文(wen)章來源：經濟參考報 發布時間：2022-03-23
“十三(san)五”期(qi)間，湖南國資國企打造(zao)國企改革發(fa)展(zhan)“紅色引擎(qing)”，通過不斷優化產業布局(ju)、深化改革創新，走上了一條高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)快車道。
湖(hu)南省(sheng)國資委最新數據(ju)顯示(shi)，截至2020年(nian)(nian)底，湖(hu)南省(sheng)屬(shu)監管企業(ye)(ye)總資產達14554億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，凈資產5495億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，分(fen)別(bie)較“十二五(wu)”末增長(chang)168.1%、241.1%。2020年(nian)(nian)度預計實(shi)現營業(ye)(ye)收(shou)入5750億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)比增長(chang)13%；利潤189億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)比增長(chang)23.8%。省(sheng)屬(shu)監管企業(ye)(ye)實(shi)力(li)大幅增強，資產規模過(guo)百(bai)億(yi)(yi)(yi)的(de)有17戶(hu)，營業(ye)(ye)收(shou)入過(guo)百(bai)億(yi)(yi)(yi)的(de)有10戶(hu)。
舉旗定向 “紅色引擎”匯聚強勁動能
據(ju)了解(jie)，世界最大工(gong)程(cheng)機械制造商美國卡(ka)特彼(bi)勒公(gong)司中厚板(ban)總采購量的70%，都由華菱湘鋼提供。
卡特(te)彼勒(le)對(dui)鋼板的質量要求極其苛刻。華菱黨(dang)員先鋒崗黨(dang)員蔣俊等(deng)人(ren)主(zhu)動扛起了降低(di)卡特(te)彼勒(le)、三一重(zhong)工等(deng)表面(mian)要求零缺陷的鋼板非計劃率攻關(guan)指標，明確(que)責任、規(gui)定時(shi)間，終于使供卡特(te)鋼板的軋制合格(ge)率上升到98%左右。
過了(le)卡特(te)彼勒(le)的(de)“關”，華菱贏得了(le)更多巨頭(tou)的(de)青睞。目前全球大型、超(chao)大型挖掘(jue)機制造中，有一半(ban)以上采用華菱湘鋼鋼板。
2019年4月以(yi)來，湖南在省屬國(guo)企開展(zhan)“國(guo)企千名(ming)(ming)書記聯(lian)項目(mu)”和“國(guo)企萬名(ming)(ming)黨員先(xian)鋒行”活(huo)動(dong)(dong)，這是其中涌現的(de)生(sheng)動(dong)(dong)一(yi)例。該活(huo)動(dong)(dong)累計(ji)創效25億元以(yi)上，一(yi)些(xie)受制于人的(de)“卡脖(bo)子”技(ji)術獲(huo)得突破，一(yi)批生(sheng)產(chan)過程的(de)“疑難雜癥(zheng)”得到解決(jue)。
湘投金天科技集團黨委書記周慧(hui)領(ling)銜“海(hai)洋高端裝(zhuang)備用(yong)鈦合金研發”項目(mu)，打破了鈦精深(shen)加(jia)工核(he)心技術(shu)長期被(bei)少數國家壟斷的局面。海(hai)利(li)集團農(nong)藥(yao)工程中心黨支部書記杜升華(hua)主動領(ling)銜成(cheng)立項目(mu)組，致(zhi)力于(yu)“高品質水(shui)(shui)楊腈”“高品質丁硫克百威”項目(mu)攻關(guan)，技術(shu)水(shui)(shui)平實(shi)現世(shi)界領(ling)先(xian)。
“黨委書記盯項(xiang)目就是要在(zai)項(xiang)目推進過程中排(pai)除(chu)障(zhang)礙，解決技術上(shang)存在(zai)的難(nan)點、痛點，確(que)保項(xiang)目順(shun)利實施。”湘投集(ji)團(tuan)黨委書記、董(dong)事長鄧軍民說。
確(que)保黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)舉旗定向(xiang)，湖(hu)(hu)南(nan)(nan)從頂(ding)層(ceng)設計做文章。湖(hu)(hu)南(nan)(nan)較早出(chu)臺《關于加強全(quan)省(sheng)國(guo)(guo)有企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設工作的意見》，目前，獨立法人企業(ye)全(quan)部實現(xian)“黨(dang)(dang)(dang)建(jian)入章”，省(sheng)屬(shu)監管企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)書記和董事長全(quan)部實現(xian)“一肩挑”。早在2016年(nian)11月(yue)，湖(hu)(hu)南(nan)(nan)省(sheng)委(wei)即明(ming)確(que)一名省(sheng)委(wei)常(chang)委(wei)擔(dan)任省(sheng)國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)書記。目前，已連續三(san)任省(sheng)委(wei)常(chang)委(wei)擔(dan)任省(sheng)國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)書記，在全(quan)國(guo)(guo)尚(shang)屬(shu)首例。
“全省(sheng)國(guo)資(zi)系統(tong)要胸懷(huai)‘兩(liang)個大局’、心系‘國(guo)之大者’，按照黨中央決策部署和省(sheng)委(wei)省(sheng)政府工作要求，堅決做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大國(guo)有資(zi)本和國(guo)有企業。”湖南省(sheng)委(wei)常(chang)委(wei)、省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記姚來英說(shuo)。
謀篇布局 改革實現深層次突破
“國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革走到今天(tian)，逐(zhu)漸進入‘深水區’，需要更大的勇氣與(yu)智慧才能取得新突破(po)。”湖南(nan)省國(guo)資委黨委副書記、主任叢(cong)培模(mo)介紹。“十三(san)五”期間(jian)，湖南(nan)省委省政(zheng)府謀篇布局，以(yi)前所未有的決心和(he)力度推進國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革，頂層設計不(bu)(bu)斷(duan)完(wan)善，構建起全(quan)省國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革“1+23”政(zheng)策體(ti)系，全(quan)省國(guo)有企(qi)(qi)業通過持續深化改(gai)(gai)(gai)革，不(bu)(bu)斷(duan)破(po)除(chu)束縛體(ti)制機制障(zhang)礙，正在(zai)釋放(fang)出獨立市場主體(ti)的內生活力、發展動(dong)力和(he)市場競爭力。
2017年湖南省通過《湖南省省屬(shu)國有(you)資本(ben)布局(ju)結構(gou)調整與企(qi)業整合重(zhong)組(zu)(zu)總體方(fang)案(an)》，先后完(wan)成交(jiao)水建(jian)集團、湘科集團、現代農業集團、湘水集團、國資集團等一批(pi)企(qi)業的組(zu)(zu)建(jian)和重(zhong)組(zu)(zu)，設立了省屬(shu)國企(qi)并購重(zhong)組(zu)(zu)基金等。
黨(dang)建推動改(gai)(gai)革(ge)，改(gai)(gai)革(ge)推動發展。“從2016年虧(kui)損近1億(yi)元到2020年盈(ying)利1.28億(yi)元，我們(men)的經驗就是堅定不移地推進改(gai)(gai)革(ge)。”湖南(nan)省(sheng)國(guo)資集團黨(dang)委書記(ji)、董(dong)事長胡新保介紹。
舉(ju)旗定(ding)向(xiang)(xiang)，發展更有方向(xiang)(xiang)。2017年(nian)(nian)，湖南(nan)省果斷終(zhong)止華(hua)菱(ling)(ling)鋼鐵“鋼鐵換金融”的重組方案，一(yi)時(shi)引發輿論(lun)熱議(yi)。時(shi)隔(ge)四(si)年(nian)(nian)，華(hua)菱(ling)(ling)鋼鐵從“巨虧”成長為行(xing)業標桿，再度(du)受到市場矚目。華(hua)菱(ling)(ling)鋼鐵“脫虛(xu)向(xiang)(xiang)實”折(zhe)射出湖南(nan)省委(wei)省政(zheng)府“把方向(xiang)(xiang)”的重要作用。
在國(guo)企(qi)改革的許多關鍵領域，湖(hu)(hu)南國(guo)企(qi)均有所突破。中(zhong)聯(lian)重(zhong)科成為全(quan)國(guo)國(guo)企(qi)混改樣(yang)本；湖(hu)(hu)南省建筑設(she)計院混改引(yin)入戰投基(ji)本完成；制定(ding)監管(guan)企(qi)業(ye)董事(shi)會(hui)職(zhi)(zhi)權(quan)試點(dian)(dian)(dian)工作實施(shi)意(yi)見，先期啟動3戶委管(guan)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)落實董事(shi)會(hui)職(zhi)(zhi)權(quan)試點(dian)(dian)(dian)工作，明確10戶競爭類二級企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人制度試點(dian)(dian)(dian)；完成所屬10家(jia)經(jing)營類事(shi)業(ye)單位改革工作，完成58戶企(qi)業(ye)的公(gong)司(si)制改制，大力(li)推進公(gong)司(si)制改制和資產證券(quan)化。目前，湖(hu)(hu)南省國(guo)資委監管(guan)企(qi)業(ye)控股上市公(gong)司(si)14戶，上市公(gong)司(si)數量在中(zhong)部(bu)六省排名(ming)第3。
聚指成拳 企業發展質量明顯提升
節后開工亦(yi)始，湘投(tou)金(jin)天(tian)鈦業(ye)的(de)生(sheng)產車間一片(pian)繁忙，其高端(duan)鈦材產品市(shi)場(chang)供(gong)不應(ying)求。作為(wei)湘投(tou)控股(gu)集團重點(dian)布局(ju)的(de)新(xin)(xin)材料產業(ye)之(zhi)一，金(jin)天(tian)鈦業(ye)與南新(xin)(xin)制藥(yao)等所涉及的(de)生(sheng)物醫藥(yao)產業(ye)已(yi)成為(wei)湘投(tou)集團高質量發展的(de)新(xin)(xin)引擎。
2020年(nian)11月(yue)24日，長征五(wu)號遙五(wu)運(yun)載火(huo)箭(jian)成(cheng)功(gong)發射探月(yue)工程嫦娥五(wu)號探測(ce)器(qi)，湖(hu)南高新創投集團旗(qi)下的(de)中創空天(tian)公司團隊為長征五(wu)號運(yun)載火(huo)箭(jian)的(de)關鍵部(bu)件(jian)提供了(le)重要(yao)技術支持(chi)。
湘(xiang)投金天(tian)鈦業、中創空天(tian)只是湖南省國企(qi)培育新產業的一個縮影(ying)。
“十三(san)五”期(qi)間，湖南省(sheng)圍繞國家戰(zhan)略(lve)需求和(he)全省(sheng)產業(ye)(ye)規劃(hua)，國有資(zi)本堅持有進有退，積極推動(dong)國有資(zi)本向戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業(ye)(ye)集中。“進”，就是(shi)要培育(yu)發展戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業(ye)(ye)、優勢產業(ye)(ye)；“退”，就是(shi)堅決退出“三(san)高(gao)一低”，即高(gao)投入(ru)、高(gao)消耗、高(gao)污染(ran)、低效益(yi)的產業(ye)(ye)和(he)企業(ye)(ye)。
一進一退，國(guo)有資本的戰略牽引作用(yong)日益顯現。在20個(ge)新(xin)興優勢產(chan)業鏈中，湖(hu)南省屬監(jian)管(guan)企業布(bu)局了新(xin)型(xing)能(neng)源及電力裝備(bei)等(deng)16個(ge)產(chan)業鏈。軌道交通集團(tuan)中速(su)磁浮交通技(ji)術攻關(guan)成功，“領跑”世界(jie)；華菱集團(tuan)自主研發高強度高韌性工程(cheng)機(ji)械用(yong)管(guan)，開創國(guo)內先河；世界(jie)級“燈(deng)塔工廠”中聯智慧產(chan)業城邁入“邊(bian)(bian)建(jian)設邊(bian)(bian)投產(chan)”全新(xin)階(jie)段(duan)，不斷(duan)擦亮“工程(cheng)機(ji)械湘軍”名片。
2016年9月，由(you)湖(hu)南路橋、省(sheng)交(jiao)通設(she)計(ji)院等10家企業(ye)聯合(he)組建(jian)的(de)湖(hu)南交(jiao)水(shui)建(jian)集(ji)團，按照“主(zhu)業(ye)歸核、資產(chan)歸集(ji)、產(chan)業(ye)歸位(wei)”，不(bu)斷(duan)深化內部資源整合(he)。
“從原來的單打獨(du)斗，到現在集團協同作(zuo)戰、優勢互補(bu)，產生(sheng)了‘十指成(cheng)拳’的集成(cheng)效應(ying)，形成(cheng)省內獨(du)有、全(quan)國領先的全(quan)產業(ye)鏈優勢地(di)位。”湖南交(jiao)水建集團黨委書記、董事長方聯(lian)民說。
1月(yue)15日，重(zhong)組整合才一年多的(de)湘(xiang)科集團公(gong)布(bu)其2020年“成(cheng)績(ji)單”：實(shi)現營業(ye)收入45億(yi)元(yuan)、利潤4.52億(yi)元(yuan)，同比分別增(zeng)長8.7%和161.6%。由湖南兵(bing)器集團與(yu)新(xin)天地(di)集團重(zhong)組而成(cheng)的(de)湘(xiang)科集團2019年掛牌，重(zhong)點發(fa)展軍工、民爆、安保三(san)大產業(ye)。
“成立以來，集(ji)(ji)團通過產業融合與互補，不斷優化產業結(jie)構提質增效，聚焦主業謀發展(zhan)，實現了1+1>2的(de)目標(biao)。”湘科集(ji)(ji)團黨(dang)委書記、董(dong)事(shi)長金(jin)銀國(guo)介紹。
2020年12月25日(ri)，全新的湖南(nan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)集團正(zheng)式(shi)掛牌成立，成為湖南(nan)省(sheng)第二(er)家(jia)省(sheng)級國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)運(yun)營平臺，使命就是(shi)充(chong)分發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)經營管理、國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企改革服務、國(guo)(guo)(guo)有(you)股權管理與運(yun)營的功能作用，實現(xian)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)合理流動和保值增值。
通過(guo)重組整合(he)，湖南(nan)省不斷促進(jin)國有資本向具有核心競爭力的(de)優勢企(qi)業集中，國有企(qi)業聚(ju)指(zhi)成拳重塑(su)競爭優勢，發展質量(liang)明顯提升，為實施“三高(gao)四新”戰略(lve)奠(dian)定了(le)堅實基礎。
【責任編輯：趙藝涵】