文章來源：光明日報(bao) 發布時間(jian)：2022-04-08
風電、光伏發電、水電等可再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)既不排(pai)放(fang)污染(ran)物(wu)、也不排(pai)放(fang)溫(wen)室氣(qi)體，是天然的綠色能(neng)源(yuan)。我國(guo)明確(que)提出(chu)2030年前碳達峰(feng)、努力(li)爭(zheng)取(qu)2060年前碳中和，對可再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)發展提出(chu)了(le)明確(que)的要求(qiu)，全國(guo)兩會剛(gang)剛(gang)通過的“十(shi)四五”規劃(hua)和2035年遠景目標(biao)綱要，也對可再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)發展提出(chu)了(le)明確(que)任務。
在國(guo)新(xin)辦3月30日(ri)舉行的新(xin)聞發布會上，國(guo)家(jia)能源(yuan)局局長(chang)章建(jian)華表示，現在距離(li)2030年(nian)碳(tan)達峰(feng)還有(you)兩個五年(nian)，共十(shi)年(nian)。“十(shi)四(si)五”是第一(yi)個五年(nian)，也(ye)是能源(yuan)低碳(tan)轉(zhuan)型的關鍵期，要(yao)加快推動碳(tan)達峰(feng)工(gong)作能夠成勢見(jian)效。
可再生能源規模穩居世界第一
數據顯示，2020年，我國可(ke)再生能(neng)源(yuan)開發利(li)用規模(mo)達6.8億(yi)噸(dun)(dun)(dun)標準煤，相(xiang)當于替代煤炭近(jin)10億(yi)噸(dun)(dun)(dun)，減少二氧化(hua)碳、二氧化(hua)硫、氮氧化(hua)物排放(fang)量分別約17.9億(yi)噸(dun)(dun)(dun)、86.4萬噸(dun)(dun)(dun)、79.8萬噸(dun)(dun)(dun)。
國際能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)署發布的(de)2020年可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)報(bao)告顯示，中國是(shi)2020年全(quan)(quan)球(qiu)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)容(rong)量(liang)(liang)(liang)增(zeng)長(chang)的(de)主要(yao)推動力之(zhi)一。截至2020年底，我國可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)累計(ji)裝機(ji)容(rong)量(liang)(liang)(liang)達(da)到9.34億千(qian)瓦(wa)，占全(quan)(quan)球(qiu)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)總裝機(ji)規模的(de)三分之(zhi)一。特別是(shi)我國風電(dian)、光伏去年新增(zeng)裝機(ji)約1.2億千(qian)瓦(wa)，占全(quan)(quan)球(qiu)風電(dian)、光伏新增(zeng)裝機(ji)容(rong)量(liang)(liang)(liang)的(de)一半以上(shang)，成為全(quan)(quan)球(qiu)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展的(de)中堅力量(liang)(liang)(liang)。
“規模穩居(ju)世界(jie)第(di)一，為能源綠色低碳(tan)轉(zhuan)型提供強大支撐。”章建(jian)華表示，截(jie)至2020年底，我國可再生(sheng)能源發(fa)(fa)電(dian)(dian)裝機(ji)占總裝機(ji)的比重達(da)42.4%，較(jiao)2012年增長14.6個百分(fen)點。其中，水電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)、光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)、生(sheng)物質發(fa)(fa)電(dian)(dian)分(fen)別連續16年、11年、6年和3年穩居(ju)全球首位(wei)。
章(zhang)建華指出，我國(guo)(guo)(guo)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)的(de)大(da)規模(mo)發(fa)展也(ye)有(you)力(li)促進了可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)，特別是風電、光(guang)伏為(wei)(wei)代表的(de)新能源(yuan)技(ji)術的(de)快速進步，成本(ben)也(ye)快速下降，經濟性快速提升(sheng)，使全(quan)(quan)球可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)特別是風電、光(guang)伏發(fa)電加(jia)快成為(wei)(wei)新增主(zhu)力(li)能源(yuan)成為(wei)(wei)現實。可(ke)以(yi)說，沒有(you)中國(guo)(guo)(guo)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)的(de)大(da)規模(mo)發(fa)展，就(jiu)不可(ke)能有(you)全(quan)(quan)球可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)的(de)快速蓬勃(bo)興起(qi)，中國(guo)(guo)(guo)為(wei)(wei)全(quan)(quan)球能源(yuan)轉型、應(ying)對(dui)氣候變化作(zuo)出了中國(guo)(guo)(guo)貢獻。
綠色能源發展駛入快車道
“可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)將從原來(lai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電力消費(fei)的(de)增量補充，變(bian)為能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電力消費(fei)增量的(de)主體。”國(guo)家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)司司長李(li)創(chuang)軍表(biao)示，在“十(shi)三五”基(ji)礎上，“十(shi)四五”期間可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)年(nian)均裝機規模將有大幅度提升。
到“十(shi)四五”末，預(yu)計可(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)在(zai)全社(she)會(hui)用電量增(zeng)量中(zhong)的(de)(de)比重將(jiang)達三分之二左右(you)，在(zai)一次能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費增(zeng)量中(zhong)的(de)(de)比重將(jiang)超(chao)過50%。同時，將(jiang)進(jin)一步(bu)發(fa)揮(hui)市場在(zai)可(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)配置中(zhong)的(de)(de)決定(ding)性作用，從(cong)今年開始風電光伏(fu)發(fa)展將(jiang)進(jin)入平價階(jie)段(duan)，擺脫對財政補(bu)貼(tie)的(de)(de)依(yi)賴，實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)市場化(hua)發(fa)展、競爭化(hua)發(fa)展。“十(shi)四五”將(jiang)通過加快構(gou)建以新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)主體(ti)的(de)(de)新(xin)型電力系(xi)統提升新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納和存儲(chu)能(neng)(neng)力，既實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)可(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)大規模開發(fa)，也實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)高水(shui)平的(de)(de)消納利(li)用，更加有力地保障電力可(ke)(ke)(ke)靠穩定(ding)供(gong)應，實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)高質量躍升發(fa)展。
“為實現碳達峰、碳中(zhong)和的(de)戰略(lve)目標，我們要(yao)推動新能(neng)源(yuan)成為電力供應主體，所以要(yao)構建(jian)新型電力系統，多措(cuo)并舉保障新能(neng)源(yuan)高(gao)水平的(de)消納利用(yong)。”國家能(neng)源(yuan)局電力司司長(chang)黃學農表示。
以抓鐵有痕勁頭推進碳達峰
實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深(shen)刻的經濟社(she)會的系統性變革，“十四(si)五”是碳達峰的攻(gong)堅期、窗口期，如何拿(na)出抓(zhua)鐵有痕的勁頭扎實推進?
“到2030年非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)的(de)一(yi)次能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費比(bi)重要達到25%左右，風電、太陽能(neng)(neng)總裝機容量要達到12億千瓦以上(shang)，這兩(liang)個目標任務非常(chang)艱(jian)巨，我們必(bi)須完成(cheng)。”章(zhang)建(jian)華表示，國家能(neng)(neng)源(yuan)局將制(zhi)定(ding)更加積極的(de)新能(neng)(neng)源(yuan)發展(zhan)目標，加快發展(zhan)風電和太陽能(neng)(neng)發電。同時(shi)要因地(di)(di)制(zhi)宜開發水(shui)電，在確(que)保安全的(de)前提下積極有序地(di)(di)發展(zhan)核電，同時(shi)要加快推進抽水(shui)蓄能(neng)(neng)、新型儲能(neng)(neng)等調(diao)節電源(yuan)建(jian)設(she)，增(zeng)強電力(li)系統靈活調(diao)節能(neng)(neng)力(li)，大(da)力(li)提升新能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納水(shui)平。
實(shi)現碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和(he)，要以經濟社會(hui)發(fa)(fa)展全(quan)面(mian)綠色(se)轉(zhuan)型為引領，在重(zhong)(zhong)點領域乃至(zhi)全(quan)社會(hui)推行綠色(se)用(yong)能(neng)(neng)模式(shi)至(zhi)關重(zhong)(zhong)要。“我們將采取(qu)更(geng)加嚴格的(de)能(neng)(neng)耗標準，支持推動工(gong)業、建(jian)筑(zhu)、交通等(deng)重(zhong)(zhong)點行業和(he)領域非化石能(neng)(neng)源的(de)替代和(he)用(yong)能(neng)(neng)方式(shi)的(de)改變(bian)。”章建(jian)華指出，要推動加快發(fa)(fa)展新能(neng)(neng)源汽(qi)車，建(jian)筑(zhu)光(guang)伏一體(ti)化等(deng)綠色(se)用(yong)能(neng)(neng)模式(shi)，也加快取(qu)暖、炊事用(yong)能(neng)(neng)等(deng)方面(mian)電能(neng)(neng)替代，提升全(quan)社會(hui)電氣化水平，到2025年(nian)實(shi)現單(dan)位GDP能(neng)(neng)耗較2020年(nian)降低13.5%，單(dan)位GDP二氧化碳(tan)的(de)排放較2020年(nian)降低18%的(de)目(mu)標。
據介紹，國家(jia)能(neng)(neng)源局正在研究推動能(neng)(neng)源領(ling)域(yu)碳達(da)峰(feng)(feng)、碳中和(he)(he)的實(shi)現路徑(jing)和(he)(he)任(ren)(ren)務舉措，同時抓好(hao)國家(jia)和(he)(he)省級(ji)“十四五”能(neng)(neng)源規劃(hua)銜接(jie)工(gong)作(zuo)，把可再生能(neng)(neng)源的電力(li)消(xiao)納(na)責任(ren)(ren)權(quan)重(zhong)、節能(neng)(neng)減排和(he)(he)碳達(da)峰(feng)(feng)等目標(biao)落實(shi)到規劃(hua)中，充(chong)分發(fa)揮規劃(hua)的引(yin)領(ling)作(zuo)用，壓實(shi)各級(ji)各地碳減排責任(ren)(ren)，支持(chi)有條(tiao)件的地方率先實(shi)現碳達(da)峰(feng)(feng)。
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