人民政協報:促國企成為創新發展主力軍
人民政協報:促國企成為創新發展主力軍

文章(zhang)來源:《人民政協報》 發布時間(jian):2017-03-01
“國(guo)企(qi)有國(guo)家的支(zhi)持,掌握著(zhu)大(da)(da)量自然(ran)資(zi)源和行政(zheng)(zheng)資(zi)源,有大(da)(da)批的專門人(ren)才,也有幾十(shi)年的歷史與成(cheng)就(jiu),應該(gai)在技術創新方面走(zou)(zou)在國(guo)內(nei)的前列(lie),走(zou)(zou)在世界的前列(lie)。”全(quan)國(guo)政(zheng)(zheng)協(xie)常委、經濟(ji)委員會(hui)副主任,民建中央副主席王永慶認(ren)為。
但從長(chang)期任務看,國企(qi)在技(ji)術(shu)創新方面(mian)還比較薄弱,許多產品缺乏(fa)自己(ji)的(de)技(ji)術(shu)專利(li)和知識產權,一些關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)、關(guan)鍵(jian)零部件還不(bu)掌握在自己(ji)手中(zhong)。對此(ci),王永慶認為(wei),這主(zhu)要緣于(yu)幾(ji)方面(mian)原因:一是國有(you)企(qi)業(ye)負(fu)責人的(de)任期影(ying)響(xiang);二是國企(qi)內部機(ji)制不(bu)利(li)于(yu)自主(zhu)創新;三是科研院所改制后缺乏(fa)扶持(chi)。
王(wang)永慶分析說,國(guo)(guo)有企業(ye)負(fu)責人是(shi)有任期(qi)的(de)(de)(de)(de),在任期(qi)內需要技術創新(xin)的(de)(de)(de)(de)投(tou)入(ru)(ru),但成果具有不確定性,呈現周(zhou)期(qi)也(ye)(ye)較長。這對任期(qi)內的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)企負(fu)責人是(shi)一(yi)種考驗。此外目前對國(guo)(guo)企的(de)(de)(de)(de)考核指(zhi)(zhi)標以收入(ru)(ru)、利潤為主(zhu),這些考核指(zhi)(zhi)標都與個人收入(ru)(ru)掛(gua)鉤。而研(yan)發投(tou)入(ru)(ru)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)人、財、物都是(shi)利潤的(de)(de)(de)(de)減項,這也(ye)(ye)直接影(ying)響(xiang)研(yan)發的(de)(de)(de)(de)投(tou)入(ru)(ru)。
此(ci)外(wai)(wai),國(guo)企(qi)改革是(shi)從勞動人(ren)事分配制(zhi)度(du)開(kai)始(shi),目的(de)(de)是(shi)打(da)破大鍋飯,充分調動每個(ge)人(ren)的(de)(de)積極(ji)性和(he)創(chuang)造性。但至(zhi)今仍(reng)沒徹(che)底解(jie)決(jue)好這個(ge)問(wen)題,國(guo)企(qi)中(zhong)因技術骨干流(liu)失(shi)而(er)中(zhong)斷的(de)(de)項目比(bi)比(bi)皆是(shi)。而(er)科研院所改制(zhi)后(hou)缺(que)乏扶持也是(shi)亟須(xu)解(jie)決(jue)的(de)(de)問(wen)題。王永(yong)慶指出,新中(zhong)國(guo)成立以來,我們(men)的(de)(de)科研院所已成體(ti)系,改制(zhi)后(hou)卻(que)變成了(le)自負盈虧(kui)的(de)(de)企(qi)業,再幾經演(yan)變,有些成為了(le)大型(xing)國(guo)企(qi)的(de)(de)子公司、孫公司,除了(le)要自負盈虧(kui)以外(wai)(wai),還(huan)要完成母公司下達的(de)(de)利潤指標,這直接影響了(le)科研院所技術創(chuang)新、自主研發的(de)(de)積極(ji)性。
可以說(shuo),國企改革進行了多(duo)年(nian),頂層設計(ji)、改革目標、指導思(si)想、基本(ben)原(yuan)則(ze)、行動路線(xian)等已逐漸(jian)清晰(xi),目前(qian)最(zui)關鍵的就是落實。
王永慶(qing)建議,國企改(gai)(gai)革一切(qie)制度安排都應圍(wei)繞著調動人(ren)的積極(ji)(ji)性(xing)來展開,只(zhi)要人(ren)有了(le)積極(ji)(ji)性(xing),諸多困(kun)難都會克服。“其實,我們頒布的制度文件(jian)中已規劃得非常到位,健全(quan)法人(ren)治(zhi)理結構,國有企業(ye)領導人(ren)員分類(lei)分層管理,職業(ye)經理人(ren)制度,深化內(nei)部(bu)(bu)勞動人(ren)事(shi)薪酬制度改(gai)(gai)革,干部(bu)(bu)能(neng)上能(neng)下,員工能(neng)進(jin)能(neng)出等,這應該作為改(gai)(gai)革的核心(xin)。唯有此,才(cai)能(neng)真正推進(jin)改(gai)(gai)革。”王永慶(qing)最(zui)后(hou)說(shuo)。
本文(wen)章摘(zhai)自《人民政協報(bao)》。