文章來源：人民日報 發布時間：2018-01-09
國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義的重要物質基礎和政治(zhi)基礎，是(shi)我們黨執政興(xing)國(guo)(guo)的重要支柱和依(yi)靠(kao)力量。黨和政府堅持(chi)不(bu)懈(xie)地推進(jin)國(guo)(guo)企改(gai)革，這有(you)(you)利(li)(li)于國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)保值增值，有(you)(you)利(li)(li)于提高國(guo)(guo)有(you)(you)經濟競爭力，有(you)(you)利(li)(li)于放大(da)(da)國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)功(gong)能。然(ran)而，對于當下的深(shen)化國(guo)(guo)企改(gai)革，社(she)會上也不(bu)同程度地存在一些(xie)認識上的偏差，一些(xie)人借機炒作(zuo)“國(guo)(guo)進(jin)民退”、國(guo)(guo)企壟斷，認為國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)是(shi)特殊(shu)利(li)(li)益集團。針對這些(xie)認識誤(wu)區，我們要在理論上明(ming)辨是(shi)非，在實(shi)踐(jian)中(zhong)理直氣壯做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)(da)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)。
國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)與(yu)民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)并(bing)非(fei)對(dui)立(li)，不能把國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革發展(zhan)等同于“國(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)民(min)(min)退(tui)”。有(you)(you)人認為深化國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革、拓展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)市場份額，會(hui)使(shi)民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)喪失市場話語權，導致(zhi)“國(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)民(min)(min)退(tui)”。所謂“國(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)民(min)(min)退(tui)”，其實(shi)是(shi)(shi)把國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)與(yu)民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)完(wan)全對(dui)立(li)起(qi)來，認為二(er)者此消彼長(chang)。事(shi)實(shi)上，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)與(yu)民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)在社會(hui)主義市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)中都處(chu)于重(zhong)要(yao)(yao)地(di)位，二(er)者良(liang)性競爭、相(xiang)(xiang)互協作(zuo)、共同發展(zhan)才是(shi)(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)基(ji)本(ben)特征。從(cong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家統計局公布的(de)(de)相(xiang)(xiang)關(guan)數據來看，無(wu)論是(shi)(shi)在企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數量、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)值還是(shi)(shi)在就業(ye)(ye)(ye)人數、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利(li)潤上，“國(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)民(min)(min)退(tui)”的(de)(de)說法都不成立(li)。以(yi)2016年(nian)上半(ban)年(nian)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利(li)潤總額為例(li)，規(gui)模以(yi)上企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)控(kong)股企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)現利(li)潤總額5580.4億元(yuan)，同比下降8%；私營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)現利(li)潤總額10512.5億元(yuan)，同比增長(chang)8.8%。更(geng)應看到，我國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)核心問題并(bing)非(fei)簡單的(de)(de)誰(shui)進(jin)誰(shui)退(tui)，而(er)是(shi)(shi)如何提高企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)競爭力(li)。在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)市場競爭中，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)扮演著不同的(de)(de)角色：國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)大多(duo)以(yi)發展(zhan)資(zi)本(ben)、技術(shu)和(he)資(zi)源密集型產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)為主，其任務主要(yao)(yao)是(shi)(shi)打造行業(ye)(ye)(ye)中的(de)(de)領軍企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，以(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、價(jia)值鏈(lian)形式帶動眾(zhong)多(duo)中小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)包括民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)競爭；民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更(geng)多(duo)的(de)(de)是(shi)(shi)依靠“專(zhuan)、精、特、新”成為國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、價(jia)值鏈(lian)競爭的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)一環。
國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效益并非單純依靠壟(long)斷(duan)(duan)，大多數國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)均處(chu)于有(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)中。認為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)效益好就是行(xing)(xing)政壟(long)斷(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)果，把國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)與壟(long)斷(duan)(duan)簡(jian)單地(di)等(deng)同起來(lai)，這(zhe)是對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種誤讀(du)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經過多年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深化改(gai)革，在(zai)(zai)鋼鐵、石油(you)、機械制(zhi)(zhi)造等(deng)關系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經濟命脈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)，并未出現“寡頭壟(long)斷(duan)(duan)”或“聯盟經營(ying)(ying)(ying)(ying)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)局面(mian)(mian)；在(zai)(zai)整個產(chan)業(ye)(ye)鏈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)眾多環(huan)節，都有(you)(you)一(yi)些民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)參與合作、競(jing)爭(zheng)，正(zheng)逐漸形成較為(wei)充分競(jing)爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)格(ge)局。從企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展方(fang)向看，歷經30多年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革洗禮(li)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)已形成一(yi)整套行(xing)(xing)之有(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)運營(ying)(ying)(ying)(ying)方(fang)式和(he)激勵機制(zhi)(zhi)，如全(quan)面(mian)(mian)引(yin)入市(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)機制(zhi)(zhi)、公(gong)司目標管理責(ze)任制(zhi)(zhi)、全(quan)員崗位綜合效益責(ze)任制(zhi)(zhi)以及相關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)督(du)、考核、審計制(zhi)(zhi)度等(deng)。這(zhe)些運營(ying)(ying)(ying)(ying)方(fang)式和(he)激勵機制(zhi)(zhi)保(bao)證了國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規范運營(ying)(ying)(ying)(ying)，提高了國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)力。當(dang)然，在(zai)(zai)一(yi)些帶有(you)(you)自然壟(long)斷(duan)(duan)性或涉及國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領域，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)壟(long)斷(duan)(duan)乃是理所應(ying)當(dang)、無可非議(yi)。
國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)并非特殊利益(yi)集團，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革的(de)(de)目的(de)(de)是(shi)讓(rang)(rang)人民(min)群眾能夠更(geng)多(duo)更(geng)公平(ping)分享經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)成果(guo)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革的(de)(de)最終(zhong)目的(de)(de)是(shi)為(wei)了(le)促進我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)平(ping)穩健康(kang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，提高(gao)全體(ti)人民(min)的(de)(de)福利水(shui)平(ping)。近(jin)些年來，在應(ying)對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際金(jin)融危機(ji)、應(ying)對(dui)重大自(zi)然災害中(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)都(dou)是(shi)一馬當先；在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)高(gao)新(xin)技術產(chan)業、推動中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)業走出去中(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)也是(shi)奮勇爭(zheng)先。在我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)始終(zhong)承擔著“共和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)長(chang)子”的(de)(de)職責，發(fa)(fa)(fa)揮著中(zhong)(zhong)流砥(di)柱的(de)(de)作用。當前，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)不斷深化(hua)改(gai)革，改(gai)掉沉疴(ke)陋習、完善體(ti)制機(ji)制，正是(shi)為(wei)了(le)讓(rang)(rang)人民(min)群眾更(geng)好享有國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)成果(guo)。
本(ben)文摘自(zi)：《人民日報》