文章來(lai)源：人民日報(bao) 發布時(shi)間：2022-04-02
“近年(nian)(nian)來，我國(guo)(guo)(guo)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)實(shi)現跨越式發(fa)展(zhan)，開發(fa)利用(yong)規模穩居(ju)世(shi)界(jie)第一。”國(guo)(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)局局長章建華30日表(biao)示，截(jie)至2020年(nian)(nian)底，我國(guo)(guo)(guo)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)裝機(ji)總規模達(da)(da)到9.3億千(qian)(qian)瓦(wa)，占總裝機(ji)的比(bi)重達(da)(da)到42.4%，較2012年(nian)(nian)增長14.6個百(bai)分點；2020年(nian)(nian)，可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)量達(da)(da)到2.2萬億千(qian)(qian)瓦(wa)時，占全社(she)會用(yong)電(dian)量的比(bi)重達(da)(da)到29.5%，較2012年(nian)(nian)增長9.5個百(bai)分點。
可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)包(bao)括(kuo)水能(neng)(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)(neng)(neng)等，是綠(lv)色低碳能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)。實現碳達峰、碳中和(he)目標，能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)領域(yu)將采取哪(na)些更加有力有效(xiao)的舉(ju)措？在30日舉(ju)行的國新(xin)辦(ban)新(xin)聞(wen)發布(bu)會(hui)上，國家能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)局(ju)有關負責人進行了介(jie)紹。
到“十四五”末，可再生能源將從能源電力消費的增量補充變為增量主體
數據顯(xian)示，截至2020年(nian)底，我國(guo)水電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)3.7億千瓦(wa)(wa)(wa)(wa)、風電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)2.8億千瓦(wa)(wa)(wa)(wa)、光伏發電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)2.5億千瓦(wa)(wa)(wa)(wa)、生(sheng)物質發電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)2952萬千瓦(wa)(wa)(wa)(wa)，分別(bie)連(lian)續16年(nian)、11年(nian)、6年(nian)和3年(nian)穩(wen)居全球首位(wei)。如果拿三峽電(dian)(dian)站(zhan)2250萬千瓦(wa)(wa)(wa)(wa)的(de)總(zong)裝(zhuang)機(ji)容量來比較(jiao)，9.3億千瓦(wa)(wa)(wa)(wa)的(de)可再生(sheng)能源(yuan)發電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)差不多相當于41個三峽電(dian)(dian)站(zhan)。
“可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)既(ji)不排(pai)放污(wu)染(ran)物(wu)、也不排(pai)放溫(wen)室氣(qi)體，減污(wu)降(jiang)碳(tan)成效(xiao)顯(xian)著(zhu)。”章建(jian)華說，2020年，我(wo)國可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)開發利用規模相當于替(ti)代(dai)煤炭近(jin)10億噸，減少二氧化碳(tan)、二氧化硫、氮(dan)氧化物(wu)排(pai)放量分(fen)別約達17.9億噸、86.4萬噸與79.8萬噸，為(wei)打好(hao)大氣(qi)污(wu)染(ran)防治攻堅戰提(ti)供(gong)了堅強保障。與此同時，隨著(zhu)技術裝備(bei)水(shui)平(ping)大幅提(ti)高，可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)的發電(dian)成本持續下(xia)降(jiang)，近(jin)10年來陸上風電(dian)和光伏(fu)發電(dian)項目單位千瓦平(ping)均造價(jia)分(fen)別下(xia)降(jiang)30%和75%左右，產業競(jing)爭力(li)快速提(ti)高。
確保如期實(shi)現碳達峰、碳中和目標，“十四五(wu)”可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)格局將呈現什么樣(yang)的新特征？“面(mian)臨新形勢、新任(ren)務，可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)的邊界條件、發(fa)展(zhan)(zhan)邏輯以(yi)及發(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)制(zhi)都將發(fa)生(sheng)一系列(lie)重大變化。”國家能源(yuan)局新能源(yuan)和可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan)司司長李(li)創軍(jun)概括了4方面(mian)特點：
——“大規模”，到(dao)“十四五”末，可再生(sheng)能源(yuan)發電裝機占我國電力(li)總裝機的比例將(jiang)超(chao)過50%。
——“高比(bi)例”，到“十四五”末(mo)，預計可(ke)再(zai)(zai)生能源(yuan)在全社會用電量增(zeng)(zeng)量中(zhong)的占比(bi)將達到2/3左(zuo)右，在一(yi)次能源(yuan)消費增(zeng)(zeng)量中(zhong)的占比(bi)將超過50%，可(ke)再(zai)(zai)生能源(yuan)將從(cong)原來能源(yuan)電力消費的增(zeng)(zeng)量補充，變為能源(yuan)電力消費的增(zeng)(zeng)量主體。
——“市(shi)場化”，進一步發(fa)揮市(shi)場在可(ke)再生能源資源配置中的決定性作用，從今年開始(shi)風電光伏發(fa)展(zhan)(zhan)將進入(ru)平價階段，擺脫(tuo)對(dui)財政補貼的依(yi)賴，實(shi)現(xian)市(shi)場化和競(jing)爭化發(fa)展(zhan)(zhan)。
——“高(gao)質(zhi)量”，“十四五”將提升新能源消納和存儲(chu)能力，既實現(xian)可再生能源大規模開發，也實現(xian)高(gao)水平消納利用(yong)，更加有力地保障電(dian)力可靠穩定供應。
大力提升電力系統的靈活調節能力，構建以新能源為主體的新型電力系統
風電(dian)(dian)、光(guang)伏等(deng)新(xin)能源(yuan)一定程度上“靠天吃飯(fan)”，具有波(bo)動性、間歇性等(deng)特點，未來大規(gui)模高比(bi)(bi)例接入(ru)，如(ru)何保(bao)障電(dian)(dian)力(li)穩定供(gong)應并且實現高水平(ping)消納利用，是業(ye)內比(bi)(bi)較(jiao)關注的問(wen)題。日前(qian)召(zhao)開的中(zhong)央(yang)財經委員會第九次(ci)會議提出，構建(jian)以新(xin)能源(yuan)為主體(ti)的新(xin)型(xing)電(dian)(dian)力(li)系(xi)統。
對此，國家能源局電(dian)力(li)司司長黃學(xue)農介紹，接下來將通(tong)過著(zhu)力(li)構建(jian)適(shi)應大規模新(xin)(xin)能源發(fa)展的(de)電(dian)力(li)產供儲(chu)銷體系(xi)、提(ti)升電(dian)力(li)系(xi)統的(de)靈活調節能力(li)、推(tui)(tui)動源網荷(he)儲(chu)的(de)互動融合、加大新(xin)(xin)型電(dian)力(li)系(xi)統關鍵技術推(tui)(tui)廣應用、推(tui)(tui)進電(dian)力(li)市(shi)場建(jian)設(she)和(he)體制機制創新(xin)(xin)等方(fang)面(mian)，來確(que)保電(dian)力(li)穩定供應。
提(ti)升(sheng)電(dian)力(li)系統的(de)靈活調(diao)(diao)節能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)方面(mian)，黃學農說(shuo)，在(zai)發電(dian)側(ce)(ce)，要(yao)(yao)加強火電(dian)靈活性改造，推(tui)動(dong)抽水蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)站(zhan)、天然(ran)氣調(diao)(diao)峰電(dian)站(zhan)的(de)建設(she)；在(zai)電(dian)網(wang)側(ce)(ce)，要(yao)(yao)加大基礎(chu)設(she)施建設(she)，提(ti)升(sheng)資源優化(hua)配(pei)置能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，特別要(yao)(yao)發揮大電(dian)網(wang)資源互濟作用；在(zai)用戶(hu)側(ce)(ce)，推(tui)進終端電(dian)能(neng)(neng)(neng)(neng)替(ti)代(dai)特別是綠色電(dian)能(neng)(neng)(neng)(neng)替(ti)代(dai)，提(ti)高(gao)(gao)需求側(ce)(ce)響應能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)；此外，要(yao)(yao)加快儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)規模(mo)化(hua)發展，推(tui)動(dong)電(dian)力(li)系統全面(mian)數字(zi)化(hua)，構建高(gao)(gao)效智慧的(de)調(diao)(diao)度運行體(ti)系。
“比如(ru)一輛電動(dong)(dong)汽車就可能成為電力系(xi)統的一個儲能裝置，在用(yong)電低谷時，電力系(xi)統給(gei)它充電；在用(yong)電高峰時，通過采取(qu)經濟性措施(shi)等讓電動(dong)(dong)汽車給(gei)電力系(xi)統放電。”黃學(xue)農舉例(li)。
發揮規劃引導和約束作用，多元化發展非化石能源
我(wo)國提(ti)出，到(dao)2030年(nian)(nian)(nian)(nian)非(fei)(fei)化(hua)石能源(yuan)(yuan)(yuan)占一次能源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費比重將(jiang)達到(dao)25%左右。“任務確實非(fei)(fei)常艱巨。”國家能源(yuan)(yuan)(yuan)局發展規劃司司長李福龍分析，“十(shi)三(san)五”時期，我(wo)國非(fei)(fei)化(hua)石能源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費比重從12.1%提(ti)高到(dao)15.9%，平均(jun)每年(nian)(nian)(nian)(nian)提(ti)高了(le)0.76個(ge)(ge)百分點(dian)。到(dao)2030年(nian)(nian)(nian)(nian)非(fei)(fei)化(hua)石能源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費比重達到(dao)25%左右，意味著今(jin)后10年(nian)(nian)(nian)(nian)平均(jun)每年(nian)(nian)(nian)(nian)要提(ti)高0.9個(ge)(ge)百分點(dian)，相當于(yu)平均(jun)每年(nian)(nian)(nian)(nian)要增加非(fei)(fei)化(hua)石能源(yuan)(yuan)(yuan)大(da)約7000萬噸標準煤(mei)。
李福龍介(jie)紹，接下來(lai)將發(fa)揮規劃引導和約(yue)束作用，多元化發(fa)展非化石能(neng)源。在確保(bao)安全(quan)的條件(jian)下，積(ji)極有序推進(jin)沿海核電(dian)建設(she)；堅持生態優(you)先(xian)，以西南地區(qu)、黃(huang)河(he)上(shang)游(you)等重點(dian)流(liu)域(yu)為(wei)重點(dian)，開(kai)發(fa)建設(she)水電(dian)站(zhan)；錨定2030年12億千瓦以上(shang)的目標，大力發(fa)展風電(dian)和太(tai)陽能(neng)發(fa)電(dian)；同時因地制宜推動生物質能(neng)、地熱能(neng)等其他(ta)可再生能(neng)源的開(kai)發(fa)利(li)用。
除了大力(li)發(fa)展(zhan)非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)源之(zhi)外，章建(jian)(jian)華表示，還將(jiang)大力(li)推(tui)(tui)行綠(lv)色(se)用能(neng)(neng)模式(shi)，采取更加(jia)嚴(yan)格的(de)能(neng)(neng)耗(hao)標準，支持推(tui)(tui)動工業、建(jian)(jian)筑(zhu)、交通等重點行業和領域非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)源替代和用能(neng)(neng)方式(shi)改變。推(tui)(tui)動加(jia)快發(fa)展(zhan)新能(neng)(neng)源汽(qi)車、建(jian)(jian)筑(zhu)光伏一(yi)體化(hua)等綠(lv)色(se)用能(neng)(neng)模式(shi)，加(jia)快取暖、炊事用能(neng)(neng)等方面電能(neng)(neng)替代，提升全社會電氣化(hua)水平。
“下一(yi)步，國家能(neng)(neng)源(yuan)局(ju)將(jiang)加快實施能(neng)(neng)源(yuan)領域碳(tan)(tan)達峰行動(dong)，制定更加積極(ji)的新能(neng)(neng)源(yuan)發展(zhan)目標(biao)，有(you)力推(tui)動(dong)可再生能(neng)(neng)源(yuan)從能(neng)(neng)源(yuan)綠色低碳(tan)(tan)轉型的生力軍成長為碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和的主力軍，為構建清潔低碳(tan)(tan)、安全高效的能(neng)(neng)源(yuan)體系提供堅強保障。”章(zhang)建華說。
【責任編輯：趙(zhao)藝涵】