文章來(lai)源：新華社 發布時間：2022-03-08
新華社北京3月5日電 “6%以上(shang)”刷(shua)屏了(le)。
5日提(ti)請十三屆(jie)全國人大四次(ci)會議(yi)審議(yi)的政府工作報告，提(ti)出(chu)今年發展的主要預期(qi)目標，其中，國內生產總(zong)值增速設(she)定為“6%以上”。
“中國重設(she)年度GDP目標”——不少海外媒體第(di)一(yi)時間報道關注。
2020年全國(guo)兩(liang)會上，鑒于突如其(qi)來的(de)(de)新(xin)冠(guan)肺炎疫情席卷全球(qiu)、世(shi)界經貿形勢面臨極大不(bu)穩定(ding)不(bu)確定(ding)性(xing)等因素，我國(guo)從實際(ji)出(chu)發，沒有(you)設定(ding)GDP增長的(de)(de)量(liang)化目標(biao)。
而去(qu)年一年，經(jing)過全國上下艱苦努力(li)，我國率(lv)先控制住了疫情，率(lv)先復工復產(chan)，全年經(jing)濟總量突(tu)破100萬億(yi)元大關(guan)，同(tong)比增長(chang)2.3%，在(zai)全球主要經(jing)濟體中唯一實現(xian)經(jing)濟正(zheng)增長(chang)，交(jiao)出了一份人民滿意、世(shi)界矚目、可以載入史(shi)冊的答卷。
從某(mou)種意義(yi)上(shang)講(jiang)，今年GDP增速目標“回歸”，一方面(mian)印證我國經受考驗穩住了經濟(ji)基(ji)本(ben)盤這個(ge)“時(shi)”，另一方面(mian)也昭示我國經濟(ji)長期(qi)向好的基(ji)本(ben)面(mian)沒有改變這個(ge)“勢(shi)”。
把今(jin)年經(jing)濟(ji)增速目(mu)標設(she)定為6%以上，出(chu)于什么考慮？
政府工(gong)作報告中(zhong)有這樣幾處表(biao)述——“考(kao)慮了經濟運行(xing)恢復(fu)情(qing)況”“與今后目標(biao)平(ping)穩銜接”“有利于(yu)實現可持續(xu)健康(kang)發展”。
換句話說，設(she)定(ding)GDP增速目標，不只要考慮眼前(qian)這一年的(de)情況，也要統(tong)籌考慮接(jie)下來幾年，盡可能避免(mian)預(yu)期目標在年度(du)之間忽高忽低(di)，保持經濟長(chang)期平穩(wen)運(yun)行。
而(er)翻開5日提(ti)請審查(cha)的“十四五”規劃(hua)和2035年(nian)(nian)遠景(jing)目標(biao)綱要(yao)草(cao)案，在20項經濟社會發展主要(yao)指標(biao)中，并沒(mei)有設定(ding)5年(nian)(nian)的年(nian)(nian)均增速指標(biao)，而(er)是強調“保持在合理(li)區(qu)間，各年(nian)(nian)度視情提(ti)出”。
從(cong)這個角度(du)看(kan)，把今年的(de)GDP增速目標設定在(zai)6%以上，符(fu)合“保持(chi)在(zai)合理區間”的(de)要求(qiu)，是留有余地、較為穩(wen)妥的(de)，充分體現穩(wen)中求(qiu)進(jin)的(de)總基調。
經濟(ji)增(zeng)速是(shi)綜合(he)性指標。除(chu)了(le)6%以(yi)(yi)上(shang)的預期增(zeng)速外，政府工(gong)作(zuo)報(bao)告還提出“城鎮(zhen)新增(zeng)就業(ye)1100萬人以(yi)(yi)上(shang)”“城鎮(zhen)調查(cha)失業(ye)率5.5%左右(you)”“居民消費價(jia)格漲幅3%左右(you)”“單位國內生產(chan)總值能耗降低3%左右(you)”“糧食產(chan)量保持在1.3萬億斤以(yi)(yi)上(shang)”等(deng)一系列經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)指標。
國家(jia)發展改革(ge)委主任何立(li)峰5日(ri)在兩(liang)會(hui)“部長通(tong)道”上(shang)表示，從今(jin)年前兩(liang)個月看，中國經濟延續穩中向好的(de)態(tai)勢，一些(xie)先行指標保(bao)持(chi)景氣區間(jian)。發電(dian)量、用電(dian)量保(bao)持(chi)20%以上(shang)的(de)增幅，鐵路日(ri)裝(zhuang)車量等貨(huo)運指數保(bao)持(chi)10%以上(shang)的(de)增幅。
由于基數的原(yuan)因，今年一季度(du)我國(guo)經(jing)濟(ji)預計(ji)出現較大幅度(du)的同(tong)比上升(sheng)，全(quan)年可能呈現“前(qian)高后低”的走勢(shi)。
政府(fu)工作報告提(ti)出(chu)，今年我國(guo)發展仍面臨不(bu)(bu)少風險挑戰。從國(guo)際(ji)看，疫情仍在全球蔓延，國(guo)際(ji)形勢中不(bu)(bu)穩定(ding)不(bu)(bu)確定(ding)因(yin)素(su)增多。從國(guo)內看，經濟恢復基礎(chu)尚不(bu)(bu)牢固、居民消(xiao)費仍受制(zhi)約、投資增長后勁不(bu)(bu)足等(deng)問題依然(ran)存在。
我(wo)國發(fa)展仍處于重要(yao)戰略機遇期。做好今年各項工(gong)作，要(yao)立足(zu)新發(fa)展階(jie)段，完(wan)整、準確(que)、全(quan)面貫徹新發(fa)展理念(nian)，集中精力推(tui)進改革創新、推(tui)動高質量發(fa)展，確(que)保(bao)“十(shi)四五(wu)”開好局起好步。
【責任編輯：趙藝涵】