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作為國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)(zi)公司(si)第二批試點企業，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)五礦集(ji)團公司(si)發(fa)力改革，以打造金屬礦產領域國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)(zi)公司(si)價值創(chuang)造型總部為導向，進(jin)行了大規(gui)模的總部職能(neng)優化(hua)調整。這是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)五礦與中(zhong)冶集(ji)團今年6月召(zhao)開重組大會后，整合融合工作邁出的新的一步(bu)，也是習(xi)近平總書記(ji)提出“必須(xu)理(li)直氣壯做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)(guo)有(you)企業”要求(qiu)(qiu)后，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)五礦基于自身發(fa)展和管理(li)需求(qiu)(qiu)進(jin)行的一次積極變革。

中(zhong)國(guo)(guo)五礦和中(zhong)冶集(ji)團的(de)(de)重組(zu)，是落實優化國(guo)(guo)有(you)(you)經濟布(bu)局、增強(qiang)國(guo)(guo)有(you)(you)經濟活力(li)戰略部(bu)署的(de)(de)重大舉措(cuo)，是打造具有(you)(you)國(guo)(guo)際競爭力(li)一流企業的(de)(de)迫切需要，也是推動供給側(ce)結(jie)構性改革的(de)(de)重要舉措(cuo)。

強強聯合

打造世界一流企業

在金屬礦(kuang)產(chan)領(ling)域，我國(guo)很多(duo)礦(kuang)產(chan)品(pin)需求(qiu)(qiu)均占到全球總需求(qiu)(qiu)接近一半的比(bi)例(li)，但在國(guo)際(ji)排名前十(shi)的礦(kuang)業(ye)公司中沒(mei)有一家中國(guo)企(qi)業(ye)，主要資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)特別(bie)是優質資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大多(duo)掌握在國(guo)外資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)巨頭手中。國(guo)內企(qi)業(ye)的資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)品(pin)位、運營管理、盈利(li)和創新能力等與國(guo)際(ji)優勢礦(kuang)業(ye)公司仍(reng)有巨大差距。

正如中國(guo)五礦集團公司總會計(ji)師沈翎(ling)此(ci)前接(jie)受《經濟(ji)日報》專訪時(shi)所言，“無(wu)論從保障資源(yuan)(yuan)供應和資源(yuan)(yuan)安全(quan)的角度來(lai)(lai)說，還(huan)是(shi)就未來(lai)(lai)中國(guo)在全(quan)球經濟(ji)中的角色(se)來(lai)(lai)說，我國(guo)都需要一家(jia)具備國(guo)際(ji)競爭力的大型金(jin)屬礦業(ye)企業(ye)”。

中國五礦(kuang)(kuang)是一家以礦(kuang)(kuang)產資源勘查、采選、冶(ye)煉、材料(liao)加工和流通(tong)為核心(xin)業務，同(tong)時提供(gong)礦(kuang)(kuang)冶(ye)科技與產業金融(rong)服務的綜合性(xing)、國際(ji)化企業集(ji)團。中冶(ye)集(ji)團則是全(quan)球最大的冶(ye)金建設承(cheng)包商(shang)和冶(ye)金企業運營服務商(shang)，占全(quan)球冶(ye)金建設市場60%以上的份額。

去年12月8日，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)宣布中(zhong)冶集團與五(wu)礦集團實施戰略重組(zu)，中(zhong)冶集團整體并入(ru)五(wu)礦集團成為其(qi)全(quan)資子企業(ye)。今(jin)年6月2日，兩家企業(ye)召(zhao)開重組(zu)大會，戰略重組(zu)進入(ru)全(quan)面深入(ru)實施階段。

經過(guo)重(zhong)組，新(xin)中國五(wu)礦的資本實力(li)和(he)(he)資源掌(zhang)控力(li)大幅躍升(sheng)，資產規模超7000億元(yuan)，擁(yong)有近(jin)24萬(wan)員工(gong)，29個國家(jia)(jia)級科技創新(xin)平臺和(he)(he)重(zhong)點(dian)實驗室，累計(ji)有效專利超過(guo)1.8萬(wan)件，境外礦山遍布亞洲(zhou)、澳洲(zhou)、南美和(he)(he)非洲(zhou)等主要資源地，境外機(ji)構與工(gong)程項目遍布全球60多個國家(jia)(jia)和(he)(he)地區，2015年(nian)合計(ji)營(ying)業收(shou)入(ru)超過(guo)4300億元(yuan)，體量超過(guo)必(bi)和(he)(he)必(bi)拓、力(li)拓、淡水河谷三大礦業巨頭。

面對全(quan)球(qiu)金(jin)屬(shu)(shu)礦(kuang)產(chan)市場(chang)深度調整(zheng)的(de)重大戰(zhan)略機遇(yu)期，新中(zhong)國五礦(kuang)提出成為國家(jia)“資(zi)源(yuan)安全(quan)的(de)保障(zhang)者(zhe)、產(chan)業(ye)升級的(de)創新者(zhe)、流通轉(zhuan)型的(de)驅(qu)動者(zhe)”三大目標，致力于打造世界一流金(jin)屬(shu)(shu)與礦(kuang)產(chan)企(qi)業(ye)集團。

中(zhong)國(guo)(guo)(guo)五礦(kuang)董事長、黨組(zu)書記何文波表示，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)五礦(kuang)和中(zhong)冶集團(tuan)進行戰略重(zhong)組(zu)，是落實黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院關(guan)于“做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大國(guo)(guo)(guo)有企業”“不斷增強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)活力(li)、控制(zhi)力(li)、影響力(li)、抗風險能(neng)力(li)”要求，深(shen)化國(guo)(guo)(guo)有企業改革(ge)，推進國(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)布局結構調整，打造具(ju)有國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)世界一流(liu)企業的重(zhong)要舉措。

中國(guo)五礦董事、總經理(li)、黨組(zu)副書記，中冶集團董事長、黨委(wei)書記國(guo)文(wen)清表示，重組(zu)后(hou)的(de)中國(guo)五礦將擁有更(geng)加(jia)突出的(de)行(xing)業地位、更(geng)加(jia)合(he)理(li)的(de)業務組(zu)合(he)、更(geng)加(jia)突出的(de)發展(zhan)優勢(shi)(shi)，全球金屬礦業行(xing)業地位將進(jin)一步提高，全產業鏈整(zheng)合(he)能力大幅提升，人才和(he)技術優勢(shi)(shi)更(geng)加(jia)突出，資產結構配(pei)置也將更(geng)加(jia)合(he)理(li)。

優勢互補

形成全產業鏈通道

“原中國五礦(kuang)和中冶集團(tuan)(tuan)的業(ye)(ye)務(wu)構成中，主體業(ye)(ye)務(wu)重復性較少，同(tong)(tong)業(ye)(ye)競(jing)爭程度較低，通過重組(zu)產(chan)生的效益，更多來自產(chan)業(ye)(ye)鏈不同(tong)(tong)環節的整體協同(tong)(tong)。”何文波(bo)表示，此(ci)次(ci)重組(zu)旨(zhi)在(zai)打(da)造(zao)一家擁(yong)有全產(chan)業(ye)(ye)鏈核心能力的世界(jie)一流(liu)金屬礦(kuang)產(chan)企業(ye)(ye)集團(tuan)(tuan)。

重組前，兩家企業各自的業務優勢(shi)明顯，中冶集團在(zai)國內傳統冶金(jin)(jin)工程(cheng)市場居領先地位且擁(yong)有(you)先進的冶金(jin)(jin)設備制(zhi)造技術，實戰經驗豐富；五礦集團擁(yong)有(you)有(you)色金(jin)(jin)屬、黑色金(jin)(jin)屬、金(jin)(jin)融等板塊(kuai)，國際視野寬廣。兩家均在(zai)海外擁(yong)有(you)資源，并積極開展全球布局。

“中國五礦(kuang)與中冶集團的(de)戰略重組提供(gong)了一(yi)條新的(de)路(lu)徑，即同(tong)一(yi)產業鏈(lian)上不同(tong)環節、具備不同(tong)優(you)勢企(qi)業的(de)互(hu)補式重組。”沈翎說，兩(liang)家企(qi)業在整個產業鏈(lian)上體現出互(hu)補性，有利于發揮協同(tong)效應(ying)。同(tong)時，國有產權無(wu)償劃轉的(de)方式既能(neng)以最低(di)成本快速實現重組，也有利于保持現有架構穩(wen)定(ding)，是構建(jian)國有資本投資公(gong)司(si)的(de)有益探索。

國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委主(zhu)任、黨委副書記肖亞慶在重組大會上(shang)表示(shi)，戰略重組可以有效(xiao)解決兩家(jia)企業長(chang)(chang)期(qi)發(fa)展中形(xing)成的(de)(de)產業分布(bu)過(guo)寬、戰線(xian)過(guo)長(chang)(chang)、資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)分散等問(wen)題(ti)，有利于兩家(jia)企業在更(geng)(geng)高層次、更(geng)(geng)高水平實(shi)現資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)優(you)化配置；有利于實(shi)現優(you)勢互補，形(xing)成更(geng)(geng)強的(de)(de)市場競(jing)爭(zheng)能力和行業話語(yu)權；有利于聚(ju)焦做(zuo)強金屬(shu)礦產主(zhu)業，更(geng)(geng)好地保障我國(guo)對(dui)金屬(shu)礦產資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)戰略需求。

重組之后，新中國五礦在全(quan)球(qiu)金屬(shu)礦產(chan)領域，率先打(da)通了從資(zi)源獲(huo)取、勘查、設計、施工(gong)、運(yun)營到資(zi)源流通的全(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)通道，可(ke)以形成為金屬(shu)礦產(chan)企業(ye)(ye)提(ti)供系統(tong)性解(jie)決方案(an)和工(gong)程(cheng)建設運(yun)營一(yi)體化全(quan)生(sheng)命周(zhou)期的服務能(neng)力。

“金屬礦產領域的(de)(de)全產業鏈優勢(shi)是就(jiu)(jiu)我們目前(qian)的(de)(de)業務線(xian)覆蓋(gai)面(mian)而言的(de)(de)，這種優勢(shi)的(de)(de)充分發揮則要建(jian)立(li)在(zai)深度的(de)(de)內(nei)部協(xie)同基(ji)礎(chu)上(shang)。”何文波說，“打個(ge)比方，中(zhong)冶在(zai)冶金建(jian)設(she)領域是全球第一(yi)，新中(zhong)國(guo)(guo)五礦在(zai)海(hai)外進行資源投資就(jiu)(jiu)可以結合(he)內(nei)部資源，整(zheng)合(he)建(jian)設(she)開(kai)發。目前(qian)，主要優勢(shi)在(zai)于海(hai)外資源開(kai)發和貿(mao)易的(de)(de)五礦國(guo)(guo)際已經和主要優勢(shi)在(zai)于海(hai)外各類工程(cheng)技術咨詢服務、設(she)計及建(jian)設(she)的(de)(de)中(zhong)冶國(guo)(guo)際‘坐’到(dao)了一(yi)起，探索內(nei)部協(xie)同合(he)作的(de)(de)空間(jian)”。

此外，目(mu)前，新中國五礦(kuang)正積極推進內部(bu)業務協(xie)同(tong)。“7000億元資產(chan)總額的(de)體(ti)量，內部(bu)市場化的(de)空(kong)間很大，大有可為。目(mu)前在鋼材購銷、鋼廠談判合(he)作、物流(liu)園開發、招標(biao)代理等領域(yu)已經開展初步合(he)作。”何(he)文(wen)波說。

有序推進

全面釋放重組紅利

此(ci)前的重組方案顯示，中國五礦(kuang)、中冶集團重組將分三步(bu)走：第一步(bu)是(shi)在2016年完成戰略(lve)和管(guan)(guan)理體系上(shang)的融合；第二步(bu)是(shi)加強管(guan)(guan)控和企業(ye)業(ye)務(wu)的進一步(bu)融合；第三步(bu)是(shi)從各自優勢(shi)角度和業(ye)務(wu)分類進行業(ye)務(wu)整(zheng)合，更細化地加強管(guan)(guan)控，規避風險(xian)。

“為了確保(bao)重組工作有序推進(jin)，要做(zuo)好(hao)管(guan)理對(dui)接和(he)職能優(you)化，提高管(guan)控(kong)效率；策劃和(he)推進(jin)同類(lei)業務(wu)重組和(he)整合(he)，提高資源利用效率；全(quan)面推進(jin)全(quan)產(chan)業鏈業務(wu)協同，爭取在實施(shi)‘一帶(dai)一路(lu)’戰(zhan)略和(he)開展(zhan)國際產(chan)能合(he)作方面率先取得突(tu)破(po)。”何文波表示。

據(ju)了解，新中(zhong)國五礦的(de)整合融合工作堅持“戰略引領，頂(ding)層(ceng)設(she)計”“先協(xie)同共享，再業務整合”“先管理對(dui)接，再全面融合”的(de)總(zong)體思路，采取(qu)“1+N”的(de)推(tui)進模式，1是頂(ding)層(ceng)設(she)計，N是包括總(zong)部變革、壓縮層(ceng)級、業務整合等專項工作。

在“戰略指引(yin)(yin)，頂層設計(ji)”思路指引(yin)(yin)下，今年(nian)9月，中國(guo)五礦集團(tuan)公司進行了大(da)(da)規模的(de)總(zong)部(bu)(bu)職(zhi)能(neng)優(you)化調整。記者獲悉，此次改革，總(zong)部(bu)(bu)職(zhi)能(neng)部(bu)(bu)門由18個(ge)整合壓(ya)縮(suo)為(wei)12個(ge)（含工會），總(zong)部(bu)(bu)員(yuan)工由目(mu)前326人大(da)(da)幅壓(ya)縮(suo)控制在240人以(yi)內(nei)，二級部(bu)(bu)門負(fu)責人及(ji)以(yi)上職(zhi)位從目(mu)前168人減少至(zhi)60人。調整后的(de)總(zong)部(bu)(bu)機(ji)構，將(jiang)以(yi)核(he)心職(zhi)能(neng)單元為(wei)基礎，有效運(yun)用(yong)項目(mu)化組(zu)織，大(da)(da)力推動共(gong)性業務共(gong)享化，確(que)保(bao)精干(gan)高效。

何文波表示，中國(guo)五礦(kuang)(kuang)正(zheng)處在向(xiang)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)轉型、加快戰略重組(zu)和(he)(he)深化改革(ge)的(de)(de)關鍵時期，本(ben)(ben)次(ci)總部調整堅(jian)持市場化方向(xiang)和(he)(he)精簡高效，既面向(xiang)未來(lai)，以符合金屬礦(kuang)(kuang)產領(ling)域國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)管控(kong)要(yao)求為目標，強化資(zi)(zi)(zi)源配置、資(zi)(zi)(zi)產管理(li)(li)和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運營等功能，進一步(bu)加強黨建(jian)，也立足(zu)中國(guo)五礦(kuang)(kuang)和(he)(he)中冶集(ji)團(tuan)重組(zu)的(de)(de)實際和(he)(he)管控(kong)能力現狀(zhuang)，是公(gong)司(si)改革(ge)邁出的(de)(de)第(di)一步(bu)。后續(xu)將以市場化改革(ge)為核心，從(cong)公(gong)司(si)治理(li)(li)入手，不斷完(wan)善現代企業(ye)制度(du)。

“當前，我國(guo)著(zhu)力推進(jin)供給(gei)側結(jie)構性改革，所謂結(jie)構性，就是有(you)進(jin)有(you)退(tui)，低(di)效、無效和重(zhong)復的(de)(de)供給(gei)要退(tui)出，有(you)效、高附加值的(de)(de)供給(gei)要補強。中(zhong)國(guo)五礦(kuang)要成(cheng)為(wei)(wei)(wei)產業升級的(de)(de)創新(xin)者和流(liu)通(tong)轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)驅動者，必須(xu)促使(shi)金屬礦(kuang)產行業更(geng)好地(di)轉(zhuan)型(xing)、升級、發展，為(wei)(wei)(wei)國(guo)家和行業提供有(you)效供給(gei)。”何文波(bo)表示，“重(zhong)組(zu)為(wei)(wei)(wei)我們提供了(le)重(zhong)大(da)的(de)(de)戰略機遇，各個業務板塊都要抓(zhua)住機遇，借助新(xin)中(zhong)國(guo)五礦(kuang)的(de)(de)大(da)平臺，以全球(qiu)化思維(wei)方式開拓國(guo)際(ji)市(shi)場，盡快(kuai)將重(zhong)組(zu)紅利(li)釋放出來(lai)”。

本文摘自(zi)：《經濟(ji)日報》