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2020年，突如其來的新冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情(qing)給全球經濟發(fa)展帶來巨大沖擊(ji)，不(bu)少企業生產經營工(gong)作受(shou)到明(ming)顯影(ying)響。

不過，地處中(zhong)國東北的中(zhong)國一重，卻交出(chu)了一份逆勢增長(chang)的靚(jing)麗成績單：2020年凈利潤(run)同比增長(chang)86.77%，利潤(run)總額同比增長(chang)60%，營(ying)業(ye)收入同比增長(chang)45.8%。

這已經(jing)是中(zhong)國一重2016年(nian)扭虧以來，連續(xu)第四年(nian)各項經(jing)濟指(zhi)標(biao)連續(xu)增(zeng)長。

逆勢上揚還在延續。

2021年(nian)1月(yue)，中國(guo)一(yi)重實現利(li)潤總(zong)額同比增長63.2%，營業收入(ru)同比增長56.1%，順利(li)完成了“元月(yue)開門紅(hong)”既定(ding)目(mu)標。

從連年虧損到(dao)連續增長，中國一重(zhong)轉變的關鍵是什么(me)？

臨危(wei)受(shou)命的中(zhong)國一重董事長劉明忠到任(ren)之初，“這里缺市場經濟的魂，缺市場經濟的根(gen)。”為(wei)了破局，他提(ti)出，首先要不(bu)斷深入(ru)解放(fang)思想，才能把握提(ti)升精神思想格局和成長進步的主動權(quan)；其次要把市場化(hua)改革貫穿(chuan)于企業管理(li)全過程，才能不(bu)斷提(ti)升核心競(jing)爭力。

市(shi)場化改革(ge)千頭萬緒(xu)。中國一重找(zhao)到的牛鼻子，是三項制度改革(ge)。

2016年下(xia)半年開始，中國(guo)一(yi)重(zhong)從集(ji)團總部(bu)開始，全(quan)部(bu)“起立”，重(zhong)新“搶”座。管理部(bu)門由19個(ge)(ge)調整到(dao)13個(ge)(ge)，中層干部(bu)由320人減至192人。之后，改革(ge)輻射到(dao)全(quan)集(ji)團，能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)、能(neng)(neng)進能(neng)(neng)出、能(neng)(neng)增能(neng)(neng)減的氛(fen)圍逐(zhu)步(bu)形(xing)成，企業(ye)發展活力得到(dao)有效(xiao)激(ji)發。

發(fa)展無止境，改革不停歇。

國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)三年(nian)行動開始后(hou)，中國(guo)一重堅持(chi)“新思想”引領，將改(gai)革(ge)(ge)任務細化為8個重點(dian)、40項實施路(lu)徑、85條(tiao)具體措施，并進行三級(ji)掛表督戰。其中，繼續推進三項制度改(gai)革(ge)(ge)，探索實踐市場(chang)化經營機制，仍然是改(gai)革(ge)(ge)的(de)重點(dian)工(gong)作。

劉(liu)明忠介紹說，結(jie)合(he)企業(ye)特點，中(zhong)國(guo)一(yi)重創(chuang)新完善了“255”人才管理(li)激(ji)勵(li)(li)機(ji)制，即構(gou)(gou)建“兩個合(he)同”退出機(ji)制，構(gou)(gou)建“五(wu)個通道”晉升機(ji)制，構(gou)(gou)建“五(wu)個傾斜(xie)”激(ji)勵(li)(li)機(ji)制，進一(yi)步激(ji)發了干部職工干事創(chuang)業(ye)的(de)激(ji)情和(he)動(dong)力。

堅持市場化路徑 構建“兩個合同”退出機制

“國企是(shi)鐵飯碗(wan)、金飯碗(wan)，只(zhi)要捧上就一(yi)(yi)生無憂。”劉明忠(zhong)上任之初，不少一(yi)(yi)重人(ren)還持有這樣的思想，認為“生是(shi)一(yi)(yi)重人(ren)，死是(shi)一(yi)(yi)重鬼”。正是(shi)基于這種(zhong)想法，一(yi)(yi)些(xie)人(ren)工作不認真，“溜溜達(da)達(da)，兩千七八”。

為了徹底扭轉這種局面，以劉明忠為首的中(zhong)國一重新班子開(kai)始落實“市(shi)場(chang)化(hua)選聘、契約化(hua)管理、差異化(hua)薪酬、市(shi)場(chang)化(hua)退出(chu)”的改革(ge)要求。

2016年(nian)起，中(zhong)國一重撤銷各(ge)級管(guan)理(li)(li)機構187個，壓縮定(ding)員編制(zhi)2355個，其中(zhong)集團公司(si)19個管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)壓縮至13個。黨委管(guan)理(li)(li)干部(bu)(bu)控制(zhi)在(zai)1%以內，中(zhong)層領導人員控制(zhi)在(zai)2.5%以內。

2020年(nian)9月份，中(zhong)國一重(zhong)總(zong)部再次開展職能部門人員競聘，管理部門進一步由(you)13個(ge)壓縮(suo)到(dao)10個(ge)，內外部同時招聘全體(ti)“起立”，編(bian)制從110人壓縮(suo)至86人，壓縮(suo)比例達到(dao)21.8%。總(zong)部的(de)率(lv)先改革(ge)，為改革(ge)的(de)順(shun)利推進樹立了(le)樣板。按照規劃，2021年(nian)一季度結束前，中(zhong)國一重(zhong)還將(jiang)完成二三(san)級公司全體(ti)起立重(zhong)新競聘上崗。

對于壓(ya)縮下來(lai)的(de)員(yuan)(yuan)工(gong)，中國(guo)一重提(ti)供了(le)內部退(tui)養、轉(zhuan)崗培訓等6條職工(gong)安(an)置通道；對于留下來(lai)的(de)員(yuan)(yuan)工(gong)，中國(guo)一重創新性地提(ti)出(chu)了(le)“以勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)解決員(yuan)(yuan)工(gong)身份問題，以崗位合(he)同(tong)解決勞(lao)動(dong)標準和(he)退(tui)出(chu)問題”的(de)改革(ge)思路。

劉明(ming)忠表示，全面(mian)推(tui)行“兩(liang)個合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)”，即在全員簽訂(ding)勞(lao)動合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)基礎上(shang)，再簽訂(ding)崗(gang)位合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)，以(yi)勞(lao)動合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)解決身份問(wen)題(ti)，以(yi)崗(gang)位合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)解決能力和業績(ji)問(wen)題(ti)。

按照這一思路，一般(ban)員(yuan)(yuan)工(gong)崗位職責不(bu)達標經(jing)兩次培(pei)訓上崗仍不(bu)合格(ge)的(de)(de)(de)，解(jie)(jie)除(chu)崗位合同(tong)(tong)，同(tong)(tong)時(shi)解(jie)(jie)除(chu)勞動(dong)合同(tong)(tong)。這條規則同(tong)(tong)時(shi)適用于老員(yuan)(yuan)工(gong)和新員(yuan)(yuan)工(gong)，打破了(le)人們對(dui)(dui)于原(yuan)有“鐵飯碗”的(de)(de)(de)概念(nian)。目前，已累計解(jie)(jie)除(chu)崗位合同(tong)(tong)98人。對(dui)(dui)53名不(bu)勝任營銷系統工(gong)作的(de)(de)(de)員(yuan)(yuan)工(gong)進行末等調整。由此，中國一重人逐漸實現了(le)多勞多得，徹底(di)告別(bie)了(le)大鍋飯時(shi)代。

火車(che)跑得快，全憑車(che)頭帶。領(ling)導干部的工作狀態至關重要。

當前(qian)，中國一重在二(er)、三(san)級(ji)單(dan)位全(quan)面建(jian)(jian)立(li)經理(li)層“三(san)年(nian)(nian)任期(qi)制”，年(nian)(nian)度業績和(he)薪(xin)酬考核實行(xing)“利潤(run)確定(ding)(ding)總(zong)薪(xin)酬、關鍵指標嚴(yan)否決”，任期(qi)推行(xing)“25%年(nian)(nian)薪(xin)留存追索、三(san)年(nian)(nian)業績考核逐年(nian)(nian)系數與任期(qi)總(zong)薪(xin)酬連乘”，完不成(cheng)目標收入60%、目標利潤(run)70%的自動解職，累(lei)計有17人“退長還員”。倒逼各級(ji)領導班子和(he)干部不斷提升抓改革、促發展(zhan)、保穩定(ding)(ding)水平和(he)專業化能力(li)，為(wei)構建(jian)(jian)以價值創造(zao)為(wei)導向的人才培養、使(shi)用、評價和(he)激勵體系奠定(ding)(ding)基礎(chu)。

堅持高素質專業化原則 構建“五個通道”晉升機制

千軍(jun)萬(wan)馬過獨(du)木橋，當不(bu)了行政領導就沒有出路，是制約不(bu)少(shao)國企(qi)干部職工(gong)發展前景的重要(yao)瓶頸。為解決這一(yi)問題，中國一(yi)重緊(jin)緊(jin)圍繞培養造就高素(su)質專業(ye)化人才隊伍，突出創新創業(ye)創造，建立(li)了不(bu)同類型(xing)人才的晉升機制。

在縱向上，中國一(yi)重提供了營銷人(ren)(ren)員(yuan)、管理人(ren)(ren)員(yuan)、研(yan)發技(ji)術人(ren)(ren)員(yuan)、技(ji)能人(ren)(ren)員(yuan)、黨務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)五個(ge)晉升通道(dao)，每條(tiao)通道(dao)分6個(ge)職級，2至3年一(yi)個(ge)臺(tai)階，每年一(yi)評定，讓各類人(ren)(ren)才干事都(dou)有奔頭、成(cheng)長都(dou)有空間(jian)。

在橫向(xiang)上，實(shi)施多通道之間(jian)相(xiang)互轉化。目前(qian)，已有(you)33名高(gao)級(ji)技師(shi)評聘(pin)為(wei)高(gao)級(ji)工程師(shi)，3名技能人才通過市場化選聘(pin)成為(wei)基層管理人員。

此(ci)外，為(wei)了(le)提升基層創新(xin)(xin)能(neng)力，中國(guo)一(yi)重(zhong)設(she)立(li)了(le)五(wu)類人(ren)員創新(xin)(xin)工作（活動）室146個，凝聚(ju)創新(xin)(xin)人(ren)才3000余人(ren)，完成基層創新(xin)(xin)課題620項(xiang)，累(lei)計創效近7億元(yuan)。此(ci)外，中國(guo)一(yi)重(zhong)還開展了(le)“百萬一(yi)重(zhong)杯”勞動攻關競賽(sai)，累(lei)計投入1200萬元(yuan)，完成重(zhong)點項(xiang)目3240個。

相關(guan)的改革舉(ju)措受到了干部員(yuan)工的廣泛好評。

重型(xing)裝備制造廠裝配班班長隋毅說，公(gong)司十分注重年輕人的(de)培養與提升，對(dui)技(ji)校畢(bi)業(ye)生實行(xing)(xing)擇優(you)錄取，同時還進行(xing)(xing)勞務用工改(gai)革，表現(xian)優(you)異的(de)勞務人員可(ke)以轉正。

在(zai)此過程中(zhong)，中(zhong)國一重選拔(ba)199名優秀年輕人(ren)(ren)才(cai)納入(ru)“繼任(ren)者(zhe)計(ji)劃”，分類分級建(jian)立“個人(ren)(ren)成長檔案(an)”并(bing)進行(xing)綜(zong)合(he)評價(jia)。組(zu)織(zhi)46名專業技術骨(gu)干進行(xing)“雙向交流掛職”，推(tui)動1100名技能(neng)崗位員工(gong)開展“新(xin)型師徒培養”，“近(jin)悅遠來”的一重人(ren)(ren)才(cai)生態已(yi)經形成。

堅持按貢獻分配導向 構建“五個傾斜”激勵機制

按勞(lao)分(fen)配，多勞(lao)多得，是(shi)國(guo)企分(fen)配制(zhi)度改革的總體方向，但落實起來并非(fei)易事。中國(guo)一重在實踐(jian)中，探(tan)索(suo)了(le)自己的做法(fa)。

一是將薪(xin)(xin)酬分(fen)配(pei)向營銷、高(gao)(gao)科技研(yan)發(fa)、苦(ku)險(xian)臟累差(cha)、高(gao)(gao)級管(guan)理(li)、高(gao)(gao)技能(neng)五類人(ren)(ren)(ren)員傾斜(xie)。營銷人(ren)(ren)(ren)員薪(xin)(xin)酬上(shang)不(bu)封頂(ding)；高(gao)(gao)科技研(yan)發(fa)人(ren)(ren)(ren)員建立了“基本(ben)薪(xin)(xin)酬+項(xiang)目研(yan)發(fa)計(ji)提+成果轉(zhuan)讓計(ji)提”薪(xin)(xin)酬體(ti)系，最高(gao)(gao)達百萬(wan)以上(shang)；高(gao)(gao)技能(neng)及苦(ku)險(xian)臟累差(cha)崗位(wei)人(ren)(ren)(ren)員的分(fen)配(pei)系數能(neng)夠達到普通管(guan)理(li)或者輔助崗位(wei)人(ren)(ren)(ren)員的2—3倍(bei)；高(gao)(gao)級管(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)員收入最高(gao)(gao)與最低差(cha)距超過3.5倍(bei)。

二是(shi)將職(zhi)(zhi)工(gong)收(shou)入增(zeng)長(chang)指(zhi)標(biao)寫入年(nian)度(du)計劃和中長(chang)期(qi)發展(zhan)規劃，納入公(gong)司高質(zhi)量(liang)發展(zhan)九大關鍵考核指(zhi)標(biao)之(zhi)一，并明確了“確保、力爭、創優”三(san)個層級(ji)(ji)薪(xin)酬(chou)指(zhi)標(biao)增(zeng)長(chang)機(ji)制。對此，劉明忠表(biao)示，“各級(ji)(ji)班子和領(ling)導干(gan)部要深刻認識到保證(zheng)職(zhi)(zhi)工(gong)薪(xin)酬(chou)增(zeng)長(chang)是(shi)職(zhi)(zhi)責(ze)所在，做(zuo)不到就是(shi)失職(zhi)(zhi)不稱(cheng)職(zhi)(zhi)。”

三(san)是實施“百名人才工(gong)程(cheng)”，中(zhong)國(guo)一重(zhong)開(kai)展三(san)級“大(da)國(guo)英才”“大(da)國(guo)工(gong)匠”“首席(xi)(xi)技(ji)術(shu)專家(jia)”“首席(xi)(xi)技(ji)能大(da)師”評聘(pin)，其中(zhong)公(gong)司(si)級每(mei)年享受12萬(wan)元、6萬(wan)元、4.2萬(wan)元公(gong)司(si)津貼，差旅等(deng)按公(gong)司(si)二(er)級單位正、副職標準(zhun)執行。

“十三五”期間，劉伯鳴當選全國(guo)(guo)勞動(dong)模范(fan)、全國(guo)(guo)十大工(gong)匠(jiang)年度人物(wu)、龍(long)江(jiang)楷模，領銜的創新團隊(dui)被授予“全國(guo)(guo)示范(fan)性勞模和工(gong)匠(jiang)人才創新工(gong)作(zuo)室(shi)”稱(cheng)號(hao)，王國(guo)(guo)峰等(deng)33人獲“中(zhong)央企(qi)業勞動(dong)模范(fan)”“龍(long)江(jiang)大工(gong)匠(jiang)”等(deng)省部級以上稱(cheng)號(hao)。

原重型(xing)裝(zhuang)備事(shi)業部(bu)重型(xing)裝(zhuang)備制(zhi)造廠負責(ze)人(ren)張紅(hong)光舉例說，技(ji)(ji)術人(ren)員和(he)技(ji)(ji)能(neng)制(zhi)造人(ren)員可以參與(yu)評比(bi)廠級、事(shi)業部(bu)級、公司級的大國工(gong)匠、首(shou)(shou)席(xi)技(ji)(ji)能(neng)大師、首(shou)(shou)席(xi)技(ji)(ji)能(neng)專家、大國英才(cai)等稱號。“不僅能(neng)拓展職業發展空間，還可以獲得薪酬(chou)補貼。我們廠事(shi)業部(bu)級的大國人(ren)才(cai)每月能(neng)增(zeng)加5000元的薪酬(chou)補貼。”

四是做實職(zhi)工素質提升工程，編(bian)制(zhi)職(zhi)工素質提升三年(nian)計劃(hua)，以“職(zhi)業(ye)培訓(xun)、崗位練兵、技能比(bi)武(wu)、勞(lao)模引(yin)領”為主要(yao)內(nei)容，完善(shan)職(zhi)工日(ri)常教育培訓(xun)機制(zhi)。劉明(ming)忠提出，今(jin)后每(mei)年(nian)外派(pai)培訓(xun)不少(shao)于800人次，努力造就(jiu)一支高(gao)素質專業(ye)化產業(ye)大軍。

通過發(fa)揮市場機制作用，中國一(yi)重不斷調動黨員干部職(zhi)工(gong)干事(shi)創業的(de)積極性主動性，進一(yi)步激發(fa)了(le)企(qi)業創造力和競爭力，為企(qi)業在疫情沖擊(ji)下的(de)逆勢上揚打下了(le)良(liang)好基(ji)礎。

面向(xiang)(xiang)未(wei)來，劉明忠提出，要細化“兩個(ge)(ge)合同”退出機(ji)制、“五個(ge)(ge)通(tong)道”晉升(sheng)(sheng)機(ji)制，并在多通(tong)道縱向(xiang)(xiang)貫通(tong)基礎(chu)上，逐步實(shi)現橫向(xiang)(xiang)互動，人(ren)員相互交流、身份相互轉化。要深(shen)入(ru)實(shi)施“繼任者計劃”“百名(ming)人(ren)才(cai)工程”“干(gan)部專(zhuan)業化能力提升(sheng)(sheng)計劃”，保持本科(ke)及以上學歷占比達到1/3。要堅持“五個(ge)(ge)傾斜”激(ji)勵機(ji)制，樹立全(quan)面薪(xin)酬(chou)理念，加快構(gou)建(jian)各(ge)類人(ren)才(cai)中長期激(ji)勵機(ji)制，從而進一步激(ji)發(fa)內部的(de)發(fa)展活(huo)力。（《國資報告(gao)》記者 劉青山）

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