經濟參考報:“四力”鍛造競爭力 “四化”催生新變化
經濟參考報:“四力”鍛造競爭力 “四化”催生新變化

文章來源(yuan):經濟參考報 發布時間:2018-07-20
習近(jin)平總書記強(qiang)調,國(guo)有(you)企業是(shi)壯(zhuang)大國(guo)家綜合實(shi)力(li)、保障人民共同利益(yi)的重要(yao)力(li)量,必須理直氣壯(zhuang)做強(qiang)做優做大,不斷(duan)增強(qiang)活力(li)、影響力(li)、抗風(feng)險能(neng)力(li),實(shi)現國(guo)有(you)資產保值增值。
陽煤集團是全國最大(da)(da)的(de)(de)無(wu)煙(yan)煤生產(chan)(chan)基地(di),位列(lie)世(shi)界企(qi)業500強第374位。從1950年(nian)建企(qi)以(yi)(yi)來,陽煤集團櫛風沐雨砥礪奮進。在中(zhong)國經濟(ji)步(bu)入新(xin)(xin)常態(tai)的(de)(de)大(da)(da)環境下,資(zi)源型經濟(ji)特征突出(chu),一(yi)(yi)煤獨大(da)(da)、一(yi)(yi)股(gu)獨大(da)(da)和(he)產(chan)(chan)業市場(chang)化(hua)、創(chuang)新(xin)(xin)化(hua)、開(kai)放化(hua)程度不高的(de)(de)問題逐(zhu)步(bu)凸顯(xian),結構性(xing)、素(su)質性(xing)矛盾亟(ji)待解(jie)決(jue)。進入“十三(san)五”,陽煤集團以(yi)(yi)習近(jin)平總書記治國理政新(xin)(xin)理念新(xin)(xin)思想新(xin)(xin)戰(zhan)略為指導(dao),認真貫徹山西省委“一(yi)(yi)個指引兩手硬”的(de)(de)工作思路和(he)要求(qiu),以(yi)(yi)抓實黨建強化(hua)核(he)心(xin)作用,以(yi)(yi)科學定(ding)位優化(hua)戰(zhan)略布局,以(yi)(yi)創(chuang)新(xin)(xin)驅動催(cui)化(hua)發(fa)(fa)展潛能,以(yi)(yi)機制轉變(bian)深(shen)化(hua)內(nei)部改革(ge),致(zhi)力實現(xian)(xian)產(chan)(chan)業結構全面(mian)開(kai)放、發(fa)(fa)展動力深(shen)度轉換(huan),努(nu)力走出(chu)了一(yi)(yi)條(tiao)產(chan)(chan)業優、質量高、效(xiao)益好、可持續的(de)(de)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)路子(zi),解(jie)決(jue)了陽煤的(de)(de)現(xian)(xian)實需求(qiu),體現(xian)(xian)了國企(qi)的(de)(de)時代擔當。
抓實黨建強定力 核心作用更強化
習近(jin)平總書(shu)記指出:“堅持黨的(de)(de)(de)(de)領導(dao)、加強(qiang)黨的(de)(de)(de)(de)建設,是(shi)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業的(de)(de)(de)(de)光榮(rong)傳統,是(shi)國(guo)(guo)有企業的(de)(de)(de)(de)‘根’和‘魂’,是(shi)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業的(de)(de)(de)(de)獨特(te)優勢。”“根”,就(jiu)是(shi)根本、根源、根基;“魂”,就(jiu)是(shi)理想信念,就(jiu)是(shi)精氣神(shen)。沒(mei)有根之(zhi)(zhi)深,就(jiu)沒(mei)有葉(xie)之(zhi)(zhi)茂(mao);沒(mei)有魂之(zhi)(zhi)舞,就(jiu)沒(mei)有力之(zhi)(zhi)聚(ju)。
國(guo)有(you)(you)企業是(shi)中國(guo)特色社會主義的(de)重(zhong)要物(wu)質基礎和(he)政(zheng)治基礎,是(shi)我們(men)黨(dang)執(zhi)政(zheng)興(xing)國(guo)的(de)重(zhong)要支(zhi)柱和(he)依靠力量。國(guo)企不僅是(shi)具有(you)(you)經濟屬性(xing)的(de)法人組織(zhi),更是(shi)具有(you)(you)鮮明政(zheng)治屬性(xing)和(he)社會屬性(xing)的(de)國(guo)之(zhi)棟梁,事關(guan)(guan)黨(dang)的(de)執(zhi)政(zheng)基礎,事關(guan)(guan)中國(guo)特色社會主義道路自信、理(li)論自信、制度自信、文化自信。國(guo)企的(de)特殊作用和(he)地(di)位,決定了企業無論如何改革(ge)怎樣(yang)轉(zhuan)型,必(bi)須堅定不移姓“黨(dang)”。
作(zuo)(zuo)為與共(gong)和(he)國(guo)同步成(cheng)長的(de)大型煤炭企(qi)業,陽煤集(ji)團始終以維(wei)護國(guo)家能源(yuan)安全為己任,盡國(guo)企(qi)政治之責、經(jing)濟(ji)之責和(he)社會之責。現(xian)有的(de)73個(ge)基層(ceng)(ceng)黨委、213個(ge)基層(ceng)(ceng)黨總支、1622個(ge)基層(ceng)(ceng)黨支部、3.9萬(wan)名共(gong)產黨員,充分發揮政治核心作(zuo)(zuo)用、戰斗堡壘作(zuo)(zuo)用、先鋒模范作(zuo)(zuo)用,聚合成(cheng)蓬勃正能量和(he)巨大推(tui)動力。
在(zai)具體(ti)(ti)實(shi)踐(jian)中(zhong),陽煤集團響(xiang)亮提出:國(guo)企(qi)之(zhi)強在(zai)黨建(jian)!堅持黨的(de)建(jian)設與國(guo)有(you)企(qi)業改革同步謀劃、黨的(de)組織及工作機構同步設置,實(shi)現體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)對(dui)接(jie)(jie)、機制(zhi)(zhi)對(dui)接(jie)(jie)、制(zhi)(zhi)度對(dui)接(jie)(jie)、工作對(dui)接(jie)(jie)。陽煤文(wen)(wen)化(hua)體(ti)(ti)系中(zhong),將政(zheng)治文(wen)(wen)化(hua)作為9個子文(wen)(wen)化(hua)中(zhong)首要倡導和建(jian)塑的(de)文(wen)(wen)化(hua),提出以政(zheng)治文(wen)(wen)化(hua)樹旗幟。
將企業(ye)黨(dang)(dang)組織內嵌到(dao)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)結構中。陽煤集團(tuan)把加強黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)與完善公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)相結合,將企業(ye)黨(dang)(dang)組織內嵌到(dao)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)結構中,通過修訂《公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)章(zhang)程(cheng)(cheng)》,把黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)在《公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)章(zhang)程(cheng)(cheng)》這一企業(ye)根本法中明(ming)確出(chu)來、固(gu)化下來、執行下去。修訂后(hou)的(de)(de)《公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)章(zhang)程(cheng)(cheng)》,增加了《公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)黨(dang)(dang)組織》和《公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)工會及職工代表大會》兩章(zhang)31條(tiao),將《中國共產(chan)黨(dang)(dang)章(zhang)程(cheng)(cheng)》列為(wei)制定《公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)章(zhang)程(cheng)(cheng)》的(de)(de)首要(yao)依據,明(ming)確提出(chu)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)設立中國共產(chan)黨(dang)(dang)的(de)(de)組織,必須切(qie)實履行對國有企業(ye)的(de)(de)領導(dao)責任,堅持政治(zhi)(zhi)領導(dao)、思想領導(dao)、組織領導(dao)的(de)(de)有機統一。
《公(gong)司(si)(si)章程(cheng)》中(zhong)規定,黨(dang)組織(zhi)機構(gou)設置及其人員編制(zhi)納入公(gong)司(si)(si)管理機構(gou)和編制(zhi),并(bing)隨(sui)著公(gong)司(si)(si)職工、資產業(ye)務(wu)、經費規模(mo)的(de)增加和擴張相應調整(zheng)黨(dang)務(wu)部門的(de)人數,不得低于經營(ying)管理部門人員的(de)平均(jun)數;黨(dang)務(wu)工作(zuo)經費編制(zhi)年度預算,從公(gong)司(si)(si)管理費用稅(shui)前列(lie)支,一(yi)般不得低于上年職工工資總額的(de)1%。
陽(yang)煤集團堅(jian)持發揮(hui)黨(dang)委的(de)領(ling)導核心和(he)(he)政治核心作用,明確黨(dang)委職權14項,與(yu)董(dong)事(shi)會(hui)(hui)、經理層(ceng)依法依章行使職權相統一(yi),黨(dang)委研究討論要作為董(dong)事(shi)會(hui)(hui)、經理層(ceng)決策“三重一(yi)大”事(shi)項的(de)前置程序,把(ba)黨(dang)的(de)主張通過法定(ding)民主途徑轉化為董(dong)事(shi)會(hui)(hui)和(he)(he)經理層(ceng)的(de)決定(ding)。自(zi)今年2月份(fen)起,陽(yang)煤集團開始(shi)嚴格(ge)執行這(zhe)一(yi)規定(ding)。
科學定位增實力 戰略布局再優化
對(dui)于國企(qi)改革,習近平總書記提出了“三個有(you)(you)利(li)于”的論斷(duan)(duan),即“要有(you)(you)利(li)于國有(you)(you)資(zi)(zi)本保值增(zeng)值,有(you)(you)利(li)于提高國有(you)(you)經濟競(jing)爭力,有(you)(you)利(li)于放大(da)國有(you)(you)資(zi)(zi)本功能”。這一要求樹(shu)立了鮮明(ming)的國企(qi)改革價值判斷(duan)(duan)標(biao)準,具(ju)有(you)(you)極強的指向性和針對(dui)性。
“三(san)個有利于”,是國(guo)有企(qi)(qi)業的(de)共同使命。要做到(dao)“三(san)個有利于”,首(shou)先要按(an)照市場(chang)經(jing)濟(ji)規律確定企(qi)(qi)業的(de)發展定位和未來目標。在這一過程中(zhong),國(guo)有企(qi)(qi)業必須(xu)摒棄計劃(hua)經(jing)濟(ji)時期依賴(lai)于政府、依賴(lai)于資(zi)源的(de)陳舊(jiu)思維(wei),真正成為市場(chang)經(jing)濟(ji)環境中(zhong)的(de)微觀主(zhu)體(ti),與其(qi)他所有制企(qi)(qi)業公平(ping)參(can)與競爭(zheng),才(cai)能(neng)促進社會主(zhu)義市場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)制的(de)不斷完善;國(guo)有企(qi)(qi)業必須(xu)明白自己(ji)的(de)事(shi)(shi)業應該是什么、自己(ji)的(de)事(shi)(shi)業是什么、自己(ji)的(de)事(shi)(shi)業將是什么,科學的(de)定位是行穩致遠的(de)前提。
陽煤(mei)集(ji)團牢(lao)記自(zi)己(ji)“緣煤(mei)而(er)建、因(yin)煤(mei)而(er)興”的(de)(de)本源(yuan),在戰(zhan)略定位(wei)上(shang),既要“騰籠換(huan)鳥”,更重推動(dong)產業(ye)優(you)化(hua)升(sheng)級,沒有(you)拋開煤(mei)炭另起爐灶,而(er)是以國家能(neng)源(yuan)革命高效化(hua)、清潔化(hua)、低碳化(hua)和智能(neng)化(hua)為宗旨,立足煤(mei)、延伸(shen)煤(mei)、不唯煤(mei)、超越煤(mei),產業(ye)布(bu)局以煤(mei)為基向(xiang)上(shang)下游延伸(shen),確立了“127”發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略,即以煤(mei)炭開采(cai)和洗選為主業(ye),煤(mei)化(hua)工、煤(mei)電鋁為“兩翼(yi)”,建筑地產、裝備制造(zao)、金融、現代服務“七大板(ban)塊(kuai)(kuai)”協同發展(zhan)(zhan)。各板(ban)塊(kuai)(kuai)要由(you)“企業(ye)內的(de)(de)行業(ye)”向(xiang)“行業(ye)內的(de)(de)企業(ye)”轉(zhuan)(zhuan)變,在市場洗禮中打造(zao)轉(zhuan)(zhuan)型發展(zhan)(zhan)新業(ye)態。
1.優化煤(mei)炭產(chan)(chan)(chan)業結(jie)構。站在(zai)講政治(zhi)、講大(da)局的(de)高度,堅定不移去(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng),“十(shi)三五”期間陽煤(mei)擬(ni)關閉(bi)退出煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)12座,產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)1740噸/年(nian),去(qu)年(nian)已(yi)關閉(bi)退出5座,退出產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)740萬噸/年(nian),占山(shan)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)年(nian)度去(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)總量(liang)的(de)32%,山(shan)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)占全國年(nian)度去(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)總量(liang)的(de)39.4%。將淘汰(tai)落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)與建設(she)先(xian)進產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)統籌推(tui)進,逐礦(kuang)(kuang)(kuang)制定先(xian)進產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)達(da)標規(gui)劃,加快現代(dai)化礦(kuang)(kuang)(kuang)井建設(she),大(da)力建設(she)大(da)礦(kuang)(kuang)(kuang)、強礦(kuang)(kuang)(kuang)、好(hao)礦(kuang)(kuang)(kuang),力爭先(xian)進產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)占比70%以上,讓去(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)成為優勝劣汰(tai)、提質增效的(de)過程。
2.做實做強化(hua)工(gong)、鋁(lv)電(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。圍繞(rao)高(gao)端化(hua)、差異化(hua)、規(gui)模化(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua),大(da)(da)力(li)發展煤化(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye),推動(dong)煤炭清潔高(gao)效(xiao)利用,讓煤炭完(wan)成(cheng)(cheng)從“燃料(liao)”到“原料(liao)”幾倍(bei)甚(shen)至幾十倍(bei)的(de)增值(zhi)。投資600多億元布局建成(cheng)(cheng)以(yi)全(quan)國(guo)(guo)最大(da)(da)的(de)乙二醇生產(chan)(chan)基地(di)為核心的(de)九(jiu)大(da)(da)煤化(hua)工(gong)項(xiang)目(mu),化(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)將整體升級換代。在鋁(lv)電(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展上,針(zhen)對電(dian)力(li)成(cheng)(cheng)本(ben)占到電(dian)解鋁(lv)成(cheng)(cheng)本(ben)近1/2的(de)實際(ji),借助國(guo)(guo)家電(dian)力(li)體制改革東風,成(cheng)(cheng)立(li)售電(dian)公司,爭取大(da)(da)用戶(hu)直供電(dian)政策,電(dian)解鋁(lv)、氧化(hua)鋁(lv)生產(chan)(chan)線全(quan)面復產(chan)(chan)。陽煤還正在承接東部地(di)區產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉移,籌劃(hua)建設50萬噸/年輕質(zhi)鋁(lv)合(he)金項(xiang)目(mu),延伸產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)條(tiao),提高(gao)產(chan)(chan)品附加值(zhi),并(bing)加快建設電(dian)廠項(xiang)目(mu),做大(da)(da)做強鋁(lv)電(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。
3.推進(jin)重資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)向(xiang)輕資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)轉(zhuan)型。在(zai)這個產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和資(zi)(zi)本高度(du)結合(he)的時代,陽煤(mei)集(ji)團(tuan)(tuan)加(jia)快建設產(chan)(chan)(chan)融旗(qi)(qi)艦,強化上市公司市值管理(li),推動優質資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)上市,開(kai)發引進(jin)多種金(jin)融業(ye)(ye)務,實現“金(jin)融疏通血液,實體創造(zao)(zao)價值”的良性循(xun)環。搶抓(zhua)京津冀地(di)區“汽(qi)轉(zhuan)鐵”政策機遇,利用區域優勢,與(yu)天(tian)津港、北京路局、百度(du)共同組建“山西(陽泉)國際陸港集(ji)團(tuan)(tuan)”,把(ba)出海口(kou)“搬”到家(jia)門口(kou)。充分利用陽煤(mei)旗(qi)(qi)下太(tai)化集(ji)團(tuan)(tuan)處于太(tai)原都市圈(quan)核心的地(di)理(li)優勢,將土地(di)資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發利用與(yu)醫(yi)療、健康、養老、旅游、教育產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結合(he),趟出轉(zhuan)型新路。整(zheng)合(he)裝備制(zhi)造(zao)(zao)板塊,建立研(yan)發、設計、制(zhi)造(zao)(zao)、安裝、運行(xing)、服務“4S”模式,由工業(ye)(ye)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)向(xiang)新型工業(ye)(ye)服務業(ye)(ye)轉(zhuan)變。
創新驅動添活力 發展潛能愈催化
習近平總書記說:“科技是(shi)國之(zhi)利器,國家賴之(zhi)以強(qiang),企業賴之(zhi)以贏,人(ren)民生活賴之(zhi)以好(hao)。”
科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)是第(di)一生產力(li)(li)。蒸(zheng)汽機的(de)問(wen)世(shi),電的(de)發(fa)(fa)明,電波(bo)的(de)發(fa)(fa)現(xian),互聯網的(de)誕(dan)生……歷(li)史已(yi)經(jing)證明,科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)總是以一種不(bu)(bu)可逆轉、不(bu)(bu)可抗拒的(de)力(li)(li)量(liang),推動(dong)人類社(she)會向(xiang)前發(fa)(fa)展(zhan)。對于企業來講,科(ke)技(ji)創(chuang)新水平同樣決定其經(jing)濟運行(xing)質量(liang)和經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)速度。
從外部環(huan)境來(lai)(lai)講,世界新(xin)(xin)一輪科(ke)技革命(ming)和產(chan)業變革孕(yun)育(yu)興起,我國經濟(ji)結構深度調整,供給側結構性改革不斷深入,新(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)接續轉換進(jin)入新(xin)(xin)階段,推進(jin)能(neng)源(yuan)革命(ming)、擺(bai)脫資源(yuan)依(yi)賴成為(wei)時代必然。從內部需求來(lai)(lai)看,科(ke)技創新(xin)(xin)是企(qi)業保安全、降成本(ben)(ben)、提效(xiao)率、增效(xiao)益的根本(ben)(ben)途徑,是催生新(xin)(xin)產(chan)品(pin)、打造(zao)新(xin)(xin)業態、拓展新(xin)(xin)市場(chang)的根本(ben)(ben)需求。
面(mian)對新形勢(shi)新挑戰,陽(yang)煤(mei)集(ji)團(tuan)堅(jian)持“與巨人攜手,與能(neng)人同(tong)行”的理念,與國內(nei)外(wai)頂尖技(ji)術研發(fa)(fa)團(tuan)隊合作,將企業作為科(ke)(ke)研平(ping)臺,加(jia)快從(cong)要素(su)驅(qu)動(dong)(dong)、投(tou)資(zi)規模驅(qu)動(dong)(dong)為主(zhu)向創新驅(qu)動(dong)(dong)發(fa)(fa)展轉變,讓科(ke)(ke)技(ji)創新成(cheng)為發(fa)(fa)展潛能(neng)的催化劑。2015至2016年度,科(ke)(ke)技(ji)投(tou)入60.77億元,共取得行業、省(sheng)、市鑒定成(cheng)果43項(xiang),獲得市級以上(shang)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果獎勵47項(xiang)。
1.科技引領,推進(jin)礦井現(xian)代(dai)化建設。為(wei)實(shi)現(xian)煤(mei)炭安(an)全開采,作為(wei)全國瓦(wa)斯(si)(si)涌出(chu)量最大的礦區,陽煤(mei)集團針對(dui)瓦(wa)斯(si)(si)這個煤(mei)礦安(an)全第一殺手(shou),每月組(zu)織召(zhao)開瓦(wa)斯(si)(si)治理技術(shu)創新座談會,每月落實(shi)突出(chu)礦井技術(shu)試驗(yan)項目進(jin)展,形成了(le)以(yi)七(qi)項技術(shu)和三種手(shou)段為(wei)主要內容的“7+3”瓦(wa)斯(si)(si)治理模式(shi),基本找到了(le)一條(tiao)符合陽泉礦區實(shi)際的瓦(wa)斯(si)(si)治理新路(lu)徑。
為實(shi)現煤炭(tan)綠色開采,陽煤集團以(yi)院士工作(zuo)站為平臺,瞄準行業(ye)(ye)技(ji)術前沿,圍(wei)繞技(ji)術一張圖、管理一張網,組織物探、瓦斯增透、圍(wei)巖控制、三維地震等(deng)技(ji)術探索(suo)實(shi)踐,煤炭(tan)開采自(zi)動化(hua)、集中(zhong)控制、無人值守等(deng)技(ji)術引領行業(ye)(ye),并與百度公司合作(zuo)在全國煤炭(tan)行業(ye)(ye)率先開展(zhan)煤炭(tan)云技(ji)術研發。
2.創(chuang)新驅(qu)動,打(da)造煤化(hua)(hua)工國(guo)(guo)際化(hua)(hua)龍頭企業。以氣(qi)化(hua)(hua)、催化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)技術為核心,推(tui)進化(hua)(hua)工產(chan)業高(gao)端化(hua)(hua)發展。氣(qi)化(hua)(hua)方(fang)面(mian),與美國(guo)(guo)GTI公司(si)共(gong)同開(kai)發的(de)煤氣(qi)化(hua)(hua)技術,氣(qi)化(hua)(hua)裝置整體投(tou)資再減少(shao)(shao)10~24%,成(cheng)(cheng)本再減少(shao)(shao)15~27%,成(cheng)(cheng)為中美兩國(guo)(guo)政府高(gao)度(du)關注和推(tui)進的(de)重大項目。催化(hua)(hua)方(fang)面(mian),瞄(miao)準進口替(ti)代(dai),加快產(chan)品(pin)創(chuang)新;在甲(jia)醇(chun)(chun)制(zhi)乙(yi)醇(chun)(chun)、己(ji)二腈、苯脘己(ji)化(hua)(hua)、低濃度(du)瓦斯制(zhi)甘酸等方(fang)面(mian),強化(hua)(hua)技術研(yan)發,搶占行業制(zhi)高(gao)點。智能化(hua)(hua)方(fang)面(mian),與浙江大學合作開(kai)展智能技術研(yan)發,提高(gao)生產(chan)效率和安全可靠性(xing)。
3.產(chan)學研(yan)(yan)用結合,推(tui)動(dong)各產(chan)業轉型(xing)升級。為提升產(chan)品附加值,陽煤集團推(tui)進(jin)與(yu)中北大學輕(qing)質(zhi)鋁(lv)型(xing)材技術(shu)研(yan)(yan)發合作,重(zhong)點(dian)開展鋁(lv)合金(jin)3D打印(yin)材料研(yan)(yan)發;與(yu)國(guo)際相關高(gao)科技公(gong)司合作,生產(chan)稀土可焊性高(gao)強鋁(lv)和稀土高(gao)強度泡沫(mo)鋁(lv)。在裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造方(fang)面,國(guo)之重(zhong)器(qi)“晉華(hua)爐”對(dui)于有(you)(you)效解(jie)決“三(san)高(gao)”煤具有(you)(you)里程碑意義,同時成立煤機裝(zhuang)(zhuang)備研(yan)(yan)究院,薄煤層智能化(hua)綜采成套裝(zhuang)(zhuang)備、直角轉彎大功率重(zhong)型(xing)刮板輸(shu)送機等多(duo)項高(gao)端智能新(xin)產(chan)品已完成工(gong)業試驗或成功下線,陽煤裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造有(you)(you)了(le)N張閃(shan)亮新(xin)“名片”。
轉變機制提動力 制度改革又深化
習近平總書記(ji)強調,要堅定不移深化(hua)國有企(qi)業(ye)改革,著力創(chuang)新體制機制,加快(kuai)建立現代企(qi)業(ye)制度,發揮國有企(qi)業(ye)各類(lei)人(ren)才(cai)積極性、主動性、創(chuang)造性,激發各類(lei)要素活力。
創新體制(zhi)機制(zhi),建(jian)立現(xian)代(dai)企(qi)業制(zhi)度,核心是基(ji)于市場,重(zhong)點是突出效(xiao)率(lv)。企(qi)業以人(ren)為(wei)主體,發展源動(dong)(dong)力來(lai)自(zi)主觀能動(dong)(dong)性的充分發揮(hui),在(zai)改革過程中,必須(xu)科學設計激勵與約束機制(zhi),把內在(zai)積極性轉化(hua)為(wei)外在(zai)自(zi)覺行(xing)動(dong)(dong),形(xing)成倍加效(xiao)應。目前“試水(shui)”的員工持股激勵形(xing)式(shi),不失為(wei)一種有益探索。
陽煤集團堅持以發展為主(zhu)題,以效益為中(zhong)心,以激發調動(dong)各層級積極性(xing)為目(mu)的(de),積極推進企業管(guan)理(li)機(ji)制、管(guan)控模(mo)式的(de)變革創新(xin),通過(guo)機(ji)制創新(xin),贏(ying)得空間,獲(huo)得動(dong)力。
1.“試水(shui)”混改,形成優勢嫁接。“混改”是近年(nian)來一個(ge)熱詞,陽煤(mei)集(ji)團主動作為(wei)(wei)(wei),以市場(chang)為(wei)(wei)(wei)導向,以利潤為(wei)(wei)(wei)目標,以保證國(guo)有資產(chan)(chan)不流失、保證政治(zhi)安全(quan)(quan)和(he)生(sheng)產(chan)(chan)安全(quan)(quan)為(wei)(wei)(wei)前提,在煤(mei)與非煤(mei)各產(chan)(chan)業板塊引入(ru)其他所有制(zhi)經濟,實現(xian)機(ji)制(zhi)上的相互滲(shen)透與有機(ji)融合(he),釋放協同效應(ying)(ying)(ying)、規模效應(ying)(ying)(ying),同時產(chan)(chan)生(sheng)“鯰(nian)魚效應(ying)(ying)(ying)”,根治(zhi)“大企(qi)業病”,真正建立起現(xian)代企(qi)業治(zhi)理(li)制(zhi)度。
2.集(ji)權與分權并舉(ju),破(po)冰傳(chuan)統(tong)模(mo)式。隨著(zhu)企(qi)業發展呈現(xian)跨(kua)產(chan)業、跨(kua)所有制、跨(kua)地域的(de)特點(dian)(dian)(dian),作為一個大(da)型集(ji)團,要按照放控(kong)適度(du)、重點(dian)(dian)(dian)在“度(du)”的(de)要求,全(quan)面審視評估現(xian)有管控(kong)體系的(de)優點(dian)(dian)(dian)和(he)不足(zu),集(ji)權與分權并舉(ju),實現(xian)因(yin)企(qi)制宜。
陽(yang)煤集團提出了“板塊化經(jing)營、專(zhuan)業(ye)化管(guan)(guan)理、差異化監控(kong)、集團化運作”的管(guan)(guan)控(kong)原(yuan)則。對(dui)(dui)于煤炭產(chan)業(ye),采用資(zi)產(chan)管(guan)(guan)控(kong)模(mo)式,做(zuo)到人財物(wu)產(chan)供(gong)銷高度統一;對(dui)(dui)于其他板塊,采取資(zi)本管(guan)(guan)控(kong)模(mo)式,以投資(zi)回(hui)報為主要目的,實(shi)行正面(mian)清單(dan)或負面(mian)清單(dan)制,充分(fen)放權(quan),實(shi)現“管(guan)(guan)家(jia)”到“東(dong)家(jia)”的身份轉(zhuan)變。借鑒(jian)農村(cun)家(jia)庭聯產(chan)承包責(ze)任制,以“包”制下井促(cu)效率(lv)上升,從(cong)而促(cu)進企(qi)業(ye)宏觀層面(mian)經(jing)濟效益的提高。
3.推進“三項制度”改革,突破(po)利益藩籬。按(an)照(zhao)習近平(ping)(ping)總書(shu)記提出(chu)的新時期“好干部”標準,陽煤集團在選人用(yong)人工作中嚴把關口流程,強(qiang)化民(min)主推薦(jian),延(yan)伸組織(zhi)考察,拓寬選任(ren)渠(qu)道(dao)。去年以來(lai),先后在8個(ge)單位(wei)針對25個(ge)崗位(wei)的擬任(ren)人選組織(zhi)民(min)主推薦(jian),有(you)11名干部得到(dao)組織(zhi)重(zhong)(zhong)用(yong);對14個(ge)處級崗位(wei)實(shi)施(shi)公開招聘,有(you)效樹立了重(zhong)(zhong)一線、重(zhong)(zhong)實(shi)績、公開平(ping)(ping)等、競爭擇優的用(yong)人導(dao)向。
針對管理層級多的(de)問題(ti),大刀闊斧(fu)撤并冗余機(ji)構,撤銷十(shi)余個二(er)級小機(ji)關(guan),減少(shao)管理人員近(jin)千人;在煤礦(kuang)推行二(er)級管理,礦(kuang)直(zhi)管隊組(zu),每個礦(kuang)減少(shao)十(shi)多個科級機(ji)構和(he)近(jin)百個管理崗位,集團總部(bu)的(de)指揮管控(kong)更(geng)直(zhi)接更(geng)高效。
針對(dui)中高級(ji)管理人員享(xiang)受年(nian)薪(xin)制(zhi)(zhi)、吃(chi)“大鍋(guo)飯”的問題,取消年(nian)薪(xin)制(zhi)(zhi)工資分配辦法(fa),改為(wei)(wei)崗位薪(xin)+績效(xiao)薪(xin)+風險薪(xin)并當(dang)月兌現,更突出績效(xiao)和風險的權重;創新干部考核(he)評價體系,變伯樂“相馬”為(wei)(wei)賽場(chang)“賽馬”,對(dui)領導干部分系統(tong)排名考核(he),去(qu)年(nian)5名領導干部就因排名末位被免職(zhi),讓有為(wei)(wei)者(zhe)有位,讓無為(wei)(wei)者(zhe)失位。
“四力”鍛造出的是(shi)(shi)市場競爭力,“四化(hua)”催生(sheng)的是(shi)(shi)發展(zhan)新變化(hua)。
——陽(yang)煤(mei)不再唯“煤(mei)”。2016年,煤(mei)炭收入在企業總(zong)營業收入中占比35.1%,較2011年下降11.6%。
——企業和諧穩(wen)定。改革過程中,始終保持了和諧穩(wen)定,信(xin)訪舉報量連續兩年下降40%。在(zai)全國基(ji)層(ceng)思想(xiang)政(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)創新經驗(yan)交(jiao)流研修班上,陽煤“五個融(rong)入”思想(xiang)政(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)法引得高度關注。
——創新蔚然成風。先(xian)后榮獲中(zhong)煤協會“煤炭(tan)工(gong)業科技(ji)創新先(xian)進單位”“煤炭(tan)工(gong)業科技(ji)進步十佳企業”稱號。
——安全總(zong)體(ti)向(xiang)好。陽(yang)煤集團主(zhu)體(ti)產業均屬高危行業,但近(jin)年來(lai)安全形勢總(zong)體(ti)穩定,進入了(le)“十二五(wu)”以來(lai)最長的安全周期(qi)。
——全面(mian)降本增(zeng)效(xiao)。以(yi)煤炭產業為例,煤礦在(zai)崗(gang)人數較(jiao)五年前下降28.73%,人均效(xiao)率(lv)提高了一倍。
改(gai)革是一場真正的(de)(de)革命,只有(you)(you)干出來的(de)(de)精彩,沒(mei)有(you)(you)等出來的(de)(de)輝(hui)煌(huang)。陽煤(mei)集團(tuan)始終牢記使(shi)命與責(ze)任(ren),始終不忘初心與擔(dan)當,始終秉持(chi)國企改(gai)革只有(you)(you)進行時(shi),以快馬(ma)加鞭(bian)未下鞍的(de)(de)勇氣(qi)、咬定青山不放(fang)松的(de)(de)魄力、不破樓蘭終不還的(de)(de)韌(ren)勁,全力把黨中央國企改(gai)革的(de)(de)設計圖、路線圖變為陽煤(mei)集團(tuan)的(de)(de)施工圖、作(zuo)戰圖,以優(you)異成績迎(ying)接黨的(de)(de)十九大勝利(li)召開!