文章來源(yuan):中證網 發布(bu)時間:2022-03-25
國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委(wei)網站(zhan)3月(yue)23日消息,國(guo)(guo)資委(wei)企(qi)業改革(ge)局公布(bu)2021年(nian)工作安排(pai)。2021年(nian),企(qi)業改革(ge)局將(jiang)認真貫徹(che)中央企(qi)業負責(ze)人會議、地方國(guo)(guo)資委(wei)負責(ze)人會議精神,按(an)照國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)的部署(shu)要(yao)求(qiu),圍繞“十四五”規劃和國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)三年(nian)行動目標(biao)任務(wu),扎實推動各項改革(ge)措施落(luo)地落(luo)實,主要(yao)聚(ju)焦七個方面。
在深化公司(si)制股(gu)份制改(gai)革(ge)(ge)方面(mian)。將(jiang)通(tong)過召開推(tui)進(jin)會等方式,推(tui)動各有關(guan)部(bu)門、各地加快全民所有制企(qi)業公司(si)制改(gai)革(ge)(ge),確保(bao)年底前完(wan)成收(shou)尾工(gong)作(zuo)。穩妥推(tui)進(jin)央(yang)企(qi)集團層面(mian)股(gu)權多元化改(gai)革(ge)(ge),優(you)化股(gu)權結(jie)構,完(wan)善公司(si)治(zhi)理。研究(jiu)制定國有控股(gu)混合所有制企(qi)業骨(gu)干員工(gong)持(chi)股(gu)操作(zuo)性(xing)文件,細化操作(zuo)流(liu)程(cheng),穩慎(shen)推(tui)動實施。指導(dao)中央(yang)企(qi)業推(tui)進(jin)改(gai)制上市(shi)工(gong)作(zuo),提高資產證(zheng)券化率,提升(sheng)上市(shi)公司(si)質量。
在(zai)完(wan)(wan)善中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)現(xian)(xian)代(dai)(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度方面(mian)。將落實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)完(wan)(wan)善公司治(zhi)理中(zhong)(zhong)(zhong)加強(qiang)黨(dang)的領導(dao)有關(guan)文件精神,召開完(wan)(wan)善國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)公司治(zhi)理工作(zuo)推(tui)進會(hui),開展示范企(qi)(qi)業(ye)創建(jian)活動。出臺(tai)關(guan)于完(wan)(wan)善中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)“三重一(yi)大”決策制(zhi)(zhi)度的規范性(xing)文件,適時修訂《中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)公司章程(cheng)指(zhi)引(試行)》和《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)現(xian)(xian)代(dai)(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度建(jian)設(she)百問》。指(zhi)導(dao)企(qi)(qi)業(ye)全(quan)面(mian)修訂“三重一(yi)大”決策制(zhi)(zhi)度實(shi)施辦(ban)法,建(jian)立決策清單,健全(quan)以(yi)公司章程(cheng)為基礎(chu)的制(zhi)(zhi)度體系。推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)規范二(er)級(ji)子企(qi)(qi)業(ye)董(dong)事會(hui)設(she)置,實(shi)現(xian)(xian)應(ying)建(jian)盡(jin)建(jian)。深化集團層(ceng)面(mian)董(dong)事會(hui)職權(quan)(quan)試點,出臺(tai)操作(zuo)指(zhi)引,全(quan)面(mian)推(tui)進重要(yao)子企(qi)(qi)業(ye)落實(shi)董(dong)事會(hui)職權(quan)(quan)。研(yan)究制(zhi)(zhi)訂中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)董(dong)事會(hui)授權(quan)(quan)管理指(zhi)引,指(zhi)導(dao)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)定完(wan)(wan)善相關(guan)管理制(zhi)(zhi)度,健全(quan)授權(quan)(quan)行權(quan)(quan)機(ji)制(zhi)(zhi)。
在扎實(shi)推(tui)動布局結構調(diao)整優化方面。一是穩(wen)(wen)步(bu)推(tui)進化工(gong)、鋼(gang)鐵(tie)、信息(xi)等(deng)領域(yu)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)戰略(lve)性重組,指(zhi)導企(qi)(qi)業(ye)聚焦(jiao)國家(jia)戰略(lve)積極穩(wen)(wen)妥開展并購工(gong)作。二是適時組建新的(de)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)集(ji)團,做(zuo)好油氣管網資產重組收尾,做(zuo)好新中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)劃轉接收等(deng)工(gong)作。三是支持以醫(yi)療健康(kang)為主業(ye)的(de)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)進一步(bu)整合資源(yuan),培育競(jing)爭力(li)強的(de)醫(yi)療健康(kang)集(ji)團。深(shen)化中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)鋼(gang)鐵(tie)煤炭去產能工(gong)作。
在加(jia)快(kuai)建設世界一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)方(fang)面。將研(yan)究(jiu)制(zhi)訂《關于加(jia)快(kuai)建設世界一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)的指(zhi)導(dao)(dao)意見》,指(zhi)導(dao)(dao)11戶中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)深化創建世界一流(liu)示范(fan)企(qi)業(ye)(ye)工作(zuo),及時總結推廣成熟(shu)經(jing)驗做(zuo)法,發揮(hui)示范(fan)帶動作(zuo)用。扎(zha)實開(kai)展(zhan)對標(biao)世界一流(liu)管(guan)理(li)提(ti)升(sheng)行動,研(yan)究(jiu)完善中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)對標(biao)指(zhi)標(biao)體(ti)系,選(xuan)樹一批優秀管(guan)理(li)標(biao)桿,組(zu)(zu)織召(zhao)開(kai)現場推進會,促進重點領域管(guan)理(li)提(ti)升(sheng)。并深化中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)“總部機關化”專項治理(li),加(jia)強總結評估,組(zu)(zu)織開(kai)展(zhan)“回頭看(kan)”。健全中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)壓(ya)減工作(zuo)長效機制(zhi),提(ti)升(sheng)采購管(guan)理(li)水平,持續(xu)加(jia)強參股經(jing)營投資(zi)管(guan)理(li)。
在深(shen)(shen)化國有(you)資(zi)本投資(zi)公司(si)(si)改(gai)革方(fang)面(mian)。將聚焦深(shen)(shen)化授權(quan)經(jing)營(ying)、深(shen)(shen)化治理提(ti)升(sheng)、深(shen)(shen)化機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)創新和深(shen)(shen)化結構(gou)調(diao)整(zheng)等(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)任務(wu),通過召開工(gong)作推(tui)進會(hui)、制(zhi)(zhi)定(ding)改(gai)革要點(dian)和具體措施等(deng)方(fang)式,指導和督(du)促投資(zi)公司(si)(si)加大改(gai)革力度,取得實質性進展和成效。加強分類指導、完善交流(liu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),及時(shi)總(zong)結評估,研究解決重(zhong)(zhong)點(dian)難點(dian)問題,總(zong)結提(ti)煉可復制(zhi)(zhi)、可推(tui)廣的經(jing)驗模式。并落實《改(gai)革國有(you)資(zi)本授權(quan)經(jing)營(ying)體制(zhi)(zhi)方(fang)案》,動態調(diao)整(zheng)授權(quan)放權(quan)清單,賦予企業(ye)更(geng)多(duo)權(quan)利,進一步激發企業(ye)活(huo)力。
同(tong)時,將全面(mian)完成剝離(li)企(qi)業(ye)辦社會職(zhi)能(neng)和(he)解決(jue)歷史遺留問題。做好“三供一(yi)業(ye)”、市政(zheng)社區(qu)管理等職(zhi)能(neng)分離(li)移交、教育(yu)醫療機構(gou)深化改(gai)革(ge)、退休人員社會化管理、廠辦大集(ji)體(ti)改(gai)革(ge)收尾工作。適時開(kai)展(zhan)“回(hui)頭看”專項行(xing)動(dong),鞏(gong)固改(gai)革(ge)成果。研(yan)(yan)究制訂支持國有企(qi)業(ye)辦醫療機構(gou)改(gai)革(ge)發展(zhan)的政(zheng)策文件。協調(diao)推動(dong)在(zai)京中央企(qi)業(ye)老舊小區(qu)綜合整治(zhi)工作,會同(tong)有關部門(men)研(yan)(yan)究制訂工作方案,穩妥(tuo)有序組織實施。
此(ci)外,將(jiang)推(tui)進東(dong)北(bei)地(di)(di)(di)區國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)。將(jiang)落實(shi)《關于進一步深化東(dong)北(bei)地(di)(di)(di)區國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)的若干措施任務分工(gong)》,指導(dao)督(du)促有關國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業不斷(duan)深化改(gai)革(ge)。召開(kai)(kai)(kai)現場推(tui)進會,總結推(tui)廣(guang)東(dong)北(bei)地(di)(di)(di)區國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業經(jing)驗做法(fa)。推(tui)動(dong)太平灣合作(zuo)創新區等(deng)重(zhong)(zhong)點項目落地(di)(di)(di),開(kai)(kai)(kai)展(zhan)東(dong)北(bei)地(di)(di)(di)區國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業專題培(pei)訓。開(kai)(kai)(kai)展(zhan)央(yang)地(di)(di)(di)企(qi)(qi)業“一對(dui)一”交流協(xie)作(zuo),增強央(yang)地(di)(di)(di)企(qi)(qi)業產業鏈供(gong)應鏈有效(xiao)協(xie)同。并指導(dao)督(du)促鞍鋼(gang)、中國(guo)(guo)一重(zhong)(zhong)等(deng)5家(jia)企(qi)(qi)業深化綜(zong)合改(gai)革(ge)試點。
【責任編輯:趙藝(yi)涵】