國資報告:改革風正勁 破浪立潮頭——從國企改革發展新聞發布會高頻詞透視國企改革
國資報告:改革風正勁 破浪立潮頭——從國企改革發展新聞發布會高頻詞透視國企改革

文章來源:《國資報告》雜志 發(fa)布時間(jian):2022-03-01
2月23日,國(guo)務院國(guo)資(zi)委對外公布國(guo)有企業改革發(fa)展(zhan)最新(xin)情況。發(fa)布會全程70分鐘,提及“監管”47次(ci)(ci),“改革”25次(ci)(ci),“風險(xian)”21次(ci)(ci),“重(zhong)組”15次(ci)(ci),“科(ke)技創新(xin)”14次(ci)(ci),“一(yi)帶一(yi)路”12次(ci)(ci)……
大數據里(li)看改革,高頻詞背后折射出的(de)是國資央企破(po)局攻堅的(de)硬核力量:
“十(shi)三五”時(shi)期,國(guo)資委以管(guan)資本為主進行自(zi)我革(ge)命(ming),“三位(wei)一體”國(guo)資監(jian)管(guan)體制探索成型;國(guo)企改革(ge)啃硬骨、涉險灘,解(jie)決了一批“老大難”問(wen)題;央(yang)企不遺(yi)余力增加研發(fa)投入,集聚高(gao)層次創(chuang)新人才(cai),為未來積蓄后勁;央(yang)企深耕“一帶(dai)一路(lu)”,堅定不移合作開放(fang),為國(guo)際化經營能力持(chi)續提升打下(xia)堅實基礎。
艱辛探索,終結碩(shuo)果。截至(zhi)2020年底,全國(guo)國(guo)資系統監(jian)管企業資產總額(e)達(da)到218.3萬(wan)億元,2020年營業收入59.5萬(wan)億元、利潤(run)總額(e)達(da)到了3.5萬(wan)億元,“十(shi)三五(wu)”期間年均增速分(fen)別是12.7%、7.4%、10.7%,五(wu)年來(lai)實現了“量、質、效”齊升。
“三位一體”國資監管體制加速成熟定型
——發(fa)布(bu)會全程為(wei)何47次(ci)提及“監(jian)(jian)管(guan)”?因(yin)為(wei),完善的(de)國有資產監(jian)(jian)管(guan)體制是國有企業改(gai)革發(fa)展(zhan)的(de)重要保障,關系國企改(gai)革全局。
自黨的(de)十(shi)八(ba)屆三中全會提(ti)出“以管資(zi)(zi)(zi)本為(wei)主加強國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產監(jian)管”以來(lai),國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產監(jian)管體制改革(ge)就成為(wei)新一輪(lun)國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企改革(ge)的(de)重點(dian)任務。
以管(guan)資(zi)本為主加強國有(you)資(zi)產監管(guan),就是要打(da)破(po)傳(chuan)統體制,適應國有(you)資(zi)產資(zi)本化、國有(you)股權(quan)多(duo)元化的發展實際,更加尊重企業市場主體地(di)位和企業法人(ren)財產權(quan),消除國資(zi)監管(guan)越位、缺位、錯位的現(xian)象(xiang)。
以“管資(zi)本”為改革(ge)原點,國資(zi)監管體(ti)制經歷了一場(chang)全(quan)方位的(de)、深(shen)層次的(de)、根本性的(de)變革(ge)。
從監管定位(wei)和(he)理(li)(li)念上(shang)看:5年來,改(gai)革(ge)進(jin)一步理(li)(li)順(shun)了政府(fu)和(he)國有企業(ye)的(de)出資關系(xi),厘清了出資人(ren)(ren)代表與監管企業(ye)的(de)職(zhi)責邊界(jie),更加注重通(tong)過法人(ren)(ren)治理(li)(li)結構來履行出資人(ren)(ren)職(zhi)責,政企分(fen)開、政資分(fen)開持續深化,更好地促進(jin)和(he)保障國有企業(ye)成為獨立的(de)市場(chang)主(zhu)體。
從監管(guan)(guan)對(dui)象(xiang)和重(zhong)點上看:5年來(lai),國資委加快把監管(guan)(guan)重(zhong)點放(fang)在管(guan)(guan)好資本(ben)布局(ju)、規范資本(ben)運作、提(ti)高資本(ben)回報、維護(hu)資本(ben)安(an)全(quan)上來(lai),對(dui)國有(you)資本(ben)投資公司(si)、運營公司(si)、產業集團“一(yi)企一(yi)策(ce)”實施授權放(fang)權,切(qie)實防止(zhi)國有(you)資產流(liu)失(shi)、促(cu)進國有(you)資產保(bao)值增值。
從監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)途(tu)徑(jing)和(he)方式上看:5年來,具(ju)有出資(zi)人特色的(de)全(quan)(quan)鏈條、全(quan)(quan)過程、全(quan)(quan)方位的(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan),涵蓋(gai)了規(gui)劃指引(yin)、產權管(guan)(guan)(guan)理、財(cai)務監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、考核分配、監(jian)(jian)督追責(ze)等各個環節,出資(zi)人職(zhi)責(ze)、國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)職(zhi)責(ze)、企業(ye)黨(dang)的(de)建(jian)設職(zhi)責(ze),覆蓋(gai)了國(guo)有企業(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)和(he)黨(dang)的(de)建(jian)設的(de)各方面,健全(quan)(quan)國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)法(fa)規(gui)制度體系(xi),通過專業(ye)化、體系(xi)化、法(fa)治化監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan),更好推動國(guo)有資(zi)本(ben)和(he)國(guo)有企業(ye)做強做優做大。
探索實踐(jian)基(ji)礎(chu)上,管(guan)資(zi)(zi)本與管(guan)黨建相結合、履(lv)行(xing)出資(zi)(zi)人職責與履(lv)行(xing)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)職責相結合、黨內(nei)監(jian)督與出資(zi)(zi)人監(jian)督相結合的“三位一體”國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)體制,已經成(cheng)為國(guo)家治理體系(xi)的一個重(zhong)要組成(cheng)部分(fen)。
以發展衡量改(gai)革成(cheng)效(xiao),“十三(san)五”期間,中(zhong)央(yang)企業資(zi)產(chan)總額(e)連續突破50萬億(yi)、60萬億(yi)關口,嚴控風險(xian)未發生一起債(zhai)券違約,平均負債(zhai)率降到(dao)64.5%,圓滿(man)完成(cheng)“三(san)年資(zi)產(chan)負債(zhai)率下降兩個百(bai)分(fen)點(dian)”目(mu)標任務,成(cheng)績的背后離(li)不開持續深化的國資(zi)監管體(ti)制改(gai)革作為(wei)支撐和保障。
放眼“十四五”,國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委黨委書記、主任郝鵬表示,深化國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革,要(yao)進一步聚焦(jiao)管(guan)資本(ben)來提(ti)升國(guo)(guo)(guo)資監(jian)管(guan)效(xiao)能,深入推進經營性國(guo)(guo)(guo)有(you)資產集中統一監(jian)管(guan),充分(fen)發揮好(hao)國(guo)(guo)(guo)資委專(zhuan)業化、體(ti)(ti)系化、法治化的監(jian)管(guan)優勢(shi),為做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大國(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)和國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業、發揮好(hao)國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟戰略支撐(cheng)作用、加快(kuai)建設世界一流(liu)企(qi)業提(ti)供體(ti)(ti)制(zhi)保障。
國企改革動真碰硬向縱深挺進
——新(xin)聞發布(bu)會全程25次(ci)提及“改革”,加快、促進(jin)、落(luo)實、成效、深化等(deng)與之(zhi)相關(guan)詞匯也(ye)多次(ci)出現(xian),足(zu)見(jian)改革決心之(zhi)堅定、力度之(zhi)大。
國(guo)(guo)有企業(ye)是中國(guo)(guo)特(te)色社會主義的物質基礎、政(zheng)治(zhi)基礎,是我們黨執政(zheng)興國(guo)(guo)的重(zhong)要支柱和依靠力量。做強做優做大國(guo)(guo)有企業(ye),必(bi)須(xu)依靠改(gai)革優化。
啃(ken)硬骨,涉險(xian)灘(tan),新一輪深化國企改革真(zhen)(zhen)刀真(zhen)(zhen)槍,奔著問題而來。
一些(xie)企(qi)(qi)業(ye)市場(chang)主(zhu)體(ti)地位尚未真正確立,現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度還(huan)(huan)不健全,國(guo)(guo)有資(zi)產監管體(ti)制(zhi)有待完善,企(qi)(qi)業(ye)辦社會職能和(he)歷史遺留問題(ti)還(huan)(huan)未完全解決……十八大(da)以(yi)來,針對一批沉(chen)積多(duo)年、阻力重重的(de)“老大(da)難(nan)”問題(ti),黨中央多(duo)次召開中央深改(gai)委會議以(yi)及(ji)其他(ta)專業(ye)性會議,審定國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)“1+N”政策體(ti)系,國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)頂層設(she)計搭建形成。
全(quan)面發力、破局闖關。“‘十三五’期(qi)(qi)間,國有企業改革不(bu)斷向(xiang)縱深(shen)推進(jin)(jin),解決了(le)一批長(chang)期(qi)(qi)想解決而(er)沒有解決的問題,取(qu)得(de)了(le)一系列重大進(jin)(jin)展(zhan)和重要成(cheng)果。”郝鵬(peng)發布會(hui)上表示(shi)。
5年來,國(guo)(guo)有企(qi)業全面完成公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改制(zhi)(zhi),首次實現國(guo)(guo)有企(qi)業功能分類,企(qi)業辦社會和歷(li)史遺留問題總體解決(jue)。“三個歷(li)史性突破(po)”,破(po)除(chu)改革體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)阻礙。
5年來,建設中國(guo)特(te)色(se)現(xian)代(dai)企業(ye)制度、健全市場化(hua)經營(ying)機制、混合(he)所有制改革、國(guo)有經濟布(bu)局優(you)化(hua)和結(jie)構調整、完善國(guo)有資產監管體制等“五個實質性進展”,激發國(guo)有企業(ye)活力、競(jing)爭(zheng)力。
5年來,國有企(qi)業(ye)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導和黨(dang)的(de)(de)建設得到根本性(xing)加強。“一(yi)個根本性(xing)加強”,為企(qi)業(ye)改革發展(zhan)提供堅強保證。
“十三(san)五(wu)”時期(qi),“三(san)個(ge)歷史性(xing)突破”、“五(wu)個(ge)實質性(xing)進(jin)展”、“一個(ge)根本性(xing)加(jia)強”為“十四五(wu)”國有企業高質量(liang)發展提(ti)供了強大動力,也為國企改革向縱深推(tui)進(jin)奠定了基礎。
2021年(nian)(nian)(nian)(nian),“十四五”開局,國(guo)企改革(ge)(ge)三年(nian)(nian)(nian)(nian)行(xing)動(dong)進入(ru)關鍵之年(nian)(nian)(nian)(nian),攻(gong)堅(jian)(jian)之年(nian)(nian)(nian)(nian)。郝鵬表示,國(guo)企改革(ge)(ge)將緊盯(ding)重(zhong)點難點問題發力攻(gong)堅(jian)(jian),力爭今年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)底實(shi)現(xian)國(guo)企三年(nian)(nian)(nian)(nian)攻(gong)堅(jian)(jian)任(ren)務的70%,推動(dong)國(guo)有企業改革(ge)(ge)三年(nian)(nian)(nian)(nian)行(xing)動(dong)取得決定性成效。
改革攻(gong)堅之年(nian)“行(xing)動圖”已(yi)然繪就——
推動落(luo)實《關于中央企業在完(wan)善公司治(zhi)理(li)中加(jia)強黨的領導的若干意見(試行(xing))》,進一步推動授(shou)權放權,堅決防止(zhi)國有資產流失,改革在完(wan)善治(zhi)理(li)、健全體制上進一步發(fa)力(li)攻堅。
落實好《關(guan)于新時代推(tui)進國有經濟布局優化(hua)和結(jie)構調整(zheng)的意見》,加大前瞻性(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)性(xing)新興產業(ye)等(deng)領域的布局力度,加大戰(zhan)略(lve)(lve)性(xing)重組和專業(ye)化(hua)整(zheng)合,改革在(zai)優化(hua)布局、狠抓創新上(shang)進一步發力攻堅。
深化公益類業務(wu)的分類核(he)(he)算和分類考(kao)核(he)(he),全面推行經(jing)理層任(ren)期(qi)制和契(qi)約化管理,建立具有(you)(you)市場競爭優(you)勢的核(he)(he)心關鍵人才選人用人和薪酬激(ji)勵(li)機制制度,積極促進(jin)混合所有(you)(you)制企業轉換經(jing)營機制。改革在激(ji)發活力(li)、提高效率上進(jin)一步發力(li)攻堅。
按照“可衡量、可考(kao)核、可檢驗、要辦事的”目(mu)標要求,國資改革三(san)年行動重在抓落實、見實效。倒排工期(qi)、掛圖作戰,國資國企改革新成效正加速形成。
重組整合 國有資本結構量變質優
——15次(ci)提及“重組”,11次(ci)提及“布局”,改革高(gao)頻詞釋放出強(qiang)烈信(xin)號:
“十四五”時期,優化國有資本布(bu)局(ju)結構步伐朝(chao)著服務(wu)國家(jia)戰(zhan)略目(mu)標、更好(hao)適應(ying)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)和構建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)鏗鏘(qiang)邁進。
將時間的(de)指針撥回2020年初,中央(yang)企(qi)業(ye)聞令而動(dong)、抗擊疫情的(de)身影至今令人記憶猶新:在湖北武(wu)漢(han)抗疫主戰場,用10多天時間就建立(li)起火神(shen)(shen)山、雷神(shen)(shen)山醫(yi)院(yuan);在防疫物(wu)資(zi)異常緊缺情況下,緊急轉產(chan)研制了(le)口罩機(ji)、壓條機(ji)等;在抗擊疫情最關(guan)鍵的(de)領(ling)域,中央(yang)企(qi)業(ye)爭分奪秒、奮力攻關(guan),國藥(yao)集團率先研制成功新冠滅活疫苗,并獲批附條件上市,為戰勝(sheng)疫情注(zhu)入了(le)堅定(ding)信心,提供了(le)有力支撐。
3月29日,中國石化儀征化纖首條線熔噴布投產成功,產品下線。
大(da)(da)戰(zhan)大(da)(da)考(kao)中(zhong),中(zhong)央企業(ye)經(jing)受(shou)了(le)(le)考(kao)驗、彰顯(xian)了(le)(le)擔(dan)當、展(zhan)示了(le)(le)實力(li)、贏得了(le)(le)贊譽。大(da)(da)國重(zhong)器(qi)頂梁柱在關鍵(jian)時刻也充分(fen)證明了(le)(le),做強(qiang)做優做大(da)(da)國有(you)企業(ye)在服務支撐國家(jia)戰(zhan)略(lve)中(zhong)的重(zhong)要作用。
新(xin)一輪(lun)深(shen)化(hua)國(guo)企改革以(yi)來,國(guo)務(wu)院國(guo)資委圍繞提升國(guo)有(you)經(jing)濟整(zheng)體(ti)功(gong)能和效率,提高國(guo)有(you)企業核心競爭力,增強(qiang)國(guo)有(you)經(jing)濟活力等(deng)目標(biao),以(yi)供給側結構性(xing)改革為(wei)主線,深(shen)入推(tui)進(jin)國(guo)有(you)資本進(jin)一步(bu)向符(fu)合國(guo)家戰略的重點(dian)行業、關鍵領域(yu)和優勢(shi)企業集中,國(guo)有(you)經(jing)濟布局和結構的持續優化(hua)。
以重組(zu)整(zheng)合為(wei)例(li),寶(bao)鋼武鋼重組(zu)后(hou),通(tong)過(guo)發(fa)展高端(duan)產品、淘(tao)汰(tai)落后(hou)產能,在(zai)鋼鐵行(xing)(xing)業轉(zhuan)型升(sheng)級中發(fa)揮帶動作(zuo)用;整(zheng)合三(san)大(da)石油(you)公司8.86萬公里油(you)氣(qi)管道成立國家管網(wang)集團(tuan),為(wei)油(you)氣(qi)管網(wang)基(ji)礎(chu)設施向全社(she)會公平開放,為(wei)統籌管道建設和運營,更好(hao)地在(zai)全國范圍內進行(xing)(xing)油(you)氣(qi)資源的調配提供了有(you)力支撐。
國家管網集團整合三大石油公司8.86萬公里油氣管道,為油氣管網基礎設施向全社會公平開放。
“十三五”時期,國資(zi)委加快推進(jin)國有資(zi)本(ben)布局優化和結(jie)構調(diao)整,先(xian)后完成12組(zu)24家中央(yang)企(qi)業的(de)(de)重(zhong)組(zu),新組(zu)建(jian)和接收了(le)5家企(qi)業,中央(yang)企(qi)業數量從(cong)“十二五”末的(de)(de)106家調(diao)整到(dao)目前的(de)(de)97家。
量的(de)(de)變(bian)化催生質的(de)(de)改善(shan)。郝(hao)鵬表示,“十三五”期間,中(zhong)央企(qi)業勞動生產率年均增速達到7.8%,營(ying)業收入利潤率提(ti)升(sheng)1.7個百(bai)分(fen)點,資產負(fu)債率降(jiang)(jiang)低(di)2.2個百(bai)分(fen)點。“兩升(sheng)一降(jiang)(jiang)”的(de)(de)背后是中(zhong)央企(qi)業運行質量的(de)(de)改善(shan)、市場競爭力的(de)(de)增強。
啟航“十四五”,優(you)化國有資(zi)本布局(ju)結構(gou),事關(guan)更好服務國家(jia)戰略目(mu)標,事關(guan)更好適應高質量發展和(he)構(gou)建新格局(ju)要求。
“下一步,國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)將聚焦(jiao)戰(zhan)略安全(quan)、產業(ye)引領、國(guo)(guo)計民生、公共服務等(deng)功能,支持中央企業(ye)按照市場化原則,采(cai)取重組整合(he)等(deng)多種途(tu)徑,加快(kuai)國(guo)(guo)有資本的布(bu)局優化和(he)結構調整。”國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)秘書長、新聞發(fa)言人彭(peng)華崗表示。
圍繞(rao)重(zhong)(zhong)點方向發力,國(guo)資(zi)委(wei)將推(tui)動國(guo)有資(zi)本向關系(xi)國(guo)家安(an)全和國(guo)民經濟命脈(mo)的重(zhong)(zhong)要行業領(ling)域集中,國(guo)防軍工(gong)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)糧食供應、骨干網(wang)絡、新(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)施等領(ling)域投入加大;補齊(qi)產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)短(duan)板,提升供應鏈(lian)保障能(neng)(neng)力和產(chan)業體系(xi)抗沖擊(ji)能(neng)(neng)力;推(tui)動創新(xin)資(zi)源(yuan)(yuan)的整合協同,加快(kuai)突破一批行業共性技(ji)術(shu)和關鍵核心技(ji)術(shu);切實解決部分央企之間的產(chan)品(pin)相似(si)、資(zi)源(yuan)(yuan)分散、重(zhong)(zhong)復建設(she)等問題(ti),形成資(zi)源(yuan)(yuan)合力。
多路并(bing)進,協同發(fa)力。“十四五(wu)”,國有資本布局結構優(you)化邁出新步(bu)伐。
鍛造科技自立自強國家隊
——14次提及“科(ke)技創新(xin)”背(bei)后,釋放出的是中央企業(ye)落實踐行科(ke)技創新(xin)“頭號(hao)任務”的決心和信心。
企(qi)業(ye)(ye)是(shi)創新(xin)主(zhu)體(ti),中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)是(shi)科技創新(xin)的國(guo)(guo)家隊。習近平總書記強(qiang)調,國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)特別是(shi)中(zhong)央(yang)所(suo)屬國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye),一定要加強(qiang)自(zi)主(zhu)創新(xin)能力,研發和掌握更多的國(guo)(guo)之重器。
牢記習近平總書記囑托,中央企業創新(xin)強國步伐從未停歇:
載人航(hang)天、深海(hai)探(tan)測、北(bei)斗導航(hang)、國產航(hang)母、核電等領域一(yi)批世界(jie)級科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)涌現,增強了我國綜合實力。5年(nian)來(lai),科(ke)技(ji)創新碩果(guo)累(lei)累(lei)。
長三乙成功發射北斗三號GEO-2衛星
“十三五”時期累計研發(fa)經費投(tou)入超過(guo)3.4萬億元(yuan),占全(quan)國(guo)(guo)的四(si)分(fen)之一,中央企業國(guo)(guo)內外研發(fa)機(ji)構(gou)數(shu)量達(da)到4360個,其(qi)中國(guo)(guo)家(jia)重點實(shi)驗(yan)室91個,打造了一批高水(shui)平科技平臺。5年來,企業創(chuang)新能力不斷提高。
中央企業從(cong)事研發人員(yuan)達到近百萬人,兩(liang)院(yuan)(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)(yuan)士229人,工程(cheng)院(yuan)(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)(yuan)士占全(quan)國的1/5,集聚了一批高(gao)層次創新人才。5年來,未來創新后勁不斷(duan)機(ji)遇。
“可(ke)以說(shuo),‘十三五’期間中央企業的(de)科技創新能力和水(shui)平都(dou)得到了實(shi)質性提升。”回顧發展歷程(cheng),郝鵬表(biao)示。
成就載(zai)入(ru)歷(li)史,前景催人奮進。展望“十四五”,新發(fa)展格局最本質的特征(zheng)是高水平的自(zi)立自(zi)強。面(mian)對我(wo)國產業鏈部(bu)分關鍵環節“斷鏈”,關鍵核心技(ji)(ji)術“卡脖子”等短(duan)板(ban)問題,國資(zi)委提出要把科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新作為(wei)“頭號任務”,集中(zhong)資(zi)源、集中(zhong)力(li)量(liang),把中(zhong)央企(qi)業堅決(jue)打造成為(wei)國家戰略科(ke)(ke)技(ji)(ji)力(li)量(liang)。
排兵(bing)布陣,全力迎戰。為(wei)踐行落實(shi)“頭號任務”,中央企業科(ke)技創新(xin)攻略(lve)勾勒而出:
要努力打造科技攻(gong)關(guan)重(zhong)地,組(zu)建創新(xin)聯(lian)(lian)合(he)(he)體,集中最優秀的(de)人(ren)才、最優質(zhi)的(de)資源進行聯(lian)(lian)合(he)(he)攻(gong)關(guan),爭取解決一批“卡脖(bo)子(zi)”的(de)關(guan)鍵核心(xin)技術(shu)。
要努力打造原創(chuang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)策(ce)源地,加快布局一(yi)批(pi)基礎應用技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu),突破(po)一(yi)批(pi)前沿技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu),鍛造一(yi)批(pi)長板技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu),不斷(duan)增強行業的共性技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)供給。
要(yao)努力(li)打造科(ke)技(ji)人才(cai)高(gao)地,培(pei)養急需(xu)緊缺的(de)科(ke)技(ji)領軍人才(cai)和高(gao)水平創新團隊,堅持特(te)殊(shu)人才(cai)特(te)殊(shu)激勵,給予(yu)更大容錯空間,幫助解除后顧之憂。
要努力打造科技創(chuang)新“特(te)區”,對(dui)企業研發投入(ru)在(zai)經營(ying)業績考核中全部視(shi)同(tong)利潤加回,深化“科改示范行動”,將(jiang)更多國有資本(ben)經營(ying)預算用于支持關鍵核心(xin)技術攻(gong)關,營(ying)造良好(hao)的創(chuang)新環境(jing)。
征程(cheng)萬里(li)風正勁,重任千鈞(jun)再(zai)奮蹄(ti)。作為(wei)國家戰(zhan)略科技(ji)力量(liang)的創新國家隊,必(bi)將為(wei)實(shi)現(xian)科技(ji)自立自強(qiang)提供(gong)源(yuan)源(yuan)不竭的澎(peng)湃(pai)動力。
中央企業國際化經營更穩更實更好
——為什(shen)么12次提及“一(yi)帶一(yi)路”?
因為,深耕“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”已經(jing)成為提升央企國際化(hua)經(jing)營(ying)能力(li)的代名詞。
世界(jie)(jie)一流(liu)企(qi)業,是每一個企(qi)業的(de)(de)(de)追求與(yu)榮耀。習(xi)近平總書記在黨的(de)(de)(de)十(shi)九大報(bao)告中提出“培育具有全球競爭力的(de)(de)(de)世界(jie)(jie)一流(liu)企(qi)業”,明確了(le)(le)新時(shi)代國有企(qi)業改革(ge)發展(zhan)的(de)(de)(de)目(mu)標方(fang)向,擘畫(hua)了(le)(le)我國日益走近世界(jie)(jie)舞臺中央的(de)(de)(de)經濟(ji)戰略支撐。
以高質量的國際化經營水平引領世界一流企(qi)業征(zheng)程,中央企(qi)業交出了(le)一份怎樣的答卷?
一組數據揭(jie)曉答案:目前,中央(yang)企業(ye)海外資產約8萬(wan)億(yi)元(yuan)人民幣,在全(quan)球180多(duo)個國家和(he)地區擁有的(de)(de)機構和(he)項(xiang)目超(chao)過(guo)8000個,海外員工達到(dao)(dao)125萬(wan)。“十三(san)五(wu)”期間,中央(yang)企業(ye)實(shi)現的(de)(de)海外營業(ye)收(shou)入超(chao)過(guo)24萬(wan)億(yi)元(yuan),利潤(run)總額(e)接近6000億(yi)元(yuan),對外投資收(shou)益(yi)率達到(dao)(dao)6.7%。
中央(yang)企(qi)業(ye)近70萬億的(de)資產(chan),已超十分之(zhi)一布(bu)局在海外。來之(zhi)不易的(de)發展成績,彰(zhang)顯了國際(ji)市場的(de)強大引力,也讓中央(yang)企(qi)業(ye)深度融(rong)入全球開放的(de)洪流。
目光聚焦“一帶(dai)一路”:匈塞鐵(tie)路、蒙(meng)內鐵(tie)路、巴(ba)西(xi)美麗山特高壓輸電項(xiang)目……近年來,中央企業(ye)參與建設“一帶(dai)一路”沿(yan)線項(xiang)目超(chao)過3400個,有力帶(dai)動了我國裝備(bei)、服務、技術標準(zhun)“走出(chu)去”,中央企業(ye)國際化(hua)經營能(neng)力和水平(ping)明顯提升。
中央企業參與建設的中歐班列成為貫通亞歐大陸的“鋼鐵駝隊”。
“十四(si)五”時期,以更高水平開(kai)放(fang)構(gou)建(jian)新發展(zhan)格局,為(wei)央(yang)企國際化經營提(ti)出(chu)了新的命題和發展(zhan)契機。
“未來,我(wo)們將著眼于(yu)構建(jian)以(yi)國(guo)(guo)內大循(xun)環為主體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙(shuang)循(xun)環相互促進的新發展格局,堅定不移加大開放合(he)作力度,努(nu)力推(tui)動中央企業在國(guo)(guo)際化道路(lu)上走得更(geng)穩、更(geng)實、更(geng)好。”郝鵬表示。
——更穩,就是(shi)要暢通(tong)合作渠道,讓中(zhong)央企(qi)業(ye)在國際化發(fa)展(zhan)道路上能夠行穩致遠。要堅(jian)持自愿(yuan)、平等、互利的原則,積極與(yu)各國企(qi)業(ye)擴(kuo)大合作,防范化解境外項(xiang)目(mu)的各類風(feng)險,統籌做好疫情防控和生產經營。
——更實,就是要(yao)增(zeng)強合(he)作功能(neng),堅持市場化(hua)的(de)原(yuan)則推進務實合(he)作。要(yao)把握好我國簽(qian)署區域全面經濟伙伴關系(xi)協定、中(zhong)歐投(tou)資協定達(da)成等(deng)機遇(yu),創(chuang)新投(tou)資合(he)作發展的(de)模式(shi),在基礎(chu)設施、產業、經貿、科技創(chuang)新、公共(gong)衛生等(deng)方面進一步深化(hua)合(he)作。
——更好,就是力(li)爭更好成效(xiao),不斷取得雙贏多(duo)贏的(de)合作(zuo)成果。要積極建設一批綜(zong)合效(xiao)益(yi)好、帶動作(zuo)用(yong)強的(de)重大項目和產(chan)業園(yuan)區,實施更多(duo)的(de)民生工程,助力(li)“一帶一路”打(da)造成為合作(zuo)之路、健康之路、復蘇之路、增長之路。
招商局集團和國機集團建設運營的中白工業園,有力深化了同沿線國家和地區的產業合作。
惟(wei)其艱難,才更(geng)顯(xian)勇毅;惟(wei)其篤行,才彌足珍貴。在更(geng)高水(shui)準的國際化道路上奮力前進,央企將為構建新發展格(ge)局注入強勁動力。(《國資報告》記者(zhe) 王倩倩)
【責(ze)任編輯:趙藝涵(han)】