文章來源：經濟日報 發布時間：2017-08-11
您好！請您系上安全帶。車里有wifi可以用(yong)。”記者一上車，司機(ji)師傅(fu)就(jiu)熱情(qing)地介紹起來。舒適干凈的車內環境、禮(li)貌周到(dao)的服(fu)務(wu)令人(ren)如沐春(chun)風。
首(shou)汽(qi)約車(che)(che)是首(shou)旅集團秉承(cheng)國(guo)(guo)家(jia)供給側結(jie)構(gou)性改革(ge)的(de)主體思(si)路、推進(jin)老國(guo)(guo)有企業市場化轉型的(de)積極嘗試(shi)。截至今(jin)年7月底，首(shou)汽(qi)約車(che)(che)全國(guo)(guo)注(zhu)冊用(yong)戶超過260萬人次，日均完成訂單量(liang)近5萬單。今(jin)年上(shang)半年，網(wang)約車(che)(che)數量(liang)已近9000輛。行業排(pai)名進(jin)入全國(guo)(guo)前五(wu)。
成立于1998年2月(yue)的首旅集(ji)團(tuan)，是北(bei)京市(shi)委、市(shi)政府為推進(jin)(jin)北(bei)京旅游(you)業體制改(gai)革組建的國有(you)獨資公司。近年來，首旅集(ji)團(tuan)大力(li)改(gai)革創新，放管結合，進(jin)(jin)退有(you)序，在供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革中大膽嘗(chang)試。
改革讓(rang)老國企煥發青春。統計顯(xian)示，2015年，首旅(lv)(lv)集(ji)團(tuan)(tuan)總資產突(tu)破500億(yi)元(yuan)，營業收入突(tu)破380億(yi)元(yuan)，約占北京市旅(lv)(lv)游總收入的(de)8%。2016年，首旅(lv)(lv)集(ji)團(tuan)(tuan)在(zai)全國20大旅(lv)(lv)游集(ji)團(tuan)(tuan)中名(ming)列第(di)6位(wei)。
主動改革走出困境
首(shou)(shou)旅集團(tuan)是主業處于充分競爭(zheng)行業和(he)領域的商業類企業。從2013年下半年起，市場發(fa)生巨大變化，集團(tuan)各傳(chuan)統(tong)業態板塊的經營(ying)都遇到了前所未有的困難，營(ying)收和(he)利(li)潤指標在(zai)首(shou)(shou)旅集團(tuan)發(fa)展史上首(shou)(shou)次(ci)出現拐點。
傳統服務業如何走出(chu)困境？首(shou)旅集團(tuan)的選擇(ze)是主動變革。
首(shou)旅的(de)轉型是全面(mian)轉型，包(bao)括商業(ye)模式轉型和企業(ye)制度(du)改革。
在(zai)供(gong)給側結構性改革中，破(po)舊立新(xin)，大(da)刀闊斧地(di)進行(xing)產品(pin)結構和商(shang)業模式的創(chuang)新(xin)。同(tong)時(shi)，解(jie)決(jue)體(ti)制機制等(deng)制度性供(gong)給，創(chuang)新(xin)以“心(xin)(xin)力資本(ben)(ben)(ben)”為核心(xin)(xin)的人力資本(ben)(ben)(ben)供(gong)給。集團黨委書記、董事(shi)長段強(qiang)表(biao)示，強(qiang)調“心(xin)(xin)力資本(ben)(ben)(ben)”這個理念，是因為服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)行(xing)業強(qiang)調用(yong)心(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)人員有體(ti)力資本(ben)(ben)(ben)、智力資本(ben)(ben)(ben)，還有“心(xin)(xin)力資本(ben)(ben)(ben)”。服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)好(hao)不好(hao)，主(zhu)要是用(yong)心(xin)(xin)不用(yong)心(xin)(xin)。要充滿(man)激情、一絲不茍、獨具魅力地(di)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，把中國服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)的品(pin)牌做出(chu)來。
在(zai)企業(ye)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)方面，集團先后于2014年8月和(he)(he)2015年7月被(bei)北京(jing)市國(guo)資委指定為深(shen)化(hua)董(dong)事(shi)會(hui)建(jian)設完善現代(dai)企業(ye)制(zhi)度(du)和(he)(he)國(guo)有(you)產(chan)權流轉試點改(gai)革(ge)單(dan)位(wei)。段(duan)強(qiang)表示，積極落實深(shen)化(hua)董(dong)事(shi)會(hui)建(jian)設和(he)(he)國(guo)有(you)產(chan)權流轉試點改(gai)革(ge)，促(cu)進放管(guan)結合落地，使放權和(he)(he)監(jian)管(guan)做(zuo)到“雙強(qiang)化(hua)、雙到位(wei)”，切實提高了企業(ye)運營效率。
改革(ge)后(hou)，集(ji)(ji)團不再下“紅頭文件”，管(guan)控(kong)模式(shi)由“運營型”調(diao)整為“戰略型”，逐步(bu)實現(xian)由“管(guan)理(li)”向(xiang)“治理(li)”的(de)轉變(bian)。集(ji)(ji)團副董(dong)事(shi)長、總經理(li)劉毅深有(you)體會(hui)地說(shuo)，治理(li)結構的(de)試點(dian)是改革(ge)的(de)核心，即資(zi)本(ben)方賦予企業什(shen)么(me)權力。董(dong)事(shi)會(hui)對總部組織架構進行了大(da)幅度(du)的(de)調(diao)整，形(xing)成(cheng)了由內(nei)部董(dong)事(shi)5名(ming)、外部董(dong)事(shi)6名(ming)構成(cheng)的(de)較大(da)規模的(de)董(dong)事(shi)會(hui)，下設的(de)5個(ge)專委(wei)會(hui)（提名(ming)、審計、考核薪酬、戰略投(tou)資(zi)、預算風控(kong)）。除提名(ming)委(wei)員會(hui)外，其他4個(ge)專委(wei)會(hui)的(de)主任委(wei)員均由外部董(dong)事(shi)擔任。
“從(cong)近兩年的(de)實踐來看，董事(shi)會(hui)試點改革成效有(you)三：一是(shi)(shi)進一步(bu)(bu)健(jian)全(quan)規范了(le)董事(shi)會(hui)的(de)組織制度(du)；二(er)是(shi)(shi)進一步(bu)(bu)完善強化(hua)了(le)董事(shi)會(hui)的(de)決(jue)策(ce)職能(neng)；三是(shi)(shi)進一步(bu)(bu)激發提(ti)升(sheng)了(le)董事(shi)會(hui)的(de)工作活(huo)力。”劉毅說。
改革不斷引向深入
“改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)要以(yi)發展為主題，而(er)不要搞沒有發展內容的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。”段(duan)強說，“改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)具(ju)有系(xi)統性(xing)、完(wan)整(zheng)性(xing)，很難靠單項改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)就能(neng)完(wan)成。”他認為，無論是(shi)(shi)治(zhi)理結構的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、產權流轉的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、混合所有制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，還(huan)是(shi)(shi)激勵機制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，一(yi)個都不能(neng)少，這是(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)邏(luo)輯。
作為國(guo)有產(chan)(chan)(chan)(chan)權流(liu)轉試點改革單位，自2015年7月(yue)至今，首旅(lv)集(ji)團在北京市(shi)國(guo)資委的(de)授權范圍內(nei)，經履行集(ji)團內(nei)部審核程序后(hou)共審核通過產(chan)(chan)(chan)(chan)權流(liu)轉事項(xiang)82個，涉及(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)權總金額(e)近(jin)150億元。“試點為集(ji)團內(nei)部資產(chan)(chan)(chan)(chan)重組(zu)及(ji)國(guo)有產(chan)(chan)(chan)(chan)權置換開辟了(le)(le)快(kuai)(kuai)捷通道(dao)，項(xiang)目審批周期比放權之前平均(jun)縮短(duan)了(le)(le)近(jin)7成(cheng)。這一試點節約了(le)(le)時(shi)間成(cheng)本(ben)(ben)，增強了(le)(le)產(chan)(chan)(chan)(chan)權流(liu)轉時(shi)效(xiao)性；促(cu)進了(le)(le)企業整合(he)，優化國(guo)有資產(chan)(chan)(chan)(chan)結構；加快(kuai)(kuai)退出低效(xiao)資產(chan)(chan)(chan)(chan)，提(ti)高(gao)(gao)國(guo)有資產(chan)(chan)(chan)(chan)活力；提(ti)高(gao)(gao)了(le)(le)資本(ben)(ben)配置效(xiao)率，提(ti)升國(guo)有資本(ben)(ben)市(shi)場價值。”劉毅說。
跨(kua)境并(bing)購如家(jia)項目，是首(shou)旅集(ji)團(tuan)有效推進(jin)(jin)(jin)混(hun)合所有制(zhi)改(gai)革、推動國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)有序進(jin)(jin)(jin)退(tui)，促進(jin)(jin)(jin)體制(zhi)機(ji)制(zhi)創新的(de)大膽嘗試和積極(ji)探索。統計顯示(shi)(shi)，2016年(nian)4月1日，收購如家(jia)100%股(gu)權(quan)后，首(shou)旅酒店集(ji)團(tuan)擁有酒店數量3187家(jia)，客房數量36.7萬(wan)間(jian)，行業(ye)排名居全國(guo)(guo)第二(er)位。攜程(cheng)成為首(shou)旅酒店集(ji)團(tuan)的(de)第二(er)大股(gu)東，促進(jin)(jin)(jin)了(le)首(shou)旅酒店集(ji)團(tuan)市(shi)(shi)場化經營機(ji)制(zhi)的(de)轉換，放大了(le)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)功能，提高了(le)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)配置和運行效率(lv)，實(shi)(shi)現了(le)各(ge)種所有制(zhi)資(zi)本(ben)(ben)取長補(bu)短、相互融(rong)合、共(gong)同發(fa)展(zhan)的(de)目標，為首(shou)旅集(ji)團(tuan)的(de)產業(ye)整合、資(zi)產盤活、效益提升、持續穩定(ding)發(fa)展(zhan)提供了(le)新動能。談(tan)起(qi)混(hun)改(gai)感受(shou)，劉毅表示(shi)(shi)，要按照市(shi)(shi)場規則有序進(jin)(jin)(jin)退(tui)，堅持從實(shi)(shi)際出發(fa)，關鍵(jian)是勇于突破、敢于擔當，進(jin)(jin)(jin)要堅決(jue)、退(tui)要徹底。
挖掘市場化新動能
堅持(chi)國企(qi)市(shi)場化改革方向不(bu)動(dong)(dong)搖，是建立現代企(qi)業制度(du)、落實創新驅動(dong)(dong)發展戰略和(he)聚焦提質增效目標的基(ji)石(shi)。
以(yi)首(shou)(shou)(shou)旅集團投資(zi)控(kong)股的北京(jing)首(shou)(shou)(shou)汽股份公司為例。首(shou)(shou)(shou)旅集團提出，首(shou)(shou)(shou)汽要實現(xian)租(zu)車的“國(guo)際化、混合所有(you)制、互聯(lian)(lian)網”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，要以(yi)移動(dong)(dong)出行產(chan)業為突破口，創(chuang)新公車公營(ying)模(mo)式(shi)(shi)，帶動(dong)(dong)傳統產(chan)業轉型(xing)升(sheng)級。基于這(zhe)一定位(wei)，首(shou)(shou)(shou)汽大膽摒棄舊有(you)的經營(ying)方(fang)式(shi)(shi)，確立了“實業+互聯(lian)(lian)網+資(zi)本(ben)”的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式(shi)(shi)，產(chan)品布(bu)局和全國(guo)經營(ying)網絡的主干工(gong)程基本(ben)完成，形成了以(yi)“首(shou)(shou)(shou)汽租(zu)車”“首(shou)(shou)(shou)汽約車”“GOFUN新能源分時租(zu)賃”3個平臺(tai)為主體的首(shou)(shou)(shou)汽移動(dong)(dong)出行產(chan)業格局。如今，3塊業務(wu)成長(chang)迅速，分別進入(ru)B輪融資(zi)。此外，首(shou)(shou)(shou)汽租(zu)車還引入(ru)了股權激勵機制。
據透露(lu)，目前，首旅(lv)集團(tuan)與美國環球主(zhu)題公園(yuan)及度假區集團(tuan)在(zai)京共同合資運營的北京環球主(zhu)題公園(yuan)及度假區項(xiang)目正在(zai)有條不紊地進(jin)行中(zhong)，這(zhe)是繼上海迪斯(si)尼之后中(zhong)國又一個大型(xing)國際性(xing)主(zhu)題公園(yuan)項(xiang)目，將(jiang)使北京的旅(lv)游資源更加(jia)豐(feng)富。該項(xiang)目對首旅(lv)集團(tuan)深(shen)化供給側結構性(xing)改革和(he)國企改革提供新動能(neng)。
“國(guo)(guo)企改革(ge)潛力巨大，關(guan)鍵是怎(zen)么干。”段強說，未(wei)來(lai)，首旅集團將繼續(xu)堅持“品牌+資本”的戰略(lve)，在供給側結構(gou)性改革(ge)大政方針指引下，持續(xu)深(shen)化(hua)國(guo)(guo)有企業改革(ge)，提高效率、激發活力、走進市場，為國(guo)(guo)有企業寫下新(xin)的時代注解(jie)。
本文摘自(zi)：《經濟(ji)日報》