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中國證券報:實現新舊動能轉換 深市國企重組掀高潮

文章來源:中國證券(quan)報  發(fa)布時間:2022-02-02

1月27日,深(shen)圳(zhen)證(zheng)券交(jiao)易所發(fa)布2020年(nian)深(shen)市服(fu)務國資(zi)國企(qi)改革情況(kuang)綜述。深(shen)市國企(qi)共(gong)實(shi)施23單重組(zu),涉及金額(e)2437億元(yuan),數量及金額(e)占深(shen)市整體比例分別(bie)為29.5%和70%,為近五年(nian)新高,以(yi)傳統制造業為主(zhu)的國有企(qi)業通過資(zi)產重組(zu)實(shi)現(xian)新舊動(dong)能轉換,經營發(fa)展提擋加速。

截(jie)至2020年(nian)12月31日,深(shen)市(shi)(shi)共有國(guo)有控(kong)股上市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)523家,占深(shen)市(shi)(shi)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)總(zong)數的(de)(de)22%,占A股國(guo)有控(kong)股公(gong)司(si)(si)的(de)(de)44%;總(zong)市(shi)(shi)值9.4萬億元,占深(shen)市(shi)(shi)總(zong)市(shi)(shi)值的(de)(de)27%,涵蓋(gai)電子信(xin)息、交通(tong)運輸、國(guo)防(fang)科工、機械制造等(deng)行業領域。

提供多元化融資渠道

深(shen)(shen)交所(suo)有(you)關(guan)負責人表示,《國(guo)企改革三(san)年行(xing)動方(fang)案(2020-2022年)》的出臺,賦予了資(zi)本市場(chang)新(xin)的使命(ming)與(yu)責任。深(shen)(shen)交所(suo)以(yi)三(san)年行(xing)動方(fang)案為綱(gang)領,聚焦深(shen)(shen)市市場(chang)特色,從構建(jian)長(chang)效機制(zhi)、拓展(zhan)培育深(shen)(shen)度、健全基礎制(zhi)度、推動質量變革、深(shen)(shen)化對接服務(wu)五個(ge)方(fang)面研(yan)究制(zhi)定16項具體(ti)工作安排(pai),進一步提高服務(wu)地(di)方(fang)經濟和國(guo)資(zi)國(guo)企改革發展(zhan)的系統(tong)性(xing)、協同(tong)性(xing)、針對性(xing)。

截至2020年(nian)底,深(shen)交(jiao)所已與70余家(jia)央(yang)企集(ji)團建(jian)立多元化對接機制,與23家(jia)央(yang)企簽署戰略合作(zuo)協(xie)議,全年(nian)走訪央(yang)企及下屬企業(ye)110家(jia)次、舉辦培育工(gong)程31次。在(zai)地(di)方(fang)(fang)政府大力(li)(li)支持(chi)下,新增廣(guang)西、廣(guang)州等服務(wu)基地(di),通過(guo)“本部+中心+基地(di)”方(fang)(fang)式搭建(jian)綜合性服務(wu)平(ping)臺和在(zai)地(di)化工(gong)作(zuo)窗(chuang)口,持(chi)續完善并延伸(shen)服務(wu)鏈條,助力(li)(li)國(guo)資國(guo)企深(shen)化改革。

深交所積極助力優質國(guo)企通過(guo)改(gai)制上市(shi)、再(zai)融資(zi)等籌集中長期發展資(zi)金(jin),持(chi)(chi)續推動國(guo)企靈(ling)活運用各類債券、資(zi)產(chan)支持(chi)(chi)證(zheng)券產(chan)品,提高國(guo)有資(zi)產(chan)證(zheng)券化(hua)率,推進產(chan)權、資(zi)本、技(ji)術等要素市(shi)場化(hua)配置。

IPO方面,2020年8家(jia)國(guo)有控(kong)股公司(si)在深交(jiao)所首發(fa)上市(shi),募(mu)集資(zi)金36.2億元。創(chuang)業板改革并(bing)試點注冊制的順利實施(shi),有力推動了符合條件(jian)的優(you)質混(hun)改企業上市(shi)發(fa)展。

再(zai)(zai)融(rong)資方面,得(de)益于新政落地(di),2020年(nian)市(shi)場(chang)再(zai)(zai)融(rong)資需(xu)求集中釋(shi)放,深(shen)市(shi)國企共實施(shi)36單(dan)再(zai)(zai)融(rong)資,融(rong)資金(jin)額(e)879.9億(yi)元,比上年(nian)大幅(fu)增長(chang)111.8%和294.8%。

固(gu)定收益(yi)產品方面,2020年(nian)國(guo)有企(qi)業(ye)發(fa)行人在深市合(he)計發(fa)行固(gu)收產品499只,融資金額(e)約5800億(yi)元,比上年(nian)分(fen)別(bie)增長37%、36%。同時,深交所通(tong)過舉辦基礎(chu)設施(shi)公(gong)募(mu)REITs座談會(hui)等支持(chi)推動國(guo)資國(guo)企(qi)抓住基礎(chu)設施(shi)公(gong)募(mu)REITs試點政策機遇(yu),進一步(bu)盤(pan)活企(qi)業(ye)資產、拓寬(kuan)融資渠道。

提高資本配置效率

上述深交所(suo)負責人(ren)表示,深交所(suo)大(da)力支持以產(chan)業整合(he)為(wei)重點的市場化并購重組,持續推動國有(you)控股上市公司通過(guo)戰略性(xing)并購、產(chan)業整合(he)等,加快國有(you)經濟布局優化、結構調(diao)整,為(wei)國企(qi)改革(ge)注入新動力。

上市(shi)公司(si)收購方面,2020年(nian)國(guo)(guo)資共取得35家深市(shi)上市(shi)公司(si)的控制權,主要涵蓋電氣設備、機(ji)械設備、醫藥生物等重要行業(ye)和(he)關鍵領域(yu),國(guo)(guo)有資本布(bu)局(ju)進一(yi)步優化(hua)。

重(zhong)大(da)資產(chan)重(zhong)組方(fang)面,2020年深市國企(qi)共(gong)實施23單(dan)重(zhong)組,涉(she)及金額2437億元(yuan),數量及金額占深市整體比例分(fen)別為29.5%和70%,為近五年新(xin)高,以傳統制造業(ye)為主的(de)國有企(qi)業(ye)通過資產(chan)重(zhong)組實現新(xin)舊動能(neng)轉換(huan),經營發展提(ti)擋(dang)加速。

分拆上市方面(mian),2020年深市共有(you)8家國有(you)企業披露分拆子公(gong)司(si)在境內上市的方案或(huo)提示性公(gong)告,占深市總數的19.5%,分拆標的主要為醫藥制造業、計算機、通信和其他電子設(she)備制造業、化學(xue)原料(liao)和化學(xue)制品制造業等行業。

完善治理強化激勵

“深交所(suo)穩妥推動國有(you)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)依托資本(ben)市(shi)(shi)場(chang)開(kai)展混合所(suo)有(you)制改革,鼓勵用(yong)好股權激(ji)(ji)勵和員工持股工具,加快轉換市(shi)(shi)場(chang)化經營機制,激(ji)(ji)發提高(gao)國有(you)企業質(zhi)量的內生動力。”上述深交所(suo)負責人介紹。

股(gu)權激勵和員工持(chi)(chi)股(gu)方面,2020年深市國企(qi)共實施35單(dan)股(gu)權激勵或員工持(chi)(chi)股(gu)計(ji)劃,比上年增長34.6%,激勵股(gu)數占(zhan)總股(gu)本比例(li)平均達1.9%,高于全市場平均水平。

上述深(shen)交所負責人(ren)表示,2021年是國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三年行動的攻堅(jian)之年,各項改(gai)(gai)革(ge)將進(jin)入(ru)快速(su)推(tui)進(jin)、實(shi)質突破的新階段。下(xia)一步,深(shen)交所將堅(jian)持服務國(guo)家戰略全(quan)局和經濟高質量(liang)發(fa)(fa)展,按照(zhao)三年行動計(ji)劃(hua)時間表、路(lu)線圖,因勢(shi)利導、精準(zhun)施策,積極(ji)助推(tui)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)向(xiang)縱深(shen)發(fa)(fa)展,充分發(fa)(fa)揮國(guo)有上市公(gong)司引(yin)領帶動作用,促進(jin)上市公(gong)司群體整(zheng)體質量(liang)全(quan)面(mian)提(ti)升。

【責任編輯(ji):趙藝涵(han)】

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