發布時間：2016-04-29
隨著(zhu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”國(guo)(guo)家戰略的(de)加快(kuai)推進，我國(guo)(guo)裝(zhuang)備(bei)“走出去(qu)(qu)”也在(zai)加速前行。商務部(bu)日前公(gong)布數據(ju)顯(xian)示，中國(guo)(guo)第一(yi)季度與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”沿線國(guo)(guo)貿易占到(dao)全部(bu)的(de)26％。國(guo)(guo)家發改委也表態(tai)將(jiang)繼續深入推進裝(zhuang)備(bei)“走出去(qu)(qu)”和國(guo)(guo)際產能合作，服務經濟外交工作大局。專家表示，中國(guo)(guo)裝(zhuang)備(bei)“走出去(qu)(qu)”為“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”戰略的(de)順利實施提供(gong)了非常(chang)重要(yao)的(de)產業(ye)支持，在(zai)為沿線國(guo)(guo)家帶(dai)來(lai)好處(chu)的(de)同時，也要(yao)走得(de)更穩健、更高端(duan)。
國際市場看好中國裝備
國(guo)家(jia)發(fa)改委公布的數據顯示(shi)，我國(guo)裝(zhuang)備制造出口增速遠(yuan)遠(yuan)高(gao)于其(qi)(qi)它消費品出口。僅2014年，中國(guo)裝(zhuang)備制造業出口額高(gao)達(da)2.1萬億(yi)元，占全(quan)部產品出口收入的17％，其(qi)(qi)中鐵路機車出口額近40億(yi)美元，占全(quan)球市場份額的10%。今年以(yi)來，中國(guo)與法國(guo)、阿根(gen)廷、南非等多(duo)個(ge)國(guo)家(jia)簽署(shu)了核電(dian)站(zhan)領(ling)域的合作協議，并將在巴(ba)基斯坦承建(jian)6座核電(dian)站(zhan)，同時向(xiang)其(qi)(qi)出口更多(duo)的核反應堆。
除了鐵路和核(he)電(dian)這兩(liang)張(zhang)名片外，中國制造在其它領域也(ye)加快了“走出去(qu)”的腳步。目前(qian)，中國與(yu)哈薩克斯坦在鋼鐵、水泥(ni)、平板玻璃、化工、機械、有色(se)、輕(qing)紡等產業領域也(ye)進行(xing)深度對接，已簽約(yue)28個項目，投資(zi)總額超(chao)過230億(yi)美元。
在中(zhong)國(guo)國(guo)際經(jing)(jing)濟交流中(zhong)心經(jing)(jing)濟研究部部長(chang)徐洪才看來(lai)(lai)(lai)，中(zhong)國(guo)裝備“走出去”之所以取得了如此積極(ji)的(de)(de)成效，是因為(wei)許(xu)多國(guo)家都認識到中(zhong)國(guo)倡議(yi)的(de)(de)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”戰略的(de)(de)發展(zhan)前景，共同布(bu)局未來(lai)(lai)(lai)的(de)(de)經(jing)(jing)貿(mao)合作，通過互(hu)聯(lian)互(hu)通基礎設施(shi)的(de)(de)投資，為(wei)未來(lai)(lai)(lai)的(de)(de)經(jing)(jing)濟合作奠定堅實(shi)的(de)(de)基礎，這是一(yi)(yi)個巨大的(de)(de)發展(zhan)機遇。
經濟(ji)學家宋清輝(hui)在(zai)接受(shou)本報(bao)記(ji)者采訪時也(ye)指出(chu)，得益于(yu)中國最近10年依(yi)托協(xie)同創新實現的“厚積”式基(ji)礎，高(gao)鐵、核電等(deng)事(shi)業得到較(jiao)(jiao)快發展，加上(shang)我國擁有較(jiao)(jiao)好(hao)的性價比和(he)國際化服務團隊(dui)，自(zi)然會受(shou)到他國青睞。
成本優勢頗具競爭力
事實上(shang)，在國(guo)際市場認可中(zhong)(zhong)國(guo)裝(zhuang)備的(de)背后，是中(zhong)(zhong)國(guo)裝(zhuang)備制造業近年來不斷(duan)提(ti)升自身競爭(zheng)力(li)的(de)體現(xian)。
以(yi)南北車(che)為代表的(de)(de)(de)中國高鐵，今(jin)年宣布合并重組后，定位于“跨國經(jing)營(ying)”和“全球領先(xian)”，不(bu)僅是要把車(che)輛(liang)賣(mai)到國外(wai)去(qu)，還(huan)要在海外(wai)投資、運營(ying)，提高國際競爭的(de)(de)(de)整體實(shi)力；而近期(qi)(qi)中國與阿根廷簽署的(de)(de)(de)核電站合作建設(she)協議，使得中國自主三(san)代核電技術首次成功“出(chu)(chu)海”…… “中國裝備(bei)‘走出(chu)(chu)去(qu)’正逐步從初期(qi)(qi)的(de)(de)(de)設(she)備(bei)供貨向設(she)計引領、技術帶動、施工建設(she)、運營(ying)維(wei)護(hu)的(de)(de)(de)全產業(ye)鏈輸出(chu)(chu)轉變。”商務部外(wai)貿司副司長支陸遜說。
“面(mian)對亞洲基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)的(de)(de)(de)巨大需求和資(zi)(zi)金(jin)缺口，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)正(zheng)在成為全球(qiu)基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)推(tui)動(dong)者，而(er)且優勢非常明顯，因為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)裝備的(de)(de)(de)性價比很高。” 宋清輝指(zhi)出，成本(ben)優勢是(shi)我們在全球(qiu)競爭(zheng)中(zhong)最(zui)具有競爭(zheng)力的(de)(de)(de)優勢。此外(wai)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)還擁有充足的(de)(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)一些(xie)金(jin)融(rong)機構能夠(gou)彌補新(xin)興市場國(guo)(guo)(guo)家(jia)基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)缺口，從而(er)能夠(gou)幫(bang)助這些(xie)新(xin)興國(guo)(guo)(guo)家(jia)經濟轉(zhuan)型升級。以亞投行為例(li)，不但能將本(ben)地(di)(di)區高儲蓄率國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)存(cun)款直接導向基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)，實現本(ben)區域內資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)有效(xiao)配置，而(er)且能夠(gou)推(tui)動(dong)新(xin)興國(guo)(guo)(guo)家(jia)地(di)(di)區經濟增長(chang)，并促(cu)進私(si)營經濟發(fa)展和改善就業(ye)。
政策發力推進合作共贏
當前，中(zhong)(zhong)國裝備(bei)(bei)制造業相關(guan)設備(bei)(bei)的出口呈現出良好的發展勢頭，第一季度對外(wai)投資持續增(zeng)長，達到9.6億美(mei)元，國家發改委等多(duo)個部門日前都表示，將采(cai)取多(duo)項措施(shi)繼(ji)續推動中(zhong)(zhong)國裝備(bei)(bei)產(chan)能(neng)“走出去”和國際產(chan)能(neng)合(he)作。
國家發(fa)改委副主任連(lian)維良為推(tui)進裝備“走(zou)出去”做了(le)一個“加減(jian)法”，也就是(shi)“三個減(jian)少(shao)(shao)”和“三個拓展”。“三個減(jian)少(shao)(shao)”，是(shi)指減(jian)少(shao)(shao)審批，減(jian)少(shao)(shao)收費(fei)，減(jian)少(shao)(shao)限制；“三個拓展”，包括拓展融資渠道，拓展合(he)作(zuo)服務以及(ji)拓展合(he)作(zuo)機制。
“很重(zhong)要的是建(jian)立(li)健(jian)全不同層次(ci)的雙邊(bian)、多(duo)邊(bian)合作(zuo)機制，通過政府(fu)合作(zuo)機制為裝備(bei)走出去和企業走出去提(ti)供服(fu)務和支持。充分發(fa)揮雙邊(bian)基金和多(duo)邊(bian)基金的作(zuo)用。”連維良(liang)表示，中國將為裝備(bei)走出去提(ti)供融資支持，包(bao)括定向發(fa)行(xing)專項債券等方式(shi)，并推動(dong)建(jian)立(li)健(jian)全雙邊(bian)和多(duo)邊(bian)的合作(zuo)機制等。
徐洪才表示，除此以(yi)外，還要發(fa)(fa)揮各(ge)種(zhong)中介機(ji)構(gou)(gou)的(de)引領作用(yong)。政(zheng)府牽頭(tou)，一些行(xing)業組織(zhi)或(huo)中介機(ji)構(gou)(gou)在里(li)面發(fa)(fa)揮協調作用(yong)。不要單打獨斗，要抱團(tuan)出(chu)海(hai)，降低(di)風險。把中國(guo)搞開發(fa)(fa)區、自由貿易區的(de)經驗推廣出(chu)去(qu)，形成產(chan)(chan)業集群(qun)效(xiao)應和規模經濟效(xiao)應，這(zhe)樣(yang)可以(yi)降低(di)我們的(de)風險。同時，要加強人才培養，特別(bie)是加大雙邊的(de)開放，要采取(qu)多(duo)種(zhong)措施以(yi)擴大人員交(jiao)流的(de)便利性，為裝備和產(chan)(chan)能走出(chu)去(qu)提(ti)供全方位(wei)的(de)支持和綜合性的(de)保障。
（本(ben)文章(zhang)摘自4月29日《人民日報海外版》）