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人民日報海外版:助國企強身健體 國企改革三年行動將步入下半場

文(wen)章(zhang)來源:人(ren)民日報海(hai)外(wai)版(ban)  發布時間:2022-05-27

隨著“雙百”“科(ke)改(gai)(gai)”“綜(zong)改(gai)(gai)”等各(ge)項(xiang)專項(xiang)行(xing)(xing)(xing)動加速落(luo)地實施,國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三年(nian)(nian)行(xing)(xing)(xing)動即將(jiang)步入(ru)下半(ban)場。在國資委日前舉辦的國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)典(dian)型案(an)例交流會(hui)上,鞍鋼集團、中國一重、中國一汽(qi)等央(yang)企(qi)(qi)負責人表示,一年(nian)(nian)多(duo)來央(yang)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)卓(zhuo)有成效,各(ge)企(qi)(qi)業將(jiang)繼續深化改(gai)(gai)革(ge),加快(kuai)推(tui)進(jin)國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三年(nian)(nian)行(xing)(xing)(xing)動落(luo)實落(luo)地。

激發企業活力

鞍鋼集團黨委副書記栗(li)寶(bao)卿向(xiang)記者介紹,鞍鋼實施“授權+同利”,激發微觀市(shi)場主體活力,通過逐級(ji)放(fang)權,讓(rang)“拉(la)車扛活的人”有(you)話語(yu)權,讓(rang)“聽得見炮聲(sheng)的人”有(you)決策權。通過超額(e)利潤分享(xiang),實現職工與企業同向(xiang)、同求、同行(xing)。2020年(nian)底,勞(lao)動生產率較2015年(nian)提高84%。

全面深(shen)化改革,鞍鋼這個老企(qi)業煥發了新活力。效益改善,2020年利潤創歷史最佳水平,今年1-4月,利潤再(zai)創歷史新高(gao),外界對鞍鋼的(de)良好預期明(ming)顯(xian)提升;員工有獲得,2020年職工收入增長10.5%,今年1-4月又增長10.9%。

中國一(yi)重集團黨委副書記、董(dong)事張振戎(rong)介(jie)紹,一(yi)重將深化(hua)改(gai)革三(san)年行動方(fang)案細化(hua)為(wei)8個方(fang)面重點任務、40項(xiang)實(shi)施路徑、85條具(ju)體(ti)措(cuo)施,按照(zhao)“集權(quan)(quan)有(you)(you)道(dao)、分權(quan)(quan)有(you)(you)序、授權(quan)(quan)有(you)(you)章(zhang)、用權(quan)(quan)有(you)(you)度”的原則,實(shi)現責、權(quan)(quan)、利(li)(li)統一(yi)對等和(he)分層管理(li),做到壓力層層傳遞,動力層層激發。“2020年,一(yi)重利(li)(li)潤總額(e)同比(bi)(bi)增長67.19%,營(ying)(ying)業收(shou)入同比(bi)(bi)增長39.41%。”張振戎(rong)說,“截(jie)至(zhi)4月末,一(yi)重利(li)(li)潤總額(e)同比(bi)(bi)增長38.3%,營(ying)(ying)業收(shou)入同比(bi)(bi)增長12.9%。”

健全市場化經營體制

國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業市場(chang)(chang)化經(jing)(jing)(jing)營機制(zhi)(zhi)建(jian)設(she)是(shi)國(guo)(guo)企改革(ge)三年(nian)行(xing)動(dong)的核心。國(guo)(guo)資委負責人(ren)多(duo)次強調,要(yao)進一步完善市場(chang)(chang)化經(jing)(jing)(jing)營機制(zhi)(zhi),加快推(tui)進經(jing)(jing)(jing)理層成員任期(qi)(qi)制(zhi)(zhi)和契約化管理,推(tui)進職業經(jing)(jing)(jing)理人(ren)制(zhi)(zhi)度,深化三項制(zhi)(zhi)度改革(ge),支持(chi)更多(duo)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業運(yun)用國(guo)(guo)有(you)(you)(you)控(kong)股(gu)(gu)上市公(gong)司股(gu)(gu)權激勵、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)科技型(xing)企業股(gu)(gu)權和分紅激勵等中長(chang)期(qi)(qi)激勵政(zheng)策(ce),不斷釋放(fang)發(fa)展活(huo)力。

“鞍鋼集團通過實施(shi)股(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵、分紅激(ji)(ji)(ji)勵、項目(mu)跟投等多種(zhong)中(zhong)長(chang)期(qi)激(ji)(ji)(ji)勵,構(gou)建核心骨干與企業利益共同(tong)體。”據栗寶卿(qing)介(jie)紹,目(mu)前上市公司鞍鋼股(gu)份對(dui)175名高級管理人(ren)(ren)員和核心骨干實施(shi)股(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵計劃;同(tong)時,對(dui)關鍵人(ren)(ren)才實施(shi)中(zhong)長(chang)期(qi)獎(jiang)勵,對(dui)青年(nian)人(ren)(ren)才實施(shi)成(cheng)長(chang)激(ji)(ji)(ji)勵計劃,按當期(qi)薪酬30%給予中(zhong)長(chang)期(qi)激(ji)(ji)(ji)勵,讓有絕招絕技的各類人(ren)(ren)才都能拿高薪。

“中(zhong)國一(yi)重能(neng)(neng)在短時(shi)間發(fa)(fa)生(sheng)向好(hao)變化,最關(guan)鍵的一(yi)點(dian)就是激(ji)發(fa)(fa)企業內生(sheng)動(dong)力(li)(li)。”張振(zhen)戎(rong)表示,集團全面抓(zhua)實“市(shi)(shi)場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市(shi)(shi)場化退出”機(ji)(ji)制,在約束的基(ji)礎上強化激(ji)勵,針對頑(wan)疾動(dong)真格(ge),真刀真槍地“改(gai)”,讓所有人(ren)的干事積極性被激(ji)活(huo),讓干部職工被賦能(neng)(neng)。他(ta)介(jie)紹,中(zhong)國一(yi)重將(jiang)職工收(shou)入(ru)增長指(zhi)標寫入(ru)企業年度(du)計(ji)劃和(he)中(zhong)長期發(fa)(fa)展規(gui)劃,納(na)入(ru)公司(si)高質(zhi)量發(fa)(fa)展九大(da)關(guan)鍵考核指(zhi)標之一(yi),明確(que)與“確(que)保(bao)力(li)(li)爭(zheng)創優”三個層級工作目標相(xiang)適應(ying)的7%、9%、11%“正常薪酬指(zhi)標”增長機(ji)(ji)制;同時(shi),健全高科技研(yan)發(fa)(fa)人(ren)員(yuan)、混改(gai)企業員(yuan)工等特殊(shu)主體“多(duo)元化、中(zhong)長期”激(ji)勵機(ji)(ji)制,員(yuan)工持股、項目分紅、超額(e)利潤分享等措施(shi)穩步(bu)推進。

分類改革清晰國企定位

國企(qi)(qi)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)改(gai)革(ge)啟動以來一直備受(shou)關注。近日召開(kai)的國務院國資委深(shen)化(hua)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)改(gai)革(ge)專題推進(jin)會指出(chu),近年來,中央企(qi)(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)層(ceng)面(mian)和子企(qi)(qi)業(ye)按照(zhao)商業(ye)一類(lei)(lei)(lei)(lei)、商業(ye)二類(lei)(lei)(lei)(lei)和公益類(lei)(lei)(lei)(lei)三個(ge)類(lei)(lei)(lei)(lei)別,全面(mian)完(wan)成(cheng)功能(neng)界定(ding)與(yu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei),各地也結合實際基本完(wan)成(cheng)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)的功能(neng)界定(ding)與(yu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)。分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)改(gai)革(ge)、分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)發展(zhan)、分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)考核、分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)監管取得了(le)積極進(jin)展(zhan)和成(cheng)效,國有(you)企(qi)(qi)業(ye)功能(neng)定(ding)位(wei)更(geng)加(jia)(jia)清晰,與(yu)市場經濟(ji)融(rong)合更(geng)加(jia)(jia)深(shen)入。

“要(yao)進一步強化功(gong)(gong)能(neng)分(fen)類(lei)意識、深化功(gong)(gong)能(neng)分(fen)類(lei)內(nei)涵、細化功(gong)(gong)能(neng)分(fen)類(lei)要(yao)求,強調不同類(lei)別企(qi)(qi)業(ye)的(de)改革發展(zhan)主(zhu)攻方向。”國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委副主(zhu)任(ren)(ren)翁杰明表示,商業(ye)一類(lei)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)聚(ju)焦充分(fen)競(jing)爭行(xing)業(ye)和領(ling)域(yu),提(ti)升資(zi)(zi)本回報、質量(liang)效益;商業(ye)二類(lei)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)聚(ju)焦重要(yao)行(xing)業(ye)和關鍵領(ling)域(yu),更好(hao)服務國(guo)家戰略、完成重大專項(xiang)任(ren)(ren)務;公益類(lei)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)聚(ju)焦保障民生、服務社會(hui),高效率提(ti)供(gong)公共產(chan)品和服務。

今(jin)年(nian)(nian)(nian)是深入(ru)落實國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)年(nian)(nian)(nian)行動部署的(de)關鍵(jian)之(zhi)年(nian)(nian)(nian)。國(guo)資委表示,將針對改(gai)(gai)革(ge)(ge)重點難點問題,勇于擔當、攻堅(jian)克(ke)難,確保到年(nian)(nian)(nian)底完成三(san)年(nian)(nian)(nian)改(gai)(gai)革(ge)(ge)任(ren)務的(de)70%以上。

【責任編輯:張思(si)嘉(jia)】

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