發布(bu)時間：2015-09-29
進(jin)入新世(shi)紀特(te)別(bie)是近10年(nian)來，我國(guo)電(dian)(dian)(dian)力和(he)能源發(fa)(fa)(fa)展走出了(le)一條立足(zu)國(guo)情、獨(du)具特(te)色的(de)(de)路子，取得了(le)舉世(shi)矚目(mu)的(de)(de)成就：發(fa)(fa)(fa)展規模持續擴大，2013年(nian)我國(guo)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)裝機(ji)、電(dian)(dian)(dian)網總規模均居(ju)世(shi)界(jie)(jie)第一位；結構(gou)優化穩步推(tui)進(jin)，電(dian)(dian)(dian)力在(zai)終端(duan)能源消費(fei)中(zhong)的(de)(de)比(bi)重(zhong)(zhong)從2000年(nian)的(de)(de)14.8%提(ti)(ti)高到2013年(nian)的(de)(de)22.6%，水(shui)電(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)裝機(ji)和(he)核電(dian)(dian)(dian)在(zai)建規模均為世(shi)界(jie)(jie)第一，電(dian)(dian)(dian)力綠色發(fa)(fa)(fa)展成為主流(liu)；技(ji)(ji)術水(shui)平顯著提(ti)(ti)升，火電(dian)(dian)(dian)超（超）臨界(jie)(jie)、大型(xing)空(kong)冷燃煤(mei)機(ji)組、特(te)高壓交流(liu)全(quan)套(tao)設備、直流(liu)關鍵(jian)設備和(he)智能電(dian)(dian)(dian)網技(ji)(ji)術均為世(shi)界(jie)(jie)領(ling)先(xian)；建設實(shi)力日益增強(qiang)，通(tong)過(guo)一系列重(zhong)(zhong)大能源工程(cheng)建設，實(shi)現電(dian)(dian)(dian)力和(he)能源建設的(de)(de)“中(zhong)國(guo)創造”和(he)“中(zhong)國(guo)引領(ling)”。今(jin)年(nian)6月(yue)13日，習(xi)近平同志(zhi)在(zai)中(zhong)央(yang)財經領(ling)導小組第六次(ci)會議上強(qiang)調(diao)，保(bao)障國(guo)家能源安全(quan)，必須推(tui)動能源生產和(he)消費(fei)革命。在(zai)這一重(zhong)(zhong)要精神指導下，我國(guo)電(dian)(dian)(dian)力工業將進(jin)入新的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展階段。在(zai)保(bao)證適度(du)發(fa)(fa)(fa)展規模、速(su)度(du)的(de)(de)同時不斷提(ti)(ti)高發(fa)(fa)(fa)展水(shui)平、質量，需要超前謀(mou)劃(hua)、深(shen)入研究、科學規劃(hua)、積(ji)極實(shi)踐。
以合理需求引(yin)導(dao)供應(ying)(ying)，促(cu)進電(dian)力節(jie)能(neng)提(ti)效。目前，我國(guo)單位(wei)GDP能(neng)耗相當于(yu)美(mei)國(guo)的(de)2.3倍、日本的(de)3.8倍，也高于(yu)巴(ba)西和墨西哥等發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)家，反映(ying)我國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和能(neng)源消費(fei)方式(shi)仍然相對粗放。應(ying)(ying)充分(fen)發(fa)(fa)揮電(dian)力工業在(zai)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)先(xian)行作用(yong)，以合理需求引(yin)導(dao)供應(ying)(ying)，采用(yong)價(jia)格杠桿等手段抑制不合理消費(fei)，建立提(ti)高能(neng)源利用(yong)效率的(de)倒逼機制，努力實現以較低(di)的(de)電(dian)力彈性系數(shu)支持較快的(de)經(jing)濟(ji)增長。
優化(hua)調(diao)整電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)結構，實現(xian)化(hua)石、非(fei)(fei)化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)并(bing)舉(ju)(ju)。立足我國國情(qing)，著眼(yan)可(ke)持續(xu)(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必須以水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)、生態環(huan)(huan)境承(cheng)載能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)為硬約(yue)束(shu)，堅持非(fei)(fei)化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)效(xiao)清潔(jie)(jie)利(li)用并(bing)舉(ju)(ju)，堅持清潔(jie)(jie)煤電(dian)(dian)(dian)(dian)、水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)、核電(dian)(dian)(dian)(dian)、氣(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)和太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)、風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)、生物質發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)、垃圾發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)、分布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)等各類能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，提(ti)(ti)高(gao)資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用效(xiao)率(lv)和生態環(huan)(huan)境效(xiao)益。在(zai)非(fei)(fei)化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域，應(ying)深入開展(zhan)(zhan)西南水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)開發(fa)(fa)總體規劃(hua)研究和前(qian)期工作(zuo)(zuo)，加快大中型水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)站建(jian)設；堅持集(ji)中式和分布式發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)并(bing)重(zhong)，大力(li)(li)推(tui)進可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)、送出、消(xiao)納等相關(guan)工作(zuo)(zuo)；在(zai)采(cai)取國際最(zui)高(gao)安全標準、確保安全的前(qian)提(ti)(ti)下(xia)，啟(qi)動東部沿海(hai)地區新的核電(dian)(dian)(dian)(dian)項目建(jian)設。在(zai)化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域，繼續(xu)(xu)發(fa)(fa)揮燃煤發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)的主力(li)(li)軍(jun)作(zuo)(zuo)用，著力(li)(li)提(ti)(ti)高(gao)大容量(liang)、高(gao)參數、清潔(jie)(jie)化(hua)、低排(pai)放(fang)的煤電(dian)(dian)(dian)(dian)比重(zhong)，促進煤炭高(gao)效(xiao)、清潔(jie)(jie)利(li)用；在(zai)京津冀魯、長(chang)三角(jiao)、珠三角(jiao)等大氣(qi)(qi)(qi)污染重(zhong)點防控區，有序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)天然(ran)氣(qi)(qi)(qi)調(diao)峰電(dian)(dian)(dian)(dian)站，結合(he)(he)熱(re)負荷(he)需(xu)求適(shi)度發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)燃氣(qi)(qi)(qi)—蒸汽(qi)聯合(he)(he)循(xun)環(huan)(huan)熱(re)電(dian)(dian)(dian)(dian)聯產(chan)。在(zai)輸電(dian)(dian)(dian)(dian)領域，積極配(pei)合(he)(he)大型電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)基地建(jian)設，推(tui)進遠距離大容量(liang)輸電(dian)(dian)(dian)(dian)通道(dao)建(jian)設，繼續(xu)(xu)推(tui)進特高(gao)壓交直(zhi)流工程(cheng)建(jian)設。
加(jia)(jia)快(kuai)電(dian)(dian)力(li)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)，提(ti)(ti)高(gao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業核(he)心競爭(zheng)力(li)。應(ying)以節(jie)能(neng)(neng)(neng)、高(gao)效、清潔、環保、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)為重點，圍繞(rao)保障(zhang)安全、優(you)化結構、節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排等長期目標，扎實推進電(dian)(dian)力(li)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)，打造我國(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業升級版。加(jia)(jia)快(kuai)超(chao)低排放、高(gao)度節(jie)水清潔煤電(dian)(dian)技(ji)(ji)術的推廣應(ying)用(yong)，加(jia)(jia)強700℃超(chao)超(chao)臨界、IGCC（整(zheng)體煤氣化聯合循環）、燃機等技(ji)(ji)術攻關和(he)試(shi)驗示(shi)范。加(jia)(jia)快(kuai)第(di)三代(dai)、第(di)四代(dai)核(he)電(dian)(dian)及相(xiang)關技(ji)(ji)術引進創(chuang)新(xin)和(he)核(he)電(dian)(dian)建(jian)設(she)自(zi)主化。提(ti)(ti)高(gao)水電(dian)(dian)站壩(ba)工技(ji)(ji)術水平。提(ti)(ti)高(gao)特高(gao)壓(ya)交直流輸電(dian)(dian)技(ji)(ji)術水平。以滿足新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)分布式發(fa)電(dian)(dian)并網(wang)要求、實現(xian)雙向(xiang)互動為主要目標，推進智(zhi)能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)網(wang)關鍵(jian)技(ji)(ji)術試(shi)點示(shi)范。加(jia)(jia)快(kuai)電(dian)(dian)動汽車充電(dian)(dian)設(she)施建(jian)設(she)。努力(li)使(shi)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)成為電(dian)(dian)力(li)工業發(fa)展的主動力(li)。
（本(ben)文章摘(zhai)自(zi)9月29日《人民日報》，作者為國(guo)家電力規(gui)劃研究中心主(zhu)任，中國(guo)能源建(jian)設集團有(you)限公司董(dong)事長、黨委書記）