前線:中國的市場經濟改革為什么成功
前線:中國的市場經濟改革為什么成功

發布時間:2016-04-09
現(xian)有(you)(you)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)學(xue)理論證明,市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)是(shi)(shi)現(xian)代經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展最有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)制度安排。但是(shi)(shi),在從(cong)計劃經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)向市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)轉型中,不同(tong)國(guo)家卻表現(xian)出(chu)迥(jiong)異的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)績(ji)效(xiao),早先建立(li)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制度的(de)(de)(de)國(guo)家中,經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發達的(de)(de)(de)也是(shi)(shi)少數幾個。那(nei)么究(jiu)竟(jing)怎樣走(zou)向市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)才是(shi)(shi)正(zheng)確(que)的(de)(de)(de)路徑?究(jiu)竟(jing)什么樣的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)才能有(you)(you)效(xiao)推動(dong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展?或許,從(cong)中國(guo)的(de)(de)(de)成功實踐中,我們能得(de)到(dao)一些(xie)有(you)(you)益的(de)(de)(de)啟(qi)示。
改革的基本邏輯和漸進轉型方式
縱(zong)覽中國(guo)改(gai)革開(kai)放(fang)全部過程,其基(ji)本邏輯是(shi)(shi)(shi)始終以(yi)(yi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展為主(zhu)導(dao),以(yi)(yi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展績效(xiao)作(zuo)為改(gai)革的(de)(de)(de)檢驗標準,而(er)(er)不(bu)是(shi)(shi)(shi)為改(gai)革而(er)(er)改(gai)革,不(bu)是(shi)(shi)(shi)急于改(gai)變(bian)原有體制。用馬克(ke)思(si)主(zhu)義話(hua)語來說(shuo),就是(shi)(shi)(shi)一切(qie)從(cong)實際(ji)出發,一切(qie)經(jing)(jing)過實踐,而(er)(er)不(bu)是(shi)(shi)(shi)從(cong)理論(lun)(lun)出發,不(bu)是(shi)(shi)(shi)依(yi)靠理論(lun)(lun)設計。實際(ji)采用的(de)(de)(de)理論(lun)(lun)也(ye)基(ji)本是(shi)(shi)(shi)從(cong)改(gai)革實踐經(jing)(jing)驗中總結出來的(de)(de)(de),而(er)(er)不(bu)是(shi)(shi)(shi)像俄羅斯東歐照搬西方主(zhu)流經(jing)(jing)濟(ji)(ji)學家的(de)(de)(de)標準處方,即“華盛頓共識”。后者把西方一二(er)百年演變(bian)形成的(de)(de)(de)發達市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制作(zuo)為經(jing)(jing)濟(ji)(ji)繁榮的(de)(de)(de)根源,犯了(le)倒果為因的(de)(de)(de)邏輯錯誤(wu)。而(er)(er)反(fan)觀中國(guo)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)化之路是(shi)(shi)(shi)按照循序漸進的(de)(de)(de)實踐方式獨(du)立自主(zhu)探(tan)索出來的(de)(de)(de)。
中(zhong)國(guo)改(gai)革(ge)以(yi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)導的(de)(de)(de)特征從一開始就顯(xian)現(xian)出(chu)來(lai)了。人們雖然認識到(dao)計劃經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)弊病,但并(bing)不認為(wei)(wei)要對其(qi)進行徹(che)底改(gai)革(ge),只需要對其(qi)進行修修補補。當時,中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)嚴重(zhong)凋敝,人民(min)(min)生活(huo)極度貧困,扭轉近乎(hu)崩潰的(de)(de)(de)國(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)是(shi)(shi)首當其(qi)沖的(de)(de)(de)任務(wu)。“不管黑貓(mao)白(bai)貓(mao),逮住老鼠就是(shi)(shi)好貓(mao)”,能夠(gou)促進經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)措施在(zai)當時都是(shi)(shi)受歡迎的(de)(de)(de)。中(zhong)國(guo)百業蕭條、民(min)(min)生凋敝的(de)(de)(de)現(xian)實,激發(fa)了人們強烈的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)愿望。值得(de)注意的(de)(de)(de)是(shi)(shi),中(zhong)國(guo)共產(chan)黨確(que)立的(de)(de)(de)基本路(lu)線,明(ming)確(que)提(ti)出(chu)以(yi)經(jing)濟(ji)建設為(wei)(wei)中(zhong)心,把改(gai)革(ge)開放放在(zai)其(qi)后。30多年來(lai),中(zhong)國(guo)始終自覺地把發(fa)展(zhan)作為(wei)(wei)首要目標。發(fa)展(zhan)是(shi)(shi)硬道(dao)理成為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)人的(de)(de)(de)口號。1992年,鄧小(xiao)平(ping)(ping)提(ti)出(chu)“是(shi)(shi)否有(you)(you)利(li)于發(fa)展(zhan)社會主(zhu)(zhu)義(yi)社會的(de)(de)(de)生產(chan)力,是(shi)(shi)否有(you)(you)利(li)于增(zeng)強社會主(zhu)(zhu)義(yi)國(guo)家的(de)(de)(de)綜合國(guo)力,是(shi)(shi)否有(you)(you)利(li)于提(ti)高人民(min)(min)的(de)(de)(de)生活(huo)水(shui)平(ping)(ping)”的(de)(de)(de)標準,為(wei)(wei)發(fa)展(zhan)掃清了道(dao)路(lu)。
因此,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政策(ce)很明確,改(gai)(gai)革(ge)本身不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),解(jie)放和發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)生產力才是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),改(gai)(gai)革(ge)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)動力,是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)服務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這種(zhong)(zhong)策(ce)略可以(yi)(yi)(yi)概(gai)括為(wei)寓改(gai)(gai)革(ge)于發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)之中(zhong)。其基(ji)本特(te)征是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)讓市(shi)(shi)(shi)場機制(zhi)在適(shi)(shi)應經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)自發(fa)漸進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)長。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)初衷(zhong)并(bing)(bing)不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)建立市(shi)(shi)(shi)場經(jing)濟(ji),而是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)(le)改(gai)(gai)變極端落后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)面貌(mao),是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)追(zhui)求經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)目(mu)標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)領導人開(kai)始對市(shi)(shi)(shi)場經(jing)濟(ji)也了(le)(le)解(jie)甚少,只(zhi)(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)在發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)欲望的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)誘(you)導下逐步發(fa)現市(shi)(shi)(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力量(liang),引進(jin)市(shi)(shi)(shi)場機制(zhi)。這種(zhong)(zhong)情況(kuang)說(shuo)明中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場化過(guo)程(cheng)(cheng)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)迎合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適(shi)(shi)應性過(guo)程(cheng)(cheng),也造成(cheng)了(le)(le)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)漸進(jin)性質。當(dang)然,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)漸進(jin)式轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)特(te)征只(zhi)(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)事(shi)后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)描(miao)述,是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從總體上(shang)與獨聯體、東歐國(guo)(guo)(guo)家“休克(ke)療法”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)激進(jin)方(fang)式相比較而言的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),但并(bing)(bing)沒有(you)事(shi)先設(she)定(ding)改(gai)(gai)革(ge)一(yi)定(ding)要(yao)(yao)按(an)照(zhao)漸進(jin)方(fang)式進(jin)行,實際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)能快則(ze)快,該突破的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時候(hou)就(jiu)突破,一(yi)切(qie)以(yi)(yi)(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)效果即“三個(ge)有(you)利(li)于”為(wei)根(gen)本標準,以(yi)(yi)(yi)不影響(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)前提。可以(yi)(yi)(yi)說(shuo),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)以(yi)(yi)(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)中(zhong)心導向的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適(shi)(shi)應性漸進(jin)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)。
中(zhong)國改(gai)革(ge)(ge)主(zhu)(zhu)要(yao)呈現以下(xia)特征:它(ta)沒有(you)嚴格意(yi)義上(shang)(shang)的(de)(de)連(lian)續不變(bian)(bian)的(de)(de)目(mu)標(biao)(biao);它(ta)是(shi)通過(guo)雙軌(gui)制改(gai)革(ge)(ge)進(jin)行的(de)(de);它(ta)顯示出巨大(da)的(de)(de)地(di)域差(cha)異;它(ta)是(shi)一(yi)個走(zou)走(zou)停停的(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)。根(gen)據以上(shang)(shang)特征,人們把(ba)中(zhong)國改(gai)革(ge)(ge)概括為漸(jian)進(jin)式(shi),與(yu)俄羅斯等國家的(de)(de)激(ji)(ji)進(jin)改(gai)革(ge)(ge)相(xiang)區(qu)別。實際上(shang)(shang),中(zhong)國并沒有(you)有(you)意(yi)識(shi)地(di)“采用(yong)”漸(jian)進(jin)主(zhu)(zhu)義的(de)(de)方案。在中(zhong)國拒絕激(ji)(ji)進(jin)改(gai)革(ge)(ge)而又無(wu)人知道如何改(gai)的(de)(de)情況下(xia),改(gai)革(ge)(ge)只能是(shi)“走(zou)一(yi)步看一(yi)步”和“摸著石頭過(guo)河”,只能是(shi)個“干中(zhong)學”的(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)。中(zhong)國改(gai)革(ge)(ge)是(shi)由改(gai)變(bian)(bian)當時貧困狀(zhuang)況和發(fa)展(zhan)經濟的(de)(de)現實需(xu)要(yao)引發(fa)的(de)(de),在發(fa)展(zhan)經濟的(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)激(ji)(ji)勵(li)下(xia),改(gai)革(ge)(ge)與(yu)發(fa)展(zhan)交互(hu)進(jin)行,相(xiang)互(hu)促進(jin)。
世界上大多數國家(jia)(jia)(jia)都實行市(shi)場(chang)經濟(ji),而(er)真正發達的(de)只是少數,市(shi)場(chang)經濟(ji)不(bu)是經濟(ji)發展(zhan)的(de)充分條件,而(er)且它有好壞(huai)之分,只有好的(de)市(shi)場(chang)經濟(ji)才(cai)能夠促進經濟(ji)發展(zhan)。轉型國家(jia)(jia)(jia)要建立有效的(de)市(shi)場(chang)經濟(ji),必(bi)須采用(yong)漸進的(de)方式(shi)使其(qi)和自(zi)己(ji)國家(jia)(jia)(jia)的(de)特殊(shu)條件逐步結合。認為一(yi)旦迅(xun)速(su)照搬了英美(mei)市(shi)場(chang)經濟(ji)模式(shi),經濟(ji)就(jiu)可以(yi)自(zi)然的(de)快(kuai)速(su)增長,是一(yi)個(ge)幻(huan)想。另外(wai),制(zhi)度變遷不(bu)僅涉及利益的(de)沖突,更重(zhong)要的(de)是它要受到歷(li)史(shi)、文(wen)化傳統和認知(zhi)模式(shi)等許多重(zhong)要因素的(de)嚴重(zhong)制(zhi)約。而(er)文(wen)化認知(zhi)模式(shi)的(de)改變不(bu)是一(yi)朝(chao)一(yi)夕的(de)事(shi)情,更是一(yi)個(ge)漸進的(de)過程(cheng)。
市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟沒(mei)有(you)統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)模式(shi),從(cong)(cong)計劃經(jing)(jing)濟向市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟轉型是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)個和各(ge)國具體環境(jing)條件逐步結(jie)合(he)的(de)(de)過(guo)程。從(cong)(cong)改(gai)(gai)革的(de)(de)實際過(guo)程看(kan),它(ta)不(bu)(bu)僅是(shi)(shi)(shi)(shi)改(gai)(gai)變作為形式(shi)化規則的(de)(de)制度,還要(yao)改(gai)(gai)變人,改(gai)(gai)變非形式(shi)化的(de)(de)規則,包括文化、認知(zhi)模式(shi)后(hou)的(de)(de)習慣、價值(zhi)判斷以及行為,而(er)這(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)非常緩(huan)慢的(de)(de)過(guo)程。在(zai)(zai)計劃經(jing)(jing)濟中(zhong),所有(you)事(shi)(shi)情似乎(hu)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)固定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de),人們過(guo)著十分(fen)平靜(jing)的(de)(de)生(sheng)活。決(jue)定(ding)(ding)(ding)(ding)權集中(zhong)在(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)小(xiao)部(bu)分(fen)人手里,大多數人不(bu)(bu)要(yao)為自(zi)己(ji)作出選(xuan)擇,即使(shi)對(dui)于那些決(jue)策(ce)者,由于固定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)環境(jing),他(ta)們的(de)(de)大部(bu)分(fen)工作也僅僅是(shi)(shi)(shi)(shi)例行公事(shi)(shi)而(er)已,不(bu)(bu)需(xu)要(yao)主動性(xing)和創造(zao)性(xing)。對(dui)于長期生(sheng)活在(zai)(zai)這(zhe)種(zhong)體制下的(de)(de)人來說,要(yao)適應市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟那種(zhong)面(mian)對(dui)不(bu)(bu)確定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)環境(jing)自(zi)己(ji)抉擇的(de)(de)情況(kuang)并(bing)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)件容易的(de)(de)事(shi)(shi)情。讓他(ta)們學(xue)會這(zhe)樣面(mian)對(dui)價格波動、不(bu)(bu)確定(ding)(ding)(ding)(ding)性(xing)、多重選(xuan)擇和競爭(zheng),需(xu)要(yao)花費一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)時(shi)間。很(hen)(hen)多人面(mian)對(dui)不(bu)(bu)確定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)環境(jing)猶(you)豫不(bu)(bu)決(jue),很(hen)(hen)多管理者因(yin)為習慣執行上(shang)級制定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)決(jue)策(ce),而(er)不(bu)(bu)適應自(zi)己(ji)制定(ding)(ding)(ding)(ding)決(jue)策(ce)。雖(sui)然兩(liang)位數的(de)(de)通貨膨脹在(zai)(zai)今天看(kan)來并(bing)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)什么大問題,但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)改(gai)(gai)革之初將一(yi)(yi)(yi)盒火柴的(de)(de)價格從(cong)(cong)兩(liang)分(fen)錢提高到三分(fen)錢都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)個政治問題。
中國市場經濟發揮作用的條件
中國的(de)改(gai)革經(jing)(jing)驗使我們(men)對市場經(jing)(jing)濟(ji)的(de)認識更深刻了。從一般意義(yi)上說,市場經(jing)(jing)濟(ji)是現代經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)重要推動器,但必須看(kan)到,市場經(jing)(jing)濟(ji)并不是在哪個國家都靈驗。它(ta)不是孤立的(de)起作(zuo)用,也不是萬能的(de),作(zuo)為(wei)發展(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)一種(zhong)手段(duan)和工具,它(ta)需要其他條件的(de)支(zhi)撐才能發揮威力。
第(di)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)條件就是(shi)(shi)(shi)強大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立主(zhu)權國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)或(huo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)。對(dui)(dui)(dui)處(chu)于經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)型這種深刻變革(ge)(ge)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo),這一(yi)(yi)(yi)點尤其(qi)重要。對(dui)(dui)(dui)于政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)功能(neng)(neng),必須超越舊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)無政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)主(zhu)義和(he)(he)(he)(he)干預的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區分(fen)(fen)。政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)是(shi)(shi)(shi)每個(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)中(zhong)最(zui)(zui)重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)安排,它(ta)對(dui)(dui)(dui)其(qi)公(gong)民擁有(you)(you)(you)其(qi)他經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)組織所沒有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)(li)(li)。由(you)于這種強制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)存在(zai)(zai),政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)能(neng)(neng)夠以很高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自由(you)度(du)(du)(du)(du)(du),推行(xing)那些(xie)影(ying)響(xiang)社(she)會(hui)(hui)(hui)中(zhong)其(qi)他制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)功能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)。當(dang)然,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)作(zuo)(zuo)用(yong)好壞取決(jue)于其(qi)品性(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)(he)對(dui)(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)情的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適應性(xing)(xing)(xing)。諾貝爾經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)學(xue)獎獲得者(zhe)Lewis指出:“如(ru)果沒有(you)(you)(you)明智政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)推動(dong)(dong),任何一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)都不(bu)(bu)可能(neng)(neng)實(shi)現(xian)(xian)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)步……另(ling)一(yi)(yi)(yi)方(fang)面,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)給經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)生活帶(dai)來災難的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)例(li)子也不(bu)(bu)勝枚舉。”人(ren)民論壇雜志(zhi)社(she)曾聯(lian)合(he)人(ren)民網、人(ren)民論壇網等(deng)進(jin)行(xing)“你如(ru)何看待中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)模式(shi)?”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專題調(diao)查,該問卷調(diao)查共(gong)(gong)有(you)(you)(you)4970人(ren)參與。此外(wai)(wai),人(ren)民論壇記者(zhe)還隨(sui)機調(diao)查了192位(wei)社(she)會(hui)(hui)(hui)人(ren)士,共(gong)(gong)計(ji)5162人(ren)。其(qi)中(zhong),“你認為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)模式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要特(te)點是(shi)(shi)(shi)什么?”問卷調(diao)查結(jie)果顯示,排在(zai)(zai)前(qian)一(yi)(yi)(yi)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)別是(shi)(shi)(shi):“強有(you)(you)(you)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)主(zhu)導”(2918票(piao),占總57.46%);“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)模式(shi)與美國(guo)(guo)(guo)(guo)模式(shi)、日本模式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)大(da)區別在(zai)(zai)哪(na)些(xie)方(fang)面?”結(jie)果顯示,排在(zai)(zai)前(qian)一(yi)(yi)(yi)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi):“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)堅強有(you)(you)(you)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導”(2525票(piao),50.3%)。由(you)此可見,實(shi)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)主(zhu)導下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)受調(diao)查者(zhe)認為(wei)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)模式(shi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)大(da)特(te)點。有(you)(you)(you)專家(jia)(jia)認為(wei),把市場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)寫在(zai)(zai)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)旗幟上,實(shi)現(xian)(xian)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自我(wo)完(wan)善和(he)(he)(he)(he)轉(zhuan)型,就是(shi)(shi)(shi)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)模式(shi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)大(da)特(te)色。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)外(wai)(wai)來力(li)(li)(li)(li)量(liang)(liang)強加于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權,而(er)是(shi)(shi)(shi)經(jing)過(guo)(guo)半個(ge)(ge)(ge)世紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)探索最(zui)(zui)終脫穎而(er)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治形態。這使它(ta)具有(you)(you)(you)深厚的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根基和(he)(he)(he)(he)強大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li),在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)與社(she)會(hui)(hui)(hui)力(li)(li)(li)(li)量(liang)(liang)對(dui)(dui)(dui)比格局中(zhong),政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)處(chu)于絕對(dui)(dui)(dui)主(zhu)導地位(wei)。尤其(qi)在(zai)(zai)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)關鍵階(jie)段,這個(ge)(ge)(ge)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)建者(zhe)仍然執掌政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權。這是(shi)(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)(he)(he)(he)前(qian)蘇(su)聯(lian)分(fen)(fen)道揚鑣(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本原因之一(yi)(yi)(yi)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)對(dui)(dui)(dui)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)型和(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)具有(you)(you)(you)很大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優勢(shi):一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)受外(wai)(wai)界干擾,自主(zhu)選擇適合(he)自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道路。二(er)是(shi)(shi)(shi)保持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治、社(she)會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)(he)(he)宏觀(guan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩定。三是(shi)(shi)(shi)動(dong)(dong)員、整合(he)、匯(hui)聚多方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力(li)(li)(li)(li)量(liang)(liang),形成發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強大(da)推動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)。四是(shi)(shi)(shi)充當(dang)了改(gai)革(ge)(ge)中(zhong)利益(yi)調(diao)整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)正(zheng)裁(cai)判者(zhe)和(he)(he)(he)(he)執行(xing)者(zhe)。五(wu)是(shi)(shi)(shi)降低改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)避(bi)免(mian)了復雜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)博弈,不(bu)(bu)僅容易推行(xing)而(er)且(qie)錯(cuo)了也能(neng)(neng)迅速糾正(zheng)。用(yong)“科斯定理”來解釋(shi)叫作(zuo)(zuo)“通(tong)過(guo)(guo)鐵腕(wan)手段極(ji)大(da)地降低了制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)變遷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本”。六是(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)能(neng)(neng)代表和(he)(he)(he)(he)維(wei)護國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)利益(yi),從而(er)避(bi)免(mian)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)現(xian)(xian)代化過(guo)(guo)程出現(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模仿(fang)性(xing)(xing)(xing)、分(fen)(fen)裂性(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)(he)依附性(xing)(xing)(xing)惡(e)果。
另外,科(ke)學(xue)的(de)(de)(de)符合(he)國(guo)(guo)(guo)情的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)也(ye)(ye)是(shi)后(hou)發(fa)(fa)(fa)追趕(gan)型(xing)現(xian)代化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必(bi)要條(tiao)件。如果(guo)說市(shi)場經(jing)濟(ji)是(shi)工(gong)(gong)具(ju),那(nei)么(me)國(guo)(guo)(guo)家(jia)或政府(fu)就(jiu)是(shi)使用(yong)(yong)(yong)工(gong)(gong)具(ju)的(de)(de)(de)人(ren),好的(de)(de)(de)工(gong)(gong)具(ju)要有(you)能(neng)掌(zhang)控它的(de)(de)(de)強(qiang)有(you)力(li)的(de)(de)(de)好的(de)(de)(de)主人(ren)。而發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)是(shi)使用(yong)(yong)(yong)工(gong)(gong)具(ju)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)、要求和(he)方法。再好的(de)(de)(de)工(gong)(gong)具(ju)也(ye)(ye)是(shi)為了(le)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),也(ye)(ye)要在(zai)適(shi)應和(he)服務發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)磨(mo)合(he)才能(neng)發(fa)(fa)(fa)揮作用(yong)(yong)(yong)。邁克爾·波特在(zai)歷經(jing)4年、對(dui)10個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)研究(jiu)后(hou)完成了(le)《國(guo)(guo)(guo)家(jia)競(jing)爭優(you)勢》一(yi)(yi)(yi)(yi)書。他(ta)認(ren)為:“在(zai)現(xian)代全(quan)球經(jing)濟(ji)下,繁榮是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)自己的(de)(de)(de)選(xuan)擇,競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)大(da)(da)(da)小也(ye)(ye)不(bu)再由先天承(cheng)繼的(de)(de)(de)自然(ran)條(tiao)件所決(jue)定(ding)(ding)。”一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)只有(you)準確把握(wo)本國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情和(he)世(shi)(shi)界發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)因與趨勢,審(shen)時度(du)勢地(di)采取(qu)合(he)理的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve),才能(neng)揚長避短,贏得主動(dong),提升自然(ran)稟賦(fu),推動(dong)技(ji)術(shu)持續升級和(he)制度(du)不(bu)斷創新。胡鞍(an)鋼認(ren)為“能(neng)否把握(wo)21世(shi)(shi)紀人(ren)類發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)歷史進程,并(bing)以(yi)此為指(zhi)導(dao)制定(ding)(ding)適(shi)當的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)是(shi)世(shi)(shi)界各國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)關鍵。因此,我們說一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),最大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)成功是(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)成功,反之,最大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)失敗(bai)是(shi)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)上(shang)的(de)(de)(de)失敗(bai)。”早在(zai)1987年,保(bao)羅·肯尼迪在(zai)其代表(biao)作《大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)興衰》中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)就(jiu)指(zhi)出:“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)是(shi)主要大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)最窮的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge),同時所處的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)地(di)位也(ye)(ye)許最不(bu)好。”但是(shi),他(ta)又極其深(shen)刻地(di)指(zhi)出,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)領導(dao)人(ren)形(xing)成了(le)“一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)宏偉(wei)的(de)(de)(de)、思想連(lian)貫和(he)富于遠見的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve),這方面將勝過莫(mo)斯科(ke)、華(hua)盛頓和(he)東京,更(geng)不(bu)必(bi)說西歐了(le)”。鄧小平同志是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)最偉(wei)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)設計者。在(zai)《鄧小平文選(xuan)》中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),大(da)(da)(da)量使用(yong)(yong)(yong)了(le)“戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)”、“發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)”這兩個(ge)(ge)詞(ci)匯(hui)。另外,鄧小平還使用(yong)(yong)(yong)過“根本發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)”這一(yi)(yi)(yi)(yi)用(yong)(yong)(yong)語(yu),大(da)(da)(da)體上(shang)就(jiu)是(shi)指(zhi)十一(yi)(yi)(yi)(yi)屆(jie)三中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會以(yi)來我們建設有(you)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會主義,或發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)整套路線和(he)方針(zhen)政策。
中(zhong)國的(de)成功在于市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)、政府、經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展戰略(lve)三方面的(de)完善結(jie)合,中(zhong)國政府有能力駕馭市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)的(de)成長(chang)。中(zhong)國把(ba)著眼點放在發(fa)(fa)(fa)展上(shang),而且制定了(le)一個科學的(de)發(fa)(fa)(fa)展戰略(lve)。在中(zhong)國,“發(fa)(fa)(fa)展是硬道理”,發(fa)(fa)(fa)展為市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)的(de)成長(chang)提(ti)出了(le)基(ji)本(ben)要求,也(ye)就是市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)究竟(jing)如何(he)構建(jian)必須以發(fa)(fa)(fa)展效果為轉移。同時,發(fa)(fa)(fa)展也(ye)為市(shi)場(chang)力量的(de)發(fa)(fa)(fa)揮創造了(le)條(tiao)件。
實(shi)(shi)踐說明,中(zhong)國的(de)市(shi)(shi)場經(jing)濟不(bu)是(shi)機(ji)械照(zhao)搬(ban)西方發(fa)達(da)國家(jia)模式(shi),而是(shi)在經(jing)濟發(fa)展過(guo)程中(zhong)內(nei)生(sheng)的(de)。它開(kai)始(shi)不(bu)一(yi)(yi)定(ding)完善,卻(que)符合(he)中(zhong)國經(jing)濟發(fa)展現實(shi)(shi)要求(qiu)。市(shi)(shi)場經(jing)濟是(shi)一(yi)(yi)個(ge)很籠統抽(chou)象的(de)概念,從歷(li)史和現實(shi)(shi)看(kan),它都呈現出多種形(xing)態,發(fa)展市(shi)(shi)場經(jing)濟需(xu)要借鑒其(qi)他國家(jia)的(de)經(jing)驗教訓,但(dan)對一(yi)(yi)個(ge)國家(jia)來說,自(zi)己(ji)摸索出來的(de)、適(shi)合(he)自(zi)己(ji)的(de)才是(shi)最優的(de)。我們要破除對發(fa)達(da)國家(jia)市(shi)(shi)場模式(shi)的(de)盲目崇拜(bai),敢于走出一(yi)(yi)條中(zhong)國式(shi)市(shi)(shi)場化之路。中(zhong)國30多年的(de)改(gai)(gai)革(ge)使我們對市(shi)(shi)場經(jing)濟在中(zhong)國的(de)發(fa)展規律有了更(geng)(geng)清(qing)醒的(de)認識,改(gai)(gai)革(ge)的(de)條件也更(geng)(geng)寬松,因(yin)此(ci),要從自(zi)發(fa)自(zi)動狀(zhuang)態進(jin)入自(zi)為自(zi)主(zhu)狀(zhuang)態,加快改(gai)(gai)革(ge)步伐。鄧小平同志指出:“恐(kong)怕(pa)再有三十年的(de)時間,我們才會在各個(ge)方面形(xing)成一(yi)(yi)整套更(geng)(geng)加成熟、更(geng)(geng)加定(ding)型的(de)制(zhi)度。”我們要通過(guo)自(zi)己(ji)的(de)創造逐步使中(zhong)國社會主(zhu)義市(shi)(shi)場經(jing)濟制(zhi)度定(ding)型化。
(本文章(zhang)摘自(zi)2015年《前線》第4期,作者(zhe):北(bei)京(jing)市(shi)社科院傳媒研究所(suo)所(suo)長、研究員)