文章來源：經濟參考報 發布(bu)時間：2019-07-19
下半(ban)年國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)將擴圍升(sheng)級。“進一(yi)步增加國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)運(yun)營公(gong)司、部分重要(yao)領域混(hun)(hun)合所有制改(gai)革(ge)、混(hun)(hun)合所有制企(qi)業員工持股等試(shi)點數量，拓展試(shi)點內容，賦予試(shi)點企(qi)業更多自主權(quan)。”國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委主任肖(xiao)亞慶近日在(zai)中央企(qi)業、地(di)方國(guo)(guo)資(zi)委負責人視頻會(hui)議(yi)（下稱“會(hui)議(yi)”）上如是說道。
國(guo)務院國(guo)資委黨委書記郝(hao)鵬(peng)在會(hui)(hui)上指出，下半年要突出抓好推動國(guo)資監管機構(gou)(gou)職能(neng)轉變、改革(ge)(ge)國(guo)有資本(ben)授權(quan)經(jing)(jing)(jing)營體(ti)制(zhi)(zhi)、積極穩妥(tuo)推進(jin)混合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)、改革(ge)(ge)和完善公司(si)法人(ren)治理(li)結構(gou)(gou)、推行經(jing)(jing)(jing)理(li)層任(ren)期(qi)制(zhi)(zhi)和契(qi)約化管理(li)、完善中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)負責人(ren)經(jing)(jing)(jing)營業(ye)績考(kao)核體(ti)系、改革(ge)(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)工資決定(ding)機制(zhi)(zhi)、加快剝離企(qi)業(ye)辦社會(hui)(hui)職能(neng)和解(jie)決歷史遺留問(wen)題(ti)等重點任(ren)務，確保(bao)取得實質(zhi)性進(jin)展。
據透露，其中(zhong)包括穩妥(tuo)推進2到(dao)3家中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在集(ji)團層(ceng)面(mian)實施股權多元化(hua)，推進主業(ye)(ye)(ye)處于充分競爭行業(ye)(ye)(ye)和領域的商業(ye)(ye)(ye)類國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展混合(he)所有制(zhi)改革(ge)。同時，成立中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)煤炭資源優化(hua)整合(he)專項(xiang)基金，探(tan)索(suo)市場(chang)化(hua)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)重組整合(he)模式。此(ci)外(wai)，《改革(ge)國有資本授(shou)權經營(ying)體制(zhi)方(fang)案》初步制(zhi)定完成，正(zheng)在履行報批程序，下半(ban)年將出臺。
今年以來，國企收(shou)(shou)入利潤持續快速增(zeng)長，創歷(li)史(shi)同(tong)期(qi)最(zui)好水(shui)平(ping)。數據顯示，1-6月(yue)，國資監管系(xi)統(tong)企業累(lei)計實現(xian)營業收(shou)(shou)入25.7萬(wan)億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長10.6%；實現(xian)增(zeng)加值6萬(wan)億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長10.1%；實現(xian)利潤總(zong)額16508.9億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長22.6%；上交稅費總(zong)額2.2萬(wan)億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長14.4%。
這一(yi)切發展質量(liang)的提升與供(gong)給側結(jie)構性改革(ge)的深入(ru)推進不無關(guan)系。據介(jie)紹，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委嚴控非(fei)主業(ye)(ye)投資(zi)規模和投向，嚴控金(jin)(jin)融業(ye)(ye)務開(kai)展，引導中央企(qi)業(ye)(ye)進一(yi)步聚焦實業(ye)(ye)、突出主業(ye)(ye)。今年(nian)上半年(nian)，中央企(qi)業(ye)(ye)通過產(chan)權市(shi)場退出非(fei)主業(ye)(ye)和低效無效投資(zi)274宗，回收資(zi)金(jin)(jin)259.1億元。
重(zhong)(zhong)組整合(he)也(ye)再接再厲。《經濟參(can)考報》記者了解到(dao)，今年上(shang)半年中(zhong)核集團和中(zhong)核建設集團、武漢郵科院和電信科研院實施重(zhong)(zhong)組，裝備制造等企業重(zhong)(zhong)組也(ye)在穩妥積極推進(jin)，央企戶(hu)數調整至96家。
會議提(ti)出，下半年(nian)要(yao)穩步(bu)推(tui)(tui)進裝備制造、煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)、電力(li)、通信、化(hua)工等(deng)領(ling)域(yu)中央企(qi)業戰(zhan)(zhan)略性重(zhong)(zhong)組，推(tui)(tui)動(dong)國有資本進一步(bu)向(xiang)符合(he)(he)(he)(he)國家(jia)戰(zhan)(zhan)略的(de)重(zhong)(zhong)點行業、關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)和優(you)勢企(qi)業集中。同(tong)時，以擁有優(you)勢主業的(de)企(qi)業為(wei)主導，打造新能(neng)源(yuan)汽(qi)車、北斗(dou)產業、大(da)型郵(you)輪、工業互聯網(wang)等(deng)協同(tong)發展平臺來推(tui)(tui)動(dong)資源(yuan)整(zheng)合(he)(he)(he)(he)。持續推(tui)(tui)動(dong)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)、鋼鐵(tie)、海工裝備、環保等(deng)領(ling)域(yu)資源(yuan)整(zheng)合(he)(he)(he)(he)，加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進免稅業務、煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)碼頭等(deng)專(zhuan)業化(hua)整(zheng)合(he)(he)(he)(he)。此外(wai)，成立中央企(qi)業煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)資源(yuan)優(you)化(hua)整(zheng)合(he)(he)(he)(he)專(zhuan)項基金，探索市場化(hua)專(zhuan)業化(hua)重(zhong)(zhong)組整(zheng)合(he)(he)(he)(he)模式，穩步(bu)有序推(tui)(tui)進煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)資源(yuan)整(zheng)合(he)(he)(he)(he)，確保完成化(hua)解煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)過剩產能(neng)1265萬噸、整(zheng)合(he)(he)(he)(he)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)產能(neng)8000萬噸年(nian)度目標。
重點改革的梯次展開(kai)，則(ze)進一步增強了企(qi)(qi)業動力活力。國(guo)務院國(guo)資(zi)委數據顯示，1-6月，中(zhong)央企(qi)(qi)業新(xin)增混(hun)合所有(you)制(zhi)企(qi)(qi)業220戶(hu)，通過資(zi)本市場引(yin)入社會(hui)資(zi)本超過880億元。中(zhong)央企(qi)(qi)業10戶(hu)混(hun)合所有(you)制(zhi)企(qi)(qi)業員工持股試點子企(qi)(qi)業全部完成首(shou)期員工出資(zi)入股，并進行工商變更登記。
【責任編輯：司強】