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中國二(er)十冶集團承(cheng)建青島(dao)奧帆多功能廳(ting)改(gai)造項目。（資(zi)料圖片）

6月25日，“2018·央(yang)企(qi)助力山東新(xin)舊動能轉(zhuan)換”座談(tan)會在濟南(nan)召開。據統計，會議上，山東省對外推介了712個(ge)項(xiang)目，其中(zhong)已有234個(ge)項(xiang)目達成(cheng)(cheng)了意(yi)向，計劃(hua)總投資7179億元。這將成(cheng)(cheng)為山東推進(jin)新(xin)舊動能轉(zhuan)換的重(zhong)要(yao)助力。國(guo)務院國(guo)資委(wei)黨委(wei)書記(ji)郝鵬表示，舉辦此(ci)次座談(tan)會對于更(geng)好(hao)地鞏固和深化央(yang)地合作成(cheng)(cheng)果(guo)，推動山東經濟社會又(you)好(hao)又(you)快(kuai)發展(zhan)，推動中(zhong)央(yang)企(qi)業做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大，具(ju)有十(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)的意(yi)義。

企地合作增活力添動力

近年來，山(shan)(shan)東省(sheng)委省(sheng)政府高度(du)重視與央企(qi)(qi)合(he)作(zuo)，將(jiang)與央企(qi)(qi)的戰略(lve)合(he)作(zuo)作(zuo)為助(zhu)力(li)新舊動能轉(zhuan)換的重大舉措(cuo)，專門成(cheng)立了由省(sheng)領導擔任組長的山(shan)(shan)東省(sheng)與央企(qi)(qi)合(he)作(zuo)協調推進機(ji)構，全面深化與中央企(qi)(qi)業(ye)的戰略(lve)合(he)作(zuo)，合(he)作(zuo)領域日(ri)益(yi)拓(tuo)展、成(cheng)果加速涌現，有(you)力(li)推動了山(shan)(shan)東省(sheng)經(jing)濟高質量(liang)發展。

長期以來，駐魯央企(qi)扎(zha)根(gen)山(shan)東、服務齊魯，資產(chan)(chan)總(zong)額(e)、營業(ye)(ye)收(shou)入、利(li)潤總(zong)額(e)都占山(shan)東省(sheng)國有企(qi)業(ye)(ye)一半(ban)以上，成為(wei)山(shan)東經濟社會發展的重要骨干力(li)量。截(jie)至去年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)，在魯中央企(qi)業(ye)(ye)及其(qi)各(ge)級子企(qi)業(ye)(ye)1800多戶(hu)，資產(chan)(chan)總(zong)額(e)2.2萬億元，年(nian)(nian)實(shi)現營業(ye)(ye)收(shou)入約(yue)1.4萬億元、利(li)潤總(zong)額(e)近360億元，上交稅費超過1000億元。

據(ju)山(shan)東(dong)省國資(zi)委負責(ze)人介紹，2017年(nian)以來，全省與(yu)中(zhong)央企(qi)業累計(ji)簽約合(he)作(zuo)項(xiang)(xiang)(xiang)目524個，總投資(zi)額達17320億元，與(yu)央企(qi)項(xiang)(xiang)(xiang)目合(he)作(zuo)數量(liang)達到(dao)近年(nian)最(zui)高水平。其中(zhong)2017年(nian)簽約合(he)作(zuo)項(xiang)(xiang)(xiang)目460個，2018年(nian)1—5月簽約合(he)作(zuo)項(xiang)(xiang)(xiang)目64個，與(yu)央企(qi)項(xiang)(xiang)(xiang)目合(he)作(zuo)數量(liang)達到(dao)近年(nian)來最(zui)高水平。大批央企(qi)入駐山(shan)東(dong)，為(wei)山(shan)東(dong)經濟(ji)社會發展不斷(duan)注入新活力(li)。

座(zuo)談會當日，中(zhong)國航天科技(ji)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)國電(dian)子科技(ji)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)國華能(neng)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、國電(dian)投集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)等14家央(yang)企(qi)與山(shan)東省政府簽(qian)署(shu)合作協議，18個(ge)重大項目進(jin)行了現場簽(qian)約(yue)。同時(shi)，山(shan)東各市政府、省屬企(qi)業與央(yang)企(qi)還進(jin)行了集(ji)(ji)體簽(qian)約(yue)。

通過央地合作(zuo)，不僅能(neng)夠盤活山(shan)東(dong)企(qi)業(ye)存量資本，引進(jin)增量資本，實現產(chan)權主體多元(yuan)化，促進(jin)現代企(qi)業(ye)制度建立，打造一批基礎雄厚、競(jing)爭力(li)強(qiang)的大型企(qi)業(ye)，而且(qie)有利(li)于加快調(diao)整山(shan)東(dong)省產(chan)業(ye)結構(gou)、提(ti)升產(chan)業(ye)層次、改造提(ti)升傳統動能(neng)、培育發展新(xin)動能(neng)，成為山(shan)東(dong)經濟借梯登高、跨越(yue)趕(gan)超的重(zhong)要路徑(jing)。

央企(qi)布局(ju)向高端(duan)化(hua)邁進

近年來，山(shan)東(dong)與央企合(he)作領域日益拓展、成果加速(su)涌(yong)現(xian)，央企在(zai)山(shan)東(dong)投資布局的項目(mu)數量多、體(ti)量大、質(zhi)量好，呈現(xian)出集群化(hua)(hua)、規模(mo)化(hua)(hua)、高(gao)端(duan)化(hua)(hua)特點，有力推動了山(shan)東(dong)省(sheng)經濟高(gao)質(zhi)量發展。

山東(dong)(dong)省(sheng)國資(zi)(zi)委主(zhu)(zhu)任張斌介紹，目(mu)前(qian)山東(dong)(dong)與(yu)中(zhong)央(yang)企(qi)業的(de)(de)項(xiang)目(mu)合作充分(fen)體現(xian)了新(xin)(xin)發展理念(nian)，呈(cheng)現(xian)出4個特點(dian)：一是(shi)合作領(ling)域(yu)廣(guang)。簽(qian)約(yue)的(de)(de)524個項(xiang)目(mu)基本涵蓋了基礎(chu)設(she)施、新(xin)(xin)能源(yuan)、新(xin)(xin)材(cai)料(liao)、文(wen)化旅游、高(gao)(gao)端裝備(bei)制(zhi)造、雙創平臺、現(xian)代物流、高(gao)(gao)端化工、信息(xi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業、醫養(yang)健康等(deng)山東(dong)(dong)重點(dian)發展的(de)(de)十強產(chan)(chan)(chan)(chan)業，占(zhan)比一半以(yi)上；二是(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業層次高(gao)(gao)。據統(tong)計，453個已(yi)實施項(xiang)目(mu)主(zhu)(zhu)要涉及新(xin)(xin)一代信息(xi)技術、新(xin)(xin)能源(yuan)新(xin)(xin)材(cai)料(liao)、高(gao)(gao)端裝備(bei)、高(gao)(gao)端化工等(deng)十強產(chan)(chan)(chan)(chan)業；三是(shi)合作形式多(duo)樣。簽(qian)約(yue)項(xiang)目(mu)中(zhong)不僅有(you)新(xin)(xin)設(she)企(qi)業、建立區(qu)域(yu)總部、設(she)立研發中(zhong)心、股權合作，還有(you)傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業改造升級、技術合作、資(zi)(zi)源(yuan)整合、引進(jin)戰略投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)等(deng)，給(gei)山東(dong)(dong)帶(dai)來了難得的(de)(de)技術增(zeng)量、管理增(zeng)量、資(zi)(zi)本增(zeng)量、智力增(zeng)量；四是(shi)推進(jin)速(su)度快。目(mu)前(qian)86%的(de)(de)簽(qian)約(yue)合作項(xiang)目(mu)已(yi)經實施，計劃投(tou)資(zi)(zi)額12104億元(yuan)，占(zhan)簽(qian)約(yue)項(xiang)目(mu)總投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)70%。

十(shi)強產業是山東省推(tui)進新(xin)(xin)舊動(dong)(dong)能(neng)轉換(huan)的主戰場。通過聚(ju)焦價值(zhi)鏈高端、延伸產業鏈條，山東將與央企共同做好培育(yu)壯大“新(xin)(xin)字(zi)號(hao)”，深(shen)度(du)開發“原(yuan)字(zi)號(hao)”，改造升級(ji)“老字(zi)號(hao)”的文(wen)章。山東省建立動(dong)(dong)態管理、有(you)進有(you)出的重大項(xiang)目庫(ku)，創(chuang)新(xin)(xin)采用工(gong)程辦法，同時(shi)加強省級(ji)統(tong)籌(chou)、把握生態支(zhi)撐，以深(shen)化“放管服”改革為突破口，全力推(tui)進新(xin)(xin)舊動(dong)(dong)能(neng)轉換(huan)。

“獲批成為(wei)(wei)全國(guo)首個新(xin)(xin)舊動能轉換綜合試驗區，既賦予山東(dong)新(xin)(xin)的重(zhong)大(da)責任和重(zhong)大(da)使命，也給山東(dong)和央企帶來(lai)新(xin)(xin)的重(zhong)大(da)機遇。”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)(che)集(ji)團有限公(gong)司董(dong)事(shi)長劉化(hua)龍介(jie)紹，截(jie)至2017年(nian)年(nian)底(di)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)(che)在山東(dong)共布局(ju)全資及控股子公(gong)司20家，總資產約783億元。以會議為(wei)(wei)契機，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)(che)將為(wei)(wei)山東(dong)進(jin)一步貢獻中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)(che)技術(shu)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)(che)產品、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)(che)智慧(hui)和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)(che)方案。

“山東一直(zhi)是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建(jian)材投(tou)資和(he)發展的(de)重(zhong)要省份，目前在魯水泥、新材料企業(ye)(ye)94家，資產總(zong)額(e)840億元，業(ye)(ye)務遍布16個市。”中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建(jian)材集(ji)團有(you)(you)(you)限(xian)公司(si)董事(shi)長(chang)宋(song)志(zhi)平介紹(shao)，目前已在山東省內打造出中(zhong)國(guo)(guo)(guo)水泥行(xing)業(ye)(ye)首(shou)家“新能源水泥工廠”，實現鋰(li)電池隔(ge)膜(mo)國(guo)(guo)(guo)產化，建(jian)有(you)(you)(you)具有(you)(you)(you)完全(quan)知識產權、在國(guo)(guo)(guo)內具有(you)(you)(you)領先水平的(de)高性能氮(dan)化硅陶瓷生產線……2018年，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建(jian)材在山東擬建(jian)和(he)在建(jian)項目還有(you)(you)(you)93個，總(zong)投(tou)資額(e)約127億元。

深(shen)化改(gai)革增效能促合(he)作

近年來，山東(dong)“放(fang)管服”改(gai)革不(bu)斷深化，首批(pi)公布了3.6萬項“零跑腿”和(he)“只跑一次”事項，政(zheng)府(fu)效能不(bu)斷提升。在十強產業這一重點合作領(ling)域，山東(dong)省采(cai)取每個(ge)產業1名省領(ling)導(dao)牽頭、1個(ge)專班推進、1個(ge)規劃引領(ling)、1個(ge)智庫支持、1個(ge)聯盟（協會）助力、1只（或以上）基(ji)金(jin)保障的形式，為相關項目落地提供了強大的協調推進體系。

據了(le)解，圍繞打造(zao)最優營商環(huan)境，山(shan)東省(sheng)國資委(wei)將(jiang)定期(qi)梳理(li)匯總(zong)央(yang)企(qi)在(zai)山(shan)東發(fa)展中遇到的各類問題(ti)，向有關方(fang)面反映，與地方(fang)政府和(he)省(sheng)屬企(qi)業一(yi)起為深化與中央(yang)企(qi)業的合作及項(xiang)(xiang)目落(luo)地做好服務；在(zai)國家政策許可的情況下，對已簽約合作項(xiang)(xiang)目在(zai)規劃、用地、環(huan)保、資金(jin)等(deng)方(fang)面給予更多支(zhi)持。

堅持(chi)深化(hua)合作(zuo)不停步，山(shan)東(dong)(dong)省還將繼續篩選儲備一批投(tou)資潛力大的(de)合作(zuo)項目。據介紹，山(shan)東(dong)(dong)儲備的(de)合作(zuo)項目中(zhong)，有不少是農(nong)(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化(hua)、農(nong)(nong)村(cun)基礎設(she)施建(jian)設(she)項目。情注“三農(nong)(nong)”、服務“三農(nong)(nong)”是央企光榮傳統，山(shan)東(dong)(dong)將全力支持(chi)央企將資源要(yao)素和先進的(de)經(jing)營(ying)管理(li)理(li)念(nian)扎根(gen)齊魯(lu)沃土，為(wei)打(da)造(zao)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興的(de)齊魯(lu)樣板添磚加瓦。

繼出(chu)(chu)臺推(tui)進新(xin)一輪高水平對外(wai)開放(fang)(fang)20條意(yi)見，山東(dong)還在加快(kuai)研究制定(ding)打造(zao)對外(wai)開放(fang)(fang)新(xin)高地的(de)(de)實施(shi)意(yi)見，申請(qing)設立自由貿易港，爭取將(jiang)山東(dong)作為中日(ri)韓自貿區地方經(jing)濟合作示范(fan)區，塑造(zao)對外(wai)開放(fang)(fang)新(xin)優勢。為此，一批含金量高的(de)(de)政策(ce)將(jiang)加快(kuai)出(chu)(chu)臺，一批富有(you)投資潛力(li)的(de)(de)項目將(jiang)加快(kuai)推(tui)出(chu)(chu)，這(zhe)也(ye)將(jiang)為央企(qi)帶來更多投資機(ji)會(hui)。

山(shan)東(dong)(dong)是中央企(qi)業(ye)布局比(bi)較集(ji)中的地(di)區之一(yi)，特別是工業(ye)企(qi)業(ye)和老企(qi)業(ye)占(zhan)比(bi)較高(gao)，歷史遺(yi)留問題較多，亟須通(tong)過深化(hua)改(gai)革激發(fa)活力、增(zeng)強動力。山(shan)東(dong)(dong)省明(ming)確，改(gai)革資源要(yao)向(xiang)新舊動能(neng)轉換聚(ju)集(ji)，凡是有(you)利(li)于(yu)新動能(neng)培育(yu)壯大、傳(chuan)統(tong)動能(neng)改(gai)造提升(sheng)的改(gai)革，都要(yao)優(you)先推進(jin)、優(you)先落實(shi)。去年，山(shan)東(dong)(dong)相繼出臺國企(qi)改(gai)革、非公經濟發(fa)展兩個(ge)“十條”，推動混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經濟發(fa)展。據介紹，山(shan)東(dong)(dong)將(jiang)與央企(qi)在(zai)山(shan)東(dong)(dong)企(qi)業(ye)改(gai)制(zhi)(zhi)上市、兼并重組(zu)等方面深化(hua)合(he)作，共同培育(yu)有(you)全(quan)球(qiu)競(jing)爭力的一(yi)流企(qi)業(ye)。

“中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)要著(zhu)力抓好各(ge)項改革(ge)舉措的(de)(de)(de)落地(di)，已(yi)經明確(que)的(de)(de)(de)改革(ge)任(ren)務可以在山東(dong)(dong)(dong)先行(xing)先試，以點帶(dai)面(mian)逐步推(tui)進，盡快在重點領域和(he)關鍵環節(jie)取得實(shi)質性(xing)突破。”郝(hao)鵬強調，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)要積(ji)極參與山東(dong)(dong)(dong)地(di)方國有企(qi)業(ye)改革(ge)，深化同山東(dong)(dong)(dong)省各(ge)種所(suo)有制企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)交流合作，帶(dai)動(dong)山東(dong)(dong)(dong)各(ge)類所(suo)有制經濟共同發展。進一(yi)步加大同地(di)方溝通協調力度，積(ji)極履行(xing)社會(hui)責任(ren)，推(tui)動(dong)央(yang)企(qi)和(he)山東(dong)(dong)(dong)實(shi)現合作共贏。（孫東(dong)(dong)(dong)輝）

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