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改革開放(fang)以來，中國(guo)經濟(ji)走出了體(ti)制轉型(xing)和發展轉型(xing)疊(die)加的(de)雙重轉型(xing)之(zhi)路(lu)，也(ye)就是從計劃經濟(ji)體(ti)制轉向社會主義市(shi)場(chang)經濟(ji)體(ti)制，同時從傳統農業(ye)(ye)社會轉向工業(ye)(ye)社會、現代化社會。這(zhe)兩種轉型(xing)的(de)疊(die)加在世界上沒(mei)有先例。因此，30多年來中國(guo)經濟(ji)的(de)雙重轉型(xing)構(gou)成了獨(du)特的(de)改革開放(fang)之(zhi)路(lu)，也(ye)為(wei)發展經濟(ji)學增添了新的(de)內(nei)容。

首先，轉(zhuan)型(xing)要從最薄(bo)(bo)弱的(de)(de)環節(jie)突破。計劃經濟體制最薄(bo)(bo)弱的(de)(de)環節(jie)是什么(me)？是農(nong)(nong)業(ye)。農(nong)(nong)業(ye)是薄(bo)(bo)弱環節(jie)，農(nong)(nong)民的(de)(de)改革愿望最強，改變計劃經濟體制的(de)(de)突破點就在農(nong)(nong)村(cun)。黨的(de)(de)十(shi)一屆三中全會之(zhi)后，農(nong)(nong)村(cun)先動(dong)起來，“大包干”從農(nong)(nong)村(cun)開始(shi)，農(nong)(nong)村(cun)改革的(de)(de)突破性(xing)進(jin)展帶動(dong)了(le)城市經濟體制改革，形成了(le)勢不可擋的(de)(de)改革潮流。

其(qi)次，最要緊的(de)是(shi)調動群眾(zhong)的(de)積極(ji)(ji)性(xing)。上世紀80年代，農(nong)(nong)村搞了(le)(le)“大包(bao)干”，糧食大幅增產，農(nong)(nong)民能吃飽而且有積極(ji)(ji)性(xing)了(le)(le)，于(yu)是(shi)農(nong)(nong)民開始向(xiang)城(cheng)市、向(xiang)建筑工地(di)流動，尋(xun)找(zhao)就(jiu)(jiu)業(ye)機(ji)會(hui)。人(ren)流動起來(lai)，勞動力(li)就(jiu)(jiu)多了(le)(le)，這是(shi)中國一個(ge)大變化的(de)開始。有了(le)(le)勞動力(li)，自己建廠房，到工廠去買(mai)下腳料(liao)作(zuo)為原材料(liao)，鄉(xiang)鎮企業(ye)就(jiu)(jiu)發展起來(lai)了(le)(le)。鄉(xiang)鎮企業(ye)產品(pin)的(de)推(tui)銷者走(zou)遍全(quan)國，也(ye)帶活(huo)了(le)(le)全(quan)國的(de)經濟。可見，只要把群眾(zhong)的(de)積極(ji)(ji)性(xing)調動起來(lai)，就(jiu)(jiu)會(hui)釋放出巨大的(de)經濟活(huo)力(li)和生(sheng)產力(li)。

第三(san)，把產權(quan)(quan)改(gai)(gai)革(ge)放(fang)在重(zhong)要(yao)位置(zhi)。上世紀80年(nian)代改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)之初，我(wo)在北京大學(xue)的(de)(de)(de)禮堂(tang)做了一(yi)場報告(gao)，第一(yi)句話(hua)就是(shi)中國(guo)(guo)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)失(shi)敗可能是(shi)由于價格改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)失(shi)敗，中國(guo)(guo)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)成(cheng)功(gong)必然取決于所有(you)(you)(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)成(cheng)功(gong)。國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企業不改(gai)(gai)革(ge)，光放(fang)開價格有(you)(you)(you)(you)什么用？一(yi)定(ding)要(yao)進行產權(quan)(quan)改(gai)(gai)革(ge)，明(ming)確(que)產權(quan)(quan)，走股份(fen)制的(de)(de)(de)路。這些話(hua)引(yin)起了一(yi)場論戰。經(jing)(jing)過(guo)(guo)鄧小平同志南(nan)方(fang)(fang)談話(hua)，又(you)經(jing)(jing)過(guo)(guo)黨的(de)(de)(de)十(shi)四大和十(shi)五大，我(wo)們明(ming)確(que)了股份(fen)制是(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企業改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)向。在計劃經(jing)(jing)濟體制轉變為(wei)社會主(zhu)義市場經(jing)(jing)濟體制過(guo)(guo)程中，把產權(quan)(quan)改(gai)(gai)革(ge)放(fang)在重(zhong)要(yao)位置(zhi)，這是(shi)中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)實踐為(wei)發展(zhan)經(jing)(jing)濟學(xue)作出(chu)的(de)(de)(de)具有(you)(you)(you)(you)開創性的(de)(de)(de)貢獻。

第四，注重解決(jue)就(jiu)(jiu)業(ye)和(he)民(min)(min)(min)生(sheng)問題。在雙重轉(zhuan)型(xing)過程中(zhong)(zhong)，把(ba)大(da)鍋飯打(da)破了，把(ba)鐵飯碗打(da)破了，如果就(jiu)(jiu)業(ye)問題不解決(jue)，民(min)(min)(min)生(sheng)沒(mei)有(you)(you)(you)得到改(gai)(gai)善，社會就(jiu)(jiu)不穩定(ding)。我(wo)(wo)們在改(gai)(gai)革(ge)中(zhong)(zhong)解決(jue)了國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)下崗問題，加大(da)城鄉社會保障力(li)度，使民(min)(min)(min)生(sheng)得到持續改(gai)(gai)善，保障了雙重轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)(de)順利(li)進行。對(dui)(dui)民(min)(min)(min)生(sheng)的(de)(de)(de)投(tou)入(ru)實際上(shang)是(shi)對(dui)(dui)人(ren)力(li)資本的(de)(de)(de)投(tou)入(ru)，使我(wo)(wo)們擁(yong)有(you)(you)(you)了素質高、講(jiang)(jiang)紀律(lv)的(de)(de)(de)產業(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)隊伍，這是(shi)很多發展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)沒(mei)有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)。一(yi)個(ge)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)對(dui)(dui)我(wo)(wo)說，當初看到東南(nan)亞(ya)(ya)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)資比我(wo)(wo)們低，就(jiu)(jiu)把(ba)工(gong)(gong)(gong)(gong)廠(chang)搬(ban)到那(nei)里，結果非常后悔(hui)。一(yi)是(shi)東南(nan)亞(ya)(ya)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)沒(mei)有(you)(you)(you)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)講(jiang)(jiang)紀律(lv)，上(shang)班(ban)想來(lai)就(jiu)(jiu)來(lai)、想走就(jiu)(jiu)走。二是(shi)他們不像中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)那(nei)樣愿意努力(li)學(xue)習技能。這告訴(su)我(wo)(wo)們，對(dui)(dui)就(jiu)(jiu)業(ye)和(he)民(min)(min)(min)生(sheng)的(de)(de)(de)投(tou)入(ru)有(you)(you)(you)利(li)于長遠發展(zhan)，是(shi)很值(zhi)得的(de)(de)(de)。

去年，我國(guo)第(di)三產業(ye)增加值占GDP的比重超過(guo)了50%，這是現代工(gong)業(ye)化(hua)發展中(zhong)的一個(ge)重要標志，表(biao)明我國(guo)已開始進入(ru)后工(gong)業(ye)化(hua)時代。下一步的發展需要注意三件事情(qing)。

要(yao)大(da)力(li)發(fa)展第三(san)產(chan)業。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)讓產(chan)品更加(jia)個(ge)性化(hua)，滿足不(bu)同消費(fei)者的(de)(de)需求。二是(shi)(shi)(shi)(shi)讓服(fu)務(wu)業更加(jia)人性化(hua)，服(fu)務(wu)得更周(zhou)到(dao)。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)提高品牌(pai)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)知(zhi)名(ming)度。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)品牌(pai)學會的(de)(de)同志告(gao)訴我，他(ta)們經常(chang)向來中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)采購貨物的(de)(de)外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)商(shang)人發(fa)調查問卷，題目(mu)是(shi)(shi)(shi)(shi)您所熟悉的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制造業著(zhu)名(ming)品牌(pai)。答案只(zhi)有一(yi)項最(zui)多，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)茅臺酒(jiu)。這說明(ming)大(da)多數中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)品牌(pai)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力(li)還遠(yuan)遠(yuan)不(bu)夠。四是(shi)(shi)(shi)(shi)把消費(fei)留在國(guo)(guo)(guo)(guo)內。我國(guo)(guo)(guo)(guo)消費(fei)者現在拼命到(dao)外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)去(qu)買(mai)東(dong)西(xi)，為什(shen)么(me)？因為同樣的(de)(de)商(shang)品，外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)價格比中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)便宜，還不(bu)用擔(dan)心買(mai)到(dao)假貨。這個(ge)狀況一(yi)定(ding)要(yao)改變(bian)。

不要(yao)忘記(ji)中(zhong)國工(gong)(gong)業(ye)化(hua)尚未實(shi)現(xian)(xian)。雖然我國第三產(chan)業(ye)增加值占GDP的比重超過了50%，但工(gong)(gong)業(ye)化(hua)還沒有(you)實(shi)現(xian)(xian)。因為我們與建成制(zhi)造業(ye)強國這(zhe)個工(gong)(gong)業(ye)化(hua)目標還有(you)距離，必須(xu)向這(zhe)個目標繼(ji)續努(nu)力。

要(yao)看到(dao)中國的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)業大(da)有發(fa)展前途。現在(zai)農(nong)(nong)(nong)村正在(zai)進行(xing)的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)確(que)權(quan)深得民(min)心。土(tu)(tu)地(di)(di)確(que)權(quan)使農(nong)(nong)(nong)民(min)的(de)(de)承包地(di)(di)經營(ying)權(quan)有經營(ying)權(quan)證，宅基地(di)(di)的(de)(de)使用權(quan)有使用權(quan)證，宅基地(di)(di)上(shang)蓋的(de)(de)房子有房產證，農(nong)(nong)(nong)民(min)就可(ke)以抵押(ya)貸(dai)款，可(ke)以去開店、做生意，這樣農(nong)(nong)(nong)村就活了(le)。土(tu)(tu)地(di)(di)確(que)權(quan)以后，農(nong)(nong)(nong)民(min)自愿(yuan)入股搞(gao)合作化經營(ying)；農(nong)(nong)(nong)業實現規模經營(ying)，就能搞(gao)好。一些地(di)(di)方的(de)(de)實踐還表明，在(zai)土(tu)(tu)地(di)(di)確(que)權(quan)以后，城市人(ren)均收入和農(nong)(nong)(nong)村人(ren)均收入的(de)(de)差距大(da)大(da)縮小了(le)。

　　本文章摘自《人民日報》。