年1月3日，由中國機械設備工程股份有限公司和中國中車集團聯合研發的

貨運列車抵達阿根廷布宜諾斯艾利斯港。（記者 倪瑞捷攝）

 

據拉(la)美社報道，自2014年7月(yue)中拉(la)合(he)作基金建(jian)立(li)以來，中國(guo)企業(ye)已經在(zai)很多重要(yao)項目中投(tou)資，其中包括牙買加南北高(gao)速公路和巴西多座(zuo)水力發(fa)電站的(de)建(jian)設。

報道稱(cheng)，拉(la)美(mei)社記者最近在“2018中國—拉(la)美(mei)基礎設施周”期(qi)間獲(huo)悉，未來15年(nian)內(nei)中國計劃進口24萬億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)的商品，并在國外(wai)投(tou)資超(chao)過2萬億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)。

報道還稱，中國“一帶一路”倡議(yi)的(de)主要目標在于，沿(yan)著古代絲綢之路的(de)路線，建設一個連(lian)接亞洲與歐洲和非洲的(de)基(ji)礎設施網絡。

據埃菲社(she)報道，拉丁美(mei)洲(zhou)和(he)加勒(le)比(bi)經(jing)濟委(wei)員會(hui)的資(zi)料(liao)顯示，2000年到2013年中(zhong)國(guo)與拉美(mei)的貿(mao)易交流增長了22倍。金融方面，中(zhong)國(guo)在過(guo)去十年向拉美(mei)地區(qu)提供資(zi)金1410億美(mei)元(yuan)，數額超過(guo)拉美(mei)國(guo)家從美(mei)洲(zhou)開發銀(yin)行(xing)和(he)世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)等機構獲得的資(zi)金。

據俄羅斯(si)衛星網報道，拉(la)(la)共(gong)體(ti)（拉(la)(la)美(mei)和加勒(le)比國家共(gong)同體(ti)）由古巴、委(wei)內(nei)(nei)瑞(rui)拉(la)(la)以及巴西(xi)和阿根廷當時的(de)中(zhong)左翼(yi)政府牽頭創建(jian)。目前古巴和委(wei)內(nei)(nei)瑞(rui)拉(la)(la)的(de)政策與(yu)(yu)中(zhong)國方針相吻(wen)合(he)，即這個沒有(you)美(mei)國和加拿大參與(yu)(yu)的(de)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)組織能夠不(bu)受地(di)區多國政權更迭的(de)影響而保(bao)存下來。拉(la)(la)共(gong)體(ti)能否團結一致(zhi)，還將取(qu)決(jue)于它通過與(yu)(yu)中(zhong)國發展合(he)作實現(xian)經濟和政治聯系多樣化(hua)(hua)(hua)以及保(bao)持(chi)最近數十年形成(cheng)的(de)拉(la)(la)美(mei)獨立一體(ti)化(hua)(hua)(hua)趨勢(shi)的(de)能力(li)。

拉美(mei)雖與中國遠隔萬里(li)，但(dan)中拉合作卻有著廣闊前(qian)景。

拉(la)美發展(zhan)的(de)一(yi)大優勢(shi)便是以(yi)水力、能源(yuan)、礦物等為代表(biao)的(de)自然資(zi)源(yuan)。早期大部(bu)分拉(la)美國家均以(yi)一(yi)兩種初級(ji)產(chan)品出口走上發展(zhan)道路。這(zhe)也是中拉(la)開(kai)展(zhan)合作最主要的(de)領域之(zhi)一(yi)。

拉(la)美(mei)國(guo)(guo)家(jia)面臨發(fa)展(zhan)的(de)瓶頸，資(zi)(zi)(zi)金不足、技(ji)術缺(que)(que)乏(fa)是拉(la)美(mei)國(guo)(guo)家(jia)的(de)發(fa)展(zhan)痛點。此外，自2008年國(guo)(guo)際(ji)金融危機爆發(fa)以后，基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)滯后的(de)問題日(ri)益突出，嚴(yan)重阻礙了拉(la)美(mei)國(guo)(guo)家(jia)下一(yi)步的(de)發(fa)展(zhan)。雖(sui)然拉(la)美(mei)國(guo)(guo)家(jia)頒布了各種形式的(de)發(fa)展(zhan)規劃，基本內容也都涵蓋改(gai)善基礎(chu)設(she)施(shi)問題，但囿于缺(que)(que)乏(fa)技(ji)術與資(zi)(zi)(zi)金的(de)支撐，加之基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)本身投資(zi)(zi)(zi)量大、風險高等特點，拉(la)美(mei)國(guo)(guo)家(jia)都亟待與他(ta)國(guo)(guo)展(zhan)開合作(zuo)，助力(li)本國(guo)(guo)建(jian)設(she)。

事實(shi)上，早在中拉合(he)作被納入“一帶一路(lu)”框架下之前，中拉已在基礎設施領域展開了(le)卓有成效的合(he)作。如2016年(nian)中國(guo)企(qi)業投資的牙買(mai)加(jia)南北高速公(gong)(gong)路(lu)全線建(jian)成通車，圓了(le)該國(guo)近半個(ge)世(shi)紀的夢(meng)想；在中國(guo)金(jin)融(rong)機構(gou)的支持下，中國(guo)企(qi)業承建(jian)了(le)厄瓜多(duo)爾的多(duo)條公(gong)(gong)路(lu)和多(duo)座水電站等。

而作為“一(yi)帶一(yi)路”的自然(ran)延伸與(yu)不可或缺的重要(yao)參(can)與(yu)方，拉(la)美地區參(can)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”正當其時(shi)。

2017年5月，智利總統巴切萊(lai)特與(yu)阿根廷總統馬克里出席了(le)在北京舉(ju)行的“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)際合作(zuo)高(gao)峰論(lun)壇，引起了(le)廣泛關注。兩個拉美(mei)大(da)國(guo)的出席，表明了(le)拉美(mei)國(guo)家對“一(yi)帶一(yi)路”表現(xian)出的極大(da)興趣，同時也彰顯了(le)“一(yi)帶一(yi)路”在國(guo)際社會上的廣泛影(ying)響力(li)(li)和吸引力(li)(li)。

2017年(nian)11月17日，巴(ba)拿馬總統(tong)巴(ba)雷拉(la)訪華期間，兩(liang)國(guo)政府(fu)簽署《關(guan)于共同推(tui)進(jin)絲(si)綢(chou)(chou)之路(lu)經濟帶和(he)21世紀海上絲(si)綢(chou)(chou)之路(lu)建設的(de)(de)諒解(jie)備忘錄》。雙方將(jiang)以共建“一帶一路(lu)”為統(tong)領，加(jia)強發展(zhan)戰略對接(jie)，把兩(liang)國(guo)互補優(you)勢轉化為全面(mian)合作優(you)勢，以高(gao)速度、高(gao)起點(dian)、高(gao)標準規劃(hua)和(he)推(tui)進(jin)兩(liang)國(guo)合作。此后，多個拉(la)美國(guo)家也陸續與中(zhong)國(guo)簽署關(guan)于共建“一帶一路(lu)”的(de)(de)備忘錄。這就(jiu)為2018年(nian)1月19日在智利圣地亞(ya)哥召開的(de)(de)中(zhong)拉(la)論(lun)壇第二屆部長(chang)級會議做了(le)很好的(de)(de)鋪墊。

2018年初(chu)在智利圣地亞(ya)哥舉辦的(de)中國—拉美(mei)和加勒比國家共同體論(lun)壇（中拉論(lun)壇）第(di)二屆部(bu)長級(ji)會議(yi)，通(tong)過(guo)了《圣地亞(ya)哥宣言》、《中國與拉丁(ding)美(mei)洲和加勒比國家合(he)作(zuo)（優先領域(yu)）共同行動計劃（2019-2021）》和《“一帶一路”特別聲明》三個文(wen)件(jian)標志著中拉合(he)作(zuo)從(cong)此(ci)將在“一帶一路”框架(jia)下(xia)開展(zhan)，意味(wei)著中拉合(he)作(zuo)進入了嶄新的(de)時代。

如今，中拉(la)“一帶(dai)一路(lu)”框架(jia)下的(de)合作行穩致遠(yuan)。為(wei)應對國(guo)內部分貨(huo)運鐵路(lu)系(xi)統設備陳舊且事故(gu)頻(pin)發(fa)的(de)問題，阿根廷政府(fu)制定(ding)了(le)“鐵路(lu)振(zhen)興(xing)計劃(hua)”，要(yao)改造升級國(guo)內龐大的(de)運輸體(ti)系(xi)。

在“一帶一路”倡議推(tui)動下，中(zhong)(zhong)國(guo)鐵路裝備(bei)制造(zao)和基礎(chu)設施建設企業加快進入(ru)阿根(gen)廷(ting)市(shi)場。2018年1月3日，由(you)中(zhong)(zhong)國(guo)機械(xie)設備(bei)工程股份有限(xian)公司和中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)車集(ji)團聯合研發(fa)的貨運(yun)列(lie)車抵(di)達阿根(gen)廷(ting)布(bu)宜諾斯艾(ai)利(li)斯港。中(zhong)(zhong)國(guo)列(lie)車投入(ru)使(shi)用以來，圣馬丁線的運(yun)輸成本降低了(le)40%，曾經失去的客(ke)戶重新選擇(ze)了(le)鐵路運(yun)輸。

未來，基(ji)礎設施建設仍(reng)將是中(zhong)拉(la)(la)合作的重點領域。推動“一(yi)帶一(yi)路”框架下的中(zhong)拉(la)(la)合作，不僅(jin)能促進(jin)中(zhong)拉(la)(la)關系再(zai)上(shang)新臺階，對實(shi)現拉(la)(la)美地區內部(bu)的互(hu)聯(lian)互(hu)通，推動拉(la)(la)美一(yi)體化進(jin)程也(ye)將頗(po)有助益(yi)。

【責任編輯：司強】