文章來源：經濟日報 發布時間：2022-01-19
“十三五”時期(qi)，我國(guo)(guo)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)發展質量明(ming)顯提升。截至“十三五”末(mo)，全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)資(zi)系統監管企(qi)業資(zi)產總額和(he)(he)所有者權益分別為218.3萬(wan)億(yi)元和(he)(he)71.9萬(wan)億(yi)元，較“十二五”末(mo)分別增長82.1％和(he)(he)80.3％。這是(shi)從國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委1月18日(ri)舉行的(de)“地(di)方(fang)國(guo)(guo)資(zi)委負責人會議暨(ji)地(di)方(fang)國(guo)(guo)有企(qi)業改革領導小組辦公室主任會議”上了解到的(de)信息。
國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委黨委書記、主任(ren)郝(hao)鵬表(biao)示，2021年(nian)要(yao)(yao)建立(li)年(nian)度任(ren)務對(dui)表(biao)工(gong)作(zuo)機制(zhi)。對(dui)于2021年(nian)要(yao)(yao)求完(wan)成(cheng)的改革任(ren)務要(yao)(yao)明確時間節點和責任(ren)單位；對(dui)于要(yao)(yao)求2022年(nian)底完(wan)成(cheng)的任(ren)務，要(yao)(yao)努(nu)力往前(qian)趕，確保(bao)今年(nian)內完(wan)成(cheng)國(guo)(guo)企(qi)改革三年(nian)行動總任(ren)務量的70%以(yi)上。
2020年(nian)(nian)，各地(di)國資委(wei)積極制定(ding)國企(qi)(qi)改(gai)革三年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)方案(an)，加強改(gai)革攻(gong)堅。內(nei)蒙古(gu)、廣東(dong)等(deng)地(di)制定(ding)省屬企(qi)(qi)業(ye)混(hun)改(gai)指(zhi)引，細化(hua)混(hun)改(gai)操作規范。江蘇(su)、湖(hu)南等(deng)地(di)指(zhi)導(dao)具備條(tiao)件的商業(ye)一(yi)類企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行(xing)(xing)混(hun)改(gai)。上海、深(shen)圳、沈(shen)陽深(shen)入推(tui)進(jin)區域性綜改(gai)試驗，“雙百行(xing)(xing)動(dong)”涌現出一(yi)批改(gai)革尖(jian)兵(bing)，66戶地(di)方科改(gai)示(shi)范企(qi)(qi)業(ye)積極推(tui)進(jin)改(gai)革方案(an)落地(di)，東(dong)北地(di)區國資國企(qi)(qi)改(gai)革逐步深(shen)入。33個地(di)方改(gai)組(zu)組(zu)建國有資本(ben)投資、運營公(gong)司（簡稱兩類公(gong)司）107家，在優化(hua)國有資本(ben)布局結(jie)構(gou)、激發(fa)市場主體活(huo)力等(deng)方面發(fa)揮重(zhong)要作用(yong)。
2020年，地方(fang)國資委監管(guan)企(qi)業(ye)實現營業(ye)收(shou)入29.2萬億元，同比增(zeng)長7.2%，實現凈利潤1.2萬億元，降(jiang)幅從(cong)一季度(du)的最(zui)低谷逐月收(shou)窄至8.5%。
據悉，2021年國企改革任務包括：加快(kuai)完善中國特色現代企業制(zhi)度，積極穩(wen)妥(tuo)深(shen)化混合所有(you)制(zhi)改革，加快(kuai)健全市場化經營機制(zhi)，不(bu)斷(duan)完善國資(zi)監管體制(zhi)，不(bu)斷(duan)深(shen)化國企改革專項工程等(deng)。
對于混改(gai)(gai)(gai)，會(hui)議強調，混改(gai)(gai)(gai)是(shi)(shi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的一項(xiang)重要(yao)(yao)任務，但(dan)不(bu)是(shi)(shi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)全(quan)部，不(bu)能(neng)片面以混改(gai)(gai)(gai)的數量(liang)、比(bi)例、進度、范圍等情況作(zuo)為國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的標志。要(yao)(yao)始終把握推進混改(gai)(gai)(gai)的正確方向(xiang)，著力(li)優化混改(gai)(gai)(gai)企(qi)(qi)業的股權結構，通過混改(gai)(gai)(gai)深(shen)度轉換經(jing)營機制。
對于兩(liang)類公(gong)(gong)司(si)(si)改革，會議明確(que)，要積(ji)極推(tui)動形成國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)、運營(ying)(ying)公(gong)(gong)司(si)(si)和產業集團(tuan)功能(neng)鮮(xian)明、分(fen)工明確(que)、協調發展的國(guo)家出資(zi)(zi)企業格局，進一步深入研(yan)究國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)、運營(ying)(ying)公(gong)(gong)司(si)(si)的功能(neng)定位(wei)，不能(neng)片面(mian)將(jiang)所有監管(guan)企業都改組成國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)、運營(ying)(ying)公(gong)(gong)司(si)(si)。
此外，2021年(nian)“區域性綜改(gai)(gai)試驗(yan)”將擴圍(wei)提效。按照部(bu)署，第(di)一批綜改(gai)(gai)試驗(yan)地區要結合三年(nian)行動進一步深化綜改(gai)(gai)措施，打造(zao)綜改(gai)(gai)試驗(yan)“升級版(ban)”。第(di)二批綜改(gai)(gai)試驗(yan)地區要突出區域特色，堅(jian)持問題導向，建立(li)工作機制，做(zuo)好綜改(gai)(gai)方案制定實施工作。
【責任編輯：趙藝涵】