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12月15日，國(guo)(guo)務院新(xin)聞辦公室就國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)改革舉行(xing)例行(xing)吹風會。國(guo)(guo)資(zi)委發布數據顯示，1-10月份，全國(guo)(guo)國(guo)(guo)資(zi)監管(guan)系統企(qi)業(ye)(ye)(ye)實現營業(ye)(ye)(ye)收入39.6萬億元，同(tong)比增(zeng)長(chang)16.3%，利潤(run)總額22828.4億元，同(tong)比增(zeng)長(chang)23.7%，其中中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)實現營業(ye)(ye)(ye)收入21.2萬億元，同(tong)比增(zeng)長(chang)15%，利潤(run)總額12086.9億元，同(tong)比增(zeng)長(chang)18.1%。

國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產監督管理委員會(hui)副主任王(wang)文斌介(jie)紹說，在(zai)深化國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)革方面，各項工作(zuo)取(qu)(qu)得重(zhong)大積極(ji)進展(zhan)。一是國(guo)(guo)(guo)有企業發(fa)展(zhan)穩中向(xiang)好，質量(liang)效益(yi)持續提升(sheng)，二是國(guo)(guo)(guo)有企業改(gai)(gai)革全面深化，重(zhong)點難點問題取(qu)(qu)得重(zhong)大實質性突破，三是國(guo)(guo)(guo)有企業經濟社會(hui)貢獻不斷加(jia)大，國(guo)(guo)(guo)民經濟重(zhong)要支(zhi)柱(zhu)作(zuo)用充分顯現，四是黨對國(guo)(guo)(guo)有企業的領導全面加(jia)強，黨建各項工作(zuo)深入推進，五是國(guo)(guo)(guo)資(zi)監管不斷強化，外派(pai)監事會(hui)監督成(cheng)效明顯。

外派監事會制度有效維護國有資產(chan)安全(quan)

據王(wang)文斌介紹(shao)，外派(pai)監(jian)事會制(zhi)度(du)是從1998年(nian)(nian)(nian)的(de)稽察特派(pai)員制(zhi)度(du)過(guo)(guo)渡而(er)來(lai)，明(ming)年(nian)(nian)(nian)外派(pai)監(jian)事會將迎來(lai)這(zhe)項制(zhi)度(du)的(de)20周年(nian)(nian)(nian)，這(zhe)20年(nian)(nian)(nian)來(lai)，監(jian)事會親歷了、參與了、見證了國(guo)企國(guo)資(zi)(zi)(zi)改革(ge)的(de)全過(guo)(guo)程(cheng)，20年(nian)(nian)(nian)來(lai)監(jian)事會一(yi)任接(jie)著一(yi)任干(gan)，實施(shi)監(jian)督的(de)職能，應該說是為維(wei)護國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)安全、防止國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)流失、促進國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)保(bao)值增值、實現企業持續健(jian)康發展，發揮(hui)了至(zhi)關重(zhong)要(yao)的(de)作用(yong)。

王文斌表示，監(jian)(jian)事(shi)會監(jian)(jian)督有(you)(you)五(wu)大特色：一是有(you)(you)很(hen)強的(de)(de)權威性。主要體現在監(jian)(jian)事(shi)會主席(xi)由(you)副部長級國家工(gong)作人員來(lai)擔任，由(you)中央來(lai)任命，實(shi)行外派(pai)。從(cong)這個意義上(shang)講，具有(you)(you)很(hen)強的(de)(de)權威性，代(dai)表國家對企(qi)業(ye)的(de)(de)國有(you)(you)資產保值(zhi)增值(zhi)狀況進行監(jian)(jian)督。

二是有(you)很強的(de)獨立(li)(li)性(xing)。主(zhu)要體現在兩(liang)個方面(mian)：1.身(shen)份的(de)獨立(li)(li)。監事會的(de)組成人員(yuan)主(zhu)要是由國家公(gong)務人員(yuan)組成。2.經(jing)(jing)費(fei)(fei)保障的(de)獨立(li)(li)。監事會開展工作所需的(de)經(jing)(jing)費(fei)(fei)由國家財政(zheng)安排(pai)和支(zhi)付，與(yu)企(qi)業(ye)沒有(you)任何的(de)經(jing)(jing)濟(ji)利益關系(xi)，獨立(li)(li)于企(qi)業(ye)。同時，也不(bu)參(can)與(yu)、不(bu)干預企(qi)業(ye)的(de)經(jing)(jing)營(ying)決策和經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)活動。

三(san)是有很(hen)強的及時性(xing)。監(jian)事(shi)(shi)會(hui)常(chang)駐(zhu)企(qi)業，對企(qi)業開展(zhan)當(dang)期和事(shi)(shi)中(zhong)監(jian)督，實(shi)時動態地了解和掌握(wo)企(qi)業情況，發現(xian)問(wen)題(ti)第一時間(jian)向出資人(ren)報告(gao)，及時提示(shi)提醒(xing)企(qi)業整改，體現(xian)了監(jian)事(shi)(shi)會(hui)“駐(zhu)”的優勢(shi)。

四是有很強的深入(ru)性。監(jian)(jian)事(shi)會常年深入(ru)企業一線，國(guo)有資產(chan)的鏈條(tiao)走到(dao)哪里(li)，監(jian)(jian)事(shi)會的監(jian)(jian)督(du)(du)(du)就跟進到(dao)哪里(li)。監(jian)(jian)事(shi)會以問題和風險為導(dao)向，有計劃地(di)對中央企業分批開展集中重(zhong)點檢查(cha)和境(jing)外國(guo)有資產(chan)檢查(cha)，實現了(le)當期(qi)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)和事(shi)后監(jian)(jian)督(du)(du)(du)的有機(ji)結合(he)，也實現了(le)境(jing)內監(jian)(jian)督(du)(du)(du)和境(jing)外監(jian)(jian)督(du)(du)(du)的有機(ji)結合(he)。

五是有(you)很強的(de)系統(tong)性。監事(shi)會是國(guo)資(zi)委工(gong)作的(de)重要組成部分，代表國(guo)家履行國(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)職能。國(guo)資(zi)委一手(shou)抓(zhua)監督，一手(shou)抓(zhua)管(guan)理，有(you)很強的(de)統(tong)籌性，實(shi)現監督和(he)(he)管(guan)理相互(hu)融合、相互(hu)促進(jin)、協(xie)同聯動，形(xing)成了發現問(wen)題、報(bao)告問(wen)題、解(jie)決(jue)問(wen)題、督促整改問(wen)題以(yi)及問(wen)責的(de)完整工(gong)作閉環，體現了很強的(de)體制(zhi)和(he)(he)制(zhi)度(du)優勢。

隨(sui)著中(zhong)國(guo)(guo)企業走(zou)出去的步(bu)伐不(bu)斷加(jia)快，中(zhong)央(yang)企業在海外(wai)投資(zi)也越來越多，國(guo)(guo)資(zi)委強調要加(jia)強對國(guo)(guo)企“走(zou)出去”的統籌協調和監(jian)管(guan)，嚴防國(guo)(guo)有企業境外(wai)投資(zi)經營中(zhong)的資(zi)產流失，監(jian)事會制度則成為加(jia)強境外(wai)國(guo)(guo)有資(zi)產監(jian)督非常重要的方面。

王(wang)文斌(bin)指出，按照國(guo)(guo)資(zi)委統一(yi)部(bu)署，監事會從2010年(nian)(nian)開(kai)始，連(lian)續八年(nian)(nian)開(kai)展了(le)對(dui)(dui)中(zhong)央(yang)企業境外(wai)(wai)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)的監督。僅(jin)經(jing)過八年(nian)(nian)的探索和(he)實(shi)踐，監事會形(xing)成了(le)對(dui)(dui)中(zhong)央(yang)企業境外(wai)(wai)檢(jian)查(cha)的系列規范，走(zou)出了(le)一(yi)條(tiao)境外(wai)(wai)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督的有(you)效路徑、方式和(he)方法，逐步探索實(shi)現對(dui)(dui)中(zhong)央(yang)企業境外(wai)(wai)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督的全(quan)覆蓋(gai)，有(you)力地促進了(le)中(zhong)央(yang)企業規范境外(wai)(wai)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)經(jing)營(ying)管理(li)行為，提升(sheng)境外(wai)(wai)經(jing)營(ying)管理(li)水平。

數據顯示，十八大以來，監(jian)事會就先后對67家(jia)中央(yang)企業的793個境外項目(mu)開展了(le)監(jian)督和檢(jian)查，其中包(bao)括“一帶一路”沿線國家(jia)26個，檢(jian)查涉及(ji)的資產(chan)總(zong)額達到了(le)2.55萬億，涉及(ji)的合同額有4900多億，發現(xian)各(ge)類問題和風險2600多項。

國(guo)企(qi)改革(ge)全面深化 31家企(qi)業進入(ru)第三批混改試點名單

黨的十(shi)九大對國(guo)企(qi)國(guo)資改革(ge)發(fa)展作出(chu)了(le)重大戰略部署，12月13日(ri)召(zhao)開的國(guo)務(wu)院常務(wu)會議指出(chu)，要貫徹黨的十(shi)九大部署，圍繞推(tui)動高質(zhi)量發(fa)展，著力(li)深化國(guo)企(qi)改革(ge)，促進(jin)提質(zhi)增效，有(you)利于增強經(jing)濟創新力(li)和競爭力(li)。

王(wang)文斌表示，國資國企改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的各項(xiang)工作取(qu)(qu)得(de)重(zhong)大積極(ji)進展，重(zhong)點(dian)難(nan)點(dian)問(wen)題取(qu)(qu)得(de)重(zhong)大實(shi)質(zhi)性突破。國有(you)(you)企業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)政策的主體框架基(ji)本確立(li)，十項(xiang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)試點(dian)深(shen)入開(kai)展，分類改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)扎(zha)實(shi)推進，公司制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)全面提速，市場化經營機制(zhi)不(bu)斷完(wan)善，混(hun)合(he)所有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)穩妥實(shi)施。

國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委副秘書(shu)長、新聞發言人彭華崗坦(tan)言，要進(jin)一步推進(jin)國(guo)(guo)有經濟(ji)布局優(you)化、結構調整(zheng)和戰(zhan)略性重(zhong)組。要進(jin)一步壓縮過剩產能，處置低效(xiao)無效(xiao)資產，著力(li)培養一批戰(zhan)略性新興產業(ye)，打造(zao)一批國(guo)(guo)內外的知名品牌。

彭華(hua)崗指出，各方面對(dui)混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革特別關注(zhu)，要積(ji)極穩妥推進混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革，促進國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)盡快轉換經(jing)營機制(zhi)。在前(qian)兩批試(shi)點(dian)(dian)的(de)過程中，國(guo)家發改(gai)(gai)委(wei)和(he)國(guo)資委(wei)共(gong)同開(kai)展(zhan)了(le)一(yi)次(ci)規模(mo)比較(jiao)大的(de)調研(yan)，對(dui)試(shi)點(dian)(dian)當中發現(xian)的(de)問題，或者企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在試(shi)點(dian)(dian)中需要支(zhi)持的(de)政策做了(le)比較(jiao)系統(tong)的(de)梳理。現(xian)在第三(san)(san)批混改(gai)(gai)試(shi)點(dian)(dian)名單已經(jing)確定，一(yi)共(gong)是(shi)31家，其(qi)中中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)10家，地(di)方國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)21家，三(san)(san)批混改(gai)(gai)試(shi)點(dian)(dian)加起來一(yi)共(gong)是(shi)50家，重點(dian)(dian)領域混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革試(shi)點(dian)(dian)正在逐步有(you)(you)序推進。

王(wang)文斌強調，下(xia)一(yi)步將認真(zhen)貫徹黨的(de)十九大(da)精神，按照(zhao)國(guo)務院常務會(hui)(hui)議部署，堅定不移地深化國(guo)有(you)企業改革，充分發(fa)(fa)揮外派監事會(hui)(hui)作(zuo)用，為(wei)推動經濟社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展、實現“兩(liang)個(ge)一(yi)百年”奮斗目標做出新的(de)貢獻。