文(wen)章來源:經濟日(ri)報 發布時間:2019-04-16
圖①為大唐國際北京高井熱電廠控制中心工作現場。
圖②為大唐五彩灣北一電廠大唐吉木薩爾五彩灣北一發電有限公司1號機組發電機定子順利吊裝就位。
圖③為位于內蒙古霍林河地區的大唐新能源通遼公司扎魯特風電場。
(資料圖片)
今年全國(guo)兩(liang)會期間,習近平總(zong)書記在(zai)參加內蒙(meng)古代表(biao)團審議時指出(chu),“要(yao)把(ba)現代能(neng)源(yuan)經濟這篇(pian)文章做好,緊跟世界(jie)能(neng)源(yuan)技術(shu)革命(ming)新趨勢,延長(chang)產(chan)業鏈條(tiao),提(ti)高能(neng)源(yuan)資源(yuan)綜合(he)利用效率(lv)”。黨的十九大報(bao)告也提(ti)出(chu),要(yao)構建清潔低碳、安全高效的能(neng)源(yuan)體系。
步入新時(shi)代,國有企業應怎樣通過改革創新建設世(shi)界一(yi)流能源企業,走在高質(zhi)量發(fa)展前列?
“作為處于(yu)關系國(guo)(guo)(guo)家安全和國(guo)(guo)(guo)民經濟命脈的(de)重要(yao)(yao)行(xing)業與關鍵領域的(de)中(zhong)央企業、從事(shi)資源(yuan)(yuan)加工轉(zhuan)換的(de)特大(da)型發(fa)(fa)電企業集(ji)團,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)大(da)唐集(ji)團公司(si)承擔著轉(zhuan)變能源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展方(fang)式、保障能源(yuan)(yuan)供應安全、推(tui)進能源(yuan)(yuan)科技創(chuang)新、保護生(sheng)態環境等方(fang)面的(de)重要(yao)(yao)責任。‘十(shi)三五(wu)’期間,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)大(da)唐將加快推(tui)動(dong)(dong)能源(yuan)(yuan)供給側結構性(xing)改革(ge)(ge),主動(dong)(dong)融入需求側改革(ge)(ge),努(nu)力實現國(guo)(guo)(guo)際一(yi)流能源(yuan)(yuan)集(ji)團的(de)戰略目標。”中(zhong)國(guo)(guo)(guo)大(da)唐集(ji)團公司(si)董事(shi)長(chang)、黨組(zu)書(shu)記陳進行(xing)表示(shi)。
目前,電(dian)力行業發展(zhan)的(de)主(zhu)要矛(mao)(mao)盾(dun)是建設清潔低碳、安全高效新一(yi)代電(dian)力系統(tong)的(de)需要與市(shi)場發展(zhan)不(bu)充(chong)分、結(jie)構調整(zheng)不(bu)到位、產業鏈不(bu)協同之間(jian)的(de)矛(mao)(mao)盾(dun)。要破解這一(yi)矛(mao)(mao)盾(dun),必須通(tong)過質量、效率、動力等三大變革(ge)實(shi)現電(dian)力發展(zhan)方(fang)式的(de)根本轉(zhuan)變
數(shu)據顯示(shi),2017年,中國大唐發(fa)(fa)電(dian)量(liang)同比增長(chang)10.91%,資產(chan)負債率同比下降1.54個百分點,供(gong)電(dian)煤耗同比降低1.57克/千瓦(wa)時;全(quan)年投產(chan)發(fa)(fa)電(dian)容量(liang)中清潔能(neng)源(yuan)占比55.31%;托克托電(dian)廠成(cheng)為(wei)世界最大在役發(fa)(fa)電(dian)廠;鄆城(cheng)630℃超(chao)超(chao)臨界二次再(zai)熱項目通過(guo)評優成(cheng)為(wei)國家電(dian)力示(shi)范項目……
當前,我國經濟(ji)已由高速增長(chang)階段轉(zhuan)向高質(zhi)量發(fa)展階段,正處在(zai)轉(zhuan)變發(fa)展方(fang)式、優化經濟(ji)結(jie)構(gou)、轉(zhuan)換增長(chang)動力(li)的(de)攻(gong)關期。陳進(jin)(jin)行認為,隨著現代經濟(ji)體系的(de)建立,能源(yuan)(yuan)消(xiao)耗(hao)強度將逐步(bu)下降(jiang),能源(yuan)(yuan)需求總量增長(chang)將逐步(bu)放緩(huan),能源(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)消(xiao)費結(jie)構(gou)將發(fa)生(sheng)重大變化,能源(yuan)(yuan)科技(ji)進(jin)(jin)步(bu)將取得重要突破。同(tong)時,隨著電力(li)體制(zhi)和(he)國資國企(qi)改革持(chi)續深(shen)化,圍繞結(jie)構(gou)、成本及(ji)內部體制(zhi)、機制(zhi)、效(xiao)率、效(xiao)益的(de)競爭將更加激烈。
在陳進(jin)行(xing)(xing)看來,目前電力行(xing)(xing)業(ye)發展的主要矛盾是(shi)建(jian)設清潔(jie)低碳(tan)、安全(quan)高(gao)效(xiao)新一代電力系統(tong)的需要與(yu)(yu)市場(chang)發展不(bu)充分、結構調(diao)整不(bu)到位、產業(ye)鏈(lian)不(bu)協同之間(jian)的矛盾。要破解(jie)這(zhe)一矛盾,必(bi)須通(tong)過改革(ge)創(chuang)新解(jie)決滋生(sheng)矛盾的深(shen)層次問題,通(tong)過質(zhi)量、效(xiao)率、動力等三大變革(ge)實現電力發展方(fang)式的根本轉變,建(jian)立清潔(jie)低碳(tan)、安全(quan)高(gao)效(xiao)的新一代電力系統(tong),促進(jin)電力行(xing)(xing)業(ye)與(yu)(yu)經濟社會(hui)協調(diao)可持續發展。
具體(ti)來說,在質(zhi)量(liang)變(bian)革(ge)(ge)(ge)方(fang)面,要(yao)以供給側結構性(xing)改革(ge)(ge)(ge)為主線,大力(li)(li)提高電力(li)(li)供給的清(qing)潔化、低(di)碳化和智能化水平;在效率(lv)變(bian)革(ge)(ge)(ge)方(fang)面,要(yao)以電力(li)(li)交易為突破口,加(jia)快推進相關(guan)領域各環節重大改革(ge)(ge)(ge);在動力(li)(li)變(bian)革(ge)(ge)(ge)方(fang)面,要(yao)以培育(yu)新動能為著(zhu)力(li)(li)點,全面實(shi)施電力(li)(li)行業創新驅動發展戰(zhan)略。
陳進行(xing)表示,隨著新能(neng)源(yuan)產業(ye)的(de)發(fa)展(zhan),我國電力結構(gou)發(fa)生了巨大變化,要(yao)深刻認識這種(zhong)結構(gou)變化對能(neng)源(yuan)電力行(xing)業(ye)帶來的(de)影響。
“這其中(zhong)既有機遇也有挑戰,關鍵是(shi)要看怎(zen)么去(qu)認識(shi)和把握,找到規律,主動適(shi)應(ying),進而促進整個(ge)行(xing)業的(de)健康(kang)可(ke)持續發展,在構建清潔低碳、安全高(gao)效的(de)現代(dai)能(neng)源體(ti)系中(zhong)發揮新(xin)的(de)更大作用。”陳進行(xing)表示,未來中(zhong)國大唐將從4個(ge)方(fang)面入手(shou),一是(shi)深(shen)耕電(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang),目標(biao)是(shi)增(zeng)發有效益的(de)電(dian)(dian)量;二是(shi)精耕電(dian)(dian)煤市(shi)場(chang),目標(biao)是(shi)保供(gong)應(ying)、調結構、降煤價;三(san)是(shi)開拓熱力(li)市(shi)場(chang),目標(biao)是(shi)培育(yu)新(xin)的(de)增(zeng)長點;四是(shi)培育(yu)核心市(shi)場(chang),目標(biao)是(shi)做強做大非電(dian)(dian)業務。
全面深(shen)化經濟體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)要(yao)點之一(yi)就是更好(hao)發揮(hui)市場(chang)在資(zi)源配置中的(de)作用(yong)。無(wu)論是國有企業改(gai)革(ge)、電力體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge),還是供給側結(jie)構性(xing)改(gai)革(ge),總體(ti)方向都是市場(chang)化,最(zui)終目標都是引入競爭,充分體(ti)現(xian)企業市場(chang)主(zhu)體(ti)作用(yong)
黨的十九大(da)報告指(zhi)出(chu),要(yao)深化國有(you)(you)企(qi)業(ye)改革(ge),發(fa)展(zhan)混合所有(you)(you)制經濟,培育具有(you)(you)全(quan)球競爭(zheng)力的世界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)。今年的《政(zheng)府(fu)工作報告》要(yao)求國有(you)(you)企(qi)業(ye)要(yao)通過(guo)改革(ge)創新(xin),走在高質量發(fa)展(zhan)前列。
“全(quan)面深化經(jing)濟體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)的要點之一就是(shi)更好發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)在資源(yuan)配置中的作用。無論是(shi)國有企業改(gai)革(ge)、電(dian)力體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革(ge),還(huan)是(shi)供給側結構性改(gai)革(ge),總體(ti)(ti)方(fang)向都是(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化,最終目標都是(shi)引(yin)入(ru)競爭,充(chong)分體(ti)(ti)現(xian)企業市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)(ti)作用。”陳進行表示,作為綜合能源(yuan)集團,中國大唐要加強市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化運作,在融入(ru)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)、適應市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)、搶占(zhan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)中增收(shou)入(ru)、降(jiang)成本、創效益。
陳進行告訴記者,與國內外先進能(neng)(neng)源(yuan)企業相比,中國大唐在電源(yuan)結(jie)構、區域(yu)布局、資產質(zhi)量、盈利能(neng)(neng)力、創新能(neng)(neng)力、產業協同(tong)能(neng)(neng)力、抵御風險能(neng)(neng)力、可持續發展(zhan)能(neng)(neng)力等方面都(dou)有一(yi)定的成長空(kong)間。具體(ti)來(lai)說,資產質(zhi)量還要進一(yi)步提高,創新發展(zhan)能(neng)(neng)力要進一(yi)步加強,機制改革(ge)要進一(yi)步深化。
為此,中(zhong)國(guo)大唐(tang)(tang)自覺將企業中(zhong)心工作融入“五(wu)(wu)位一(yi)體”總(zong)體布(bu)局和“四個(ge)全(quan)(quan)面”戰(zhan)略(lve)布(bu)局,加快(kuai)推進發展戰(zhan)略(lve)創(chuang)新,制(zhi)定(ding)“一(yi)五(wu)(wu)八(ba)”發展戰(zhan)略(lve),提(ti)出建設國(guo)際一(yi)流能源集(ji)團的愿景,力爭到(dao)2035年(nian)通過全(quan)(quan)面提(ti)升、逐步趕超、邁(mai)向領先3個(ge)發展階段,全(quan)(quan)面建設價值大唐(tang)(tang)、綠色(se)大唐(tang)(tang)、法治大唐(tang)(tang)、創(chuang)新大唐(tang)(tang)、責任大唐(tang)(tang)“五(wu)(wu)個(ge)大唐(tang)(tang)”戰(zhan)略(lve)目標。
加(jia)快(kuai)電力(li)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)新(xin)舊(jiu)動能轉(zhuan)換是一(yi)項系統(tong)工程,中央(yang)企業(ye)(ye)有基(ji)礎、有條件、有能力(li)承(cheng)擔(dan)好這一(yi)使命,體現新(xin)時期的(de)(de)央(yang)企擔(dan)當。中國大(da)唐(tang)必須(xu)在(zai)(zai)堅(jian)持“價值思(si)維、效(xiao)益導向”核(he)心理念的(de)(de)前提下,推(tui)動從關注經濟效(xiao)益為主,向關注包含經濟效(xiao)益、生態效(xiao)益、社(she)會效(xiao)益等(deng)在(zai)(zai)內的(de)(de)綜合效(xiao)益轉(zhuan)變
能源電力(li)(li)行(xing)業(ye)是國民經濟(ji)的基礎產業(ye),其(qi)發展水平直接關系經濟(ji)建(jian)設(she)和民生問題。改革開放以來,我國電力(li)(li)工業(ye)取(qu)得了舉世矚(zhu)目(mu)的成就,有力(li)(li)支撐了經濟(ji)社會的持續健康發展。
陳進(jin)行表示,作為火(huo)電比(bi)例(li)較高的(de)國(guo)有大(da)型發電集(ji)團(tuan),中國(guo)大(da)唐對(dui)國(guo)有資產保值增值承(cheng)擔(dan)著重要責任(ren),對(dui)自然資源和生(sheng)態環境保護及地區經濟(ji)社會發展也承(cheng)擔(dan)著重要的(de)生(sheng)態責任(ren)和社會責任(ren)。因此,中國(guo)大(da)唐必須在堅持“價值思維、效(xiao)益(yi)導向”核心理念(nian)的(de)前提下,推動從(cong)關注經濟(ji)效(xiao)益(yi)為主,向關注包含經濟(ji)效(xiao)益(yi)、生(sheng)態效(xiao)益(yi)、社會效(xiao)益(yi)等在內(nei)的(de)綜合效(xiao)益(yi)轉變。
他告訴記者,在(zai)早期發(fa)展中,中國大(da)唐受到(dao)國內發(fa)電行業激烈競爭的影響,過(guo)于強調裝機規模和(he)發(fa)展速度,企業背上了(le)沉重(zhong)的歷(li)史包袱,形成了(le)西南(nan)小(xiao)水電、煤(mei)化工、資(zi)產(chan)負債(zhai)率(lv)高(gao)企“三座大(da)山(shan)”。2010年以(yi)來(lai),中國大(da)唐積極(ji)調整發(fa)展思路,摒棄外(wai)延式增長方式,改革取得明(ming)顯成效(xiao)。
陳(chen)進行認為,加快電力行業(ye)企業(ye)新(xin)舊動能轉換,是(shi)(shi)落實供給側(ce)結構(gou)性改革、適應經濟發展形勢(shi)、充分發展實體經濟的重要內容。這是(shi)(shi)一項系統(tong)工程,中央企業(ye)有(you)基礎(chu)、有(you)條件(jian)、有(you)能力承(cheng)擔好這一使命,體現新(xin)時(shi)期的央企擔當。
陳進行認為,要堅持把新(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能轉換(huan)作為企業(ye)(ye)在新(xin)(xin)時期發展的重要抓手,堅持質量第一、效率(lv)優先,以(yi)供給側結構性(xing)改革(ge)為主線,以(yi)實體經濟為著力點,以(yi)新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模(mo)式為核(he)心,以(yi)知識、技術、信息、數據等新(xin)(xin)生產要素為支撐(cheng),積(ji)極探(tan)索新(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能轉換(huan)模(mo)式。(記者 熊 麗(li) 黃曉芳(fang))
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