文章來(lai)源：《國資(zi)報(bao)告》雜志(zhi) 發(fa)布時間(jian)：2018-10-13
9月(yue)25日，《中共中央(yang)、國務院(yuan)關于營造企業(ye)家(jia)(jia)健康成長環境(jing)、弘揚優秀企業(ye)家(jia)(jia)精(jing)神、更好(hao)發揮(hui)企業(ye)家(jia)(jia)作用(yong)的意見》（以下(xia)簡(jian)稱《意見》）正式對外公布，引起社會廣泛關注。
國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)發(fa)(fa)改委(wei)相關負(fu)責(ze)人(ren)指(zhi)出(chu)，企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)是(shi)經濟活(huo)動的(de)(de)重(zhong)要(yao)主體，企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)精神(shen)(shen)則是(shi)經濟發(fa)(fa)展的(de)(de)重(zhong)要(yao)源泉。長期以(yi)來(lai)，以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同志為核心的(de)(de)黨中(zhong)央高度重(zhong)視企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)隊伍建設，并對(dui)激(ji)發(fa)(fa)和(he)(he)保護企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)精神(shen)(shen)作出(chu)了一系(xi)列(lie)決策部署(shu)。此次印(yin)發(fa)(fa)的(de)(de)《意見》則明確(que)了激(ji)發(fa)(fa)和(he)(he)保護企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)精神(shen)(shen)的(de)(de)總體要(yao)求(qiu)和(he)(he)重(zhong)要(yao)任務，并提出(chu)了一系(xi)列(lie)改革(ge)措(cuo)施。
《意見》的出臺也吸引了企業家(jia)隊(dui)伍中的“重量級”成員(yuan)——央(yang)企老(lao)總們的關(guan)注。近日，國家(jia)開發投(tou)資公(gong)司董事(shi)長王會生、中國建材集團有限公(gong)司董事(shi)長宋(song)志平、國家(jia)電網公(gong)司董事(shi)長舒印彪紛(fen)紛(fen)表(biao)態，暢談《意見》出臺的意義及(ji)對企業家(jia)精神的理解。
給國企市場化改革吃了定心丸
9月(yue)25日(ri)正式對外公布的(de)《意(yi)見(jian)》，是(shi)中央首次以專(zhuan)門文(wen)件(jian)明(ming)確企(qi)業(ye)家(jia)精神的(de)地位和價(jia)值。身為企(qi)業(ye)家(jia)隊(dui)伍一員的(de)央企(qi)老總(zong)們，也充分(fen)肯(ken)定《意(yi)見(jian)》出臺的(de)意(yi)義。王會(hui)生表示，《意(yi)見(jian)》堅持問題導(dao)向(xiang)，順應社會(hui)期盼，是(shi)穩定企(qi)業(ye)家(jia)預(yu)期、增強發(fa)展信心的(de)綱(gang)領(ling)性文(wen)件(jian)。宋志(zhi)平也表示，《意(yi)見(jian)》為弘揚企(qi)業(ye)家(jia)精神、充分(fen)發(fa)揮企(qi)業(ye)家(jia)作用開辟(pi)了廣闊空間。
在央企老總(zong)們(men)看來，《意(yi)見(jian)》的(de)出臺還具有(you)很強的(de)現實意(yi)義。王(wang)會生指出，當前，我國經濟發(fa)展(zhan)進入新(xin)常態，國有(you)企業改(gai)革、轉型、創新(xin)正處于(yu)爬坡過坎的(de)關鍵階段(duan)，進一步激(ji)發(fa)和保護國有(you)企業家精神，對于(yu)深化供給側結構(gou)性(xing)改(gai)革、改(gai)造(zao)提升傳統(tong)動(dong)能(neng)、培育發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)，做強做優做大(da)國有(you)企業、發(fa)展(zhan)壯大(da)國有(you)經濟具有(you)更加重要的(de)意(yi)義。
宋(song)志平(ping)指出(chu)，當前(qian)經(jing)濟(ji)總(zong)體復蘇向好，但增(zeng)長(chang)動力不足(zu)。《意見(jian)》出(chu)臺(tai)恰逢其時，對(dui)于企(qi)業(ye)家而言，激發(fa)了(le)創(chuang)新創(chuang)業(ye)的積極性，堅定了(le)做強做優做大企(qi)業(ye)的信心，增(zeng)強了(le)對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)健康發(fa)展的心里(li)預期，對(dui)于全面提升(sheng)中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)核心競爭(zheng)力、增(zeng)強市(shi)場經(jing)濟(ji)活力、加快經(jing)濟(ji)結構調(diao)整、順利實施“一帶一路”戰略、實現經(jing)濟(ji)社(she)會平(ping)穩健康可持續發(fa)展具有(you)重(zhong)要意義(yi)。”
國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業家要自覺做履(lv)行(xing)政治(zhi)責(ze)任(ren)(ren)、經(jing)濟責(ze)任(ren)(ren)、社會責(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)模(mo)范。激發國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業家服(fu)(fu)務(wu)(wu)黨(dang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)國(guo)(guo)(guo)家服(fu)(fu)務(wu)(wu)人(ren)(ren)民的(de)(de)(de)擔(dan)當精神……值(zhi)得注意(yi)的(de)(de)(de)是，《意(yi)見》還明確提出(chu)了“國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業家”的(de)(de)(de)概(gai)念，并對國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業家的(de)(de)(de)地(di)位、作用(yong)進行(xing)了多方面(mian)的(de)(de)(de)闡釋。對此(ci)，宋志平指出(chu)，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業家是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟崛起的(de)(de)(de)中(zhong)堅力量。改革(ge)開放進程中(zhong)，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業家突(tu)破資(zi)本、市(shi)場(chang)、技術(shu)、人(ren)(ren)才等重重困難，積極(ji)投入市(shi)場(chang)化改革(ge)，創造(zao)了享譽全球的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)制造(zao)。《意(yi)見》數次提及(ji)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業家，給(gei)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業市(shi)場(chang)化改革(ge)吃了一顆定心丸。
“這(zhe)既意(yi)味著國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業家要加(jia)倍努力，創造更大價值，更好(hao)地承擔政治責任(ren)、經濟責任(ren)、社會責任(ren)，努力成(cheng)為企(qi)(qi)(qi)(qi)業家中的(de)(de)(de)模(mo)范，也是(shi)對國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業市場(chang)主體身(shen)份的(de)(de)(de)再確認，更是(shi)不斷深化(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業改(gai)革的(de)(de)(de)重要信(xin)號。同時也意(yi)味著加(jia)強國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業家的(de)(de)(de)市場(chang)化(hua)管理、市場(chang)化(hua)的(de)(de)(de)報(bao)酬和業績標準、市場(chang)化(hua)的(de)(de)(de)流動機制(zhi)等(deng)一系列改(gai)革有(you)(you)了(le)依據。”宋志平說。
“容錯”提法引共鳴
良好的(de)經營環境是(shi)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)精神形成的(de)土壤，也(ye)是(shi)弘揚企(qi)業(ye)(ye)家(jia)精神、發揮(hui)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)作用的(de)保障。為(wei)了能夠讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)勇敢創造財(cai)富、公平獲得(de)財(cai)富、安心享受財(cai)富、放心傳承財(cai)富，《意(yi)見》從法治環境、市(shi)場環境、社會氛圍(wei)等方面，提出了“三個營造”措施(shi)。
對(dui)于法治環境的營造(zao)，宋志平(ping)指出，《意見(jian)》提出依(yi)法保護企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)財產(chan)權和創新權益，保護企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)自主經營權，前者為企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)創造(zao)財富和創新活動解除(chu)后顧之憂，后者減少(shao)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的行(xing)政干預，讓企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)安(an)身、安(an)心(xin)(xin)、安(an)業(ye)(ye)，必將(jiang)對(dui)營造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)健康成(cheng)長環境產(chan)生良(liang)好(hao)的心(xin)(xin)理預期(qi)。
“法治環境是大氣候(hou)，讓企業家(jia)感(gan)受到(dao)關懷，就(jiu)(jiu)會迎(ying)來中國(guo)經(jing)(jing)濟的春天。”宋志平說。他援(yuan)引美(mei)國(guo)的歷史(shi)指出，美(mei)國(guo)上世紀(ji)60年代(dai)(dai)到(dao)80年代(dai)(dai)以創新(xin)型(xing)經(jing)(jing)濟代(dai)(dai)替管制(zhi)型(xing)經(jing)(jing)濟，成功跨越了(le)大衰(shuai)退，對今天有深刻啟示。就(jiu)(jiu)國(guo)有企業而言，隨(sui)著企業決策、選人用(yong)人等自主經(jing)(jing)營(ying)權進(jin)一步落(luo)實，國(guo)有企業家(jia)也將能夠輕(qing)裝上陣，更好地參與國(guo)際競爭。
在社(she)會氛(fen)圍營(ying)(ying)造方面，《意(yi)(yi)見(jian)》提出，營(ying)(ying)造鼓勵(li)創新、寬(kuan)容失(shi)敗的(de)(de)文化(hua)和社(she)會氛(fen)圍，對企(qi)(qi)業家合法經(jing)營(ying)(ying)中出現的(de)(de)失(shi)誤(wu)失(shi)敗給予(yu)(yu)更多理解、寬(kuan)容、幫助。值得注意(yi)(yi)的(de)(de)是，《意(yi)(yi)見(jian)》還強調(diao)，對國有企(qi)(qi)業家以增強國有經(jing)濟活力和競爭力等為目標(biao)、在企(qi)(qi)業發展中大膽探(tan)索、銳意(yi)(yi)改革所出現的(de)(de)失(shi)誤(wu)，只要(yao)不屬(shu)于有令不行(xing)、有禁不止、不當謀利(li)、主觀故意(yi)(yi)、獨斷專行(xing)等情(qing)形者(zhe)，要(yao)予(yu)(yu)以容錯，為擔當者(zhe)擔當、為負責者(zhe)負責、為干事者(zhe)撐(cheng)腰(yao)。
上(shang)述(shu)提(ti)法引起了央企老總(zong)們的(de)(de)共鳴。王(wang)會(hui)生指出，當前(qian)，國有企業改革(ge)(ge)逐步深化，改革(ge)(ge)是探索未知的(de)(de)過程，也(ye)是除舊(jiu)布新(xin)(xin)的(de)(de)過程，需要大膽創新(xin)(xin)，突破體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙。改革(ge)(ge)的(de)(de)新(xin)(xin)思想、新(xin)(xin)做法、新(xin)(xin)模式(shi)，特別是一些重大改革(ge)(ge)事(shi)項，會(hui)改變原有的(de)(de)思維方式(shi)、工(gong)作習(xi)慣(guan)和(he)制(zhi)(zhi)度，會(hui)突破傳統的(de)(de)發(fa)展模式(shi)，會(hui)打破原有的(de)(de)利益格局，必(bi)然遇到強大的(de)(de)阻(zu)力，這些問題用常規的(de)(de)方法無法解決，必(bi)須敢(gan)闖敢(gan)試，探索新(xin)(xin)路。
“因此，應(ying)建立和(he)完善容錯(cuo)機制，營造(zao)直面困難勇于(yu)擔(dan)當、推動(dong)(dong)改革敢(gan)于(yu)突破的(de)良好范(fan)圍，形成支(zhi)持改革、鼓(gu)勵創(chuang)新(xin)、允許試錯(cuo)、寬容失敗的(de)良好環境(jing)，最大(da)限(xian)度(du)調(diao)動(dong)(dong)國(guo)有企(qi)業家(jia)的(de)積極性、主(zhu)動(dong)(dong)性、創(chuang)造(zao)性。”王會生說(shuo)。
宋志平則指出，容(rong)(rong)錯的(de)關鍵在“容(rong)(rong)”字(zi)。“要信任和(he)理解企業(ye)家，包容(rong)(rong)和(he)寬容(rong)(rong)企業(ye)家的(de)失誤(wu)，傾聽企業(ye)家的(de)呼聲，幫助企業(ye)家克服困難，給企業(ye)家正向激(ji)勵，讓企業(ye)家越(yue)挫越(yue)勇(yong)、積(ji)累敢打能(neng)勝的(de)經驗。”
把握國企“三位一體”的本質屬性
企(qi)業家精神(shen)是一個(ge)內涵豐富的(de)(de)命(ming)題(ti)，而且不同(tong)國(guo)情、不同(tong)時代對企(qi)業家精神(shen)也有著不同(tong)的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。此次(ci)印發的(de)(de)《意見》，對當前弘揚企(qi)業家精神(shen)提出了(le)“三個(ge)弘揚”的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，引起了(le)央企(qi)老總們的(de)(de)關注。
關于(yu)(yu)弘揚企(qi)業(ye)家創新發(fa)展、專注品質、追(zhui)求卓越的精神(shen)，舒印(yin)彪表示，這(zhe)一提法，對于(yu)(yu)增強企(qi)業(ye)內在活(huo)力(li)和創造能力(li)，推動企(qi)業(ye)持續健(jian)康發(fa)展具有十分重要的意義。
目前，國(guo)家(jia)電網(wang)在(zai)國(guo)際電工委員會（IEC）自主發(fa)(fa)起(qi)成(cheng)立了(le)(le)5個新技術委員會，推動我國(guo)成(cheng)為(wei)IEC常任(ren)理事國(guo)。經過多年來的不懈努力(li)，國(guo)家(jia)電網(wang)在(zai)世界電網(wang)技術領域實現(xian)了(le)(le)從(cong)“跟隨”到“引(yin)領”的跨越，成(cheng)為(wei)具有電網(wang)技術影響(xiang)力(li)的創(chuang)(chuang)新型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。舒印彪指出，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)作為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的帶頭人，如果沒有創(chuang)(chuang)新意(yi)識、進取精神(shen)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)就難以煥發(fa)(fa)出蓬勃活力(li)。“從(cong)某種意(yi)義上說，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)就是創(chuang)(chuang)新家(jia)，是決定(ding)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)興衰(shuai)成(cheng)敗(bai)的關(guan)鍵(jian)因素。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)只有充分發(fa)(fa)揚不畏風險(xian)、敢(gan)為(wei)人先(xian)的創(chuang)(chuang)新精神(shen)，才能推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不斷發(fa)(fa)展進步。”
據了解，國家(jia)電網近年來先后有5名職工(gong)獲(huo)得中華技能大獎，2016年首(shou)次評選出(chu)10名“國網工(gong)匠(jiang)(jiang)”，帶動了隊伍素質整體提(ti)升，為(wei)企(qi)(qi)業(ye)持續健康發展提(ti)供了有力支(zhi)撐。舒印彪指(zhi)出(chu)，企(qi)(qi)業(ye)家(jia)作為(wei)企(qi)(qi)業(ye)的(de)管理(li)者，其倡(chang)導的(de)品質標準和經(jing)營(ying)理(li)念，決定了企(qi)(qi)業(ye)的(de)前途和命運(yun)。這要(yao)求企(qi)(qi)業(ye)家(jia)不僅要(yao)帶頭弘揚工(gong)匠(jiang)(jiang)精神，始終專注于(yu)產品和服務品質提(ti)升，還要(yao)帶動培育一批具有工(gong)匠(jiang)(jiang)精神的(de)人(ren)才隊伍，形成企(qi)(qi)業(ye)上(shang)下齊心協力保(bao)質量、提(ti)品質的(de)強大合力，塑造(zao)良好的(de)品牌形象，打(da)造(zao)基業(ye)長青的(de)“百(bai)年老店”。
近年來，國家(jia)電網(wang)公(gong)司把建設“一帶(dai)一路”作為(wei)國際化戰略的(de)核心，穩健開展(zhan)能源基礎設施投資，先后(hou)成功并購7個國家(jia)和(he)地(di)區的(de)優質(zhi)資產和(he)股權，累計對外投資約156億美元，管理境外資產約577億美元，所(suo)有項(xiang)目全部盈利(li)。舒印(yin)彪(biao)表示，追求(qiu)卓越是一種不(bu)(bu)甘(gan)落后(hou)、持續奮進(jin)(jin)的(de)信念(nian)和(he)意志(zhi)，是企(qi)(qi)業(ye)(ye)攻堅克(ke)難(nan)、基業(ye)(ye)長青的(de)努力(li)方(fang)向(xiang)。“當前，創新大(da)潮(chao)中百舸爭流，千帆競(jing)發，企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)如(ru)同(tong)逆水行舟，不(bu)(bu)進(jin)(jin)則退。企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)必須胸懷理想(xiang)，有一種不(bu)(bu)達卓越不(bu)(bu)罷(ba)休的(de)堅定信念(nian)，帶(dai)領(ling)企(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)(bu)斷(duan)突破過去、不(bu)(bu)斷(duan)超越自我，努力(li)向(xiang)建設偉大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)目標前進(jin)(jin)。”
對于(yu)(yu)弘揚企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)履行責(ze)任、敢于(yu)(yu)擔(dan)當、服(fu)務社(she)會(hui)的(de)精神(shen)，央企(qi)(qi)(qi)老總們也(ye)有(you)一番自己的(de)理解。王會(hui)生表示，我(wo)國國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)不同于(yu)(yu)西方國家(jia)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)，也(ye)不同于(yu)(yu)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)，要準確把握國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“三(san)位一體”的(de)本(ben)質(zhi)屬性，正確處(chu)理政治責(ze)任、經濟責(ze)任、社(she)會(hui)責(ze)任三(san)者之間的(de)關系。
2016年10月(yue)，經國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)同(tong)意，由國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委(wei)主導，財(cai)政部、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)扶(fu)貧(pin)辦配合，國(guo)(guo)(guo)家開發投資公司牽頭，51家央企共同(tong)出(chu)資122億元設立了(le)中央企業貧(pin)困地區產業投資基金，運用(yong)市場化機制進行產業扶(fu)貧(pin)，培(pei)育帶(dai)動貧(pin)困人口(kou)脫貧(pin)的經濟(ji)實體(ti)，探(tan)索央企扶(fu)貧(pin)的新模式，助力精準扶(fu)貧(pin)、精準脫貧(pin)，努力承擔中央企業的政治(zhi)責任(ren)和(he)社(she)會(hui)擔當。“當前，我國(guo)(guo)(guo)正處于脫貧(pin)攻堅、全面建成小康社(she)會(hui)的關鍵時期，國(guo)(guo)(guo)有企業責無旁(pang)貸(dai)。”王會(hui)生說。
在(zai)責任和擔當方面，2016年(nian)，中(zhong)國建(jian)材(cai)集團社會(hui)貢獻值近600億(yi)元(yuan)，凸顯了實(shi)體經濟對社會(hui)的(de)巨大貢獻。“今天的(de)企(qi)業家不僅要做好(hao)企(qi)業，還要做關心社會(hui)、給予社會(hui)最大回饋的(de)人。”宋志平說(shuo)。（國資(zi)報告記者 原詩萌）