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圖① 平潭海峽公鐵兩用大橋是我國第一座公鐵兩用跨海峽大橋。圖為平潭海峽公鐵兩用大橋正在加緊施工。 新華社 張國俊攝

圖② 12月10日，上海洋山深水港四期自動化碼頭開港試生產。這意味著上海建成全球最大的智能集裝箱碼頭。 新華社 丁汀攝

圖③ 11月20日，在浙江蒼南站，乘客乘坐“復興號”G7350次列車出行。李 忠攝（新華社發）

黨(dang)的(de)十九大報告明確提出要(yao)“建設交(jiao)(jiao)通強國(guo)”。目前(qian)，我國(guo)交(jiao)(jiao)通運輸事(shi)業許(xu)多(duo)指標已走在世界前(qian)列，要(yao)繼續加強頂層設計(ji)，充分發揮科技創(chuang)新的(de)引(yin)領作用，不斷提高交(jiao)(jiao)通運輸基本(ben)公共服務均等化水平，增(zeng)強人民群眾的(de)獲得感和滿意度，逐步實現從交(jiao)(jiao)通大國(guo)向交(jiao)(jiao)通強國(guo)邁進。

交通(tong)運輸(shu)是興國之器、強國之基。黨的十八(ba)大以(yi)來，我(wo)國交通(tong)運輸(shu)事業發展(zhan)取得重大成就，成為名副其實(shi)的交通(tong)大國。

如今，站(zhan)在世界交通(tong)大國(guo)的(de)新起點上(shang)，黨的(de)十九大報告提出(chu)要“建設交通(tong)強(qiang)國(guo)”，為我國(guo)交通(tong)事業發展提出(chu)了新目標，規劃了新藍圖。

準確把握發展定位

我(wo)國(guo)(guo)奮(fen)力(li)從(cong)交(jiao)通(tong)大國(guo)(guo)向交(jiao)通(tong)強國(guo)(guo)邁進(jin)，要繼續牢牢把握經濟社會(hui)發展先(xian)行官這一(yi)發展定位，加強交(jiao)通(tong)頂層設計，助(zhu)力(li)國(guo)(guo)家戰(zhan)略發展

習近平總書記對交通行業多次作出重要指示：“交通基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)具有(you)很強(qiang)的先(xian)導作用”“‘要想(xiang)富，先(xian)修(xiu)路(lu)’不(bu)過時”“把交通一體化作為京(jing)津冀協同發展的先(xian)行領域”……

“這些重(zhong)要(yao)論述(shu)深刻闡明(ming)了交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)在國民(min)經(jing)濟中先導性、基(ji)礎性、戰(zhan)略(lve)性和服務性的功能屬性，賦予交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)發展(zhan)先行(xing)官(guan)的歷史新定位。這既是對(dui)交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)功能屬性的高度概括，也是對(dui)經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)規律(lv)的深刻總結。”交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)部相關負責人指(zhi)出，當(dang)好發展(zhan)先行(xing)官(guan)，既要(yao)在行(xing)動上(shang)先行(xing)一步，也要(yao)在能力作風上(shang)過(guo)得硬，才能為經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)提供先決條件(jian)，發揮引領作用。

我國(guo)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸事業(ye)許多指標已經走在世(shi)(shi)界(jie)前列，為經濟社會發(fa)展提供了(le)有力的支撐(cheng)。截(jie)至2016年年底，我國(guo)“五縱(zong)五橫”綜合(he)運(yun)輸大通(tong)道基本貫通(tong)，綜合(he)交(jiao)(jiao)通(tong)網絡(luo)初步形成。鐵路(lu)營業(ye)里(li)(li)(li)(li)(li)程達(da)到(dao)12.4萬(wan)公(gong)(gong)里(li)(li)(li)(li)(li)，高(gao)速鐵路(lu)里(li)(li)(li)(li)(li)程突破2.2萬(wan)公(gong)(gong)里(li)(li)(li)(li)(li)，占世(shi)(shi)界(jie)高(gao)鐵總里(li)(li)(li)(li)(li)程的65%左右；公(gong)(gong)路(lu)總里(li)(li)(li)(li)(li)程達(da)到(dao)469.6萬(wan)公(gong)(gong)里(li)(li)(li)(li)(li)，全國(guo)99.99%的鄉(xiang)鎮和99.94%的建制(zhi)村通(tong)了(le)公(gong)(gong)路(lu)，高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)里(li)(li)(li)(li)(li)程突破13萬(wan)公(gong)(gong)里(li)(li)(li)(li)(li)，躍居世(shi)(shi)界(jie)首位；內河航(hang)道通(tong)航(hang)里(li)(li)(li)(li)(li)程達(da)12.71萬(wan)公(gong)(gong)里(li)(li)(li)(li)(li)，規模以上港口萬(wan)噸級泊位達(da)2317個，位居世(shi)(shi)界(jie)第一。

這些成(cheng)績的取得(de)和我(wo)國(guo)(guo)交通(tong)(tong)建設緊跟國(guo)(guo)家(jia)戰略有(you)著密切關系。比如，京津冀(ji)協同發展(zhan)國(guo)(guo)家(jia)戰略提(ti)出(chu)后，京津冀(ji)交通(tong)(tong)一(yi)(yi)體(ti)化發展(zhan)就進(jin)入了快(kuai)車道，各項重大工程(cheng)和短(duan)板工程(cheng)相(xiang)繼開工，在(zai)有(you)力支持國(guo)(guo)家(jia)戰略的同時，交通(tong)(tong)行業自(zi)身也獲(huo)得(de)了巨大發展(zhan)。“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”倡議提(ti)出(chu)后，我(wo)國(guo)(guo)交通(tong)(tong)行業和企業也迎(ying)來(lai)了“走(zou)出(chu)去(qu)”的重大機(ji)遇(yu)，拓展(zhan)了視野(ye)、提(ti)升了水平、樹立了品牌、提(ti)振了信心，為進(jin)一(yi)(yi)步發展(zhan)提(ti)升、參與國(guo)(guo)際競爭打下(xia)了基礎。

如(ru)今，我國奮力從交通(tong)大國向(xiang)交通(tong)強國邁進，要繼續牢牢把握經濟社會發展先行官這(zhe)一發展定(ding)位，加強交通(tong)頂層設(she)計，助力國家戰(zhan)略發展。

在(zai)基礎設施聯網優化方面，專(zhuan)家建(jian)議，應從頂層設計入手(shou)，著眼于(yu)實現綜(zong)合(he)(he)(he)交(jiao)通(tong)“一張網”，以(yi)綜(zong)合(he)(he)(he)運輸大通(tong)道為主骨架，以(yi)綜(zong)合(he)(he)(he)樞(shu)紐為關鍵(jian)連接點，著力打造(zao)高品質快速交(jiao)通(tong)網、高效率普通(tong)干線網、廣(guang)覆蓋(gai)基礎服(fu)務網，加快形成高質量(liang)立(li)體互聯的綜(zong)合(he)(he)(he)交(jiao)通(tong)網絡(luo)化格局(ju)。

在(zai)服(fu)務“一帶一路(lu)”建設(she)方面，專(zhuan)家表示(shi)，要著(zhu)力推動交通(tong)基礎(chu)設(she)施陸上(shang)(shang)、海上(shang)(shang)、天上(shang)(shang)、網上(shang)(shang)四(si)位一體聯通(tong)；著(zhu)眼于適應自動駕駛、新(xin)能源(yuan)等新(xin)技術的普及應用，加快(kuai)研究布局與之相匹(pi)配的新(xin)一代(dai)交通(tong)基礎(chu)設(she)施。

發揮創新引領作用

實現(xian)交(jiao)通運輸(shu)由(you)大向強的歷史(shi)性(xing)轉變，要進一步強化科技創新，大力建設智慧交(jiao)通，著力培育具(ju)有國際(ji)競爭力的技術能力

2017年6月25日，中國高(gao)鐵有(you)了一(yi)個新名字——“復興(xing)號(hao)”，這是擁有(you)完全自主知識產權的(de)中國標準動車(che)組。它的(de)成功研制生(sheng)產標志著我國鐵路成套(tao)技(ji)術裝(zhuang)備特別是高(gao)速動車(che)組已(yi)經(jing)走在世界(jie)前列(lie)。

“復興號”只是交(jiao)通(tong)行業科技創新(xin)的(de)(de)一個代(dai)表。如今(jin)，中國高速(su)鐵路(lu)、高速(su)公路(lu)、特大(da)橋隧、深水筑港、大(da)型機場(chang)工(gong)程等建(jian)造技術(shu)達到世(shi)界先進水平，滬(hu)昆高鐵、港珠澳大(da)橋、洋山深水港、北(bei)京新(xin)機場(chang)等一批(pi)交(jiao)通(tong)超級工(gong)程震撼世(shi)界。高速(su)列車、C919大(da)型客機、振華港機等一大(da)批(pi)自主研(yan)制(zhi)的(de)(de)交(jiao)通(tong)運輸(shu)裝備成為“中國制(zhi)造”的(de)(de)新(xin)名片。互聯網、大(da)數(shu)據、云計(ji)算(suan)、北(bei)斗導航系(xi)統等信(xin)息通(tong)信(xin)技術(shu)在交(jiao)通(tong)運輸(shu)領(ling)域廣泛應用，線上線下結合的(de)(de)商業模(mo)式蓬勃發展。

這(zhe)些成就的取(qu)得(de)，除(chu)了(le)我國在科技領域取(qu)得(de)重大(da)(da)突破外，還(huan)得(de)益于一批有著(zhu)奉獻精神(shen)和創新精神(shen)的大(da)(da)國工匠。

近日，港(gang)珠澳大(da)橋島隧工(gong)程項目總工(gong)程師林(lin)鳴在接(jie)受采訪時說出“金句”：港(gang)珠澳大(da)橋建造有多難(nan)？就像是連(lian)續33次考上(shang)清華的感(gan)覺！

港珠澳大橋是世界(jie)最長跨(kua)海大橋，被(bei)譽為“新世界(jie)七(qi)大奇(qi)跡之一”，地質結構復雜、施工環(huan)(huan)境惡(e)劣、技(ji)術標準高、環(huan)(huan)保要求(qiu)(qiu)高。參與施工的數千名建設(she)者堅持嚴苛甚(shen)至吹毛求(qiu)(qiu)疵的態度(du)，一步(bu)步(bu)摸(mo)索，一次次創新，終于攻克難(nan)關，實(shi)現主體(ti)工程全線貫通，攀上(shang)了(le)世界(jie)工程技(ji)術高峰。

“雖然(ran)在交通(tong)領(ling)域我(wo)國(guo)科(ke)技創新達到(dao)了(le)世界先進水平。然(ran)而，實現交通(tong)運(yun)輸由大向強的歷史性轉變，還(huan)要進一步強化科(ke)技創新。”交通(tong)運(yun)輸部相(xiang)關(guan)負責人表示(shi)。

今后(hou)，必須把(ba)發展(zhan)的(de)基(ji)點放在創新上，充(chong)分(fen)發揮科(ke)技創新的(de)引領作用，大力建(jian)設(she)智慧(hui)交通，著(zhu)力培育具有國際競爭(zheng)力的(de)基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)、運輸裝備(bei)制造等技術能(neng)力，加快(kuai)“互聯網(wang)+交通運輸”、自動駕駛、新能(neng)源交通裝備(bei)等推廣(guang)應用，深入(ru)實施人(ren)才優先發展(zhan)戰略，為建(jian)設(she)交通強國提(ti)供有力的(de)技術支撐和人(ren)才保(bao)障。

加快補齊建設短板

建(jian)設交通強國，并(bing)非是要把所有項目都建(jian)成“世(shi)界第一”，補齊短板，讓老百(bai)姓都能享受(shou)到發展成果更為重要

一(yi)條“溜索”橫跨在(zai)大(da)河兩岸。人(ren)通過系(xi)在(zai)腰間的(de)皮帶(dai)與鐵(tie)索相連滑(hua)行(xing)；貨通過系(xi)在(zai)鐵(tie)索上(shang)的(de)大(da)筐運送過河。在(zai)四川部分偏(pian)遠地(di)區，不(bu)少村(cun)落與外(wai)界一(yi)河之隔(ge)，村(cun)民出行(xing)只能依靠這種危(wei)險的(de)方式，大(da)型設備和物資根本無(wu)法出入，脫貧難度很大(da)。

2013年四(si)川開始實施(shi)的溜索改(gai)橋(qiao)改(gai)變了(le)這一切，路通了(le)，山貨得以(yi)賣出，游人(ren)紛至沓來，老百姓的日子越過(guo)越有(you)盼頭。

建設交通強國，并非是要(yao)把(ba)所(suo)有項目都建成“世(shi)界第一”，補齊(qi)短板、讓(rang)老百姓都能享受到發展(zhan)成果(guo)更為重要(yao)。習近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)指出，“在(zai)一些貧(pin)困地(di)區(qu)，改一條溜索、修一段公路就能給群(qun)眾打開一扇脫貧(pin)致富的(de)大門”，要(yao)“堅持人民利益至上(shang)，始終把(ba)安全放在(zai)首要(yao)位置”。

每次(ci)溜索(suo)改橋項目(mu)完(wan)成時(shi)(shi)，群眾載歌載舞歡慶的(de)場面讓參與項目(mu)的(de)交通(tong)建(jian)設(she)者們動容(rong)。而群眾的(de)支持也是項目(mu)完(wan)成的(de)重要(yao)動力。有(you)建(jian)設(she)者回憶，溜索(suo)改橋開(kai)展前期地勘(kan)(kan)工作時(shi)(shi)，勘(kan)(kan)測(ce)設(she)備全是當地村民自發用(yong)背簍一(yi)點(dian)一(yi)點(dian)運(yun)到河對(dui)岸。

在交通基(ji)礎設施建(jian)設方(fang)面，雖然我國已經取得顯著成(cheng)績(ji)，但與未來經濟社會發展要求相比，還存在一定差距(ju)。

“目(mu)前我國各種交(jiao)(jiao)通方式(shi)設(she)施規模都已達到(dao)一定水平，但結(jie)構性短板(ban)仍然存在。如內(nei)河水運發(fa)展(zhan)方面相對滯(zhi)后(hou)，區(qu)域間、城鄉間交(jiao)(jiao)通發(fa)展(zhan)差距(ju)仍然較(jiao)(jiao)大(da)，農村地區(qu)、西部地區(qu)和貧困落后(hou)地區(qu)交(jiao)(jiao)通運輸條件亟待改(gai)善(shan)。”國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委綜(zong)合運輸研(yan)究所副所長吳文化介紹，我國還(huan)有各交(jiao)(jiao)通方式(shi)間的設(she)施銜接仍需加強、交(jiao)(jiao)通運輸發(fa)展(zhan)方式(shi)仍然較(jiao)(jiao)為粗放等問題未得到(dao)根本解(jie)決。

專家建(jian)議，今后政(zheng)府投(tou)資(zi)應繼續加(jia)大力度向(xiang)貧(pin)困(kun)地(di)區傾斜。數據顯示(shi)，去年貧(pin)困(kun)地(di)區交通固(gu)定資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)規模占(zhan)全國三分之(zhi)一，農村(cun)公路(lu)建(jian)設投(tou)資(zi)占(zhan)比超過(guo)四成(cheng)，未(wei)來力度還應持續加(jia)強。

同時(shi)，還要大力推進(jin)綜合(he)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)深度融合(he)，加快運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)一體(ti)化進(jin)程(cheng)。著力推動綠(lv)色交通(tong)優先發(fa)展，提高綠(lv)色交通(tong)分(fen)擔率(lv)。把貨運(yun)(yun)(yun)作為交通(tong)強國建設的(de)重點領域，推動物(wu)流(liu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)網絡向國際(ji)拓(tuo)展、農村下(xia)沉、中(zhong)西部延伸。更多(duo)依靠市場和科(ke)技的(de)力量，為用戶提供更加安全、便捷、智慧、綠(lv)色、舒適(shi)、多(duo)元、經濟的(de)出行(xing)服務和體(ti)驗。著力推動交通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)與物(wu)流(liu)業(ye)、制造業(ye)、旅游業(ye)等關聯產業(ye)聯動融合(he)發(fa)展。（齊(qi) 慧）