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國資報告:山東國資委堅持國資“一盤棋”,優化發展大格局

文(wen)章來源(yuan):《國資報告》雜志  發布時間(jian):2022-03-08

通過(guo)推進(jin)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)組(zu)整合,優化(hua)國(guo)有(you)資(zi)本布局(ju)加快(kuai)結(jie)構(gou)調整,往往能(neng)起(qi)到(dao)內部改(gai)革無法實現(xian)的良好成(cheng)效。因此,近幾年(nian)來,山東省(sheng)國(guo)資(zi)委把(ba)加快(kuai)推進(jin)省(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)組(zu)整合作為深化(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革、做強做優做大國(guo)有(you)資(zi)本的關鍵一招,先后實施了機場(chang)、港口和裝備制(zhi)造等三大板塊(kuai)的戰略性重(zhong)(zhong)組(zu),2020年(nian)又在能(neng)源、高速公路、醫養(yang)健康、文化(hua)旅游等四大板塊(kuai)啟(qi)動重(zhong)(zhong)組(zu)整合,積極培育(yu)引領型支柱型企(qi)業(ye)集團(tuan),取得了較為明顯的改(gai)革成(cheng)效。

市場驅動,分類整合

近幾年來,國有企業的市場化(hua)重組整合動(dong)作不(bu)斷(duan)。山東的動(dong)作尤為(wei)密集,并且引人注目(mu)。在此背后,既(ji)有市場因(yin)素,也有地域特色。

山(shan)東財(cai)經(jing)大學(xue)區(qu)域經(jing)濟研(yan)究院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長董彥(yan)嶺教(jiao)授(shou)表示,山(shan)東國企比重(zhong)較大,同類企業(ye)也存(cun)在主業(ye)雷同的現象,通過(guo)合并(bing)重(zhong)組有利于企業(ye)組織架構(gou)精簡化(hua),更重(zhong)要是可以(yi)減(jian)少不必要的內耗與競爭(zheng),爭(zheng)取在全(quan)國乃(nai)至全(quan)球范圍內取得知名度。

市場的需求則是更(geng)重要的因(yin)素。以山東能源與兗礦集團的合并重組為例(li),近幾年國內能源行(xing)業(ye)集中度穩步提升,高質(zhi)量發展(zhan)和綠(lv)色(se)發展(zhan)壓力激(ji)增,做大(da)企業(ye)規模是有效應(ying)對更(geng)加激(ji)烈(lie)市場競爭的重要前提。

再比如,山(shan)東省(sheng)港(gang)口資(zi)源豐富,是(shi)全國唯一(yi)一(yi)個擁有3個過4億噸(dun)大港(gang)的省(sheng)份,在3000多公里海岸線(xian)上分布(bu)了濱州(zhou)港(gang)、東營港(gang)、濰坊(fang)港(gang)、煙(yan)臺港(gang)、威(wei)海港(gang)、青(qing)島港(gang)和日照港(gang)7個市(shi)級港(gang)口。與此同時,山(shan)東各港(gang)口之(zhi)間(jian)盈利水平差距非(fei)常大,同業競(jing)爭、重復建設(she)、腹地交叉現象突出,難以形成(cheng)錯位發(fa)展(zhan)的合(he)力(li)。

因此,近兩年來,山東(dong)省始終堅持政府引(yin)導、市場運(yun)作的原(yuan)則,以(yi)資本為紐帶,推(tui)進分類整合(he)。

一是開展同類企業間的(de)橫(heng)向(xiang)合并,提高(gao)行(xing)業集中度、優化資源配置、實(shi)現(xian)規模(mo)效應和協同效應。如山東(dong)重工對中國重汽的(de)重組,山東(dong)能源和兗(yan)礦集團、山東(dong)高(gao)速和齊魯交通集團的(de)強強聯合。

其(qi)中,2020年7月,山(shan)東(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)集團(tuan)與兗(yan)礦(kuang)集團(tuan)重組為新(xin)(xin)(xin)的(de)山(shan)東(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)集團(tuan)。聯合重組后的(de)新(xin)(xin)(xin)山(shan)東(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)集團(tuan)煤炭(tan)產量位居國內煤炭(tan)企(qi)業(ye)第(di)三位。新(xin)(xin)(xin)山(shan)能(neng)(neng)(neng)定位為山(shan)東(dong)省能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)的(de)國有資本投資公司,肩負著引(yin)導帶動山(shan)東(dong)經濟轉型發(fa)展和(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構優化的(de)使命,致力于打造全球(qiu)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應商和(he)世界(jie)一(yi)流能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)。

二(er)是推進以(yi)產(chan)業(ye)(ye)為基礎(chu)的專(zhuan)業(ye)(ye)化整合(he)。山東(dong)將分(fen)布在10多(duo)戶省(sheng)屬企業(ye)(ye)中的非(fei)主業(ye)(ye)文化旅游、醫養健康(kang)資(zi)產(chan),以(yi)市場化方式(shi)整合(he)組建了國欣文旅和國欣頤養兩個集(ji)團,既解決了相關產(chan)業(ye)(ye)“小散(san)弱”問題(ti),又解決了部(bu)分(fen)企業(ye)(ye)主業(ye)(ye)不突出、“大(da)而全”的問題(ti),有效(xiao)提升了國有資(zi)本配置(zhi)效(xiao)率。

三(san)是推進跨區域的省、市同業資源整(zheng)(zheng)合,提升服務全省經濟社會發展的能(neng)力。比如,山東整(zheng)(zheng)合省內6個機場,組(zu)建山東機場集團(tuan);整(zheng)(zheng)合濟青高鐵(tie)、魯南高鐵(tie)等鐵(tie)路資源,組(zu)建山東鐵(tie)投集團(tuan)。

其中,山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)分“三步走”進(jin)行了一系列港口重組。2018年(nian)(nian)3月,由山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)高(gao)速集(ji)團(tuan)控股(gu)(gu)整(zheng)(zheng)合(he)(he)濱州港、東(dong)(dong)(dong)(dong)營港、濰坊(fang)港,掛牌(pai)成(cheng)立了山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)渤海(hai)灣港口集(ji)團(tuan);2019年(nian)(nian)7月9日(ri),威海(hai)港100%股(gu)(gu)權(quan)無償劃(hua)轉青島(dao)港,山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)港口整(zheng)(zheng)合(he)(he)完成(cheng)第二步;2019年(nian)(nian)8月6日(ri),青島(dao)、日(ri)照、煙臺、渤海(hai)灣四大港口集(ji)團(tuan)整(zheng)(zheng)合(he)(he)為(wei)一,成(cheng)立山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)省港口集(ji)團(tuan)。 按照定位,山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)港口集(ji)團(tuan)將通(tong)過港口整(zheng)(zheng)合(he)(he)和業務鏈拓展融合(he)(he),深(shen)度融入“一帶一路”建設,打造山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)對外開放新高(gao)地。

深化改革,強化融合

重組(zu)只是(shi)開(kai)始(shi),融合(he)(he)才(cai)是(shi)目(mu)的(de)。在推進國有企(qi)業重組(zu)整合(he)(he)的(de)過程中,山東國資委和相關企(qi)業通過深化(hua)各項改革,推動重組(zu)企(qi)業在業務板塊、文化(hua)、管理和制度(du)等方面徹(che)底整合(he)(he)、真正融合(he)(he),最終(zhong)實現“1+1>2”的(de)目(mu)標。

總(zong)部(bu)機(ji)關(guan)(guan)(guan)是(shi)企業(ye)的“大腦(nao)”和“中(zhong)樞(shu)”,新(xin)組(zu)建的山東能源集(ji)(ji)團把總(zong)部(bu)機(ji)關(guan)(guan)(guan)改革作為聯合(he)(he)重(zhong)組(zu)的首(shou)要(yao)任務。“總(zong)部(bu)機(ji)關(guan)(guan)(guan)改革是(shi)聯合(he)(he)重(zhong)組(zu)的關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)環(huan)節,事關(guan)(guan)(guan)集(ji)(ji)團聯合(he)(he)重(zhong)組(zu)成(cheng)效。”山東能源集(ji)(ji)團黨委書記、董事長李希勇要(yao)求,必(bi)須(xu)周密(mi)籌劃、精(jing)心組(zu)織(zhi),通過(guo)機(ji)構融合(he)(he)、人員(yuan)(yuan)整合(he)(he),激發體制機(ji)制內(nei)生動力和機(ji)關(guan)(guan)(guan)人員(yuan)(yuan)干(gan)事創業(ye)活力,確(que)保(bao)改出(chu)生機(ji)、改出(chu)活力、改出(chu)正(zheng)氣。

據悉,山東(dong)能(neng)源集團新總部定位為(wei)“四個中心(xin)(xin)”,即戰(zhan)略(lve)(lve)決策中心(xin)(xin)、資本運營中心(xin)(xin)、協(xie)同(tong)共享中心(xin)(xin)、風險(xian)控(kong)制中心(xin)(xin),以(yi)“小(xiao)總部、大業務”“小(xiao)機(ji)(ji)關、大服(fu)務”為(wei)導(dao)向,突出(chu)戰(zhan)略(lve)(lve)和(he)(he)投資管(guan)(guan)控(kong)職(zhi)能(neng),優化管(guan)(guan)理和(he)(he)風控(kong)職(zhi)能(neng),保留協(xie)同(tong)和(he)(he)服(fu)務職(zhi)能(neng),下放生產和(he)(he)經營職(zhi)能(neng),著(zhu)力建立機(ji)(ji)構人(ren)員精簡、業務職(zhi)責清晰、管(guan)(guan)理高效順暢的大部制機(ji)(ji)關。

“這次改革后(hou),總部(bu)‘火車(che)頭’和‘司(si)令(ling)部(bu)’的(de)地位更加(jia)凸顯。”李希(xi)勇介紹說,在(zai)機構設(she)置上,重點考(kao)慮(lv)“三個維(wei)度”,按照“全面從嚴治(zhi)黨、加(jia)強(qiang)黨的(de)建設(she)”總要求,強(qiang)化黨務相關部(bu)室設(she)置和人員配置;突出國有資(zi)本投資(zi)公司(si)定(ding)位,強(qiang)化上市(shi)、資(zi)本運(yun)營、股(gu)權管(guan)理等(deng)職(zhi)能;統籌考(kao)慮(lv)管(guan)理、監督、執行(xing)不相容職(zhi)能分離原則,確保內控有效。

目前,山東(dong)能源(yuan)集團總部機(ji)(ji)關整(zheng)合已全面完成(cheng),機(ji)(ji)構人員大幅精簡,機(ji)(ji)構數量減(jian)少50%,機(ji)(ji)關定員減(jian)少31%,機(ji)(ji)關中層干部平均年(nian)齡(ling)降低5歲(sui)以上,實現了干部年(nian)輕化(hua)(hua)、知識(shi)化(hua)(hua)、專業化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)。

2018年9月1日,山(shan)東(dong)重(zhong)工(gong)對中國(guo)重(zhong)汽(qi)實施重(zhong)組后,山(shan)東(dong)重(zhong)工(gong)黨委書記、董事(shi)長(chang)譚旭(xu)光將濰柴的改革(ge)經驗系(xi)統移植到中國(guo)重(zhong)汽(qi),掀起了一輪全方位改革(ge)。

面對中國(guo)重(zhong)汽集團領(ling)導干部(bu)職數過多、年齡偏大(da)、僵化(hua)(hua)(hua)(hua)保(bao)守等問題,開展公開、公平、透明競(jing)聘,首次打破了(le)領(ling)導干部(bu)使(shi)用的(de)封閉(bi)機(ji)制,解決(jue)了(le)干部(bu)能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下的(de)問題,中國(guo)重(zhong)汽領(ling)導干部(bu)年輕化(hua)(hua)(hua)(hua)、知(zhi)識(shi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)水平不斷提(ti)高;為徹底解決(jue)干好干壞一個樣、干多干少一個樣的(de)問題,全(quan)面導入獎罰分明、優勝劣汰的(de)市場化(hua)(hua)(hua)(hua)考(kao)核(he)激(ji)勵機(ji)制。深入推(tui)進(jin)KPI考(kao)核(he),引入360°素質(zhi)體檢,實現(xian)了(le)人(ren)人(ren)背指(zhi)標、人(ren)人(ren)有壓力(li)。全(quan)球引才(cai)提(ti)速,連續兩年每年引進(jin)高校(xiao)優秀畢業(ye)生過千人(ren)。中國(guo)重(zhong)汽通過改革迅速建立(li)了(le)干部(bu)能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下、員工能(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)出、收入能(neng)(neng)高能(neng)(neng)低的(de)市場化(hua)(hua)(hua)(hua)機(ji)制。

同時,譚旭光要求(qiu),中(zhong)國重(zhong)汽集(ji)團要心(xin)無旁(pang)騖(wu)攻主業(ye)(ye),集(ji)中(zhong)力量打造(zao)世(shi)界一流的(de)(de)全系列商用車集(ji)團。在保(bao)證(zheng)國有(you)資產不(bu)流失的(de)(de)前(qian)提下,按(an)照規范(fan)程序,目前(qian)已先后完成30多家非主業(ye)(ye)企業(ye)(ye)退出工作(zuo)(zuo),房(fang)(fang)地(di)(di)產業(ye)(ye)務成功與(yu)中(zhong)國最大(da)的(de)(de)房(fang)(fang)地(di)(di)產集(ji)團碧桂園合作(zuo)(zuo),重(zhong)汽醫(yi)院與(yu)華潤集(ji)團合作(zuo)(zuo),取得了重(zhong)大(da)成果。

改革激發活力,協同(tong)產生(sheng)效益。

山(shan)東港(gang)(gang)口集團成立以來,有(you)力(li)、有(you)序推動一體(ti)化改革,杜絕各(ge)(ge)港(gang)(gang)口重(zhong)復建設、同質化競爭,徹底(di)解決你有(you)我(wo)也有(you)、各(ge)(ge)自(zi)為戰的(de)問題,實現(xian)(xian)全省港(gang)(gang)口規劃“一盤棋”、管(guan)理服務“一張網(wang)”、資源(yuan)開(kai)發(fa)“一張圖”。各(ge)(ge)港(gang)(gang)口之間先后開(kai)通了10條互(hu)聯互(hu)通的(de)內支(zhi)線(xian)(xian),實現(xian)(xian)了自(zi)有(you)航(hang)線(xian)(xian)對山(shan)東港(gang)(gang)口的(de)全線(xian)(xian)貫通和緊密(mi)串(chuan)聯,讓(rang)黃、渤海地區貨物實現(xian)(xian)運(yun)輸“閉環式”連接,構建起服務區域(yu)經濟高水平(ping)開(kai)放、高質量(liang)發(fa)展的(de)物流鏈條。

如(ru)今,山(shan)東(dong)港(gang)(gang)(gang)口“以青島港(gang)(gang)(gang)為(wei)龍頭,日照港(gang)(gang)(gang)、煙(yan)臺港(gang)(gang)(gang)為(wei)兩翼,渤海灣港(gang)(gang)(gang)為(wei)延展(zhan)(zhan),各(ge)板(ban)塊集團為(wei)支撐,眾多內(nei)陸港(gang)(gang)(gang)為(wei)依托(tuo)”的一體化發(fa)展(zhan)(zhan)格局正在形成。通過盤活港(gang)(gang)(gang)口資源(yuan)、集聚整(zheng)體實力(li)、提(ti)升發(fa)展(zhan)(zhan)效能,山(shan)東(dong)各(ge)港(gang)(gang)(gang)口業務(wu)體量均實現(xian)增長,形成了(le)“各(ge)美其美、美美與共”的發(fa)展(zhan)(zhan)局面。

山(shan)東(dong)能(neng)源(yuan)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)專(zhuan)(zhuan)門制定下發(fa)了《關于內部協(xie)同(tong)(tong)工作的(de)指導意(yi)見》,統籌推(tui)進能(neng)源(yuan)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)“六大協(xie)同(tong)(tong)”,建(jian)立(li)以市場鏈(lian)、業務(wu)鏈(lian)、價值鏈(lian)融(rong)合(he)為主線(xian),以市場化(hua)、制度化(hua)、程序化(hua)、信息化(hua)為支撐的(de)內部協(xie)同(tong)(tong)運(yun)行模式。比如,在區(qu)(qu)(qu)域協(xie)同(tong)(tong)上,山(shan)東(dong)能(neng)源(yuan)不斷優化(hua)山(shan)東(dong)、陜甘(gan)蒙、新疆、貴(gui)州、海南、境外(wai)等區(qu)(qu)(qu)域內和區(qu)(qu)(qu)域間業務(wu)布局、項目分布、投資(zi)結構(gou),強化(hua)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)本部與重點(dian)(dian)發(fa)展區(qu)(qu)(qu)域、重點(dian)(dian)發(fa)展區(qu)(qu)(qu)域與其他區(qu)(qu)(qu)域、重點(dian)(dian)發(fa)展區(qu)(qu)(qu)域內部的(de)協(xie)同(tong)(tong)效(xiao)應,防止內部單位同(tong)(tong)質(zhi)布局、重復(fu)投資(zi)、無序競(jing)爭;在資(zi)源(yuan)協(xie)同(tong)(tong)上,推(tui)動實現能(neng)源(yuan)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)內部產品(pin)、配套(tao)服務(wu)、專(zhuan)(zhuan)業管理等各類(lei)資(zi)源(yuan)在區(qu)(qu)(qu)域、產業、單位之間的(de)有效(xiao)供給(gei)、協(xie)同(tong)(tong)共(gong)享,降低生產運(yun)營成本。

活力激發,競爭力提升

通過外部(bu)資源的優化配置和內部(bu)改(gai)革的持續推(tui)進,山東這一批重組(zu)整合企業的面貌煥然(ran)一新,即(ji)便(bian)是在新冠肺炎疫情等不利因(yin)素的沖擊下,仍然(ran)取得了良好的發展成就(jiu)。

比如(ru),山(shan)東鐵(tie)投加(jia)大投資力(li)度(du),省內高鐵(tie)通車(che)里程在三年內從全國第(di)13位(wei)躍居至第(di)3位(wei)。2020年,山(shan)東機場國際(ji)貨運增(zeng)幅達六成以上,刷(shua)新歷(li)史(shi)紀錄。2020年,中國重汽產銷(xiao)商(shang)用車(che)突破50萬輛(liang),創(chuang)造了(le)新的歷(li)史(shi)紀錄,收入同比增(zeng)長48.4%,利潤同比增(zeng)長65.5%,經(jing)營業績再創(chuang)歷(li)史(shi)最好水平。

2019年,山東(dong)省港口集團貨物吞吐量(liang)和(he)集裝箱吞吐量(liang)分別完(wan)成13.2億噸和(he)2956萬(wan)標準箱,實現(xian)了10.9%和(he)9.7%的(de)增(zeng)長(chang)(chang),吞吐量(liang)增(zeng)幅(fu)、增(zeng)量(liang)全國領先,收(shou)入和(he)利潤(run)增(zeng)長(chang)(chang)明顯。

到了2020年,山東省(sheng)港口集團貨物吞吐(tu)量(liang)突破14億噸,躍居全(quan)(quan)球(qiu)第(di)一;集裝箱(xiang)吞吐(tu)量(liang)突破3000萬(wan)標準箱(xiang),位(wei)列全(quan)(quan)球(qiu)第(di)三(san)、全(quan)(quan)國(guo)(guo)第(di)二;海鐵聯(lian)運突破200萬(wan)標準箱(xiang),全(quan)(quan)國(guo)(guo)第(di)一。

“在(zai)(zai)今年疫情肆虐、全球經濟(ji)低迷、世界正經歷百年未有(you)之大(da)變局的情況下,這些(xie)成績的取得來(lai)之不易。“山東省港(gang)口集(ji)團黨委副書記、董事(shi)、總(zong)經理(li)李奉利表示,2020年以(yi)來(lai),山東港(gang)口聯手港(gang)航企(qi)業和(he)合(he)作伙伴,在(zai)(zai)全國(guo)沿海(hai)港(gang)口率先實(shi)現企(qi)穩回(hui)升(sheng)、逆勢(shi)增長。

目前,為助力(li)構建“雙(shuang)循(xun)環”新發展格局(ju),山東港口聚焦“東西雙(shuang)向互濟、陸海內外聯(lian)動”,逐步構建了(le)內外貿(mao)互補(bu)、干(gan)支線聯(lian)動、遠近洋兼備的航線體(ti)系。

再比如,山東(dong)能源集團積極(ji)實施重大(da)科(ke)技(ji)專項攻(gong)堅突(tu)破,科(ke)技(ji)創(chuang)新引領行業發(fa)展。先后建(jian)立8個國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)級(ji)研發(fa)平臺,340項科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)獲得國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)級(ji)、省部級(ji)獎勵,大(da)采(cai)高(gao)開(kai)采(cai)、綜放開(kai)采(cai)、煤炭氣化(hua)、煤炭液化(hua)、智(zhi)能化(hua)建(jian)設(she)等(deng)技(ji)術(shu)走在(zai)行業前列。成(cheng)為國(guo)(guo)(guo)內(nei)唯一一家(jia)(jia)掌握(wo)高(gao)溫(wen)、低溫(wen)費托合成(cheng)技(ji)術(shu)的企(qi)業,10萬噸/年(nian)費托蠟精加工(gong)項目打(da)破國(guo)(guo)(guo)外壟(long)斷。其中(zhong),日處理3000噸煤大(da)型(xing)高(gao)效水(shui)煤漿氣化(hua)技(ji)術(shu),榮獲國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)科(ke)技(ji)進步(bu)二等(deng)獎;國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重大(da)科(ke)技(ji)專項“4000噸級(ji)超大(da)型(xing)水(shui)煤漿氣化(hua)技(ji)術(shu)示范(fan)裝置(zhi)”試驗成(cheng)功,達到世界領先水(shui)平。

改(gai)革非易事(shi),征途多崎嶇。

推進山(shan)東國(guo)企重(zhong)組(zu)(zu)整合的過程中,山(shan)東省(sheng)委省(sheng)政府和山(shan)東省(sheng)國(guo)資委勇(yong)于擔當,積極(ji)作(zuo)為,有效(xiao)化解了重(zhong)組(zu)(zu)過程中的系列挑(tiao)戰。

比(bi)如,在(zai)整合青島港(gang)(gang)、煙臺(tai)港(gang)(gang)、日照港(gang)(gang)、渤海灣港(gang)(gang)等四(si)大港(gang)(gang)口(kou)組建山(shan)東(dong)港(gang)(gang)口(kou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)過程(cheng)中,山(shan)東(dong)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)(zheng)府充分(fen)發(fa)揮政(zheng)(zheng)府引導(dao)和(he)統籌(chou)協調(diao)作(zuo)用(yong),提出各(ge)有(you)關市港(gang)(gang)口(kou)生產(chan)經營主體法人資格、企業職(zhi)工勞動(dong)關系、港(gang)(gang)口(kou)代碼(ma)資質(zhi)、港(gang)(gang)口(kou)所在(zai)地稅收體制“四(si)不變”,保護了(le)(le)地方(fang)政(zheng)(zheng)府對港(gang)(gang)口(kou)發(fa)展的(de)積(ji)極性,推動(dong)了(le)(le)港(gang)(gang)口(kou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)組建順(shun)利進行(xing)。目(mu)前,山(shan)東(dong)港(gang)(gang)口(kou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)由山(shan)東(dong)國資委履行(xing)監(jian)管(guan)職(zhi)責,各(ge)市和(he)各(ge)大企業只享有(you)股權(quan)分(fen)紅權(quan),不參與港(gang)(gang)口(kou)管(guan)理,厘清了(le)(le)省(sheng)港(gang)(gang)口(kou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)與有(you)關各(ge)方(fang)所有(you)權(quan)和(he)經營權(quan)關系,明晰了(le)(le)政(zheng)(zheng)府監(jian)管(guan)職(zhi)責。

國(guo)企改革三年(nian)行動開始(shi)后,山東按照(zhao)(zhao)“可衡量、可考(kao)核(he)、可檢驗、要辦事”的要求,建(jian)立(li)工作臺賬,把實施方案細化分解(jie)為106項(xiang)任(ren)務(wu)(wu)。截至2020年(nian)底,106項(xiang)任(ren)務(wu)(wu)已(yi)完成24項(xiang),三年(nian)整體任(ren)務(wu)(wu)完成占比(bi)達30%。面向未來(lai),山東省(sheng)國(guo)資委(wei)相關負責人(ren)表示,將認真學習中(zhong)央(yang)企業和各省(sheng)市國(guo)資委(wei)先進經驗,按照(zhao)(zhao)國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)有企業改革領(ling)導(dao)小組辦公(gong)室要求,全力(li)抓好三年(nian)行動實施方案落實落地,繼續推動改革走深走實。(《國(guo)資報告》記者(zhe) 劉青山)

【責任編輯:趙藝涵(han)】

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