文章來源：人民日(ri)報海(hai)外版 發布時間：2022-02-19
國家工業信(xin)息安全發(fa)展研(yan)究中心近日發(fa)布(bu)了《2020—2021年度數字經(jing)濟(ji)形勢分析》（簡(jian)稱“報告”）。報告認為(wei)，2020年，面(mian)對突如其來的新(xin)冠肺炎(yan)疫情，數字經(jing)濟(ji)展現(xian)出強大的發(fa)展韌(ren)性(xing)，實現(xian)逆勢增(zeng)(zeng)長，為(wei)世界經(jing)濟(ji)復(fu)蘇、增(zeng)(zeng)長注入重(zhong)要動力。
從具體(ti)實踐來看，數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)的(de)活力表現在諸(zhu)多(duo)方面：數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)基礎設施高速(su)泛在化(hua)(hua)，天地空一體(ti)化(hua)(hua)網絡融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)；數(shu)(shu)(shu)據要素的(de)價值(zhi)日(ri)(ri)益凸顯(xian)，數(shu)(shu)(shu)據開發(fa)(fa)(fa)利用水平不(bu)斷加深；數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)產業(ye)化(hua)(hua)保持快(kuai)速(su)增長，疫(yi)情(qing)推動在線(xian)服務加速(su)普及；產業(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)全面提速(su)，各(ge)領(ling)域數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)轉型加快(kuai)推進(jin)；數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)政(zheng)府(fu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)向縱深推進(jin)，政(zheng)府(fu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)領(ling)導力日(ri)(ri)益提升；數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)治理規則側(ce)重規范化(hua)(hua)，部分(fen)領(ling)域已達成(cheng)全球性共識；國際合作(zuo)聯盟化(hua)(hua)趨勢凸顯(xian)，雙循環新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局正在形成(cheng)。
報告(gao)顯示，中(zhong)國數(shu)字(zi)經濟發展有幾個新特征值得關注：
一是中國5G建(jian)設繼續領(ling)跑全(quan)球(qiu)(qiu)。新(xin)冠肺炎疫情導(dao)致(zhi)遠程(cheng)訪(fang)問的(de)需求激(ji)增，5G部署全(quan)面提速，中國5G網絡建(jian)設速度和建(jian)設規模位居(ju)全(quan)球(qiu)(qiu)第一。2020年(nian)(nian)(nian)，全(quan)國新(xin)增58萬個(ge)5G基站，累計建(jian)成71.8萬個(ge)5G基站，5G手機(ji)(ji)在國內手機(ji)(ji)市場出貨量占比連續數月超60%以上，5G智能終(zhong)端領(ling)域持續領(ling)航。據有關市場機(ji)(ji)構測算，2020年(nian)(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)(nian)，中國具有一定(ding)影響力(li)的(de)工(gong)業(ye)互(hu)聯網平臺超過70家(jia)，“5G+工(gong)業(ye)互(hu)聯網”項(xiang)目超過1100個(ge)。
二是發揮數(shu)(shu)據(ju)價值成為城市(shi)(shi)建(jian)設重點。2020年以來，各地(di)方(fang)智慧(hui)城市(shi)(shi)政(zheng)策中均提出要加大(da)城市(shi)(shi)數(shu)(shu)據(ju)開發利用。其中，政(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)開放(fang)、城市(shi)(shi)數(shu)(shu)據(ju)大(da)腦、數(shu)(shu)據(ju)流通等成為關鍵詞。截至2020年10月，全國66%的省級行(xing)政(zheng)區(qu)（不(bu)包含港澳臺地(di)區(qu)）、73%的副省級和35%的地(di)級行(xing)政(zheng)區(qu)上(shang)線了政(zheng)府數(shu)(shu)據(ju)開放(fang)平臺。
三是(shi)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)進(jin)一步(bu)深化(hua)(hua)。隨(sui)著智(zhi)能(neng)制(zhi)造深入推進(jin)，制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)、網絡(luo)化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)轉型升級不斷加速，降本提質增效顯著。經(jing)濟合作與(yu)發展(zhan)組織(zhi)（OECD）《2020年數(shu)字(zi)經(jing)濟展(zhan)望》指出，疫(yi)情加速了數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉型，其成員國正在加強其數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉型的戰(zhan)略方針。中(zhong)國規模以上工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)設備(bei)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)率、關(guan)鍵工序數(shu)控化(hua)(hua)率分別達(da)到49.4%和51.7%，305個(ge)智(zhi)能(neng)制(zhi)造試點(dian)示范(fan)項目覆蓋了92個(ge)重點(dian)行業(ye)(ye)(ye)，生(sheng)產(chan)效率平均提高(gao)44.9%。
四是中國(guo)電(dian)子政務(wu)排名再(zai)創歷(li)史新高(gao)。近年來(lai)，中國(guo)“數字政府(fu)”建設(she)推進力度不斷加(jia)大，并取得(de)了顯著(zhu)成效。《2020聯合國(guo)電(dian)子政務(wu)調查報告(gao)》報告(gao)顯示，中國(guo)電(dian)子政務(wu)發展指(zhi)數（EGDI）排名升至全(quan)球第(di)45位(wei)，較2018年報告(gao)提(ti)升20個位(wei)次，達到歷(li)史新高(gao)。
國(guo)家工業信(xin)息安全(quan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)研(yan)究中(zhong)心信(xin)息政策所數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)研(yan)究室主(zhu)任殷利(li)梅在解讀報告時表示，展(zhan)(zhan)(zhan)望(wang)“十四五”，數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)將保(bao)持快速(su)、持續、健康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，成為未(wei)來經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)“主(zhu)形態”，中(zhong)國(guo)作(zuo)為全(quan)球數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)第二大國(guo)，有望(wang)實(shi)現增(zeng)速(su)領跑。
“分領域看(kan)，算(suan)力(li)基礎設施對經濟社會發展(zhan)的(de)支撐作(zuo)用不(bu)斷(duan)擴大(da)(da)，數據交易(yi)在‘區塊鏈+隱私計算(suan)’等新技(ji)術推動(dong)(dong)下將(jiang)會實(shi)現破局，政府、企(qi)業(ye)、個人(ren)的(de)數字理解(jie)、使用和技(ji)能(neng)水平(ping)都將(jiang)極大(da)(da)提(ti)升，數字消(xiao)費不(bu)斷(duan)提(ti)質擴容增強經濟發展(zhan)的(de)新動(dong)(dong)能(neng)，線(xian)上線(xian)下融合發展(zhan)推動(dong)(dong)工作(zuo)生活方(fang)式(shi)加(jia)速變革，數字貿易(yi)在競爭合作(zuo)中(zhong)步入(ru)高速發展(zhan)的(de)新階段。”殷利梅說。
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