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清晨的港珠澳大橋。新華社發

【感知中國經濟的力量】

1月17日上午，國務院國資委在國新(xin)辦發布統計數(shu)據：2017年中央(yang)企業(ye)實現利潤14230.8億元，首次(ci)突破1.4萬億元，同(tong)比增長15.2%，經濟效(xiao)益的(de)增量(liang)和增速均為5年來最好水平。

回首(shou)2017年，國企(qi)改革(ge)發展成績單亮眼；展望(wang)2018年，國企(qi)將通過(guo)深化改革(ge)繼(ji)續(xu)凸顯國之重器的實力(li)與(yu)擔當。

1.顏值：新動能帶動國企向高質量發展

“慧眼”衛星(xing)遨游太空，首艘國產航母(mu)下(xia)水，兩架(jia)C919大(da)型客機試(shi)飛(fei)成功，首次海域“可燃冰(bing)”試(shi)采成功，世界上最(zui)長(chang)的跨(kua)海大(da)橋港珠澳(ao)大(da)橋全(quan)線貫通，“復(fu)興號”高鐵投入運(yun)營……2017年(nian)，這些代(dai)表著(zhu)世界科技前沿的重(zhong)大(da)突破(po)，都深深地銘刻著(zhu)中(zhong)央企業耕(geng)耘的足印。

厲害了，咱(zan)的國(guo)有企(qi)業(ye)。

1月8日，2017年度(du)國家(jia)科學技術(shu)獎(jiang)勵大會在(zai)北京(jing)人民大會堂隆重(zhong)舉(ju)行，53家(jia)中央企業的83個項(xiang)目(mu)獲得國家(jia)科技進步獎(jiang)項(xiang)，占(zhan)到獎(jiang)項(xiang)總數的35%。

中央企業的“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”成果同樣顯著，到2017年年底(di)搭建各(ge)類“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”平臺970個，同時建成了實體(ti)孵(fu)化器(qi)和科技產業園271個，11家(jia)企業成為國家(jia)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”示(shi)范基地。

國企高(gao)端突破(po)在(zai)全球范圍內獲得(de)掌聲的(de)(de)同時(shi)，傳統產業(ye)升(sheng)級改造的(de)(de)步伐也在(zai)加快，運(yun)用物聯(lian)網、大數(shu)(shu)據、人工智能(neng)，提升(sheng)制造業(ye)的(de)(de)數(shu)(shu)字化、網絡化、智能(neng)化水(shui)平，使(shi)得(de)鋼鐵、煤(mei)炭、石油(you)石化、有色金屬(shu)、造船等傳統行(xing)業(ye)運(yun)行(xing)效率、產品的(de)(de)附(fu)加值(zhi)獲得(de)很大的(de)(de)提升(sheng)。

“科技創(chuang)新(xin)加快(kuai)了中央(yang)企(qi)業(ye)新(xin)興(xing)產業(ye)的(de)(de)培(pei)育，新(xin)動(dong)能(neng)加快(kuai)發展(zhan)，帶動(dong)央(yang)企(qi)提(ti)質增效。這些成績的(de)(de)取(qu)得為中央(yang)企(qi)業(ye)邁(mai)向高質量(liang)發展(zhan)，實現做強做優做大(da)奠定(ding)了非常堅實的(de)(de)基礎。”1月(yue)17日(ri)，國務院(yuan)國資委總會(hui)計師沈瑩在國新(xin)辦(ban)發布會(hui)上說。

2017年(nian)，98家中央(yang)企(qi)業(ye)中，49家企(qi)業(ye)效益增(zeng)(zeng)幅超過10%，26家企(qi)業(ye)效益增(zeng)(zeng)幅超過20%。石(shi)油石(shi)化、鋼(gang)鐵(tie)、煤(mei)炭等傳統(tong)行業(ye)打了翻身仗，為整體效益增(zeng)(zeng)長奠定了基礎；先(xian)進制造(zao)業(ye)、現代(dai)服務業(ye)等行業(ye)效益穩步增(zeng)(zeng)長，對中央(yang)企(qi)業(ye)整體效益貢獻超過40%；10家國(guo)有(you)資本(ben)投資運營試點企(qi)業(ye)加快培育戰略性(xing)新興產業(ye)，提高國(guo)有(you)資本(ben)配置效率，全年(nian)效益同比(bi)增(zeng)(zeng)長31%。

2.筋骨：供給側結構性改革給國企“瘦身健體”

2017年11月28日，一家(jia)擁有4個世(shi)界之最(zui)的(de)中國(guo)企業在北京正式亮相，引(yin)發(fa)全球能(neng)源(yuan)界的(de)關注。“國(guo)電+神華”重組建立的(de)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)集(ji)團是目(mu)前世(shi)界上(shang)最(zui)大(da)(da)的(de)煤(mei)(mei)炭(tan)生(sheng)產(chan)公(gong)司(si)、最(zui)大(da)(da)的(de)火力發(fa)電生(sheng)產(chan)公(gong)司(si)、最(zui)大(da)(da)的(de)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)電生(sheng)產(chan)公(gong)司(si)和最(zui)大(da)(da)煤(mei)(mei)制油、煤(mei)(mei)化工(gong)公(gong)司(si)。

國家能源(yuan)(yuan)集(ji)團的成立標志著(zhu)我國全力打造具有全球(qiu)競爭力的世界一(yi)(yi)流(liu)綜合能源(yuan)(yuan)集(ji)團邁出(chu)關鍵第一(yi)(yi)步(bu)，也是央企重組(zu)整(zheng)合濃墨重彩的一(yi)(yi)筆。

據沈(shen)瑩介紹，過去的一(yi)年，國(guo)資(zi)委監管(guan)的中(zhong)央企業(ye)戶數調(diao)整至98家，重(zhong)組整合的方式(shi)和力度都有很大的提升。通過橫(heng)向(xiang)聯合、產業(ye)鏈(lian)整合、專業(ye)化(hua)重(zhong)組，進一(yi)步提高了企業(ye)的資(zi)產配置效率(lv)，推(tui)動資(zi)源(yuan)向(xiang)優勢企業(ye)集(ji)中(zhong)。

供給側(ce)結構性改革是黨中(zhong)央審時度勢(shi)為應對(dui)經濟發展新(xin)常態作(zuo)出的(de)重大戰略決策。得益(yi)于供給側(ce)結構性改革的(de)深入推(tui)進，2017年，中(zhong)央企業結構優化的(de)亮點(dian)突出。

數據顯(xian)示，2017年，中(zhong)央企業共化解鋼鐵過剩(sheng)產能(neng)595萬(wan)(wan)噸(dun)、化解煤(mei)炭(tan)(tan)過剩(sheng)產能(neng)2703萬(wan)(wan)噸(dun)，主動淘汰、停(ting)建(jian)、緩建(jian)煤(mei)電(dian)項目51個，煤(mei)炭(tan)(tan)資產管理平臺公司(si)整(zheng)合煤(mei)炭(tan)(tan)產能(neng)1億噸(dun)。一企一策“處僵治困”，減虧增盈效果明顯(xian)。已累計完成超(chao)過1200多戶(hu)“處僵治困”任務，其中(zhong)約有(you)400戶(hu)實現(xian)市(shi)場出(chu)清。

以瘦身健(jian)體(ti)提質(zhi)增(zeng)效(xiao)為抓手，帶頭扎實推進“三去(qu)一降(jiang)一補”各項重點任務，有力地推動了(le)中(zhong)央企業(ye)的結構(gou)優化、轉型升級(ji)和提質(zhi)增(zeng)效(xiao)。

從中央企(qi)(qi)業全年的報表來(lai)看(kan)，投入產出的效率在提高；資金和貨物的周轉(zhuan)效率在提升(sheng)；資本結構(gou)在優化。從企(qi)(qi)業的分(fen)布來(lai)看(kan)，中央企(qi)(qi)業實(shi)現年度利(li)潤超(chao)過100億元的企(qi)(qi)業集(ji)團數量達到41家，比(bi)上年同(tong)期增加4家。大企(qi)(qi)業的營(ying)業能力在提升(sheng)，大企(qi)(qi)業運行(xing)質量提升(sheng)的帶動作用在提高。

3.內涵：改革措施將全面鋪開縱深發展

黨的十九大(da)報告提出：“深化(hua)國有(you)企(qi)業(ye)改革，發展混合所有(you)制經濟，培育具有(you)全球(qiu)競(jing)爭力的世(shi)界一(yi)流企(qi)業(ye)。”

“國(guo)企新時代大幕拉開(kai)，高質量(liang)發(fa)展是主(zhu)旋律。從去年(nian)(nian)(nian)的情(qing)況(kuang)看，今(jin)年(nian)(nian)(nian)央企利潤保(bao)持高速增長(chang)不難實現。更要注(zhu)重國(guo)有資本的效率提升(sheng)、負債率下降，加(jia)快(kuai)構建靈活(huo)高效的市場化經營機制。”中(zhong)國(guo)企業改(gai)革與發(fa)展研(yan)究會副會長(chang)李錦表示，2018年(nian)(nian)(nian)是一(yi)個(ge)重組(zu)的大年(nian)(nian)(nian)，“混改(gai)”也將向縱深發(fa)展。

2017年，國有企業混合所有制(zhi)改革初步(bu)形成突(tu)破之勢：在(zai)電力、石油、天然氣、民航(hang)、電信及軍(jun)工(gong)等(deng)領(ling)域開(kai)展混改試點，引入各類(lei)投資者40多(duo)家、資本超過900億元。

2018年，國企改革“路線圖”已明確，將著力(li)抓好(hao)供給(gei)側結構性改革等八個方面(mian)重點工作，大力(li)化解過剩產能(neng)；要(yao)著力(li)抓好(hao)改革舉措落實落地，進一(yi)步推動重要(yao)領域和關鍵環節取(qu)得突破性進展。

國資委日前提出(chu)，改革(ge)試點將從單(dan)個走向綜(zong)合。2018年將實施改革(ge)試點“雙百行動”，選取百戶中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和百家地方(fang)國有骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)，深入推(tui)進(jin)綜(zong)合改革(ge)；打造一(yi)批改革(ge)尖兵(bing)，建(jian)立改革(ge)舉措實施效果后評價機制。同時，防范化解重大風險(xian)是國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)打贏三大攻堅(jian)戰的重中之(zhi)重。

2017年，國資委和中央企(qi)業全(quan)面啟動(dong)了降(jiang)(jiang)杠(gang)桿(gan)、減負(fu)(fu)債、控風險工作，質量效益全(quan)面改善(shan)。通過多(duo)措并舉(ju)降(jiang)(jiang)杠(gang)桿(gan)減負(fu)(fu)債，去年年末(mo)中央企(qi)業平均資產(chan)負(fu)(fu)債率(lv)66.3%，同比下降(jiang)(jiang)0.4個百(bai)分(fen)(fen)點；62家(jia)企(qi)業資產(chan)負(fu)(fu)債率(lv)比上(shang)年下降(jiang)(jiang)，40家(jia)企(qi)業資產(chan)負(fu)(fu)債率(lv)降(jiang)(jiang)幅超(chao)過1個百(bai)分(fen)(fen)點。

“風險防(fang)范(fan)和改革(ge)是(shi)相輔相成的，如(ru)果(guo)改革(ge)的力(li)度(du)加(jia)大(da)，有利于(yu)防(fang)范(fan)風險；同時在防(fang)范(fan)風險方(fang)面(mian)取得的成績，也為(wei)進一步深化改革(ge)創造了條件(jian)。”沈瑩告訴(su)記(ji)者(zhe)，2018年將繼續(xu)加(jia)大(da)國有企業的改革(ge)力(li)度(du)，特(te)別是(shi)在運行機制、布局(ju)結構、國有資產的監管體制、培育(yu)企業家(jia)隊(dui)伍等方(fang)面(mian)都(dou)會(hui)繼續(xu)加(jia)大(da)工作(zuo)力(li)度(du)。（記(ji)者(zhe) 張(zhang)翼）

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