發布(bu)時間：2016-06-01
今年是(shi)全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)之年。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)是(shi)整個經(jing)濟體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)中(zhong)(zhong)心(xin)環節，深(shen)(shen)化(hua)(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)是(shi)經(jing)濟體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)點任(ren)務。當前，按照黨(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)八屆三中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)的(de)(de)戰(zhan)略部(bu)署，新一輪國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)正在(zai)全(quan)面展開(kai)。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)事(shi)關(guan)我國(guo)社(she)會(hui)主義(yi)基本經(jing)濟制(zhi)度，事(shi)關(guan)促進社(she)會(hui)公平(ping)(ping)正義(yi)、增進人(ren)民福祉，事(shi)關(guan)國(guo)家安全(quan)和(he)黨(dang)(dang)的(de)(de)執(zhi)政基礎，事(shi)關(guan)鞏固和(he)發展中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)制(zhi)度的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要支柱。我們要深(shen)(shen)入學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)(ping)總書記(ji)系(xi)列重(zhong)(zhong)(zhong)要講(jiang)話精神，充分(fen)認識深(shen)(shen)化(hua)(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)意義(yi)，準(zhun)確(que)把握深(shen)(shen)化(hua)(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)正確(que)方向和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)舉措，著力做好(hao)深(shen)(shen)化(hua)(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)這篇大(da)文章(zhang)。
習近平總書(shu)記(ji)對《中(zhong)共中(zhong)央關(guan)于全(quan)面深(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)若干重大問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)決定》作說明時(shi)指出：“國(guo)(guo)有(you)企業是(shi)推進(jin)(jin)國(guo)(guo)家現代(dai)化(hua)(hua)、保障人民共同利益(yi)的(de)(de)重要(yao)(yao)力量。經過多年改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，國(guo)(guo)有(you)企業總體上(shang)已(yi)經同市場經濟相(xiang)融合(he)。同時(shi)，國(guo)(guo)有(you)企業也積累(lei)了(le)一些問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)、存在一些弊端(duan)，需要(yao)(yao)進(jin)(jin)一步(bu)推進(jin)(jin)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。”這(zhe)一重要(yao)(yao)論斷(duan)明確告訴我們：第(di)一，要(yao)(yao)高度重視(shi)、自(zi)覺(jue)維護國(guo)(guo)有(you)企業的(de)(de)地位(wei)作用。改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)目的(de)(de)是(shi)要(yao)(yao)進(jin)(jin)一步(bu)增強、更(geng)好發揮(hui)國(guo)(guo)有(you)企業的(de)(de)作用。無論怎(zen)樣改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，國(guo)(guo)有(you)企業的(de)(de)地位(wei)作用不(bu)(bu)可削弱(ruo)、不(bu)(bu)可動搖、不(bu)(bu)可替代(dai)。第(di)二，要(yao)(yao)科學地、全(quan)面地、辯(bian)證地把握和判斷(duan)國(guo)(guo)有(you)企業改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)成(cheng)就和問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。成(cheng)就不(bu)(bu)容否定，問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)不(bu)(bu)容回避。要(yao)(yao)在充(chong)分(fen)肯定成(cheng)就、嚴肅直面問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)基點上(shang)深(shen)化(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)企業改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。這(zhe)為新形勢下深(shen)化(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)企業改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)指明了(le)方向。
我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家，生產(chan)資料(liao)公(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)(ji)礎，公(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)主體、多種所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)共同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)重要支(zhi)柱，也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)根基(ji)(ji)。我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)法規(gui)定：“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，即(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)全(quan)民所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中的(de)(de)主導(dao)力(li)(li)量(liang)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家保(bao)障(zhang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)鞏固(gu)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。”國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)屬于全(quan)民所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生產(chan)資料(liao)公(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)重要實(shi)(shi)(shi)現(xian)形式(shi)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)持(chi)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)基(ji)(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)堅(jian)強(qiang)基(ji)(ji)礎，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家引(yin)導(dao)、推動、調控經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)(ben)力(li)(li)量(liang)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)現(xian)廣大(da)人(ren)民群眾(zhong)根本(ben)(ben)利(li)益和(he)共同富裕的(de)(de)重要保(bao)證(zheng)。我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，要實(shi)(shi)(shi)現(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)，有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)效調控宏(hong)觀經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，保(bao)障(zhang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)良性運行，讓人(ren)民更(geng)好(hao)分享改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)成果(guo)，最(zui)可靠、最(zui)雄厚、最(zui)先進的(de)(de)物質力(li)(li)量(liang)就(jiu)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)。通過深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)來加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)，不(bu)斷發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，確(que)保(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)命脈，對于建(jian)立社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，發(fa)(fa)揮(hui)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)優越性，提高人(ren)民生活水平，增(zeng)強(qiang)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)和(he)民族(zu)凝(ning)聚(ju)力(li)(li)，具有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)關鍵作用。因(yin)此(ci)，深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)必(bi)須(xu)明確(que)目(mu)的(de)(de)和(he)方(fang)向，這(zhe)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要形成更(geng)加(jia)完善的(de)(de)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，充(chong)分體現(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)根本(ben)(ben)屬性和(he)內在(zai)要求，使(shi)其更(geng)好(hao)地為(wei)全(quan)體人(ren)民謀(mou)利(li)益、增(zeng)福祉，絕不(bu)能走“私有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)化”的(de)(de)道路(lu)。堅(jian)持(chi)和(he)完善基(ji)(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)“兩個(ge)毫不(bu)動搖”，堅(jian)定不(bu)移(yi)地鞏固(gu)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)公(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，理直氣壯(zhuang)地發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)，努(nu)力(li)(li)發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)主導(dao)作用，不(bu)斷增(zeng)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)活力(li)(li)、控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)。
在(zai)我國(guo)(guo)(guo)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)是(shi)在(zai)“一(yi)(yi)窮二白”的(de)基(ji)礎上(shang)起家的(de)。新(xin)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)成(cheng)立以來，特別是(shi)改(gai)革(ge)開放(fang)以來，逐步探索出一(yi)(yi)條從無到有(you)(you)(you)(you)、由小做(zuo)(zuo)大(da)(da)、由弱做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)、由“死”變(bian)“活(huo)(huo)”的(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展道(dao)路，一(yi)(yi)大(da)(da)批(pi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)從無到有(you)(you)(you)(you)地成(cheng)長起來。特別是(shi)在(zai)建立社會主(zhu)義市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)中(zhong)，通(tong)過(guo)堅定不(bu)(bu)移地推進改(gai)革(ge)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營機制(zhi)、管理體(ti)系、企(qi)(qi)業(ye)面(mian)貌都(dou)發(fa)(fa)(fa)(fa)生了根本性變(bian)化，已經(jing)(jing)(jing)(jing)擁有(you)(you)(you)(you)雄厚(hou)的(de)物質(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)和(he)人力(li)(li)(li)資(zi)源(yuan)(yuan)、強(qiang)(qiang)大(da)(da)科技創新(xin)能(neng)力(li)(li)(li)、良好技術裝備、一(yi)(yi)流(liu)技術管理水(shui)平(ping)，已經(jing)(jing)(jing)(jing)成(cheng)為能(neng)夠把握市場機遇、應對國(guo)(guo)(guo)際市場挑(tiao)戰的(de)新(xin)型國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)，在(zai)保證國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)持續健康發(fa)(fa)(fa)(fa)展中(zhong)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)著重大(da)(da)作(zuo)用，在(zai)結構(gou)調整和(he)產業(ye)改(gai)造升級中(zhong)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)著引領作(zuo)用，是(shi)抵御國(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)風險(xian)、維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)安全的(de)主(zhu)要(yao)(yao)力(li)(li)(li)量(liang)，是(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)重要(yao)(yao)支(zhi)柱。在(zai)保障和(he)改(gai)善民(min)(min)生方面(mian)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)不(bu)(bu)斷提(ti)高(gao)上(shang)繳稅費(fei)水(shui)平(ping)，為社保基(ji)金(jin)提(ti)供了重要(yao)(yao)資(zi)金(jin)來源(yuan)(yuan)，為保障和(he)改(gai)善民(min)(min)生提(ti)供物質(zhi)基(ji)礎。在(zai)加(jia)強(qiang)(qiang)資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)境保護(hu)和(he)建設美麗中(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)為完(wan)成(cheng)國(guo)(guo)(guo)家節能(neng)減排目標做(zuo)(zuo)出了積極貢獻(xian)。在(zai)應對重大(da)(da)自然災害和(he)事件中(zhong)，在(zai)參(can)加(jia)定點扶(fu)貧(pin)與(yu)援(yuan)疆援(yuan)藏建設中(zhong)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)了“頂梁柱”作(zuo)用。實(shi)踐(jian)證明(ming)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)為推動我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展做(zuo)(zuo)出重大(da)(da)貢獻(xian)。改(gai)革(ge)是(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)做(zuo)(zuo)大(da)(da)做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)搞活(huo)(huo)的(de)活(huo)(huo)力(li)(li)(li)源(yuan)(yuan)泉(quan)和(he)不(bu)(bu)竭動力(li)(li)(li)。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)，同(tong)樣只有(you)(you)(you)(you)進行時，沒有(you)(you)(you)(you)完(wan)成(cheng)時。經(jing)(jing)(jing)(jing)過(guo)多年(nian)持續不(bu)(bu)斷地改(gai)革(ge)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)總體(ti)上(shang)已經(jing)(jing)(jing)(jing)同(tong)市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)相融合。這是(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的(de)主(zhu)流(liu)和(he)基(ji)本面(mian)。同(tong)時，我們也要(yao)(yao)看到，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)也積累了一(yi)(yi)些(xie)問題(ti)、存在(zai)一(yi)(yi)些(xie)弊(bi)端，迫切需(xu)要(yao)(yao)進一(yi)(yi)步深(shen)化改(gai)革(ge)。對此不(bu)(bu)能(neng)有(you)(you)(you)(you)絲(si)毫的(de)遲疑、懈(xie)怠和(he)動搖。
黨(dang)的十八(ba)屆三(san)中(zhong)全會決定(ding)指(zhi)出：要“緊緊圍繞使(shi)市(shi)場在資(zi)(zi)源(yuan)配置中(zhong)起(qi)決定(ding)性作用深(shen)化(hua)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，堅(jian)持(chi)和(he)(he)完(wan)善基(ji)(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度(du)(du)”；“推動(dong)(dong)國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)完(wan)善現代企業(ye)制(zhi)度(du)(du)”；“必須適應市(shi)場化(hua)、國(guo)際化(hua)新形(xing)勢，以規范經(jing)營(ying)(ying)決策(ce)、資(zi)(zi)產(chan)保值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)、公(gong)平(ping)參與競(jing)爭、提(ti)高企業(ye)效率、增(zeng)強(qiang)企業(ye)活(huo)(huo)力(li)、承(cheng)擔社會責(ze)任為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)點，進一(yi)步深(shen)化(hua)國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)”；“積(ji)極發展(zhan)混合(he)所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)。國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)、集體(ti)資(zi)(zi)本(ben)、非(fei)公(gong)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)等交叉(cha)持(chi)股、相互(hu)(hu)融(rong)合(he)的混合(he)所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)，是基(ji)(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度(du)(du)的重(zhong)(zhong)(zhong)要實現形(xing)式，有(you)(you)(you)利(li)于(yu)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)放大功能、保值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)、提(ti)高競(jing)爭力(li)，有(you)(you)(you)利(li)于(yu)各(ge)種所有(you)(you)(you)制(zhi)資(zi)(zi)本(ben)取長補短、相互(hu)(hu)促進、共(gong)同發展(zhan)”。這就明確了推動(dong)(dong)國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的思路和(he)(he)重(zhong)(zhong)(zhong)點。進一(yi)步深(shen)化(hua)國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，必須按照(zhao)加快完(wan)善社會主(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)、堅(jian)持(chi)和(he)(he)完(wan)善基(ji)(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度(du)(du)的要求，把握使(shi)市(shi)場在資(zi)(zi)源(yuan)配置中(zhong)起(qi)決定(ding)性作用這條(tiao)主(zhu)線，以有(you)(you)(you)利(li)于(yu)發展(zhan)社會主(zhu)義(yi)社會的生(sheng)產(chan)力(li)、有(you)(you)(you)利(li)于(yu)增(zeng)強(qiang)社會主(zhu)義(yi)國(guo)家(jia)的綜合(he)國(guo)力(li)、有(you)(you)(you)利(li)于(yu)提(ti)高人(ren)民的生(sheng)活(huo)(huo)水(shui)平(ping)為(wei)(wei)根(gen)本(ben)標準，以產(chan)權(quan)明晰、權(quan)責(ze)明確、政企分開、管理科學為(wei)(wei)基(ji)(ji)本(ben)要求，以規范經(jing)營(ying)(ying)決策(ce)、資(zi)(zi)產(chan)保值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)、公(gong)平(ping)參與競(jing)爭、提(ti)高企業(ye)效率、增(zeng)強(qiang)企業(ye)活(huo)(huo)力(li)、承(cheng)擔社會責(ze)任為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)點，進一(yi)步完(wan)善現代企業(ye)制(zhi)度(du)(du)。
關于深化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)，黨的十(shi)八屆(jie)三中(zhong)全會決(jue)定(ding)(ding)提(ti)(ti)出(chu)一系(xi)列有(you)針(zhen)對性(xing)的改(gai)革(ge)舉措。關鍵在以“釘釘子”精神(shen)(shen)，按照“三嚴(yan)(yan)三實(shi)(shi)”要求狠抓落實(shi)(shi)。我們要準確界(jie)定(ding)(ding)不(bu)(bu)同國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)功能(neng)(neng)，推動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本加(jia)(jia)大(da)(da)對公(gong)(gong)益性(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的投(tou)入，在提(ti)(ti)供(gong)公(gong)(gong)共服務方(fang)面(mian)做出(chu)更大(da)(da)貢獻；國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本繼(ji)續控(kong)股經營的自(zi)然壟斷行業(ye)(ye)(ye)(ye)，實(shi)(shi)行以政(zheng)企(qi)(qi)分開(kai)、政(zheng)資(zi)(zi)分開(kai)、特許經營、政(zheng)府監管(guan)為主(zhu)要內容的改(gai)革(ge)，根據不(bu)(bu)同行業(ye)(ye)(ye)(ye)特點實(shi)(shi)行網(wang)運(yun)分開(kai)、放(fang)開(kai)競爭性(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務，推進(jin)公(gong)(gong)共資(zi)(zi)源配置市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)，進(jin)一步(bu)破除(chu)各(ge)種(zhong)形式的行政(zheng)壟斷；健全協(xie)調運(yun)轉(zhuan)、有(you)效制衡的公(gong)(gong)司法人(ren)治理(li)結構；建立(li)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)人(ren)制度(du)，更好發揮企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家作用；深化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部管(guan)理(li)人(ren)員能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下、員工能(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)出(chu)、收(shou)入能(neng)(neng)增能(neng)(neng)減(jian)的制度(du)改(gai)革(ge)；建立(li)長(chang)效激勵約束機制，強化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營投(tou)資(zi)(zi)責(ze)任追究；探索推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財務預算等重大(da)(da)信息(xi)公(gong)(gong)開(kai)；國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要合理(li)增加(jia)(jia)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)選聘比例，合理(li)確定(ding)(ding)并嚴(yan)(yan)格規范國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)人(ren)員薪酬水平、職(zhi)務待遇、職(zhi)務消費、業(ye)(ye)(ye)(ye)務消費。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的監管(guan)部門和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)人(ren)，肩負著搞(gao)好國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、壯大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟的神(shen)(shen)圣使命(ming)，一定(ding)(ding)要把忠誠、干凈、擔當落到(dao)實(shi)(shi)處，強化(hua)(hua)擔當意(yi)識(shi)、責(ze)任意(yi)識(shi)、奉獻意(yi)識(shi)，義(yi)無(wu)反顧地推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)。
深化國有企業(ye)改(gai)革，做大做強國有經濟(ji)，是堅(jian)持和發展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義、實(shi)現中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民族偉大復興中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國夢的必(bi)由之路。我們(men)堅(jian)信，在以習近(jin)平同志為總書記的黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央正確領(ling)導下(xia)，國有企業(ye)在深化改(gai)革中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)通過自(zi)我完善，必(bi)將在鳳凰涅槃中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)浴火重生(sheng)、重振雄風，做出無愧(kui)于偉大時代(dai)的歷史性貢獻。
（本文章摘自2015年《求(qiu)是》第11期）