文章來(lai)源：人(ren)民日(ri)報 發(fa)布(bu)時(shi)間(jian)：2022-03-17
今年(nian)1—2月(yue)，我(wo)國主要經濟(ji)指標同比呈現大幅增(zeng)長。從去年(nian)和今年(nian)兩年(nian)平均同比增(zeng)速(su)來看，經濟(ji)總體(ti)上處(chu)于(yu)恢(hui)復(fu)進程中，保持(chi)了去年(nian)以來持(chi)續穩定恢(hui)復(fu)的態勢(shi)。
不管從經(jing)濟(ji)恢復態勢(shi)來看，還是從要(yao)素支(zhi)撐、政策支(zhi)撐來看，2021年中國經(jing)濟(ji)有(you)基礎、有(you)條件保持持續恢復的狀態。
規模(mo)以上工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加值同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長35.1%，服務業(ye)生產(chan)指數(shu)同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長31.1%，固定資產(chan)投資同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長35.0%……3月15日，國(guo)家統計局公(gong)布的最新數(shu)據(ju)顯示，今年1—2月主要(yao)經濟(ji)指標呈現大(da)幅增(zeng)(zeng)(zeng)長。
如何準確解(jie)讀今年開局(ju)(ju)經濟數據？在國新辦舉(ju)行(xing)的新聞發布會上，國家(jia)統(tong)計局(ju)(ju)新聞發言人劉愛華進(jin)行(xing)了解(jie)讀。
經濟總體上處于恢復進程中，保持就業總體穩定具備有利條件
從發布的(de)主(zhu)要指(zhi)標增速來看，今(jin)年(nian)1—2月同(tong)比(bi)指(zhi)標確(que)(que)實呈現(xian)了(le)大幅(fu)增長。為了(le)更客觀(guan)準確(que)(que)地(di)把脈經濟運行，國家統計(ji)局特意將(jiang)今(jin)年(nian)1—2月的(de)數(shu)據與(yu)2020年(nian)同(tong)期(qi)(qi)、2019年(nian)同(tong)期(qi)(qi)分別對比(bi)，并引入了(le)新的(de)指(zhi)標“兩(liang)年(nian)平均增速”，即以(yi)2019年(nian)相應同(tong)期(qi)(qi)數(shu)為基(ji)數(shu)，采用幾何平均的(de)方法計(ji)算的(de)增速。
“從統計(ji)上(shang)看，上(shang)年同(tong)期基數跌落的影(ying)響比較(jiao)大(da)。”發(fa)言(yan)人說(shuo)，去(qu)年年初，受新冠肺炎疫(yi)情的沖擊(ji)，主要指標同(tong)比增速都出現大(da)幅度(du)下降。“由于去(qu)年基數的大(da)幅度(du)下降，而顯著抬高了(le)今年1—2月的同(tong)比增速。我(wo)們(men)通(tong)過計(ji)算兩年平均增速試圖剔(ti)除低基數的影(ying)響。”
發言(yan)人以工業(ye)(ye)生(sheng)產為例，今(jin)年(nian)(nian)1—2月(yue)規模(mo)以上工業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)同比增(zeng)速(su)(su)是35.1%，剔除低基數(shu)影響測算(suan)，規模(mo)以上工業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)去年(nian)(nian)和今(jin)年(nian)(nian)兩年(nian)(nian)平(ping)均(jun)同比增(zeng)速(su)(su)只有8.1%。“用同樣辦法，兩年(nian)(nian)平(ping)均(jun)增(zeng)速(su)(su)算(suan)下來(lai)，服(fu)務業(ye)(ye)生(sheng)產指數(shu)兩年(nian)(nian)平(ping)均(jun)增(zeng)長6.8%，固定資(zi)產投資(zi)增(zeng)長1.7%，社會消費(fei)品零(ling)售總(zong)額增(zeng)長3.2%，從(cong)這(zhe)些數(shu)據綜合來(lai)判斷，經濟總(zong)體上處(chu)于恢復進程中。”
1—2月經濟指(zhi)標(biao)中，就(jiu)業(ye)數據(ju)也引人(ren)(ren)注目(mu)。1—2月，全國城鎮新(xin)增就(jiu)業(ye)148萬人(ren)(ren)。今年的《政府工作報告》指(zhi)出，城鎮新(xin)增就(jiu)業(ye)1100萬人(ren)(ren)以上。從開局情(qing)況看(kan)，實現(xian)年度(du)就(jiu)業(ye)目(mu)標(biao)有(you)條件嗎？
“保持就業總體穩定，我們也有非常多的(de)有利條件。”發言人說。
經濟持續(xu)穩定(ding)恢復將帶動就(jiu)業需求(qiu)擴大，有利于就(jiu)業形(xing)勢的穩定(ding)。
穩(wen)就業(ye)政策持續發(fa)(fa)力，服務(wu)業(ye)恢復性(xing)發(fa)(fa)展，都將緩(huan)解(jie)就業(ye)壓力。“2021年，隨著疫情防(fang)控(kong)效果的持續顯現(xian)，服務(wu)業(ye)將呈(cheng)現(xian)恢復性(xing)發(fa)(fa)展，在這(zhe)種趨勢(shi)下(xia)，服務(wu)業(ye)將更好地發(fa)(fa)揮(hui)就業(ye)的蓄水池作用(yong)。”發(fa)(fa)言人說。
消費潛力尚未完全釋放，消費市場穩定復蘇態勢有望延續
盡(jin)管(guan)今年1—2月經濟(ji)(ji)運行(xing)延續了去年以來(lai)的穩(wen)定恢復(fu)(fu)態勢，經濟(ji)(ji)循環(huan)日益暢(chang)通，市場預期不斷改(gai)善。但是當前(qian)國際(ji)形勢仍然復(fu)(fu)雜嚴峻，國內經濟(ji)(ji)恢復(fu)(fu)的基礎尚(shang)不牢固。
受同(tong)期(qi)基(ji)數較低影響，今年1—2月(yue)，消(xiao)(xiao)費市場同(tong)比增(zeng)速較高，社會(hui)消(xiao)(xiao)費品(pin)零售總額同(tong)比增(zeng)長(chang)33.8%，扣除價(jia)格因素，實(shi)際增(zeng)長(chang)34.3%。與2019年1—2月(yue)相比，社會(hui)消(xiao)(xiao)費品(pin)零售總額增(zeng)長(chang)6.4%，兩(liang)年平均增(zeng)速為3.2%，仍然處于恢復性增(zeng)長(chang)的(de)過程中(zhong)。
“今年年初(chu)，局部地區發生聚集(ji)性疫情(qing)，部分消費領域短期影響明顯。”國家統(tong)(tong)計(ji)局貿易外經(jing)司統(tong)(tong)計(ji)師張敏分析。
劉愛華也認為(wei)，餐(can)飲消(xiao)費尚未恢復(fu)到(dao)疫情前的水(shui)平。“餐(can)飲消(xiao)費還是受(shou)到(dao)局部地(di)區的聚(ju)集性(xing)和散發(fa)性(xing)疫情影響，消(xiao)費潛力尚未完全(quan)釋放。”
不過(guo)，從今(jin)年開局數據看，消費領域也有不少亮點。
升級類(lei)商(shang)品消費增(zeng)(zeng)速(su)(su)(su)較高，部分境(jing)外消費回流(liu)。1—2月，限(xian)額以(yi)上單位(wei)化(hua)妝品類(lei)、金銀珠寶類(lei)和(he)日用品類(lei)商(shang)品零售(shou)(shou)額同比增(zeng)(zeng)速(su)(su)(su)均超(chao)過30%。從兩(liang)年平均增(zeng)(zeng)速(su)(su)(su)看，限(xian)額以(yi)上單位(wei)化(hua)妝品類(lei)和(he)金銀珠寶類(lei)商(shang)品零售(shou)(shou)額增(zeng)(zeng)速(su)(su)(su)分別為9.9%和(he)8.2%，包括鐘表、箱包等在內的(de)日用類(lei)商(shang)品零售(shou)(shou)額增(zeng)(zeng)速(su)(su)(su)為12.1%。在升級類(lei)商(shang)品中(zhong)，體(ti)育娛樂用品類(lei)、通(tong)訊器材類(lei)兩(liang)年平均增(zeng)(zeng)速(su)(su)(su)均為18%以(yi)上，保(bao)持較高增(zeng)(zeng)速(su)(su)(su)。
網上(shang)零(ling)售保持較快增(zeng)長(chang)，實體店(dian)鋪呈現恢復性(xing)(xing)增(zeng)長(chang)。今年(nian)1—2月(yue)實物商(shang)品網上(shang)零(ling)售額兩(liang)年(nian)平均增(zeng)長(chang)16%，限額以上(shang)零(ling)售業實體店(dian)商(shang)品零(ling)售額增(zeng)長(chang)4.1%。在網上(shang)零(ling)售保持較快增(zeng)長(chang)的(de)同時(shi)，實體店(dian)鋪在疫情得到有效(xiao)防控的(de)背景下逐漸恢復性(xing)(xing)增(zeng)長(chang)。
“下階段，在加(jia)快形成強大(da)(da)國(guo)內(nei)市場(chang)和(he)加(jia)快構建新發(fa)展格局的大(da)(da)背景下，隨著促進消費(fei)政策持續(xu)(xu)顯效，消費(fei)市場(chang)穩定復蘇態(tai)勢有望延續(xu)(xu)。”張敏(min)說。
制造業投資恢復還需一些時間，但中國經濟有基礎、有條件保持持續恢復狀態
今年1—2月，固定資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)（不含農戶）兩(liang)年平(ping)均同比增(zeng)長(chang)(chang)1.7%，其中，高技(ji)術產(chan)業投(tou)資(zi)同比增(zeng)長(chang)(chang)50.1%，兩(liang)年平(ping)均增(zeng)長(chang)(chang)11.0%；社會領(ling)域(yu)投(tou)資(zi)同比增(zeng)長(chang)(chang)48.0%，兩(liang)年平(ping)均增(zeng)長(chang)(chang)8.8%，均增(zeng)長(chang)(chang)較快。
但(dan)是，制(zhi)造業(ye)(ye)投資(zi)兩年平均下降3.4%，恢(hui)復(fu)勢頭(tou)比較(jiao)緩慢。“制(zhi)造業(ye)(ye)投資(zi)受到多(duo)種(zhong)因素影響，包括企(qi)業(ye)(ye)投資(zi)能(neng)力(li)(li)和投資(zi)信心的恢(hui)復(fu)。盡(jin)管疫情(qing)得(de)到有(you)效控制(zhi)，但(dan)是疫情(qing)防(fang)控的壓力(li)(li)還(huan)(huan)存在，外部的環境(jing)還(huan)(huan)比較(jiao)復(fu)雜(za)嚴峻，所以制(zhi)造業(ye)(ye)投資(zi)恢(hui)復(fu)可能(neng)還(huan)(huan)需要一些(xie)時間。”發言人(ren)說。
國務(wu)院發展研(yan)究(jiu)中心市(shi)場經(jing)濟研(yan)究(jiu)所所長(chang)王微認為(wei)，這幾年，最終消(xiao)費(fei)(fei)對經(jing)濟增(zeng)長(chang)的貢獻在持(chi)續提升(sheng)。要以最終消(xiao)費(fei)(fei)需(xu)求的擴(kuo)大(da)、釋放和升(sheng)級為(wei)主要方向(xiang)，用消(xiao)費(fei)(fei)的升(sheng)級和擴(kuo)大(da)來帶動(dong)(dong)投資和產業結構調(diao)整，帶動(dong)(dong)構建更加完(wan)善的內(nei)需(xu)體系，進而形成支撐高質量發展的新動(dong)(dong)力。
中國(guo)宏(hong)觀經濟(ji)研究院市場與價格研究所研究員(yuan)郭麗巖也認為，在新發展格局下(xia)，供給側與需求側之間(jian)不是相互獨立的，應形成一個(ge)互相引(yin)領帶動、螺旋式上升的供求關系(xi)，并在更高水平(ping)達(da)成動態(tai)平(ping)衡(heng)，形成強大的國(guo)內市場。這種螺旋式上升的過(guo)程就蘊含(han)著制造(zao)業的投資機遇。
發言人分析，從各個指標的(de)(de)表現來看，盡管(guan)還存在行(xing)業間、領域(yu)間不平衡的(de)(de)現象，但是主要(yao)指標都處于恢復(fu)性的(de)(de)增長進(jin)程中(zhong)，經濟運行(xing)保(bao)持(chi)了去年(nian)以來持(chi)續穩(wen)定恢復(fu)的(de)(de)態勢。“不管(guan)從經濟恢復(fu)態勢來看，還是從要(yao)素支撐、政策支撐來看，應(ying)該說2021年(nian)中(zhong)國(guo)經濟保(bao)持(chi)持(chi)續恢復(fu)的(de)(de)狀態，是有(you)基礎(chu)、有(you)條件的(de)(de)。”
【責任編(bian)輯(ji)：趙藝涵(han)】