文章來(lai)源：新華網 發布時間(jian)：2022-03-31
曾受體制(zhi)機(ji)制(zhi)困擾，一度(du)在困境中徘(pai)徊(huai)的(de)(de)黑龍江(jiang)省國(guo)有企(qi)業(ye)在新冠肺炎疫(yi)情和市場壓力的(de)(de)雙重挑(tiao)戰下(xia)，通過改(gai)革創(chuang)新，刀(dao)刃向內，直面制(zhi)約企(qi)業(ye)高質量發展的(de)(de)深層次問題，使大批國(guo)有企(qi)業(ye)卸(xie)下(xia)包(bao)袱，浴(yu)火重生，再現生機(ji)活力。
隨著最后一罐(guan)混凝土澆(jiao)筑(zhu)完成，近日由(you)黑龍(long)江省建(jian)設(she)投資集團（簡稱建(jian)投集團）承建(jian)的援外(wai)項(xiang)目(mu)——岡比(bi)亞上河區(qu)路橋(qiao)項(xiang)目(mu)控制性(xing)工程法托(tuo)托(tuo)大(da)橋(qiao)勝利合(he)龍(long)，這家剛剛實施了系列改(gai)革的大(da)型國有企(qi)業在新的一年取得了開門紅。
“2020年在疫(yi)情(qing)、市場等諸多不利因素影響下，企業(ye)的(de)營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)和利潤均逆勢(shi)增長，實現了歷(li)史性突破。這緣于(yu)企業(ye)敢于(yu)碰硬(ying)，大膽改革。”建(jian)投集(ji)團董事(shi)會秘書蔡智軍說(shuo)。
建投(tou)集團是一家有(you)(you)60多年歷史的(de)老牌國有(you)(you)企業，有(you)(you)不少思(si)想觀念、體制機(ji)制等方面(mian)的(de)頑瘴痼疾。
“企業要發展必須首(shou)先打破(po)選人用人的壁壘(lei)”，面(mian)對現實(shi)，企業上下形(xing)成了這(zhe)樣的共(gong)識(shi)。
2019年起，建投集團開始了旨在打破身份界限的用人(ren)制(zhi)度改革，集團公司和各部門(men)負責人(ren)共(gong)723人(ren)全體“起立”，競聘擇優上崗，集團和權屬企業兩(liang)級部門(men)及人(ren)員編(bian)制(zhi)整(zheng)體壓縮近40%，有356人(ren)沒有找(zhao)到“座(zuo)位”，優化率(lv)近50%。
改革的(de)(de)浪潮(chao)奔涌而(er)來。黑龍(long)江(jiang)龍(long)煤礦(kuang)業控股(gu)集團(tuan)有限(xian)責任公司（簡稱龍(long)煤集團(tuan)）曾(ceng)是黑龍(long)江(jiang)省(sheng)脫(tuo)困(kun)攻堅的(de)(de)重(zhong)點企(qi)業。受煤炭市場下行、歷史負擔沉重(zhong)等(deng)綜合因素影響，從2012年開始，這家(jia)企(qi)業生產(chan)經營遇到了(le)前(qian)所未(wei)有的(de)(de)困(kun)難，最(zui)多時虧損150多億(yi)元。
面(mian)對困(kun)難，龍煤(mei)集(ji)團用改革思(si)維推進(jin)企業(ye)脫困(kun)、發展(zhan)。目前，集(ji)團總部機構、管理人員分別(bie)精簡33.9%和43.6%；企業(ye)通過兩批(pi)組織(zhi)化轉崗分流，在崗員工比改革前減少超11萬人，減幅超50%。
此外，龍(long)煤(mei)集(ji)團(tuan)所(suo)屬的6家(jia)醫院還實(shi)現(xian)(xian)了(le)市場化改革(ge)，礦(kuang)區“兩(liang)供(gong)一業(ye)”56.9萬戶(hu)、社保機構(gou)58.6萬人管理職能全(quan)部(bu)移交(jiao)地方(fang)政府，企業(ye)初(chu)步實(shi)現(xian)(xian)了(le)“輕(qing)裝上陣(zhen)”。自(zi)2016年(nian)底以來，龍(long)煤(mei)集(ji)團(tuan)已持續(xu)4年(nian)盈利，實(shi)現(xian)(xian)了(le)脫(tuo)困目標。
改革后，龍煤(mei)集團的(de)職工(gong)(gong)收(shou)入有了(le)顯著增(zeng)長。雙鴨山礦業公司(si)雙煤(mei)機電(dian)公司(si)電(dian)修分廠(chang)廠(chang)長王立忠說，現(xian)(xian)在(zai)職工(gong)(gong)每天都按工(gong)(gong)種和工(gong)(gong)作(zuo)量(liang)拿錢(qian)，每班掙(zheng)多少錢(qian)公示板上都一目了(le)然，只要多干(gan)活收(shou)入就(jiu)會提高，“2016年(nian)我們單位(wei)職工(gong)(gong)的(de)平均工(gong)(gong)資也(ye)就(jiu)2800元左(zuo)右，現(xian)(xian)在(zai)可以到5000元左(zuo)右”，員(yuan)工(gong)(gong)的(de)精氣神(shen)也(ye)上來了(le)。
自2020年黑龍(long)江(jiang)省(sheng)實施(shi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三(san)年攻(gong)堅行動以來，大(da)批(pi)像龍(long)煤(mei)集團一樣的黑龍(long)江(jiang)國(guo)有企(qi)(qi)業通過實施(shi)三(san)項制(zhi)度改(gai)革、推進供(gong)給側結(jie)構性(xing)改(gai)革，扭虧(kui)增盈提(ti)質(zhi)增效(xiao)，不斷煥發出(chu)生機活力。數據顯示，2020年，黑龍(long)江(jiang)省(sheng)地方(fang)國(guo)有企(qi)(qi)業完成(cheng)營業收入1412億元，同比(bi)增長12.22%；利潤總額22.4億元，實現了扭虧(kui)為(wei)盈。
黑龍江省國資委副主任張玉福說，黑龍江的(de)(de)國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革從最(zui)難啃(ken)的(de)(de)重(zhong)點國企(qi)(qi)“硬骨頭”開始，在(zai)改(gai)(gai)革中(zhong)不回避(bi)矛(mao)盾，堅(jian)持(chi)公平和(he)(he)效(xiao)率(lv)相結合，既考慮(lv)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)發展，也充分聽(ting)取(qu)職工的(de)(de)意見，爭(zheng)取(qu)更大范圍的(de)(de)理(li)解和(he)(he)支持(chi)，使眾多國有企(qi)(qi)業(ye)在(zai)困境中(zhong)實現了逆勢(shi)增(zeng)長。
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