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福鹽集團莆田鹽場工人在勞動。

工人正在搭建福建水泥九號窯煤均化堆場。

身(shen)處改(gai)(gai)革開(kai)放前(qian)沿的福(fu)(fu)建省，國(guo)企改(gai)(gai)革也得風氣之先。近(jin)年來，福(fu)(fu)建省國(guo)企改(gai)(gai)革“1+N”政策體系持(chi)續落實落地(di)，以改(gai)(gai)制上市(shi)(shi)為(wei)主要(yao)形式積極穩妥推進(jin)混(hun)合所有(you)制改(gai)(gai)革。至2020年12月底，福(fu)(fu)建省屬(shu)(shu)控股(gu)上市(shi)(shi)公司(si)達16家，總市(shi)(shi)值1436億(yi)元。省屬(shu)(shu)企業股(gu)權多元化比(bi)(bi)例達49.6%，其中，與(yu)非(fei)國(guo)有(you)資本混(hun)改(gai)(gai)比(bi)(bi)例達43.5%，累計(ji)引入非(fei)國(guo)有(you)資本440億(yi)元。

吸收社(she)會資本，釋放(fang)聚合(he)效(xiao)應，同時突出(chu)主業(ye)、突出(chu)產(chan)業(ye)鏈延(yan)伸，福建國資國企(qi)改革(ge)不斷(duan)走深走實，并涌現出(chu)一(yi)批改革(ge)典型。

分批脫鉤劃轉

70多家“小零散差”被盤活

2014年1月，福建(jian)(jian)省國資(zi)委監(jian)管的第17家出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)——福建(jian)(jian)國資(zi)公司(si)，重新組(zu)建(jian)(jian)運作。通(tong)過“脫鉤、改(gai)(gai)革、發(fa)展”等一系列改(gai)(gai)革，這(zhe)家企(qi)(qi)業(ye)在短(duan)短(duan)六年時間(jian)，快速成長為一個(ge)資(zi)產總額148億元(yuan)、營業(ye)收入185億元(yuan)的“雙百億”大型國企(qi)(qi)，讓70多(duo)家“小零散差”的國有企(qi)(qi)業(ye)涅(nie)槃(pan)重生。

長期以(yi)來(lai)，省(sheng)級(ji)行政機(ji)關所辦（屬）企業一直由各(ge)部門(men)分散管理，缺(que)乏有效整(zheng)合(he)，存在(zai)監管制度不一、管理不夠規范、風險點(dian)較(jiao)多等隱患。福(fu)建(jian)(jian)國(guo)(guo)資公司副總(zong)經理黃(huang)暉介紹，在(zai)福(fu)建(jian)(jian)省(sheng)委省(sheng)政府的部署下，2014年福(fu)建(jian)(jian)國(guo)(guo)資公司重新組建(jian)(jian)負責省(sheng)級(ji)行政機(ji)關所辦（屬）企業的接收(shou)管理、劃轉(zhuan)移交工作。

經(jing)費是(shi)借(jie)的、辦(ban)公(gong)室(shi)是(shi)借(jie)的、干部也是(shi)借(jie)的。此外，還面(mian)(mian)臨著大大小小的歷史遺留問題(ti)、劃(hua)(hua)轉企(qi)業對改革決心的疑慮(lv)等(deng)問題(ti)。面(mian)(mian)對困難，篳路藍縷的福建國(guo)資公(gong)司主動出(chu)擊，積極加(jia)強與各(ge)有關廳(ting)局及擬脫(tuo)鉤(gou)企(qi)業的溝通與聯系，分(fen)批(pi)推動脫(tuo)鉤(gou)劃(hua)(hua)轉，最終順(shun)利完成四批(pi)145家省(sheng)級行(xing)政機關所辦(ban)（屬）企(qi)業的脫(tuo)鉤(gou)劃(hua)(hua)轉。

“145家(jia)企業劃(hua)轉(zhuan)過來(lai)，賬(zhang)面好、有產業的我(wo)們劃(hua)給省(sheng)屬(shu)企業，剩下的留給我(wo)們自己(ji)。”黃暉介紹(shao)說，劃(hua)轉(zhuan)后留在公(gong)(gong)司的一(yi)級脫(tuo)鉤(gou)企業共有70余家(jia)，普遍“小零散差”。對于(yu)這些企業，福建國資公(gong)(gong)司沒(mei)有簡單(dan)采(cai)取“關停并(bing)轉(zhuan)”，而(er)是在積(ji)極處理脫(tuo)鉤(gou)企業各類大小歷史遺留問題100余起的基礎上，根(gen)據企業實(shi)際進行分類改革。最終，大部(bu)分脫(tuo)鉤(gou)企業取得了(le)較好發(fa)展。

福(fu)(fu)建(jian)省(sheng)恒(heng)一(yi)發展集團(tuan)有限公(gong)司(si)(si)成立(li)(li)于2015年，由福(fu)(fu)建(jian)省(sheng)土(tu)產(chan)畜(chu)產(chan)進(jin)出口公(gong)司(si)(si)等原(yuan)四家福(fu)(fu)建(jian)省(sheng)商務廳持續(xu)虧損企業重組而成。公(gong)司(si)(si)成立(li)(li)時，面臨經(jing)濟下(xia)行壓力加大、自(zi)身經(jing)營起步晚、主(zhu)營業務基本空白、自(zi)有資(zi)金嚴重不(bu)足等重重困(kun)難。福(fu)(fu)建(jian)國資(zi)公(gong)司(si)(si)對幾家公(gong)司(si)(si)原(yuan)有負(fu)責(ze)人分別談話，讓扭虧信心比較(jiao)強的服貿(mao)公(gong)司(si)(si)負(fu)責(ze)人洪潮領導重組后的恒(heng)一(yi)公(gong)司(si)(si)。

為了在有(you)限(xian)條件下找到企業生存發展的(de)出路，重(zhong)組后(hou)的(de)恒一班子(zi)反(fan)復調研多個行業市場，及時調整工作思路，轉變(bian)經(jing)營(ying)(ying)方式，結合(he)自身條件發揮國企資源(yuan)優勢(shi)，以大(da)宗商品經(jing)營(ying)(ying)為突破口，內外貿為輔，當年(nian)即由虧損(sun)244萬(wan)元轉為營(ying)(ying)收1.34億元，實現利(li)潤51萬(wan)元。

恒(heng)一集團董事長洪潮介(jie)紹(shao)說，自成立以來，恒(heng)一多(duo)次接收劃轉虧損國(guo)企，經(jing)(jing)歷了(le)7次重(zhong)組整(zheng)合，經(jing)(jing)過邊整(zheng)合、邊發展，一級權屬企業全部實(shi)現盈利。2020年，恒(heng)一公司實(shi)現營收約30.8億元，利潤總(zong)額4362萬元，資產總(zong)額11.5億元。

充分經營自主

資本運作“大功”初成

福建國資(zi)公司的改革之路是(shi)福建省國資(zi)國企改革的縮影。多年來，通過(guo)混改、引入(ru)職業經理(li)人(ren)制度(du)等(deng)方(fang)式，福建千(qian)方(fang)百計激發國企活力。

如今位(wei)列中國(guo)電子(zi)(zi)(zi)信息百強(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)第28位(wei)的(de)福(fu)建省電子(zi)(zi)(zi)信息集團，成立于(yu)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)“三年脫困(kun)”期，當時成員(yuan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)幾乎全線(xian)虧損、資不抵債(zhai)。成立20年來，這家企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)以建立現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)制度為目標，堅定不移(yi)推進(jin)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)戰(zhan)略重組，進(jin)行國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改革；促進(jin)和帶動福(fu)建省電子(zi)(zi)(zi)信息產業(ye)不斷轉型(xing)升級，走(zou)出了一條由(you)小到(dao)大、由(you)弱到(dao)強(qiang)的(de)興(xing)業(ye)之(zhi)路(lu)。

星網銳捷是福(fu)(fu)建(jian)省(sheng)電子信(xin)息集(ji)(ji)團(tuan)的控股企業，2002年，福(fu)(fu)建(jian)電子信(xin)息集(ji)(ji)團(tuan)對星網銳捷進行收購、增資并完成股份(fen)制改造。

“大股東和實際控(kong)制人對經營(ying)班子充分信(xin)任、授權，除了(le)‘三重一大’事(shi)項要報(bao)上面(mian)審批外(wai)，日常管理都由我們經營(ying)班子自主決策。”星網銳(rui)捷黨委書記黃愛武介紹，這(zhe)成為星網銳(rui)捷20年來持(chi)續高速增長的有(you)效(xiao)保(bao)障(zhang)。

在市(shi)場(chang)充分(fen)競爭(zheng)的(de)電子信(xin)息領域，人才是(shi)決定(ding)企業(ye)成(cheng)敗的(de)關鍵。為(wei)了吸引留住人才，星網(wang)銳捷(jie)大膽采用“員工(gong)持(chi)股”模(mo)式，將企業(ye)利益與(yu)員工(gong)收入進行(xing)捆(kun)綁，結(jie)果大獲成(cheng)功(gong)。黃(huang)愛武介紹，星網(wang)銳捷(jie)的(de)營收“十三五”末比“十二五”末實現翻番，公司的(de)專利申請(qing)數量(liang)(liang)和軟件著作權數量(liang)(liang)均名列福建企業(ye)前茅(mao)。

電子信息產業屬于資(zi)本(ben)(ben)(ben)密集(ji)(ji)型行業，對資(zi)金需求很大(da)。“十(shi)三五”期間，福建省電子信息集(ji)(ji)團又通過多元化(hua)資(zi)本(ben)(ben)(ben)運作，積極探(tan)索資(zi)本(ben)(ben)(ben)證券化(hua)和融資(zi)的新路(lu)徑、新方法，實(shi)現了集(ji)(ji)團資(zi)產大(da)幅增值，提升了融資(zi)能力(li)。

截至2020年第三季度末，該(gai)集團持(chi)有星網銳捷、合力泰、福(fu)日(ri)電(dian)子(zi)、華(hua)映科技、阿石創、福(fu)光等(deng)多(duo)家(jia)控、參股上市(shi)公(gong)司的股票(piao)市(shi)值達113.39億元(yuan)，資(zi)本證(zheng)券化(hua)率約為192.58%。同時，通(tong)過(guo)充分挖掘上市(shi)后備資(zi)源，牽頭組(zu)織星云大(da)數據、福(fu)順(shun)微、四創軟件、長威軟件等(deng)公(gong)司申報福(fu)建省后備上市(shi)企業名單，加速符合條件的企業上市(shi)。

據(ju)介(jie)紹(shao)，“十三(san)五”期間，福建省(sheng)國(guo)企改革(ge)“1+N”政(zheng)策(ce)體(ti)系持續落實落地，以(yi)改制上市(shi)為(wei)主要形式積極穩(wen)妥(tuo)推進混合(he)所有(you)(you)制改革(ge)，省(sheng)屬控股(gu)上市(shi)公司達16家，至2020年(nian)12月底總市(shi)值1436億元。省(sheng)屬企業股(gu)權多元化比(bi)例(li)達49.6%，其中與非(fei)國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)混改比(bi)例(li)43.5%，累計引(yin)入(ru)非(fei)國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)440億元。

深耕主責主業

創新鏈產業鏈加速融合

1月22日，530輛汽車產品出口埃及(ji)，拉開了(le)金龍客(ke)(ke)車全資子公(gong)司——廈門金龍國(guo)際貿易有限公(gong)司2021年海外新征程的(de)序幕。面對史無前例的(de)疫情沖擊和復雜的(de)國(guo)際形勢，金龍公(gong)司在(zai)2020年逆勢而上，累計向海外63個國(guo)家(jia)和地(di)區(qu)交付8555輛客(ke)(ke)車，出口量繼(ji)續保持客(ke)(ke)車行業(ye)第一。

聚焦主業、創(chuang)新驅(qu)動發展，這(zhe)是金龍(long)客車(che)深耕海外(wai)(wai)市場的要訣(jue)之一。這(zhe)家企業從2000年(nian)起便啟動了(le)中國客車(che)海外(wai)(wai)營銷(xiao)之路(lu)，歷經二(er)十(shi)年(nian)的市場開拓，在境外(wai)(wai)構建了(le)完善的銷(xiao)售和服務網絡。如(ru)今，金龍(long)客車(che)遠銷(xiao)140多個國家和地(di)區，出口(kou)量累(lei)計突破11萬輛，成就了(le)享(xiang)譽世界的民族客車(che)品牌(pai)。

實際(ji)上，堅持(chi)主責主業，提升核(he)心競爭能力，福(fu)建國(guo)企領域已經形成(cheng)福(fu)建省電子信息(xi)集團、福(fu)建高速、廈門鎢業、金龍客(ke)車、三鋼集團等(deng)一批(pi)特(te)色鮮明、市場競爭力強的(de)國(guo)企品牌。

廈門鎢(wu)業(ye)股(gu)份有限公司是專(zhuan)門從事(shi)鎢(wu)鉬、能源新材料和(he)稀土(tu)三大(da)戰略新興產(chan)業(ye)的(de)研發和(he)生產(chan)，并具有領先優勢(shi)的(de)福建省(sheng)屬國有控股(gu)上(shang)市公司，是全(quan)球鎢(wu)材料規模(mo)最(zui)大(da)產(chan)業(ye)鏈最(zui)完整、國內鋰離子(zi)正極材料規模(mo)最(zui)大(da)，以(yi)及(ji)全(quan)球稀土(tu)深加(jia)工及(ji)應用(yong)最(zui)具發展潛力的(de)企業(ye)。

“以創(chuang)新引領發(fa)展，這是(shi)我(wo)們(men)的定力，是(shi)我(wo)們(men)認準的道路。”廈門鎢業(ye)總(zong)裁吳高潮表(biao)示(shi)，將以推動產(chan)(chan)業(ye)高級化、產(chan)(chan)業(ye)鏈現代化為目(mu)標，不(bu)斷(duan)解(jie)放思想，積極(ji)探索(suo)新機制，不(bu)斷(duan)增強(qiang)創(chuang)新能力建設(she)，進一步做大做強(qiang)產(chan)(chan)業(ye)鏈。并(bing)以打(da)破國外關鍵材料、關鍵部件的技(ji)術封鎖和(he)“卡(ka)脖子(zi)”束(shu)縛為目(mu)標，充實(shi)各工(gong)程中心的建設(she)，擬新建先(xian)進涂層研(yan)究所(suo)等8個研(yan)究機構。

按照福建省確定的“打造(zao)東(dong)南沿海(hai)集成(cheng)電路(lu)(lu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)”定位，以(yi)及(ji)“增(zeng)芯強屏(ping)”戰(zhan)略部(bu)署(shu)，福建省電子信(xin)息集團近(jin)年來積極推動傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)升級、培育發展(zhan)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、引領全省電子信(xin)息產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)高質量發展(zhan)，逐步走出了一條(tiao)特色鮮(xian)明、優勢明顯的發展(zhan)路(lu)(lu)子，集成(cheng)電路(lu)(lu)、新(xin)型(xing)顯示、軟件與信(xin)息服務三大產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群線路(lu)(lu)清晰。

“‘十四(si)五(wu)’期間，我們將牢牢抓住創新(xin)(xin)(xin)這(zhe)個根本，用好國家創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展政策，加(jia)(jia)大創新(xin)(xin)(xin)研發(fa)投(tou)入，加(jia)(jia)強創新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)建(jian)設，促進創新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)與產業鏈(lian)深度融合(he)，不(bu)斷鞏(gong)固創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略，將以推動(dong)高質量發(fa)展為主題，加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展格(ge)局，解決各類‘卡(ka)脖子’和瓶頸問題。”福建(jian)省(sheng)電子信息集團副總經(jing)理(li)黃舒表示(shi)。

“公(gong)司成立20年，從沒有脫離過原來(lai)設立的(de)方向，下一個五(wu)年我們(men)還是聚焦信(xin)息與通訊產業的(de)主(zhu)業。”黃愛武(wu)表示(shi)，星網銳捷的(de)核心優勢就是在網絡和通訊，“這個行業已經足夠大，足夠我們(men)發展。”

【責任編輯：趙藝涵】