發布時(shi)間：2016-11-06
日前公布的中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于制定“十三五(wu)規(gui)劃”的建(jian)議中(zhong)，進一步明確了安全(quan)高效發(fa)(fa)展(zhan)核電的思路。按照《核電中(zhong)長期發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃》，2020年中(zhong)國規(gui)劃裝機容量(liang)達(da)到(dao)5800萬千瓦(wa)，在建(jian)3000萬千瓦(wa)。未(wei)來，平均每年投產和新開(kai)工機組都要達(da)到(dao)6臺(tai)左(zuo)右。
進入“十二五(wu)”，雖(sui)然受(shou)到(dao)日本福島事件(jian)影響，中(zhong)國(guo)核電(dian)(dian)建(jian)設(she)仍保持(chi)了(le)一定的(de)規模(mo)，新投產的(de)裝機容量僅(jin)次于美國(guo)和法國(guo)，在建(jian)規模(mo)則雄踞全球之首(shou)，核電(dian)(dian)站(zhan)建(jian)設(she)能力、設(she)備(bei)制(zhi)造(zao)能力、核電(dian)(dian)站(zhan)運營能力均與世(shi)界(jie)先進水平(ping)接軌。
突破：中國新名片
10月(yue)21日，由中國廣核(he)(he)集(ji)團牽(qian)頭的(de)(de)中方聯合(he)體(ti)與法電(dian)(dian)集(ji)團合(he)作，共同(tong)投資興建英(ying)國欣克利角C核(he)(he)電(dian)(dian)項目，并(bing)共同(tong)推進塞茲(zi)維爾C和布拉德韋(wei)爾B后續兩大核(he)(he)電(dian)(dian)項目。這是我國企業首次主(zhu)導開發建設西方發達國家(jia)核(he)(he)電(dian)(dian)項目，其中亮點就是我國自主(zhu)研發的(de)(de)“華龍一號”將(jiang)能得(de)(de)以運用，實(shi)現我國自主(zhu)核(he)(he)電(dian)(dian)技術向發達國家(jia)出口的(de)(de)突(tu)破，標志著“華龍一號”技術得(de)(de)到(dao)歐洲(zhou)發達國家(jia)的(de)(de)認可。
自2011年(nian)日本福(fu)島核(he)(he)泄漏事故后，中國便暫停審批所有核(he)(he)電(dian)項(xiang)目，核(he)(he)電(dian)重啟一直是新能(neng)源領域討(tao)論的焦點。直到2012年(nian)年(nian)底(di)，核(he)(he)電(dian)華能(neng)石島灣(wan)核(he)(he)電(dian)才(cai)正式開工。隨后，福(fu)清4號(hao)(hao)、陽江4號(hao)(hao)、山東石島灣(wan)高(gao)溫氣(qi)冷(leng)堆核(he)(he)電(dian)站示范工程、田灣(wan)核(he)(he)電(dian)二期工程1號(hao)(hao)機(ji)組(zu)等4臺機(ji)組(zu)先后開始(shi)建設。
與(yu)此同時(shi)，中國(guo)核電(dian)出(chu)(chu)(chu)海步伐加快，核電(dian)“走出(chu)(chu)(chu)去(qu)”上升為國(guo)家(jia)戰略(lve)。2013年10月(yue)，國(guo)家(jia)能源局公布《服務核電(dian)企(qi)業(ye)科學發展協調(diao)工作(zuo)機制實施(shi)方案》，首次(ci)提出(chu)(chu)(chu)核電(dian)“走出(chu)(chu)(chu)去(qu)”戰略(lve)：對核電(dian)企(qi)業(ye)“走出(chu)(chu)(chu)去(qu)”給予方向性(xing)指引(yin)，并推動將核電(dian)“走出(chu)(chu)(chu)去(qu)”作(zuo)為我(wo)國(guo)與(yu)潛在核電(dian)輸入國(guo)雙邊政(zheng)治、經濟交往的重(zhong)要議題。
隨后，10月(yue)17日，中廣核(he)集團與法國電力公司簽署戰略協議，合作投資建(jian)設(she)英國核(he)電項目(mu)。
11月(yue)25日，中廣(guang)核(he)又與羅(luo)馬(ma)尼(ni)亞國家核(he)電(dian)公司簽署了(le)關于建設(she)羅(luo)馬(ma)尼(ni)亞切爾(er)納沃(wo)德核(he)電(dian)站(zhan)3、4號(hao)機(ji)組的合(he)作意向書，核(he)電(dian)“走出去”取得實質性進展(zhan)。
技(ji)術層面(mian)，目前，國(guo)際公認(ren)的技(ji)術是三代(dai)核(he)電，而在這方面(mian)，我國(guo)已有兩大自主(zhu)品牌———“華(hua)龍一(yi)號(hao)”和CAP1400。
“華龍(long)一號”技(ji)術由中核集(ji)團的ACP1000以及中廣核集(ji)團的ACPR1000+兩項技(ji)術融合而來，是以我國20多(duo)年核電建(jian)設運營成熟經驗(yan)為基礎，汲取世界先進設計理念(nian)的三代核電自(zi)主創新成果。
2014年(nian)8月，“華龍一(yi)號”通(tong)過(guo)了由國(guo)家(jia)能源局(ju)(ju)、國(guo)家(jia)核安全局(ju)(ju)牽(qian)頭組(zu)織(zhi)的專(zhuan)家(jia)評(ping)審，今年(nian)5月7日，“華龍一(yi)號”示范項目福清5號機組(zu)正式開(kai)工建設(she)。重大專(zhuan)項CAP1400示范工程現場(chang)各(ge)項工作準備就緒(xu)，具(ju)備開(kai)工條件，并滿足開(kai)工后連續(xu)施工要求(qiu)，總體設(she)備國(guo)產化率將超過(guo)85%。
中國憑借“華龍一號”邁入歐美高(gao)端市(shi)場，邁入“核(he)電精英俱樂(le)部”的(de)大門，核(he)電成為中國的(de)新(xin)名(ming)片。
布局：從沿海到內陸
中(zhong)國目(mu)前在(zai)建核(he)電(dian)項目(mu)26個(ge)，正在(zai)運(yun)行的(de)27個(ge)，從(cong)分(fen)布來(lai)看，主要集中(zhong)在(zai)沿海(hai)。但按(an)照到2020年中(zhong)國運(yun)行核(he)電(dian)裝機容(rong)量將達到5800萬(wan)千瓦(wa)，在(zai)建3000萬(wan)千瓦(wa)的(de)目(mu)標(biao)，沿海(hai)的(de)地址資源(yuan)必(bi)然不夠，內陸又(you)成為(wei)一個(ge)關鍵點。
中(zhong)國輻(fu)射防護學會名(ming)譽(yu)理事(shi)長潘自強院士在由(you)中(zhong)科院核(he)能(neng)安全技(ji)術研究所主辦的(de)第(di)二屆(jie)核(he)能(neng)安全技(ji)術高峰(feng)論壇上呼(hu)吁：內陸核(he)電站啟動是時候了(le)。
今(jin)年，國家發改委委托(tuo)中國工程院、中國核能行業協會等對(dui)31個內陸核電站進行論證的(de)調研報(bao)告也(ye)已上報(bao)國務院。
早在2008年1月(yue)(yue)(yue)3日(ri)，國(guo)務(wu)(wu)院核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)領導小組會議(yi)就決定(ding)啟動內(nei)陸(lu)核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)，同(tong)年2月(yue)(yue)(yue)1日(ri)，國(guo)家發(fa)改(gai)委(wei)主持(chi)召開(kai)(kai)內(nei)陸(lu)核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)協調會議(yi)，明確(que)(que)湖(hu)南(nan)桃花(hua)江核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)、湖(hu)北(bei)大(da)(da)畈咸寧核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)、江西彭(peng)澤(ze)核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)可以(yi)開(kai)(kai)展(zhan)項(xiang)目(mu)(mu)前期工作。2009年3月(yue)(yue)(yue)完成(cheng)湖(hu)南(nan)桃花(hua)江、湖(hu)北(bei)咸寧、江西彭(peng)澤(ze)等3個(ge)內(nei)陸(lu)核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠址的(de)(de)(de)(de)兩評報告(gao)的(de)(de)(de)(de)審(shen)查(cha)，堆型定(ding)為AP1000先進堆。隨(sui)后遼寧、吉林、安(an)(an)徽、河南(nan)、四川、重慶(qing)等地區也紛紛宣布本省核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)規(gui)劃(hua)。在中國(guo)43個(ge)審(shen)查(cha)完成(cheng)初步可行性研(yan)究報告(gao)的(de)(de)(de)(de)核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)中，內(nei)陸(lu)核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)占31個(ge)，分布在8個(ge)省份。2011年3月(yue)(yue)(yue)11日(ri)，日(ri)本福島第一(yi)核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)核(he)(he)(he)(he)發(fa)生重大(da)(da)事(shi)故。國(guo)務(wu)(wu)院迅速做出決定(ding)：暫停審(shen)批(pi)包括已開(kai)(kai)展(zhan)前期工作的(de)(de)(de)(de)核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)，并對在建和將建的(de)(de)(de)(de)核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)開(kai)(kai)展(zhan)安(an)(an)全(quan)大(da)(da)檢查(cha)。2012年11月(yue)(yue)(yue)，國(guo)務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會議(yi)提(ti)出要“穩妥恢復(fu)正常建設(she)”，且(qie)“十二(er)五”時期只在沿(yan)海安(an)(an)排少(shao)數(shu)經過充分論(lun)證(zheng)的(de)(de)(de)(de)核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)廠址，不安(an)(an)排內(nei)陸(lu)核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)。2014年11月(yue)(yue)(yue)19日(ri)，國(guo)務(wu)(wu)院辦公廳在能(neng)源發(fa)展(zhan)戰(zhan)略行動計劃(hua)（2014-2020年）的(de)(de)(de)(de)通知中指出：“在采用(yong)國(guo)際最高安(an)(an)全(quan)標(biao)準、確(que)(que)保安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)前提(ti)下，適時在東部沿(yan)海地區啟動新的(de)(de)(de)(de)核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)，研(yan)究論(lun)證(zheng)內(nei)陸(lu)核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)建設(she)”。而自從(cong)福島事(shi)件(jian)之后，所有(you)的(de)(de)(de)(de)二(er)代在建項(xiang)目(mu)(mu)便全(quan)部更換(huan)成(cheng)了三代核(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)技術。
在此次研究(jiu)論證的(de)31個(ge)內陸(lu)核電站廠址中，湖(hu)南(nan)桃(tao)花江、湖(hu)北咸(xian)寧、江西彭澤3個(ge)內陸(lu)核電廠址在2008年就(jiu)獲發改委批(pi)準并隨后(hou)以(yi)AP1000為技(ji)術堆型(xing)開(kai)展了前期工作，已做出了大量的(de)經濟投入。
潘(pan)自(zi)強院(yuan)士表示，從這3個內(nei)陸核(he)電(dian)站的(de)(de)選址來(lai)看(kan)，是可以(yi)承受的(de)(de)，也符(fu)合工(gong)業發展從沿海向內(nei)陸轉移的(de)(de)要求。
護航：多管齊下保安全
日前，中國首(shou)(shou)批內陸核電(dian)站之一 ——位于湖南省益陽市桃江(jiang)縣的桃花江(jiang)核電(dian)站項目前期(qi)“公眾溝通”工(gong)作順利通過同行評(ping)估(gu)。這是中國內陸核電(dian)“公眾溝通”工(gong)作首(shou)(shou)次接受(shou)同行評(ping)估(gu)。
公(gong)眾談核色變，一(yi)直(zhi)是困擾核電建(jian)(jian)設的(de)(de)問題。中(zhong)科院(yuan)核能安(an)全技術研究所(suo)所(suo)長吳(wu)宜(yi)燦所(suo)長告(gao)訴記者，今(jin)年8月，他們面向社(she)會做了一(yi)項調(diao)查，在2600余份的(de)(de)有(you)效調(diao)查問卷中(zhong)，60%的(de)(de)受眾表示未被告(gao)知核電的(de)(de)安(an)全性；在受訪的(de)(de)人群中(zhong)，表示支持核電發展的(de)(de)人并不(bu)希(xi)望核電站建(jian)(jian)在自(zi)己(ji)家門(men)口。
從切爾諾(nuo)貝利事件到(dao)福島(dao)事件，核(he)電(dian)(dian)(dian)事故對公眾(zhong)造(zao)成(cheng)了(le)(le)巨大的(de)負(fu)面影響。盡管核(he)電(dian)(dian)(dian)安全(quan)的(de)模擬一直沒有停止過，但(dan)福島(dao)還是給核(he)電(dian)(dian)(dian)安全(quan)提供(gong)了(le)(le)一個不可復制的(de)樣本。就在(zai)11月2日(ri)，在(zai)中(zhong)科院核(he)能(neng)安全(quan)技(ji)術(shu)研究所主(zhu)辦的(de)第(di)二屆核(he)能(neng)安全(quan)技(ji)術(shu)高(gao)峰論(lun)壇上，300多(duo)名國內外專(zhuan)家以“核(he)能(neng)安全(quan)、公眾(zhong)認知與可持續發展(zhan)”為(wei)題討(tao)論(lun)了(le)(le)核(he)電(dian)(dian)(dian)發展(zhan)中(zhong)的(de)一些問題，尤其在(zai)核(he)電(dian)(dian)(dian)安全(quan)的(de)技(ji)術(shu)保障與公眾(zhong)溝(gou)通上，進行了(le)(le)一些討(tao)論(lun)。
以“華龍一號”為例，在很多安(an)全指(zhi)標上(shang)(shang)還超越了(le)現(xian)有三代核(he)(he)(he)電(dian)技術(shu)的(de)要求。“華龍一號”總設計(ji)師咸春宇介(jie)紹，“華龍一號”有兩個突出優勢，一是(shi)(shi)在安(an)全性上(shang)(shang)達到了(le)日本(ben)福(fu)島核(he)(he)(he)事故后國家核(he)(he)(he)安(an)全局提出的(de)新核(he)(he)(he)安(an)全目標和需求，滿足國際(ji)最高要求，比如抗(kang)震(zhen)、防飛機撞(zhuang)擊(ji)設計(ji)、水源(yuan)的(de)多樣性和可(ke)靠性等；二是(shi)(shi)采用的(de)都是(shi)(shi)經過實踐考驗的(de)成熟技術(shu)，降(jiang)低了(le)核(he)(he)(he)電(dian)站在建設工期和質量上(shang)(shang)的(de)風險。
吳宜(yi)燦(can)表示(shi)，核能快速發展(zhan)使得(de)公(gong)眾接受度成為當前(qian)研究的重點關注(zhu)問題(ti)，并提出了“四個革(ge)新(xin)”：在(zai)理念(nian)革(ge)新(xin)上(shang)，安(an)全目標要從技(ji)術重返社會；在(zai)技(ji)術革(ge)新(xin)上(shang)，不能無限制(zhi)復雜(za)化縱深防(fang)御來解決安(an)全問題(ti)，革(ge)新(xin)型反應堆技(ji)術才是最(zui)終發展(zhan)出路；在(zai)方(fang)法革(ge)新(xin)上(shang)，必須重視理論引導，采用(yong)(yong)系統化評價體系；在(zai)措(cuo)施革(ge)新(xin)上(shang)，在(zai)政府、工業界(jie)和社會之間(jian)，應發揮“第三方(fang)”的橋梁和紐帶(dai)作用(yong)(yong)。
（本文章摘自11月6日《人民日報海外版(ban)》）