文章來源：人(ren)民日報 發布時間：2022-05-28
資(zi)產規(gui)模從70億元到(dao)(dao)6820億元，年(nian)利潤從虧損1500萬元到(dao)(dao)盈利221億元！26年(nian)時間，一家央企是如何盤活(huo)“多小(xiao)散差”項目，并(bing)且連續16年(nian)獲得國資(zi)委經(jing)營業(ye)績考核A級(ji)的？
“改(gai)(gai)革(ge)(ge)是永(yong)恒的主題。”國(guo)家開發投(tou)資(zi)集(ji)團(tuan)有限(xian)公司(si)黨組書記、董事長(chang)白濤給(gei)出答(da)案(an)：“國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行動啟(qi)動以(yi)來，國(guo)投(tou)集(ji)團(tuan)加快(kuai)改(gai)(gai)革(ge)(ge)步伐，更加注重改(gai)(gai)革(ge)(ge)的系統集(ji)成、協同高效(xiao)，提升改(gai)(gai)革(ge)(ge)綜合效(xiao)能。”
貴(gui)州省貴(gui)陽(yang)市南明(ming)河(he)畔(pan)，清澈(che)的景觀水徐徐穿過蘆(lu)葦叢，前來游玩的市民絡繹不絕(jue)，絲毫看不出這里是一座下沉式再(zai)生水廠……一改過去(qu)污(wu)水處理(li)“臟(zang)臭吵(chao)”的形象，國(guo)投(tou)旗下中國(guo)水環境集團采用先(xian)進技術確保“零噪聲零臭氣(qi)”，并將地面空(kong)間留(liu)給市民。
收購神州(zhou)高鐵，打造(zao)世界一流的軌道交通智能(neng)(neng)運維服務提供商(shang)；收購西安鑫垚，促(cu)進我國碳(tan)陶復合材(cai)料產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)發展；聚焦失(shi)能(neng)(neng)失(shi)智高齡老人養老需求(qiu)，運營養老項目……近年來，國投集團(tuan)以服務國家(jia)戰略為(wei)(wei)使命，以提升產(chan)(chan)業(ye)(ye)競爭(zheng)力為(wei)(wei)方(fang)向，持續(xu)推動國有資(zi)本向關系國家(jia)安全(quan)、國民經濟命脈(mo)和(he)國計民生的重(zhong)要行(xing)業(ye)(ye)和(he)關鍵領(ling)域集中(zhong)，特別是把(ba)發展戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)作為(wei)(wei)戰略選(xuan)擇。
明確了(le)向哪“進(jin)”，也就(jiu)理(li)清了(le)怎么“退(tui)”。國投(tou)(tou)集團把(ba)干了(le)20多(duo)年(nian)、曾經(jing)貢獻260多(duo)億元(yuan)利潤的(de)煤炭業務，一次性(xing)(xing)整(zheng)體(ti)移(yi)交(jiao)給其(qi)他中央(yang)企業；考慮到(dao)可(ke)能占用投(tou)(tou)資(zi)主(zhu)業資(zi)源，否決了(le)房地產(chan)項目……作為首批國有資(zi)本投(tou)(tou)資(zi)公司(si)改革試點單位(wei)，國投(tou)(tou)集團通(tong)過直接(jie)投(tou)(tou)資(zi)與基金投(tou)(tou)資(zi)“雙輪(lun)聯動”，將戰略性(xing)(xing)新興產(chan)業資(zi)產(chan)占比從2013年(nian)的(de)5%提高到(dao)2020年(nian)的(de)11%。
“進入國投(tou)體系后(hou)，過去不敢想(xiang)、不敢干的(de)一些重(zhong)大項目(mu)，我們有了參(can)與的(de)底氣和實力。”對于混改，神州高(gao)鐵(tie)董事長王志全深(shen)有感觸。在國投(tou)集團(tuan)支(zhi)持(chi)下(xia)，去年神州高(gao)鐵(tie)取得了天(tian)津地鐵(tie)2號線(xian)運營(ying)權，并參(can)與天(tian)津地鐵(tie)3號線(xian)項目(mu)運營(ying)。
談及混(hun)改(gai)經驗(yan)，白濤總結了(le)“三(san)個結合(he)”：將國企(qi)的(de)(de)規(gui)范和(he)民(min)企(qi)的(de)(de)靈活相結合(he)、國企(qi)的(de)(de)公平和(he)民(min)企(qi)的(de)(de)效率相結合(he)、國企(qi)的(de)(de)約束(shu)和(he)民(min)企(qi)的(de)(de)激(ji)勵相結合(he)，通過改(gai)革激(ji)發企(qi)業活力，在市場(chang)競爭中(zhong)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)。為(wei)實現“混(hun)資(zi)本”“混(hun)資(zi)源”“混(hun)機制”的(de)(de)真正混(hun)合(he)，確保作為(wei)實控人既(ji)不缺位(wei)也不越位(wei)，國投集團著力對(dui)國有相對(dui)控股混(hun)合(he)所有制企(qi)業采取差異化(hua)管理，在決策機制、管控內容(rong)、信息披露、監(jian)督約束(shu)等四方面給予(yu)企(qi)業更大(da)空間(jian)。
用(yong)人“臺階”突破(po)了！三級公司(si)副(fu)總(zong)(zong)經(jing)理通(tong)過公開選聘，一下(xia)成為(wei)二級公司(si)總(zong)(zong)經(jing)理，這在國(guo)(guo)投(tou)集團下(xia)屬的中國(guo)(guo)電子工(gong)程(cheng)設計院(yuan)引(yin)起(qi)不小(xiao)轟動。“從‘論(lun)資排(pai)輩’到‘上臺打擂’，讓一所有著68年歷史(shi)的‘老(lao)院(yuan)’，打破(po)了多年沉(chen)淀下(xia)來的慣性。”說起(qi)國(guo)(guo)投(tou)集團試點推行的職(zhi)業經(jing)理人制度(du)，電子工(gong)程(cheng)院(yuan)董(dong)事長婁宇很是感慨。
2020年，國(guo)(guo)(guo)投(tou)集(ji)團在國(guo)(guo)(guo)投(tou)高新、電子工程院等(deng)(deng)多(duo)個(ge)下(xia)屬企(qi)業，面向(xiang)社會(hui)選聘20多(duo)名(ming)職業經理(li)人。其中，國(guo)(guo)(guo)投(tou)高新的(de)新經營班子，成(cheng)員(yuan)基本上(shang)以“70后”為(wei)主，平均年齡較上(shang)一屆小了8歲。“能者上(shang)”的(de)同(tong)時，國(guo)(guo)(guo)投(tou)集(ji)團還加強頂層設計，出臺中長(chang)期激(ji)勵管(guan)理(li)辦法，著力推行任期激(ji)勵、股(gu)權(quan)激(ji)勵、跟(gen)投(tou)等(deng)(deng)多(duo)種方式的(de)中長(chang)期激(ji)勵，激(ji)發員(yuan)工的(de)創造(zao)活(huo)力和內生動力。
今(jin)年(nian)(nian)是國企改(gai)革三年(nian)(nian)行動的(de)攻堅之(zhi)年(nian)(nian)、關(guan)鍵之(zhi)年(nian)(nian)。白濤表示，國投集團將以(yi)更大(da)的(de)決心和更強的(de)力度持(chi)續推進改(gai)革，堅持(chi)做優(you)基礎產業、做專戰略性(xing)新(xin)興產業、做精金融及(ji)服務業，打造機制活(huo)、結構優(you)、效(xiao)益好、作用強的(de)“新(xin)國投”。
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